医院医疗设备采购项目招标文件模板.doc

招 标 文 件

采购项目名称：博罗县中医医院医疗设备采购项目
采购项目编号: HZLTBL09050
采 购 方 式：公开招标

惠州市联拓招标代理编制
公布日期：9月

目 录

第一部分 投标邀请函
第二部分 采购项目内容
第三部分 投标人须知
第四部分 协议书格式
第五部分 投标文件格式

第一部分 投标邀请函
各（潜在）供给商:
惠州市联拓招标代理受博罗县中医医院委托,对博罗县中医医院医疗设备采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件供给商投标。
一、采购项目编号：HZLTBL09050
二、采购项目名称：博罗县中医医院医疗设备采购项目
三、采购预算：人民币62万元
四、采购项目内容及要求：（采购项目技术规格、参数及要求）
1. 项目内容：医疗设备采购项目。
2. 项目技术规格、参数及要求：详见招标文件。
3．投标人可对本项目进行投标，但应对项目内全部招标内容进行投标，不许可只对其中部分内容进行投标。
五、符合资格供给商获取招标文件时间、地点、方法及招标文件售价：
1．报名及购置招标文件时间：9月21日至9月25日早晨8:30～11:30，
下午15:00～17:00（北京时间，节假日除外）。
2. 报名、购置招标文件地点：惠州市云山西路10号投资大厦8楼惠州市联拓招标代理有限
企业。
3． 招标文件出售方法及售价：现场购置，每套人民币150元。
4. 参与本项目报名企业须提供以下资料：
1）法定代表人证实书原件及法人授权委托书原件；
2）法定代表人及被授权人身份证（复印件加盖公章,被授权人身份证备查）；
3）营业执照副本、税务登记证（国税、地税）副本、组织机构代码证副本（复印件加盖公章，原件备查）；
4）《医疗器械经营企业许可证》或《医疗器械生产企业许可证》（复印件加盖公章，原件备查）；
5）投标人到注册所在地或项目所在地检察机关出具《行贿犯罪档案查询结果通知函》（复印件加盖公章，原件备查）。
六、现将本项目招标文件进行公告，公告期为9月21日至9月25日五个工作日。依据《广东省实施〈中国政府采购法〉措施》第三十五条要求，供给商认为政府采购文件内容损害其权益，能够在公告期间或自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章原件，其它形式无效）向招标代理机构提出质疑。
七、投标文件递交时间、截止时间、开评标时间及地点：
1．递交投标文件时间：10月16日早晨10:00～10:30（北京时间）
2．投标文件送达地点：惠州市云山西路10号投资大厦8楼惠州市联拓招标代理开
标室
3．投标截止时间：10月16日早晨10:30（北京时间）
4．开评标时间：10月16日早晨10：30（北京时间）
5．开评标地点：惠州市云山西路10号投资大厦8楼惠州市联拓招标代理
八、采购代理机构及采购人联络方法：
采购代理机构联络人：袁小姐
电话：[phone]
传真：[phone]
联络地址：惠州市云山西路10号投资大厦8楼
采购人：博罗县中医医院
采购人联络人:李先生
电话：[phone]
联络地址：惠州市博罗县
惠州市联拓招标代理
9月21日第二部分　采购项目内容
一、供给商资格：
1、供给商应含有《政府采购法》第二十二条要求条件；
2、在中国境内注册，在法律上、财务上独立，正当运作独立法人，独立于采购人和采购代理机构；
3、投标人必需含有从事本项目标经营范围和能力；
4、投标人必需依法取得《医疗器械经营企业许可证》或《医疗器械生产企业许可证》并在有
效期内；持《医疗器械生产企业许可证》供给商，仅限于投供给商本身生产产品（本招
标项目标《医疗器械产品注册证》,注册证须含附件：医疗器械产品生产制造认可表或医
疗器械产品注册记录表）；
5、投标人在参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计；
6、本项目不接收联合体投标；
7、法律、法规要求其它条件。

二、采购项目需求清单：
序号
设备名称
数量
单位
备注
01
体外冲击波诊疗仪
1
套

三、 采购项目技术参数及要求：

体外冲击波诊疗仪

设备用途：关键用于慢性或疑难性骨骼肌疾病诊疗，如腱末端各类疾病，肌肉骨骼病患，骨不连和股骨头坏死等病症诊疗。也可用于经络穴位相关疾病诊疗。
▲1、智能化全电脑液晶触屏界面。
2、最大频率：17Hz。
3、最大压力：４Bar。
4、冲击次数：1-9900次冲击可调或无限次冲击。
5、重量：约11kg。
6、主机尺寸：约42×38×18 cm。
▲7、内置压缩机，自动汽化排水，无需冷凝液搜集器。
▲8、含有USB系统升级功效。
9、智能识别冲击手枪是否连接。
10、冲击制动手柄控制。
11、配置专用诊疗台车。
12、配置多体位诊疗床为两段诊疗床，上身床面可抬升30°，方便对患者仰卧及卧位进行手法诊疗。
13、配置清单：
(1)冲击波主机 1台；
(2)诊疗手柄枪 1把；
(3)标准传导子 1个 ；
(4)双向传导子 1个；
(5)修正配件 1套；
(6)弹道管和子弹 2套；
(7)耦合剂 1瓶；
(8)配置生物陶瓷热敷带 1套；
(9)配置多体位诊疗床 1张。
★14、体外冲击波诊疗仪、多体位诊疗床需提供医疗器械注册证，注册证须含附件：医疗器
械产品生产制造认可表或医疗器械产品注册记录表。

四、采购项目商务要求
1、 中标设备质量标准和包装、交货、安装、调试、验收：
1.1 质量标准：
中标方应确保协议设备是全新、未曾使用过，其质量、规格及技术特征符合国家标准、规范及招标文件要求。
1.2 包装:
设备包装均应有良好防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞方法。凡因为包装不良造成损失和由此产生费用均由中标方负担。
1.3 交货时间：协议签署后30天内。
1.4 交货地点：用户指定地点。
1.5 中标设备安装调试：
1.5.1 中标方负责协议项下设备运输、安装及调试，一切费用由中标方负责。
1.5.2 中标方安装时必需对各安装场地内其它设备、设施有良好保护方法。
1.6 设备验收：
1.6.1 验收按国家相关要求、规范进行。验收时如发觉所交付设备有短装、次品、损坏或其它不符合招标文件要求之情形者，招标人应做出详尽现场统计，或由招标人/用户和中标人双方签署备忘录。此现场统计或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件有效证据。由此产生相关费用由中标人负担。
1.6.3假如协议设备运输和安装调试过程中因事故造成货物短缺、损坏，中标人应立即安排换货，以确保协议设备安装调试成功完成。换货相关费用由中标人负担。
1.6.4 中国产品或合资厂产品必需含有出厂合格证。
1.6.5 按法定要求进行计量检定设备，《计量检定证》安装时由中标人负责办理，以后每十二个月由使用单位自己负责办理。
2、 结算及付款方法 ：
2.1 协议签署生效后，乙方开具正式发票。货物安装调试并验收合格后支付协议总价50%，余款十二个月内付清。
3、 售后服务要求：
3.1 保修期限：设备安装调试结束经验收合格后十二个月（技术规格要求中另行要求除外）。
3.2 保修期服务要求：
3.2.1 保修期内因设备本身造成多种故障提供无偿技术服务和维修。
3.2.2 保修期内定时对设备进行维护，如发生故障立即处理。
3.2.3 维护方案及价格：
（1）在设备整个使用期内应确保设备正常使用。在接到用户维修要求后2小时内做出回应，并在12小时内派人员抵达用户现场实施维修并排除故障。
（2） 终生维修，保质期过后维修时不收取维修费，只收取零件成本费用。
3.2.4 设备安装、操作培训要求：
（1） 无偿现场安装、调试，无偿培训。
（2） 对维修人员提供培训，使其能对设备进行正常维修保养及能对通常故障进行维修。
（3） 对操作人员进行操作培训。
4、 其它要求：
4.1 设备安装验收合格后,中标方必需将每一台（套）设备整套技术资料（中英文）包含操作手册（汉字使用说明一式两份）、简易操作步骤、维修保养手册，基础原理图或相关电路图、安装手册/产品合格证等交给用户方。
4.2 为配合本项目进度所进行各阶段工作，投标人应列明需用户配合工作内容（包含货物存放、保管、工程配合、调试、验收等）和具体要求。
4.3 投标人报价中必需包含项目全部内容费用（包含安装配件、安装组件、吊装、配送、相关法律要求必需检验、验收、税金等），费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为投标总价中已包含该费用。

第三部分　投标人须知
一、说明
1．适用范围
1.1本招标文件适适用于本投标邀请中所述项目标政府采购。
2.定义
2.1“采购人”是指：博罗县中医医院。
2.2“政府采购代理机构”是指：惠州市联拓招标代理。
2.3“监管部门”是指：博罗县财政局。
2.4 “招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。
2.5合格投标人
1) 符合《政府采购法》第二十二条要求供给商。
2) 符合招标文件要求资格要求及特殊条件要求。
2.6“中标人”是指经法定程序确定并授予协议投标人。
3. 合格货物和服务
3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求货物等。招标文件中没有提及招标货物起源地，依据《政府采购法》相关要求均应是本国货物。投标货物必需是其正当生产符合国家相关标准要求货物，并满足政府招标文件要求规格、参数、质量、价格、使用期、售后服务等要求。
3.2 “服务”是指除货物和工程以外其它政府采购对象,其中包含：投标人须负担运输、安装、技术支持、培训和招标文件要求其它服务。
4． 投标费用
4.1 投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用。不管投标结果怎样，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任负担这些费用。
4.2 此次招标向中标人收取中标服务费，中标人在领取《中标通知书》时须向招标代理机构交纳中标服务费，该中标服务费按广东省物价局（粤价[]386号）文要求，按中标金额计算：

代理费标准 类别

采购额度
货物招标
服务招标
工程招标
100以下
1.5%
1.5%
1.0%
100～500
1.1%
0.8%
0.7%
500～1000
0.8%
0.45%
0.55%
1000～5000
0.5%
0.25%
0.35%
5000～10000
0.25%
0.1%
0.2%
10000～100000
0.05%
0.05%
0.05%
100000以上
0.01%
0.01%
0.01%
说明：
（1） 中标服务费按差额定率累进法计算。如某货物类项目中标金额为1000万元（人民币），计算中标服务费额以下：
100万元×1.5%＝1.5万元
（500-100）万元×1.1%＝4.4万元
（1000-500）万元×0.8%＝4万元
累计收费＝（1.5+4.4+4）万元＝9.9万元
（2）中标服务费不在投标报价中单列。
（3）中标服务费支付方法：一次性以银行划帐形式支付。
开户名称：惠州市联拓招标代理
开户银行：中国银行惠州江北支行
银行账号：7276 5822 7137
二、招标文件
5. 招标文件组成
5.1 招标文件由下列文件和在招标过程中发出修正和补充文件组成：
5.1.1 投标邀请函
5.1.2 采购项目内容
5.1.3 投标人须知
5.1.4 协议书格式
5.1.5 投标文件格式
5.1.6 在招标过程中由招标采购单位发出修正和补充文件等
5.2 投标人应认真阅读、并充足了解招标文件全部内容（包含全部补充、修改内容、关键事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或投标没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应是投标人风险，有可能造成其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
5.3 本项目要求中所出现工艺、材料、设备或参考品牌仅为方便描述而没有限制性，投标人能够在其提供文件资料中选择替换标准，但这些替换标准必需优于或相当于本用户需求书标准。
6. 招标文件澄清
6.1 任何要求对招标文件进行澄清投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通
知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清内容均以书面形式
给予回复。必需时，招标采购单位将组织相关教授召开答疑会，并将会议内容以书面
形式发给每个购置招标文件潜在投标人（回复中不包含问题起源）。
6.2 投标人在要求时间内未对招标文件澄清或提出疑问，招标采购单位将视其为无异议。对
招标文件中描述有歧意或前后不一致地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款
评判应适适用于每个投标人。
7. 招标文件修改
7.l 在投标截止时间十五日以前，不管出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标
人提出疑问时对招标文件进行修改。
7.2 修改后内容是招标文件组成部分，将以书面形式通知全部购置招标文件潜在投标
人，并对潜在投标人含有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向
招标采购单位确定。
7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件修改部分进行研究，招标采购单位可适
当推迟投标截止期，但应公布公告并书面通知全部购置招标文件潜在投标人。
三、投标文件编制和数量
8． 投口号言
8.1 投标人提交投标文件和投标人和招标采购单位就相关投标全部来往函电均应使用汉字。投标人提交支持文件或印刷资料能够用另一个语言，但对应内容应附有汉字翻译本，在解释投标文件修改内容时以汉字翻译本为准。对汉字翻译有异议，以权威机构译本为准。
9． 投标文件组成应符正当律法规及招标文件要求。
10. 投标文件编制
10.1 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标，其投标文件编制应按每个包（组）
要求分别装订和封装。投标人应该对投标文件进行装订，对未经装订投标文件可能发生文件散落或缺损，由此产生后果由投标人负担。
10.2 投标人应完整、真实、正确填写招标文件中要求全部内容。
10.3 投标人必需对投标文件所提供全部资料真实性负担法律责任，并无条件接收招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实要求。投标人必需对投标文件所提供全部资料真实性负担法律责任。
10.4 假如因为投标人投标文件填报内容不详，或没有提供招标文件中所要求全部资料及数据，由此造成后果，其责任由投标人负担。
11. 投标报价
11.1 投标人所提供货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价，以人民币报价为准。
11.2 投标人应根据“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”要求内容、责任范围和协议条款进行报价。并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外内容，不然，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求内容，不然，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。
11.3 《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：
11.3.1 对于报价无偿项目必需标明“无偿”；
11.3.2 全部依据协议或其它原因应由投标人支付税款和其它应交纳费用全部要包含在投标人提交投标价格中；
11.3.3 应包含货物运至最终目标地运输、保险和伴随货物服务其它全部费用。
11.4 每一个规格货物只许可有一个报价，不然将被视为无效投标。
12. 备选方案
12.1 只许可投标人有一个投标方案，不然将被视为无效投标。（招标文件许可有备选方案除外）
13. 联合体投标
13.1 本项目不接收联合体投标。
14. 投标人资格证实文件
14.1 投标人应按招标文件要求，提交证实其有资格参与投标和中标后有推行协议能力文件，并作为其投标文件组成部分，包含但不限于下列文件：
14.1.1 投标函；
14.1.2 法定代表人资格证实书及授权委托书；
14.1.3投标确保金交纳凭证；
14.1.4 相关资格申明函及资格证实文件。
14.2 资格证实文件必需真实有效，复印件必需加盖单位印章。
15. 证实投标标合格性和符合招标文件要求文件：
15.1 法定代表人资格证实书，法定代表人授权委托书；
15.2 《营业执照》(副本)复印件；
15.3 国税、地税《税务登记证》(副本)复印件；
15.4 《组织机构代码证》(副本)复印件；
15.5《医疗器械经营企业许可证》或《医疗器械生产许可证》复印件；
15.6《医疗器械产品注册证》（注册证须含附件：医疗器械产品生产制造认可表或医疗器械
产品注册记录表）；
15.7 投标人到注册所在地或项目所在地检察机关出具《行贿犯罪档案查询结果通知函》。
16. 投标确保金
16.1投标人应按招标文件要求金额和期限交纳投标确保金，投标确保金作为投标文件组成部分。
16.2投标确保金提交，应符合下列要求：
（1）确保金金额：￥6,000.00（人民币陆仟元整）；
（2）开户名称：惠州市联拓招标代理
开户银行：中国银行惠州江北支行
银行账号：7276 5822 7137
（3）投标确保金交纳形式：银行划帐形式提交。截止时间：投标确保金必需在10月12日下午17时00分前抵达招标代理机构账户，以招标代理机构确定为准，未按要求时间提交投标确保金，将造成投标无效。
16.3 凡未按要求交纳投标确保金投标，为无效投标。
16.4 如无质疑或投诉，未中标投标人确保金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完成后不计利息原额退还。
16.5 中标人投标确保金,在中标人和采购人签署采购协议后（以协议送达成招标代理机构为准）五个工作日内不计利息原额退还。
16.6 有下列情形之一，投标确保金将被依法没收并上缴同级国库：
1) 中标后无正当理由放弃中标或不和采购人签署协议；
2) 将中标项目转让给她人，或在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件要求，将中标项目分包给她人。
17. 投标截止期
17.1 投标截止时点为10月16日10时30分，超出截止时点后投标为无效投标。
18. 投标文件数量和签署
18.1 投标人应编制投标文件一式陆份，其中正本壹份和副本伍份和不作任何加密对应电子文档壹份（电子文档应是全套投标文件有效、未经压缩处理电子版本，其文字、表格、图表应以WORD、EXCEL软件编写，并以U盘为载体提交，电子投标文件和纸质投标文件不一致时，以纸质投标文件为准，不管中标是否全部不退还），投标文件副本可采取正本复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本和正本不符，以正本为准。
18.2投标文件正本需打印或用不褪色墨水书写，投标文件按招标文件明示处需要签字或盖章，必需由法定代表人或经其授权代表签字或盖章；投标文件正本每一页均由报价人盖章；授权代表须出具书面授权证实，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。
18.3投标文件中任何关键插字、涂改和增删，必需由法定代表人或经其正式授权代表在旁边签章或签字才有效。
四、 投标文件递交
19. 投标文件密封和标识
19.1 为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》、《投标确保金》、《法定代表人授权委托书》各一份单独密封提交，并在信封上清楚标明“唱标信封”字样。投标人应将投标文件正本和全部副本分别单独密封包装，并在外包装上清楚标明“正本”、“副本”字样。
19.2 信封或外包装上应该注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中要求开标日期和时点）之前不得启封”字样，封口处应加盖投标人印章。
19.3 假如未按要求密封和标识，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。
20. 投标文件修改和撤回
20.1 投标人在投标截止时间前，能够对所递交投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改内容应该按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件组成部分。在投标截止时点以后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。
20.2 投标人在递交投标文件后，能够撤回其投标，但投标人必需在要求投标截止时点前以书面形式通知招标采购单位。
20.3 投标人所提交投标文件在评标结束后，不管中标是否全部不退还。
五、 开标、评标定标
21. 开标
21.1 招标采购单位在《投标邀请书》中要求日期、时间和地点组织公开开标。开标时标准上应该有采购人代表和投标人代表参与。参与开标代表应签到以证实其出席。
21.2 开标时，由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况，也能够由招标采购单位委托机构检验并见证，经确定无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件其它关键内容和招标文件许可提供备选投标方案。
21.3 招标采购单位做好开标统计，开标统计由各投标人签字确定。
22. 评标委员会组成和评标方法
22.1 评标由招标采购单位依据政府采购法律、法规、规章、政策要求，组建评标委员会负责。评标委员会组员由采购人代表和（技术、经济等）方面评审教授组成，采购人代表、教授人数及专业组成按政府采购要求确定。（依法从财政部门建立教授库中随机抽取）。
22.2 评标委员会将根据招标文件确定评标方法进行评标。评标委员会对投标文件评审分为资格性审查、符合性检验和商务评议、技术评议、价格评议。
22.3 此次评标采取综合评分法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。
23. 投标文件初审
23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标确保金、是否按招标文件要求密封和标识等。
23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总和总价不一致，按以下方法更正：投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价。假如投标人不接收对其错误更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。
23.3 在具体评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质上响应投标文件应该是和招标文件要求关键条款、条件和规格相符没有实质偏离投标文件。评标委员会决定投标文件响应程度只依据投标文件本身真实无误内容，而不依据外部证据。但投标文件有不真实、不正确内容除外。
23.4 投标人有下列情形之一，其投标将被视为无效投标：
实质上没有响应招标文件要求投标将被视为无效投标。投标人不得经过修正或撤销不合要求偏离从而使其投标文件成为实质上响应投标。
23.4.1 在资格性审查、符合性检验时，如发觉下列情形之一，投标文件将确定为无效投标：
1）投标人未提交投标确保金或金额不足、投标确保金提交形式不符合招标文件要求；
2）投标总金额超出本项目采购预算；
3）投标人投标书或资格证实文件未提供或不符合招标文件要求；
4）不含有招标文件中要求资格要求；
5）未根据招标文件要求要求签署、盖章；
6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权；
7）参与政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法统计；
8）投标文件对招标文件实质性技术和商务（即标注★号条款）条款产生偏离。
9）符合招标文件中要求被视为无效投标其它条款。
10）不符正当律、法规要求其它实质性要求。
23.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实施立即通知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场立即通知投标当事人，以让其核证、澄清事实。
备注：报价产品为同一品牌同一型号视为一家，假如有多家供给商以同一品牌同一型号产品参与报价，应作为一个报价人计算，以符合报价文件要求且报价最低者为该品牌及型号产品唯一有效报价人。

24. 投标文件澄清
24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会能够书面形式（应该由评标委员会教授签字）要求投标人作出必需澄清、说明或纠正，但不得许可投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式，由其授权代表签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。相关澄清回复均应由投标人法定代表人或授权代表签字书面形式作出。
24.2 投标人澄清文件是其投标文件组成部分。
25. 投标评价
25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行评价和比较。
26. 授标
26.1评标委员会根据招标文件确定评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标汇报，根据综合评价得分由高到低次序推荐排名最前投标人为第一中标候选人, 以这类推。
26.2 采购人在收到评标汇报后法定时间内，根据评标汇报中推荐中标候选人次序确定中标人，也能够事先授权评标委员会直接确定中标人。
26.3 中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定媒体上公布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人含有相同法律效力。
27 替补候选人设定和使用。
27.1 在协议签署前，招标采购单位发觉中标人投标报价或供货范围有缺漏、实际应标产品或服务存在重大偏差、或投标材料存在欺诈行为时、或中标人因不可抗力或本身原因不能推行协议，将有理由取消中标人资格，且保留依法追究权利；并将依法确定排名第二名中标候选人为本项目标中标人或重新招标。
六、 质疑
28. 假如投标人对此次采购活动有疑问，可依法向招标采购单位提出质疑。招标采购单位应该依法给和回复，并将结果通知相关当事人。
七、 协议签订和推行
29. 协议签订
29.1 采购人和中标供给商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签署政府采购协议，但不得超出招标文件和中标人投标文件范围、也不得再行签订背离协议实质性内容其它协议。
29.2 签署政府采购协议后7个工作日内，采购人应将政府采购协议副本报同级政府采购监督管理部门立案。
30. 协议推行
30.1 政府采购协议签订后，协议各方不得私自变更、中止或终止协议。政府采购协议需要变更，采购人应将相关协议变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关立案；因特殊情况需要中止或终止协议，采购人应将中止或终止协议理由和对应方法，以书面形式报政府采购监督管理机关立案。
30.2 政府采购协议推行中，采购人需追加和协议标相同货物、工程或服务，在不改变协议其它条款前提下，能够和供给商签署补充协议，但所补充协议采购金额不得超出原采购金额百分之十。签署补充协议必需根据29.2条要求立案。
八、 适使用方法律
31. 采购人、政府采购代理机构及投标人一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套法规、规章、政策。工程类项目适用《中国招标投标法》及其配套法规、规章、政策。
九、评标方法、步骤及标准
依据《政府采购法》相关要求确定以下评标方法、步骤及标准：
32. 评标方法
此次评标采取综合评分法，即对经过初审各投标人技术、商务、价格进行评审、比较，并量化打分，最终依据各项得分之和（其中技术、商务评分占70分，价格评分占30分）计算出经过初审投标人综合评价得分。评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低标准对全部经过初审投标人进行排序，推荐排名最前投标人为第一中标候选人。
33. 评标步骤
评标委员会对投标文件评审分为初审、比较和评价：
（一）初审
1.资格性检验；
2.符合性检验；
（二）比较和评价
1.技术、商务评价（70分）：
各评委对经过初审投标人对照采购需求各项商务技术要求进行评审和比较，并量化打分（评价打分内容详见商务技术评分表）；全部评委对某一投标人商务技术评价评分算术平均值作为该投标人商务技术评价得分。
2.价格评定：
价格评定得分采取低价优先法计算，即经过初审且投标价格最低投标报价为评标基准价，其价格评定得分为30分；其它投标人价格评定得分按以下公式计算：
价格评定得分=（评标基准价÷投标报价）×30
3.综合比较和评价：
将投标人技术商务评价得分和价格评定得分相加，计算得出该投标人综合评价得分。
（三）推荐中标候选人名单：评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低标准对全部经过初审投标人进行排序(保留小数点后两位小数)，推荐排名最前投标人为第一中标候选人,以这类推。评标得分相同，按下列次序比较确定：（1）节能产品；（2）环境保护产品；（3）投标报价（由低到高）；（4）技术评分（由高到低）；（5）均相同时，由评标委员会集体决定。（投标人所投产品如在最新节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单内，应该提供产品所在页扫描件并注明所在位置，才能证实所投产品在清单内。）

附表1：初步审查表
初步审查表
序号
评审内容
投标人A
投标人B
投标人C
1
投标人资质是否符合招标文件要求

2
资格证实文件是否齐全

3
投标确保金是否足额按招标文件要求提交

4
投标使用期是否满足招标文件要求

5
投标文件符合招标文件式样和签署要求

6
技术规格无偏离“采购项目内容”★要求

7
商务内容无严重偏离“采购项目内容”要求

8
投标报价是固定唯一价且无超出财政预算

9
投标文件实质性响应招标文件要求，且无经评委认定为无效标内容和条款

结论

注：1、符合要求打“○”，不符合要求打“×”。
2、评委在结论栏中按“一票否决”填写“经过”或“不经过”。
3、有半数以上评委对投标人结论为“不经过”则该投标人为不经过初步审查投标人，不得进入下一步技术、商务、价格评审。

附表2：技术商务评分表
技术商务评分表
评审原因
分值(分)
评分细则
价格
30
对招标文件做出实质性响应全部合格投标人价格评定得分采取低价优先法计算，即经过初审且投标价格最低投标报价为评标基准价，其投标报价得分为满分；其它投标人投标报价得分按以下公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值；
依据财政部、工业和信息化部印发《政府采购促进中小企业发展暂行措施》（财库[]181号）要求，对小型和微型企业产品价格给6%扣除，用扣除后价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品，则按所投小型和微型企业产品价格给予扣除（需提供政府相关职能部门证实文件，原件备查）。
技术
产品配置及技术参数
30
设备参数中带“▲”有一项不满足或负偏离扣4分；其它有一项不满足或负偏离扣3分，扣完为止。
5
配置优异合理，含有开放性和可扩充性；技术成熟，安全可靠,得4-5分；产品选型及配置欠佳，得2-3分；产品选型及配置差,不能满足要求得0-1分。
财务情况
6
依据投标人近三年财务情况盈利情况进行评审打分，三年盈利得6分，两年盈利得4分，十二个月盈利得2分，无盈利不得分。（提供会计师事务所出具财务审计汇报复印件，不然不得分）
信誉
6
对各投标人近三年取得重协议守信用、纳税信用等综合情况进行评审，每一项得3分,满分得6分。（提供相关证实文件复印件，不然不得分）
经营业绩
10
依据投标人提供至今同类业绩进行评审打分，优7-10分；中4-6分；差0-3分。（提供中标通知书或协议复印件，不然不得分）
服务
8
对比各投标人售后服务方案、服务响应时间、服务便利性等情况进行评审打分，优6-8分；中3-5分；差0-2分。
对招标文件响应程度
5
依据各投标人响应招标文件商务、技术要求情况进行综合评审，优于招标文件要求得4-5分，基础满足招标文件要求得2-3分，低于招标文件要求得0-1分。
累计
100

注：各评委按要求范围内进行量化打分，并统计总分。

第四部分　协议书格式

合 同 书
(货 物 类)

采购编号：

项目名称：

注：本协议仅为协议参考文本，协议签署双方可依据项目标具体要求进行修订。

甲 方：
电 话： 　 传 真： 地 址：
乙 方：
电 话： 传 真： 地 址：
项目名称： 采购编号：

依据 项目标采购结果，根据《中国政府采购法》、《协议法》 要求，经双方协商，本着平等互利和老实信用标准，一致同意签署本协议以下。
一、货物内容
序号
商品名称
品牌、规格型号、配置（性能参数）
产地
数量
单价(元)
金额(元)
1

2

3

4

累计总额：￥ 元； 大写：
协议总额包含乙方设计、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、调试、培训、质保期服务、各项税费及协议实施过程中不可预见费用等。
注：货物名称内容必需和投标文件中货物名称内容一致。
二、协议金额
协议金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。
三、设备要求
1.货物为原制造商制造全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺点隐患，在中国境内可依常规安全正当使用。
2.交付验收标准依次序对照适用标准为：①符合中国国家安全质量标准、环境保护标准或行业标准；②符合采购文件和响应承诺中甲方认可合理最好配置、参数及各项要求；③货物起源国官方标准。
3.进口产品必需含有原产地证实和商检局检验证实及正当进货渠道证实。
4.货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号和出厂批号一致，并可追索查阅。
5.乙方应将关键主机设备用户手册、保修手册、相关单证资料及配置件、随机工具等交