医院医疗综合楼工程施工监理招标文件模板.doc

中山市东升医院医疗综合楼工程施工监理
（招标编号：GMTC123ZGFG0230JO）

建设单位：中山市东升医院
招标代理：广东省机电设备招标中心
11月

目 录
第一卷 1
第一章 招标公告 2
1．招标条件 2
2．项目概况和招标范围 2
3．投标人资格要求 3
4．招标文件获取 3
5．投标文件递交 3
6．公布公告媒介 3
7．联络方法 3
第二章 投标人须知 5
投标人须知前附表 5
1．总则 10
2．招标文件 12
3．投标文件 13
4．投标 15
5．开标 17
6．评标 17
7．协议授予 18
8．重新招标和不再招标 19
9．纪律和监督 19
10．需要补充其它内容 20
第三章 评标措施 22
第四章 协议条款及格式 31
第五章 图纸 42
第六章 技术标准和要求 43
第七章 投标文件格式 44

第一卷

第一章 招标公告
中山市东升医院医疗综合楼工程施工监理招标公告
1．招标条件
中山市东升医院医疗综合楼工程（含土建、机电安装、装修及隶属工程和医院原有建筑物、场地改造工程等）已由中山市发展和改革局以中山市建设项目投资同意证中发改核准[]142号文同意建设，项目业主为中山市东升医院，建设资金来自镇级财政，项目出资百分比为100%集体自筹，招标人为中山市东升医院。项目己含有招标条件，现对该项目标施工监理进行公开招标。
2．项目概况和招标范围
东升医院医疗综合楼建设项目为东升医院二期建设。该项目关键包含医疗综合楼主体及室外道路、停车场、绿化等配套设施及医院（一期）现有建筑及配套设施整合、改造。东升医院医疗综合楼是集医疗技术、复杂功效于一体建筑类型.它既要满足医院内部医疗技术功效部分合理管理及布局体系,又要为病人、医护人员提供一个舒适、温馨环境。
周围环境及宗地情况：综合楼总建筑面积23539平方米，旁边是已建成一期工程。项目地块现实状况地形及具体计划设计条件详见三线图。
基础资料：
总用地面积：15528㎡
建筑面积：23539㎡
层数：10层
高度：41.95m
最大跨度：22.1m
建筑密度：20.3%
容积率：1.21
绿地率：32.1%
停车位：266个
监理服务期大约3年（其中施工期2年，缺点责任期1年）[本工程监理服务期从签定协议生效起到保修期结束（包含施工准备阶段、施工阶段、完工验收阶段及缺点责任期（保修期）阶段等，并经甲方认可为止），开工日期以招标人通知为准，不因监理工期延长而增加监理费用]。
招标范围：施工准备阶段、施工阶段、完工验收阶段及缺点责任期（保修期）阶段监理。
3．投标人资格要求
3.1 此次招标要求投标人须含有房屋建筑工程监理资质乙级以上(含乙级)或工程监理综合资质企业，经过工商行政管理机关年审合格含有独立法人资格企业，并需含有中山市建设行业企业管理IC卡或招投标临时IC卡。拟担任本项目标总监理工程师必需含有监理工程师执业资格证并经注册，注册专业须为房屋建筑工程，提供注册证书或岗位人员IC卡（注册证书或IC卡必需和企业相符，不然不予受理）。
3.2此次招标不接收联合体投标。
3.3 投标人在9月1日至今完成过一项建筑面积2万平方米或以上公共建筑工程监理业绩或造价7000万或以上公共建筑工程监理业绩，需提供监理协议或完工验收资料（以协议或完工验收资料注明时间为准）原件及复印件（另提交业绩所属业主名称、地址、联络人及联络电话方便招标人或评标委员会对该业绩进行现场考察或咨询），复印件必需加盖单位公章。
4．招标文件获取
4.1 凡有意参与投标者，请于 年 月 日15：30时（北京时间，下同）, 在中山市建设工程交易中心会议室参与发标会，购置施工监理招标文件（迟到作自动弃权处理），地址：中山市中山四路45号裕中大厦三楼。
4.2 招标文件每套资料收取资料费人民币300 元（售后不退）。
5．投标文件递交
5.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 月 日早晨9时00分，递交地点为中山市建设工程交易中心（中山市中山四路45号裕中大厦三楼。
5.2 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
6．公布公告媒介
此次招标公告同时在中山市建设信息网（）上公布。
7．联络方法
招标人：中山市东升医院 招标代理机构：广东省机电设备招标中心
地 址：东升镇兆隆村新丰二经济合作社 地址：中山市东区中山四路63号华凯商务大厦二楼
邮 编：528400 邮 编：528403
联络人：吴佳华 联 系 人：梁海萍
电 话：22828803 电 话：0760－88220239
传 真：22215601 传 真：0760－88383654
电子邮件： 电 子 邮件：
开户银行： 开 户 银 行：
账 号： 账 号：

月 日

第二章 投标人须知

投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.2
招标人
名称：中山市东升医院
地址：东升镇兆隆村新丰二经济合作社
联络人：吴佳华
电话：22828803
1.1.3
招标代理机构
名称：广东省机电设备招标中心
地址：中山市东区中山四路63号华凯商务大厦二楼
联络人：梁海萍
电话：[phone]
1.1.4
项目名称
中山市东升医院医疗综合楼工程施工（含土建、安装、市政、给水排水、装饰、精装修、通风空调、电梯、强电、弱电工程（含信息化）、绿化、幕墙、钢结构及隶属工程和医院原有建筑物、场地改造工程等监理服务，包含施工准备阶段、施工阶段、完工验收阶段及缺点责任期（保修期）阶段监理。）监理(招标编号：GMTC123ZGFG0230JO)
1.1.5
工程地点
东升镇兆隆村新丰二经济合作社
1.2.1
资金起源
财政资金
1.2.2
出资历百分比
100%集体自筹
1.2.3
资金落实情况
资金到位100%，已经政府财政部门核定落实。
投资：人民币约12727.8 万元。
1.3.2
招标控制目标
投资控制目标： 按施工中标价
进度控制目标： 按施工协议
质量控制目标： 合格工程
安全文明控制目标：切实监督施工单位做好安全生产各项防范方法，加强安全施工管理，按《建筑施工安全检验标准》（JGJ59-）及建设行政主管部门相关安全检验标准实施，确保施工期间杜绝死亡事件发生。施工过程中若出现通常事故，接收按9月1日起实施《生产安全事故汇报和调查处理条例》和《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理措施》进行处罚。
文明施工控制目标：切实监督施工单位做好文明施工各项方法，达成文明工地合格标准。文明施工按建设部《建筑施工安全检验标准》（JGJ59-）中相关文明施工要求、《广东省建筑工程文明施工检验评分细则》（粤建施字【1999】060号）、《中山市建筑施工安全和文明施工评分实施措施(暂行)通知(中建委)［］15号》、“中山市建设局转发省建设厅建筑工程安全防护、文明施工方法费用管理措施及其补充要求通知（中建通[]6号）”和建设行政主管部门相关要求实施。
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：1.含有房屋建筑工程监理资质甲级及以上或工程监理综合资质企业，经过工商行政管理机关年审合格含有独立法人资格企业，并需含有中山市建设行业企业管理IC卡或招投标临时IC卡。拟担任本项目标总监理工程师必需含有监理工程师执业资格证并经注册，注册专业须为房屋建筑工程，提供注册证书或岗位人员IC卡（注册证书或IC卡必需和企业相符，不然不予受理）。
2. 9月1日至今完成过一项建筑面积2万平方米或以上公共建筑工程监理业绩或造价7000万或以上公共建筑工程监理业绩，需提供监理协议和完工验收资料（以协议完工验收资料注明时间为准）原件及复印件（另提交业绩所属业主名称、地址、联络人及联络电话方便招标人或评标委员会对该业绩进行现场考察或咨询），复印件必需加盖单位公章。
1.4.2
是否接收联合体投标
不接收
1.9.1
踏勘现场
√ 不组织
□ 组织，踏勘时间： 年 月 日发标后；踏勘集中地点：/
1.10.1
投标答疑
不召开招标答疑会，投标人若有问题需要澄清解答，应以书面形式传真或送达（同时发送电子文档）到广东省机电设备招标中心中山业务部梁小姐收。传真：，电子邮箱：，招标人澄清（答疑回复）将以书面形式传真或送达已报名投标人。
1.10.2
投标人提出问题截止时间
月 日15时00分前
1.10.3
招标人书面澄清时间
月 日17时00分前
1.11
分包
不许可
1.12
偏离
不许可
2.1
组成招标文件其它材料
本项目标可研汇报及招标答疑文件
2.2.1
投标截止时间
月13日早晨9时00分
2.2.2
投标人确定收到招标文件澄清时间
月6日17时00分前
2.3.2
投标人确定收到招标文件修改时间
月6日17时00分前
3.1.1
组成投标文件其它材料
见第七章《投标文件格式》
3.3.1
投标使用期
从投标人提交投标文件截止之日起计算，投标使用期为60天
3.4.1
投标确保金
投标确保金形式：中山市内各银行开具银行保函
投标确保金金额：人民币叁万陆仟元整
其它要求：投标保函使用期应涵盖 年 月日至 年 月 日)，并须在报名时将保函原件交至市交易中心，逾期作弃权处理；使用期满投标人自行到市交易中心领回保函原件
3.6
是否许可递交备选投标方案
√ 不许可
3.7.3
签字或盖章要求
技术标函和商务标函正本和副本须在封面及侧面骑缝处加盖投标单位公章。招标文件对“投标书”、“密封袋”、“报价单”、“评分标准所包含证件、证书、证实材料复印件”、“投标书附件1、附件2、附件3-2、附件4-1、附件4-2、附件4-3、附件5、附件6及附件8”、“法定代表人或其委托代理人参与开标会时，法定代表人证实书或法人授权委托证实书”、“投标文件出现涂改、行间插字或删除或其它改动之处”等要求须加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代理人）签字，按招标文件要求（见招标文件中各部分具体要求）。
3.7.4
投标文件副本份数
正本1份，须为原件；副本5份，为正本复印件。正副本封面均须加盖投标人公章，在正副本封面右上角注明“正本”或“副本”（其中“备查资料”只需递交一份正本）。
3.7.5
装订要求
按第七章《投标文件格式》所要求内容将技术标函和商务标函分别装订成册（“备查资料”能够不密封）。
4.1.2
封套上应写明其它内容
招标人地址：东升镇兆隆村新丰二经济合作社
招标人名称：中山市东升医院
标函名称：中山市东升医院医疗综合楼工程施工监理工程投标文件（技术标函或商务标函）
在 月 日早晨9时00分前不得开启
4.2.2
递交投标文件地点
中山市建设工程交易中心
4.2.3
是否退还投标文件
不退
5.1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点:中山市建设工程交易中心
5.2
开标程序
密封情况检验、开标次序按第三章《评标措施》要求实施
6.1.1
评标委员会组建
评标委员会组成:5人，其中招标人代表0人,教授5人：
评标教授确定方法：市交易中心教授库中随机抽取
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
√ 否,推荐中标候选人数：3人
7.3
履约担保
中标单位在领取中标通知书后签署监理协议前必需提交履约确保金（现金存入或转账方法），按中标价5%递交到建设单位指定账户，若不按要求递交，将取消其中标资格，且推荐得分第二名单位为中标单位。由此造成损失招标人有权追究其责任。履约确保金在工程验收合格后10天内一次性无息退还。
10
需要补充其它内容

1、投标价格按国家发展改革委、建设部相关印发《建设工程监理和相关服务收费管理要求》通知[]要求计算。工程计费额暂按9000万元考虑，以施工监理服务费率2.0%作为投标报价费率控制上限；投标报价费率等于或小于上限价为有效报价，以各投标报价费率中平均费率作为基准费率，等于该基准费率有效报价为满分30分，各报价人有效投标报价得分为：30-|（有效投标报价费率-基准费率）|÷基准费率，以此求得各投标人商务标得分（保留两位小数，按四舍五入计）。
投标报价费率大于投标报价费率控制上限者其商务标得分均作零分处理。
2、投标报价费率无法确定，或出现2个以上报价费率且未申明哪一个有效，或投标报价总价不等于9000万元乘以报价费率，其商务标得分均作零分处理。
3、工程三控制（投资、工期、质量）达不到协议约定要求各扣罚费率0.1%（举例：如中标人中标监理费率为1.5%，而工程工期控制达不到协议约定要求，则其被扣罚后监理费率为1.4%）。
1．总则
1.1 项目概况
1.1.1 依据《 中国招标投标法》 等相关法律、法规和规章要求，本招标项目己含有招标条件，现对本项目施工监理进行招标。
东升医院医疗综合楼建设项目为东升医院二期建设。该项目关键包含医疗综合楼主体及室外道路、停车场、绿化等配套设施及医院（一期）现有建筑及配套设施整合、改造。东升医院医疗综合楼是集医疗技术、复杂功效于一体建筑类型.它既要满足医院内部医疗技术功效部分合理管理及布局体系,又要为病人、医护人员提供一个舒适、温馨环境。
周围环境及宗地情况：综合楼总建筑面积23539平方米，旁边是已建成一期工程。项目地块现实状况地形及具体计划设计条件详见三线图。
本工程经主管部门立项、审批，资金已筹集到位，现向社会公开招标。招标范围：中山市东升医院医疗综合楼工程（含土建、机电安装、装修及隶属工程和医院原有建筑物、场地改造工程等）主体工程及配套工程施工期和缺点责任期工程监理。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金起源和落实情况
1.2.1 本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目标出资百分比：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目标资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、招标控制目标要求
1.3.1 此次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 招标控制目标：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1投标人应含有负担本项目施工监理资质条件、能力和信誉。
(l）资质条件：见投标人须知前附表；
(2）项目总监理工程师要求：资格见投标人须知前附表，报名时拟用总监理工程师必需和投标文件中拟用总监理工程师一致；
(3）其它要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：
(l）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；
(2）为本项现在期准备提供设计或咨询服务，但设计施工总承包除外；
(3）为本项目标代建人；
(4）为本项目提供招标代理服务；
(5）和本项目标施工人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
(6）和本项目标施工人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；
(7）和本项目标施工人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；
(8）处于被责令停业期内；
(9）被处于暂停或取消投标资格期内；
(10）处于财产被接管或冻结期内。
1.5 费用负担
投标人准备和参与投标活动发生费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。
1.8 计量单位
全部计量均采取中国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表要求组织踏勘现场，招标人按投标人须知前附表要求时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。
1.9 .3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。
1.10 招标答疑
1.10.1 投标人须知前附表要求召开招标答疑会，招标人按投标人须知前附表要求时间和地点召开招标答疑会，澄清投标人提出问题。
1.10.2投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如有疑问，投标人应在投标人须知前附表要求时间前，以书面形式将提出问题送达招标人，方便招标人立即澄清。
1.10.3招标人在投标人须知前附表要求时间内，将对投标人所提问题澄清，以书面方法通知全部购置招标文件投标人。该澄清内容为招标文件组成部分。
1.11 分包
本工程不许可分包。
1.12 偏离
本工程不许可投标人投标文件对招标文件要求有负偏离。
2．招标文件
2.1 招标文件组成
本招标文件包含：
(1）招标公告（或投标邀请书）;
(2）投标人须知；
(3）评标措施；
(4）协议条款及格式；
(5）可行性研究汇报；
(6)技术标准和要求
(7）投标文件格式施工监理费用报价表；
(8）投标人须知前附表要求其它材料。
2.2 招标文件澄清
2.2.1 招标文件澄清将在投标人须知前附表要求“招标人书面澄清时间”前以书面形式发给全部购置招标文件投标人，但不指明澄清问题起源。假如澄清发出时间距投标截至时间不足15天，对应延长投标截止时间。
2.2.2 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定己收到该澄清。
2.3 招标文件修改
2.3.1在投标截止时间15天前，招标人能够书面形式修改招标文件，并通知全部已购置招标文件投标人。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定己收到该修改。
依据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。
3．投标文件
3.1 投标文件组成
3.1.1投标文件应根据招标文件各项要求编制，包含下列内容：
(1)投标文件封面
(2)投标文件目录
(3)投标书
企业情况一览表（见附件1）
企业资料复印件（见附件2）
监理仪器设备配置表（见附件3－1）
监理仪器设备到位承诺书（见附件3－2）
项目监理部人员配置表（见附件4－1）
总监理工程师委任书（见附件4－2）
项目监理部人员到位承诺书（见附件4－3）
监理业绩信誉资料复印件（见附件5）
法定代表人证实书、法人授权委托证实书（见附件6）
监理纲领（见附件7）
投标保函回执复印件
报价单（单独装订）（见附件8）
11.2投标人应该采取本招标文件第七章提供格式进行填写，但表格能够一样格式扩展。
3.2 投标报价
3.2.1监理酬金及付款方法：
监理酬金及付款方法须在监理协议中按下述内容具体载明：
监理服务费按完成地基和基础工程合格后30天支付协议价监理费20%；均完成主体结构工程并经过验收合格后30天支付协议价监理费30%；安装工程及精装修工程完成并验收合格后30天支付协议价监理费20%；全部工程完工验收合格办妥工程完工验收立案手续并办理结算后30天支付至协议价监理费95%,剩下5%监理费在保修期结束后30天一次性付清。前述付款时间只是招标单位向政府财政部门递交付款申请时间，如因财政审批或政策影响使拨款未能立即到位，中标单位不得以此为由而不推行（或不完全推行）协议要求监理义务，且招标单位不负担逾期付款违约责任。
报价应考虑和满足下述条件：
(1)监理费率包干。如属建设单位原因引发工期延长或缩短，监理工期对应延长或缩短，监理费不予增减；除因建设单位同意修改和变更而引发工程造价增减外，监理费不予增减。
(2)投标单位在充足和全方面考虑上述条件情况下，结合本投标工程特点，以本身承受能力进行投标报价。
投标报价费率即为中标人中标价费率。此费率乘以施工建安结算价作为签署监理协议、监理进度款拨付、工程结算依据。
3.2.2投标报价成本由直接成本、间接成本、税金和利润组成。
3.3 投标使用期
3.3.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。
3.4 投标确保金
3.4.1 投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求金额、担保形式递交投标保函，投标保函复印件作为其投标文件组成部分。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标确保金，其投标文件作废标处理。
3.4.3 有下列情形之一，投标确保金将不予退还：
(1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；
(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。
3.5 资格审查资料
投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请投标报名时提供资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足招标文件要求，含有负担本项目施工监理资质条件、能力和信誉。
3.6 备选投标方案
本工程施工监理不许可递交备选投标方案。
3.7 投标文件编制
3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分（投标函附录）。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。
3.7.2 投标文件应该对招标文件相关投标使用期、招标控制目标、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 投标文件应用不褪色材料书写或打印，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5 投标文件正本和副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表要求。
4．投标
4.1 标函内容（标函内容要求全部资料必需在投标截止时间前递交）：
4.1.1备查资料（正本一份，能够不密封）
备查资料内容：投标人法定代表人证实书、法人授权委托证实书、法定代表人（或委托代理人）身份证原件；拟担任本项目标总监理工程师注册监理工程师岗位证书（或IC卡）原件及身分证原件；
法定代表人（或委托代理人）和拟担任本项目标总监理工程师必需到开标会现场，不然做废标处理。
4.1.2技术标函（一正五副，在封面上标注正副本）
1)标函封面
封面上列出工程名称、技术标字样、投标单位名称及在标书封面上标明“正副本”字样，由法定代表人（或委托代理人）在封面上署名并加盖单位公章。
2)扉页列出技术标函目录内容
3)标函内容
企业情况一览表（见附件1）
企业资料复印件（见附件2）
监理仪器设备配置表（见附件3－1）
监理仪器设备到位承诺书（见附件3－2）
项目监理部人员配置表（见附件4－1）
总监理工程师委任书（见附件4－2）
项目监理部人员到位承诺书（见附件4－3）
监理业绩信誉资料复印件（见附件5）
法定代表人证实书、法人授权委托证实书（见附件6）
监理纲领（见附件7）
投标保函回执复印件
注：技术标函中总监理工程师必需和报名时一致，不能无故更换总监理工程师；如遇特殊情况，投标人必需书面取得招标人同意后在中山市建设工程交易中心办理更换总监理工程师手续，投标人提供替换人选资质须等于或高于原报名总监理工程师资质并在技术标函中提供更换证实复印件，且更换证实原件放入技术标函密封袋内备查，不然按废标处理。
4.1.3　商务标函（一正五副、在封面上标注正副本）
1)封面上列出工程名称、商务标字样、投标单位名称及在标书封面上标明“正、副本”字样，由法定代表人（或委托代理人）在封面上署名并加盖单位公章。
2)投标报价（见附件）：施工监理费用报价表（加盖单位公章，并由投标单位法定代表人或委托代理人署名。
4.1.4 标函内容装订要求：
①技术标函中全部内容（即其子项1～11）装订成一套，每套一式六份，一正五副，且装订次序依次为1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11。
② 商务标函为施工监理费用报价表。
4.1.5密封要求：技术标函和商务标函分开各自密封，在密封包装袋上标明工程名称、技术标或商务标、投标单位名称及密封单位公章。
4.1.6对技术标、商务标函中出现前后不一致时情况处理：
①大小写数据必需一致，不一致时以大写数据为准。
②当正、副本内容不一致时，以正本内容为准。
4.2 投标文件递交
4.2.1 投标人应在本章“投标人须知前附表”第2.2.2 项要求投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。
4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.5 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件修改和撤回
4.3.1 在本章“投标人须知前附表”第2.2.2 项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.7.3 项要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3 条、第4 条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。
5．开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章“投标人须知前附表”第2.2.2 项要求投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表要求地点公开开标，并邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人按时参与。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
密封情况检验、开标次序按第三章《评标措施》要求实施
6．评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：
(1）招标人或投标人关键责任人近亲属；
(2）项目主管部门或行政监督部门人员：
(3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；
(4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。
6.2 评标标准
评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。
6.3 评标
评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。
7．协议授予
7.1 定标方法
除投标人须知前附表要求评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。本项目评标措施采取综合评分法，评标委员会依据综合得分(小数点后保留两位)，即监理纲领、项目监理部人员配置、仪器设备及手段、企业信誉及业绩和投标报价最终得分总和，按从高到低次序排列，推荐不超出3名中标候选人，综合得分最高者为第一中标单位，综合得分次高者为第二中标单位，综合得分第三高者为第三中标单位。若中标候选人中出现综合得分有两家以上投标人分值相同时，则依次按以下内容得分高低确定中标候选人排序：(1)项目监理部人员配置、(2)企业业绩、(3)企业信誉、 (4)监理纲领、(5)投标报价、(6)仪器设备及手段。若上述内容得分也相同时，经过公开均等随机抽选方法确定中标候选人排序。确定第一中标候选人为中标人。当第一中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能推行协议时，招标人能够确定第二中标候选人为中标人。当第二中标候选人因和第一中标候选人一样原因不能签署协议时，招标人能够确定第三中标候选人为中标人。中标价为中标人投标报价。
7.2 中标通知
在本章第3.3 款要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人。
7.3 履约担保
7.3.1 在签署协议前，中标人应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和招标文件第四章“协议条款及格式”要求履约担保格式向招标人提交履约担保。
7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
7.4 签署协议
7.4.1 招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30 天内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。
8．重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一，招标人将重新招标：
(l）参与发标会投标人少于5个；
(2）投标截止时间止，投标人少于5个；
(3）备查资料符合性检验合格投标人少于3 个；
(4）技术标函评审合格投标人少于3 个；
(5）商务标函评审合格投标人少于3 个；
(6）经评标委员会评审后否决全部投标。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3 个或全部投标被否决，属于必需审批或核准工程建设项目，经原审批或核准部门同意后不再进行招标。
9．纪律和监督
9.1 对招标人纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。
9.2 对投标人纪律要求
投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会组员纪律要求
评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。
9.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求
和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权向相关行政监督部门投诉。
10．需要补充其它内容
（1）为预防承包单位将中标监理项目转让(转包)给她人。招标人尤其要求投标人应认真选派项目监理部人员，并切实做到：
1)项目监理部人员均应为本单位正式职员，且含有对应专业知识和实践经验人员担任，专业应配套，能满足工程施工准备、施工及缺点责任期（保修期）阶段监理需要。
2)项目监理部各专业监理人员在该工种施工期间均应确保到位，并为驻场人员。驻场人员在对应各工种施工期间出勤率应达成90%及以上，总监理工程师在每次召开工程会议需出席参与，若缺席会议招标人有权对中标人罚款1000元∕次。出勤率以月为单位统计。招标人有权检验上述人员到位情况，若发觉上述人员出勤率不满足上述要求，招标人有权扣除每人次1%监理费作为违约金。招标人能够要求中标人更换其不称职项目监理部人员。
3)未取得招标人同意，项目监理部人员不得中途更换。总监理工程师如有特殊原因需要更换，应事先取得发包人同意且新派相同或更高资历总监理工程师，若私自更换总监理工程师，发包人有权中止协议；各专业监理人员如有特殊原因需要更换，应事先取得发包人同意且新派相同或更高资历各专业监理人员，若私自更换，每人次支付违约金3万元。违约金从监理服务费中扣除。
4）须全力配合招标人及本工程施工单位办理各项手续，如招标人需要中标人盖章或提供相关资料办理手续时，必需在2个工作日内完成。不然，每拖延一日则扣罚协议价款0.05%。
（2）中标人投标文件中所报检测、办公设备、仪器及其它在施工监理过程中应确保到位。若所报检测设备、仪器未全部到位，招标人有权要求中标人支付1～5万元违约金。若所报办公设备及其它未全部到位，招标人有权要求中标人支付1～3万元违约金。违约金从监理服务费中扣除。
（3）中标人必需按现行相关要求实施旁站监理，招标人有权随时检验中标人旁站监理实施情况。若发觉有脱岗等未尽职责情况发生且在1个月内累计达四次者，招标人有权要求中标人支付5000元/月违约金。若发觉有脱岗等未尽职责情况发生且在1个月内累计达五次及以上者，招标人有权要求中标人支付5000元/月和10000元/次(从第5次计起)违约金。违约金从监理服务费中扣除，因为上述情况造成招标人损失，中标人除被扣除违约金外，还须赔偿招标人对应损失。
（4）若因招标人上级主管部门政策性改变，造成本项目停建或缓建时，招标人和中标人双方仅就已发生工程量负责，招标人不另外负担违约责任。
（5）通常经过中标人检验验收经过材料，若招标人发觉不合格，除按相关条例处罚施工单位外，招标人有权对中标人罚款1000元∕次，并责令材料退场。若材料已被使用，则使用部位工程返工，中标人负有连带责任，招标人有权对中标人罚款10000元∕次，罚款在监理费中扣除。
（6）施工单位提交《施工组织设计》、《施工方案》等审批材料，中标人在5个工作日内给和批复，有需要尤其论证问题能够合适延长审批时间。假如没有特殊原因中标人在5个工作日内未审批完成，影响到工程正常进展，招标人有权对中标人罚款1000元∕次，罚款在监理费中扣除。
（7）对规范要求和甲方认为必需材料和试件必需按规范要求见证取样，并送交指定有资格试验机构检验；验收签认