在建设综合标准施工优质项目开展创建无欠薪优质项目部活动专业方案.doc
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1、XX县在建设施工项目开展创建“无欠薪项目部”活动实施方案为深入落实福建省人力资源和社会保障厅相关开展创建“无欠薪网格”和“无欠薪工业园区”活动通知(闽人社文188号)、福建省人力资源和社会保障厅等四部门相关在建设施工项目开展创建无欠薪项目部活动工作通知(闽人社文203号)文件精神,促进源头预防,强化欠薪治理,切实处理建设施工领域农民工工资拖欠问题,维护农民工劳动酬劳权益,结合我县实际情况,制订本工作实施方案。一、创建活动关键意义全方面推进创建“无欠薪项目部”活动,是加强社会管理一项关键举措,是源头治理建设施工领域拖欠农民工工资问题一项关键内容,对维护劳动者正当权益和社会安定稳定含相关键意义。,
2、我县根据省、市统一布署主动开展创建“无欠薪项目部”活动,经验表明,创建“无欠薪项目部”有利于推进建设施工企业自律,规范农民工工资支付行为,建立健全欠薪防范机制;有利于人力资源和社会保障及行业主管部门监管触角前移,强化对建设工程项目和施工企业联络和监管;有利于降低建设施工领域拖欠农民工工资问题发生,预防群体性突发事件。 二、成立工作领导小组三、活动创建范围在XX县境内全部从事建筑活动在建施工项目(包含建筑、交通、水利、市政建设等)全方面开展创建“无欠薪项目部”活动。经过开展创建活动,使企业根据创建活动标准,规范工资支付行为,形成长久化管理,有效预防和降低拖欠工资行为,实现用工管理长久化、工资支付
3、规范化、劳资纠纷可控化目标。 四、创建活动关键内容1.建立工程项目专职劳工管理员制度。全方面落实“谁承包谁负责”标准,明确工程总承包单位对劳务、专业分包单位劳动用工监管责任。督促每个项目部配置专职劳工管理员-名,负责项目工程劳动用工管理,并向项目企业报备。发觉欠薪隐患立即向人力资源社会保障部门、行业主管部门汇报,随时掌握用工动态。2.实施农民工实名制管理。在我县设施工原有管理模式基础上,深入规范工程项目劳动用工管理,督促施工单位和农民工依法签署劳动协议;设置人员进出施工场地专用通道,完善进出场登记制度;切实做好职员名册、考勤统计、工资发放等管理台帐,逐步推行农民工实名制信息化管理。3.规范工资
4、支付行为。项目企业、工程总承包单位应根据法律、协议约定立即拨付工程进度款。农民工工资应按月支付,做到月结月清,将农民工工资从工程款中剥离单独列账管理,每个月经本人签字确定后委托银行将工资汇入其个人工资账户。对临时或短期招用农民工,工资能够现金形式支付,但必需由项目部直接发给农民工本人并做好登记立案。4.建立施工现场信息公告制度。工程项目部应在施工现场醒目位置设置“项目通告牌”和“权益维护牌”。项目通告牌明示该项目标建设单位、总承包企业、分包企业、所在工程项目部、属地行业监管部门等基础信息;权益维护牌宣传劳动用工相关法律法规基础常识、当地最低工资标准、工资支付情况和劳动争议仲裁、劳动保障监察机构
5、投诉电话等基础信息。5、建立农民工工资应急保障金制度。工程项目部要根据要求设置农民工工资应急保障金专户,缴存保障金在80到100万元之间,用于处理因包工头拖欠农民工工资引发突发事件。保障金要严格专款专用、专员监管。五、创建活动工作步骤第一阶段:5月为前期准备阶段。第二阶段:6月10月为组织实施阶段。 第三阶段:11-12月为检验验收阶段。 五、活动创建工作要求第一、全部施工项目要根据创建“无欠薪项目部”活动工作标准(附件1)要求开展创建活动,加强企业用工和工资支付管理,规范工作步骤(附件2),建立维权公告制度(附件3),不停完善工作机制。第二、创建期间,人社部门负责施工项目创建活动跟踪服务,指
6、导督促各建设施工企业和项目部按目标要求组织实施。住建部门负责将“无欠薪项目部”创建工作和日常监督管理相结合,将“无欠薪项目部”创建情况作为必检项目。凡无实质性开展创建“无欠薪项目部”活动或虽有开展“无欠薪项目部”活动但仍然存在劳资纠纷或发生群体性事件建筑施工企业,要加大对其在XX县行政区域内承揽全部工程项目建筑市场行为检验力度和频度,对施工过程中存在违法违规问题依法查处,并在建筑施工企业信用综合评价中给予扣分。 附件1 施工企业及其项目部创建“无欠薪项目部”活动工作标准创建指标创建方法具 体 要 求组织领导成立机构1.成立工作小组。成立施工企业负责、项目经理具体实施创建“无欠薪项目部”活动工作
7、小组,制订岗位职责,下设长久化管理办公室,指定专员负责创建工作;2.工作小组组员名单报备。工作小组组员名单分别报建设单位、行业主管部门和当地劳动保障监察机构立案。制订方案施工企业制订创建“无欠薪项目部”活动方案,分工到岗,责任到人。动员布署召开施工企业和项目部关键管理人员参与动员大会,宣传创建活动意义,对创建工作进行布署。学习培训1.开展专题培训。施工企业及其项目部开展创建“无欠薪项目部”活动专题培训;2.组织学习。施工企业在项目部公布并宣传农民工工资支付管理制度和创建“无欠薪项目部”活动方案,组织项目部全部职员进行学习。制度建设专职劳工管理员制度1.配置专职劳工管理员。项目部配置1-2名专职
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