城区公共自行车服务系统建设项目招标文件模板.doc

XXX城区公共自行车服务系统建设项目

招 标 文 件

招 标 人： XXX市XXX区XXXX局
招 标 代 理：XXX工程造价事务所
二0一六年X月XX日
目 录
一、立案表
二、投标须知前附表
第一章 招标书
一、投标人须知
二、招标文件
三、投标文件
四、开标、评标、定标
五、授予协议
第二章 评标措施
第三章 技术要求
第四章 协议条款
第五章 投标文件格式
1、法定代表人身份证实书
2、授权委托书
3、投标函
4、报价清单
第六章 资格后审证实文件格式
附件：

XXX城区公共自行车租赁系统站点分布
公共自行车系统软硬件设备清单
雨棚图纸

工程招标文件立案表
代理人

编制人：XX晓伟

法定代表人：
（公章）
4月 日
招标人

审阅人(署名)： 4月 日

招标人(盖章) 法定代表人

4月 日
立案单位
项目责任人 (署名)： 年 月 日
科室责任人(署名)： 年 月 日
公管办责任人(署名)： 年 月 日
XXX市XXX区公共资源交易管理办公室采购科（章）
二、投标须知前附表
项号
内 容
说 明 和 要 求
1
工程名称
XXX城区公共自行车服务系统建设项目
2
项目地点
XXX城区
3
项目规模
计划站点集中于XXX区中心城区。一期建设公共自行车600辆， 30个站点，800个锁车器，9个雨棚，2万张借车卡，相关运行管理服务系统，公共自行车服务卡管理亭1个，配置不少于12名管理人员
（详见XXX城区公共自行车服务管理系统站点分布表）。
4
招标范围
XXX公共自行车系统项目建设及运行服务。委托企业全权负责项目建设和运行管理，政府购置企业运行服务，经过对运行企业服务质量进行监督考评,运维费用定时支付。
5
协议期限
运行服务总期限叁年。
6
工期要求
建设期：5月10日至6月30日。
7
要求
符合《工程施工质量验收规范》、《GB3565-自行车安全要求》。和XXX公交卡实现互通，和XXX主城区（XXX，下同）公共自行车借车卡实现互通。
8
资金起源
XXX财政
9
工程报价方法
固定单价报价
10
投标使用期
45日历天(从投标截止之日算起)
11
投标担保金额
人民币肆万元/投标单位，缴纳方法详见招标文件。
12
招标控制价
计人民币：贰佰万元（￥：200万元，含建设及至底运行维护管理费）。
13
投标文件份数
正本壹份，副本叁份。
14
招标文件等费用
人民币400元
13
投标文件递交
收件人：XXX市XXX区XXXX局
截止时间： 年 5 月 5 日 14 时 30 分
递交地点：XXX市XXX区公共资源交易管理办公室开标室（地址：XXX区XXXXXXX）
14
开 标
开标时间： 年 5 月 5 日 14 时 30 分
开标地点：XXX市XXX区公共资源交易管理办公室开标室（地址：XXX区XXXXXXX）
15
评标委员会
评标教授确定方法：在政府组建教授库中随机抽取，采取语音系统自动通知。
16
履约担保金额
履约确保金肆万元。
17
联络方法
建设单位：XXX市XXX区XXXX局
地址：XXX市XXX区XXX路号
联络人：XX先生 联络电话：XXXX-000000
招标代理机构：XXX工程造价事务所
地址：XXX区XXXXXXX80号
联络人： XX女士 联络电话：XXXX-000000
传真或电子邮箱：XXXX-000000
18
其它
投标人参与投标时，必需提供自行车、锁车器、站点控制器实物样品，并准备实物演示相关光盘。中标人自行负责将样品于投标截止日前安置在XXX区公共资源交易中心底楼（提前或超出不予受理），并作好安装、调试、检验及管护。公告期结束后除中标人样品留存外（帮助留存在招标人处），其它样品由各投标人拆回，公告期结束3日内未拆除，招标人将自行处理。

第一章 招标书

第一部分: 投标人须知
一、总 则
1、项目名称
XXX城区公共自行车服务系统建设项目
2、投标人资格
2.1.在中国境内注册企业法人,含有推行本项目能力投标人（需提供营业执照副本和税务登记证副本复印件加盖公章）；
2.2.投标人此次所投报自行车需经过《GB3565-自行车安全要求》测试,
需由国家认可检测机构出具检测汇报；
2.3.投标人在12月31日前含有最少1个中国城市公共自行车服务运行管理系统并正在实施运行服务管理案例，提供中标通知书或协议；
2.4.投标人所投管理系统计算机软件含有自主知识产权证书。
2.5.不接收联合体投标。
2.6.投标人不得借用或挂靠资质，更不得伪造业绩及资格材料，一旦发觉，取消
其中标资格，并没收投标确保金。
3、投标费用
3.1投标人自行负担全部和其参与投标全部费用；
3.2中标单位按中标价4‰向XXX招投标管理中心缴纳中标服务费。
4、现场踏勘
4.1、本项目需现场踏勘，由投标人自行组织实施。
4.2、其它：
中标单位应独立、有效做好该工程建设、运行、维护时包含周围群众工作（含施工场地拆除、硬化），并充足考虑工程实施范围内外施工单位、个人和其它可能出现阻挠施工情况，所以发生机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周围群众纠纷等费用和损失，应计算在投标报价中。

第二部分 招标文件
投标人应认真阅读招标文件中全部内容。假如投标人没有根据招标文件要求和要求提交投标文件及全部资料，或投标人不实质性响应招标文件要求投标被拒绝或作无效投标处理。
1.招标文件澄清
1.1投标人若对招标文件有任何疑问，须在4月22 日17：00前以电子邮件形式（不具单位名称）发送至XXX事务所专用邮箱。（）。
2.招标文件修改
2.1答疑文件等招标资料4月30日17：:00时前在XXX市XXX区公共资源交易网站（）“货物服务类招标公告”中下载。
招标人公布答疑回复、补充通知等可能是数次，投标人应在对应最迟时间后给予核实。
3、招标控制价：总价计人民币：贰佰万元（￥：200万元，含建设及至底运行维护管理费）。

第三部分 投标文件
1.投标文件编制：
1.1投标文件由投标方根据招标文件要求及第四章样式编写，提供信息不得少于样式要求；
1.2采取国家法定计量单位，采取已规范汉字术语，按人民币报价，字迹清楚，不得涂改。
2.投标文件组成：
2.1投标单位投标文件由“资格后审证实文件”、“技术标”和“商务文件”组成。
2.1.1资格后审证实文件关键包含下列内容：
（1）法定代表人身份证实书；
（2）法人授权委托书（原件）；
（3）投标人营业执照（副本，企业法人）、税务登记证、企业组织机构代码证等复印件；
(4)授权委托人、拟派项目责任人劳动协议和近投标截止日前3个月养老保险缴费证实；法定代表人亲自参与投标可不提供；
(5) 提供国家认可相关检测机构出具投标人此次所投报自行车经过《GB3565-自行车安全要求》检测汇报；
(6) 投标人在12月31日前含有最少1个中国城市公共自行车服务管理系统并正在实施运行服务管理案例（提供中标通知书或协议）；
(7) 投标人所投管理系统计算机软件含有自主知识产权证书。
上述2.1.1（1）-（7）所需格式附表和证实资料复印件均须加盖单位公章，以上资料开标时需提供证书原件备查。
2.1.2技术标关键包含下列内容（每条内容提供需和第二章评标措施中技术标评标关键点相对应）：
(1)技术响应(实物样品演示)；
(2)关键产品检测；
(3)项目施工方案（含对本项目标认识，劳动力、机械设备安排，文明环境，安全生产等）；
(4)项目运行方案（含具体技术、运行方案、服务承诺等）；
(5)项目调度方案（含应急预案处理等）。
(6)实物样品试骑。
2.1.3商务标关键包含下列内容：
（1）投标函；
（2）报价清单；
（3）法定代表人资格证实书及身份证复印件、授权委托书（如有）；
（4）企业法人营业执照、税务登记证（复印件）；
投标书不得填报有选择性报价方案，表中内容应和投标文件中内容完全一致，如不一致，以投标书为准。
3.投标报价
3.1投标人报价应包含完成该项工作所需全部材料、设备、运输、安装施工、运行维护、税金、租赁期内维修、职员工资福利、自行车各项保险费用、养护过程中发生一切费用及政策性文件要求及协议包含全部风险、责任等各项应有费用。还应考虑招标单位因项目建设需要考察及论证费用（不超出贰万元）。
3.2报价表中价格应包含设备、应用系统（含和其它应用系统集成，如和XXX公交卡互通手续费用等）、劳务、材料、安装调试、运输等各项应有费用；
★3.3投标方应按招标单位提供要求，计算设备和工程项目各项费用单价和总价。报价清单中每一单项均需计算填写单价和总价，投标方没有填写单价和总价，视为废标；
3.4最低报价不能作为中标确保；
3.5实质响应投标人不足3家，由评标委员会决定二次公告或转为竞争性谈判继续开标。谈判文件递交截止时间到后，所以项目为民生项目，受建设时间紧等原因影响，若只有一家有效标投标人响应，则向上级部门上报同意，直接进行单一起源采购。
4.投标确保金
4.1本工程投标确保金金额见前附表第11项（投标确保金必需从企业基础存款帐户缴纳），XXX市XXX区范围内投标人在本工程开标前二十四小时前汇入招标人指定帐号；XXX市XXX区范围外异地投标人（提议使用汇票，方便退还）在本工程开标前二十四小时前可按招标人指定帐号办理符合要求银行汇票（开标时投标人应将银行汇票递交于招标中心监督人员），亦可汇入招标人指定帐号。招标人指定收款人：XXX市XXX区财政局 开户行：工行城中支行 帐号：XXXXXXX超出期限视为自动放弃投标。投标确保金一律采取单位支票转帐、银行汇票。投标文件中必需装有投标确保金（已办理好非税收入通常缴款书或银行汇票）复印件，未按要求提交投标确保金投标文件，招标人将按不符合性投标而给予拒绝。
4.2未中标人投标确保金（汇款形式缴纳）在招标人和中标人签署协议后5个工作日内到XXX市XXX区公共资源交易管理办公室给予退还（无息）；以银行汇票形式，依据招投标实际情况立即退还未中标人。
4.3中标人投标确保金在签署施工协议后5个工作日内持协议立案表到XXX市XXX区公共资源交易管理办公室内给予退还（无息）。
4.4.中标结果确定后，中标单位应立即至XXX市XXX区公共资源交易管理办公室开具通常缴款书，将投标确保金汇入XXX市XXX区---投标确保金账号，并将缴付凭证送达XXX市XXX区公共资源交易管理办公室(电话：)，方便会计人员立即办理入帐及收款凭证。
4.5.凡投标人已办理入账投标确保金，由投标单位持收款凭证、投标确保金收条，经XXX市XXX区公共资源交易管理办公室工程管理科经办人核准后，再交到XXX市XXX区公共资源交易管理办公室，在2日内到财政局办理转帐手续。
收 条（格式）
今收到XXX市XXX区财政专户退还__________________项目投标确保金。金额（大写）__________________（小写）￥______。单位全称：_____________，开户行：___________，帐号：___________________。
单位（盖章）
经手人： 联络电话：
年 月 日
4.6.投标确保金转履约确保金
已入账投标确保金需要转为履约确保金，中标单位应在招标人签发中标通知书后、协议签署前，凭XXX市XXX区公共资源交易管理办公室转帐证实到XXX市XXX区XXXX局签署协议。
证实格式以下：
证 明
XXX市XXX区XXXX局：
（投标单位名称） 参与 （工程名称）工程投标 投标确保金已由我中心汇入 开户行： ，账号： （此证实不作收款凭证，中标单位须自行到XXX市XXX区XXXX局开具正式收据） 。
XXX市XXX区公共资源交易管理办公室
年 月 日

4.7.投标人在投标使用期内撤回投标文件，招标人必需将该投标人投标确保金给予没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一，招标人必需取消其中标资格，并没收其投标确保金：
(1)中标人在投标截止时间后至协议签署前撤回其投标；
(2)中标人提供相关资料、资格证实文件被确定是不真实；
(3)中标人被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；
(4)中标人被证实有妨碍其它人公平竞争、损害招标单位或其它投标人正当权益；
(5)中标人代表被证实在评标期间和招标人代表、评委、监督委员、招标代理工作人员有私下接触；
（6）中标人在要求期限内未能签署协议；
（7）中标人在要求期限内未能交纳履约确保金。
4.8中标人若发生本条第4.7.4款中任何一个行为，一经查实，XXX区公共资源交易管理办公室有权取消它中标资格。
5.投标使用期
5.1投标使用期为招标代理要求开标之以后45天。投标使用期比要求短将被视为非响应投标而给予拒绝。
5.2在特殊情况下，招标代理于原投标使用期满之前，可向投标人提出延长投标使用期要求，这种要求和回复均应采取书面形式。投标人能够拒绝接收招标代理这种要求而放弃投标，招标代理在接到投标人书面回复后，将在原投标使用期满后五天内无息退还其投标确保金。同意延长投标人既不能要求也不许可修改其投标文件。4.7条相关投标确保金没收和退还要求在延长投标使用期内继续有效，同时受投标使用期约束全部权利和义务均延长至新使用期。
6.投标文件份数和签署
6.1投标人应根据投标人须知要求，准备一式4份投标文件（一份正本、三份副本），每份投标文件右上角须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。
6.2投标文件正本和全部副本均需打印,字迹应清楚易于识别。除姓名签署外,投标文件任何内容均不许可手写，不然视为无效文件。授权代表须将以书面形式出具“授权委托书”附在投标书中。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，不然投标文件签署授权委托书无效。
6.3除投标人对错处做必需修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，投标人法定代表人或其授权代表签字。
7、投标文件密封和标志
7.1 投标单位应将投标文件“资格后审证实文件”、“技术标”、“商务标”分别密封，并在密封袋上标明“资格后审证实文件”、“技术标”、“商务标”，同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称，并在骑缝处加盖投标单位公章、法定代表人或其授权委托人签字或盖章。
7.2 假如投标文件没有按上述要求密封并加盖印章，投标文件将给予拒绝，并退还给投标单位。
8、投标截止期
8.1投标单位应按前附表中要求时间之前将投标文件递交至指定地点，不管何种原因超时送达投标文件将被拒收。
8.2招标代理能够按第二部分2条要求，经过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，投标人全部权利和义务和受制截止日期均应以延长后新截止日期为准。
9.迟交投标文件
9.1招标代理将拒绝并原封退回在其要求截止时间后收到任何投标文件。
10.投标文件修改和撤回
10.1投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必需在要求投标截止时间前，以书面形式通知招标代理。
10.2投标人修改文件应按第6条要求进行编制和签署，并按第7条要求进行密封、标识，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件一样必需在投标截止时间前送达投标接收地点。
10.3在投标截止时间以后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
10.4在投标截止期至招标代理在招标文件中要求投标使用期满之间这段时间内，投标人不得撤回其投标，不然其投标确保金将被没收。

第四部分 开标、评标、定标
1、开标
1.1 建设单位、招标人将于前附表中要求时间和地点举行开标会议，参与开标投标单位应按时抵达并等候通知进入开标会场。
1.2 开标会议在XXX市XXX区公共资源交易管理办公室监督下举行。投标单位法定代表人或授权代表未参与开标会议视为自动弃权。
凡投标文件有下列情况之一，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。
1.2.1．投标文件中投标函未加盖投标人公章及企业法定代表人印章，或企业法定代表人委托代理人没有正当、有效委托书（原件）及委托代理人印章；
1.2..2．未按招标文件要求提供投标确保金；
1.2..3．未按招标文件要求格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法识别；
1.2.4．投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目、同一个规格货物报有两个或多个报价，且未申明哪一个有效，按招标文件要求提交备选投标方案除外；
1.2.5．投标人未经过资格审查；
1.2.6．投标文件中投标人及项目责任人名称或组织结构和资格后审材料不一致；
1.2.7．投标人资格条件不符合国家相关要求或招标文件要求；
1.2.8．投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限；
1.2.9．显著不符合技术规范、技术标准要求；
1.2.10．投标人投标报价高于招标控制价，或显著低于成本价；
1.2.11．不一样投标人投标文件出现了评标委员会认为不应该雷同情况；
1.2.12．投标文件不全；
1.2.13．以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其它弄虚作假方法投标；
1.2.14．经评标委员会认定投标人投标报价低于成本价.
1.3 在投标期间，投标单位必需随身携带能证实相关业绩原件，方便评标时核实。
1.4 全部投标单位报价和招标期望值偏差较大。建设单位、招标人有权拒绝全部投标。
2、评标
开标后，评标小组根据评标措施对符合本招标文件提出各项技术要求、报价情况进行评价。最终确定中标单位须报XXX市XXX区公共资源交易管理办公室立案，评标小组对未中标投标单位不作任何解释。
3.评标方法
3.1开标后，评标委员会审查投标文件是否完整，有没有计算上错误，是否足额提交投标确保金，文件签署是否合格，投标书是否编排有序且基础符合招标文件要求。
3.2假如投标文件实质上没有响应招标文件要求，评委会将给予拒绝，投标人不得经过修改或撤销不合要求偏离或保留而使其投标成为实质上响应投标。
3.3评委会将对确定为实质性响应投标进行深入审核，看其是否有计算上或累加上算术错误，修正错误标准以下：
（1）假如用数字表示金额和用文字表示金额不一致时，应以文字表示金额为准进行修正；
（2）当单价和数量乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在评委会认为单价有显著小数点错误时，才能以标出总价为准，并修改单价。
3.4评委会将按上述修正错误方法调整投标文件中投标报价，调整后价格应对投标人含有约束力。假如投标人不接收修正后价格，则其投标将被拒绝，其投标确保金将被没收。
3.6评委会将许可修正投标文件中不组成重大偏离、微小、非正规、不一致或不规则地方，但这些修改不能影响任何投标人对应名次排列。
4. 投标文件澄清
4.1在评标期间，为有利于对投标文件审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人全部作澄清要求。
4.2接到评委会澄清要求投标人应派人按评委会通知时间和地点做出书面澄清，书面澄清内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件补充部分，但投标价格和实质性内容不得做任何更改。
4.3 接到评委会澄清要求投标人如未按第4.2条要求做出澄清，其风险由投标人自行负担。

第五部分 授予协议
1、中标通知
确定中标单位后在投标使用期截止前，招标单位将签发中标通知书,并报XXX市XXX区公共资源交易管理办公室立案。
2、《中标通知书》将是协议一个组成部分（中标通知书中分列设施建设费和年度运行服务管理费）。
3.签署协议
3.1中标人应按中标通知书指定时间，由法定代表人或其授权委托人前往XXX区XXXX局签署协议。协议签证后应送XXX市XXX区公共资源交易管理办公室工程建设科立案。招标文件、中标人投标书及澄清文件等，均是签署协议组成文件。
4.履约确保金
4.1为确保协议顺利实施，中标投标人在领取中标通知书后、签署供货协议同时交纳协议履约确保金。履约确保金额为人民币肆万元，履约确保金形式为现金或转账方法。
4.2双方约定其它情况：在设施建设期间，因招标人原因或发生其它不可抗力原因影响建设工期，造成工期延长，中标人需办理延期手续，同意后方可顺延工期；因中标施工单位原因延误，每延迟一天罚款500元，超出10天工期确保金不退还，并处以工程结算价为基数天天千分之五违约金。罚款先从履约确保金中扣除，中标方应在3日内补足。
4.3中标方如出现严重安全、质量事故，或在招标方要求整改期限内达不到整改要求或显著无法按期完工，招标方有权要求施工单位立即退场，已完工程不予结算，由此造成一切损失及责任由中标方负担。
4.4双方约定，在推行协议过程中产生争议时：
(1)请 工程所在地调解中心 调解；
(2)当采取第（1）种方法不能处理时，双方约定向工程所在地人民法院提请诉讼。
4.5履约确保金应在运行服务管理期满后7天内退还给中标人（凭开具确保金收据）,不计利息。
5.如出现下列情形，招标人有权立即终止协议：
5.1施工过程中私自修改施工方案；
5.2不服从招标人监督考评（含监管人），对提出整改要求未在通知时限内处理；
5.3在系统建设过程，软件不能和XXX公交卡互通、和XXX主城区公共自行车卡实现互通，使协议目标不能达成，中标方应在十日内移出全部设备，恢复原状；在运行管理过程中发觉软件不能和XXX实现一卡通，即和XXX主城区公共自行车卡、公交卡实现通用，使协议目标不能达成，中标方应赔偿招标方因重新招标造成损失（赔偿额最少不低于伍万元）。
5.4中标人达不到招标文件中其它相关要求，致使协议不能完全推行。
6.协议实施
6.1中标方在签定协议后应依法全方面推行协议。中标方在施工前应首先实现5.3条所列和XXX软件上技术互通，再实施地面建设，软件互通建设计入施工期限，标准上不超出15日。
6.2付款步骤
6.2.1系统开通试运行验收合格之日起60日内一次性支付建设费用40%，满二年后30日内付至建设费用70%；建设费用余款满三年后30日内付清。
以上费用均不计息。
6.2.2年度运行管理费70%作为基础管理费，30%作为考评费用，算取月平均额。从正式运行管理之日起，依据考评情况，于考评次月7日前按月发放基础管理费，每三个月发放考评费用。
6.2.3每次支付前，承包人均应出具项目所在地税务部门开具对应金额税务发票。
7. 协议份数
双方约定协议正副本份数： 正本贰份，副本肆份，累计陆份，双方各执叁份，分送相关部门。
8.补充条款
8.1.本工程严禁使用不合格或不符合设计要求材料，一经发觉，限期退换，造成损失由中标人负责。
8.2.在推行协议过程中，中标人应遵守国家或地方法律、法规或任何对工程有管辖权部门规章，并按要求支付相关费用。
8.3.中标人应对现场作业、施工方法及所施工工程完备性、稳定性和安全性负担全部责任，负责完成对工程稳定、完整、安全、可靠及有效运行所必需全部工作。
8.4.中标人承诺本工程不转包，不然招标人有权没收履约确保金，并取消中标资格，已完成工程不予结算。
8.5.中标人要做到降低噪音及环境污染，文明施工达标，如因中标方原因造成工地在市、区检验中被评为不合格工地，按每有一起罚款1000元。
8.6.招标人代扣、代中标人支付全部费用从协议款中扣除。
8.7.施工过程中排污、环境保护、市容、城建城管、消防、治安、人口管理等需办理相关手续和对临近居民、行人影响等，由中标人负责协调处理，并负担相关费用。
8.8.招标人设置建设工程监管人，根据中标结果公布后未中标单位中有意愿参与监管单位中录用，以开标分数在前优先录用。
监管费按建设费2%百分比从中标价中列支，于项目正式运行之日起60日内支付。
监管人必需严格根据招标文件中列明相关技术要求对建设质量进行全程监管，对建设质量负担对应责任，并提供1万元监管确保金。
第二章 评标措施（综合评定法）

一. 评标方法
1.1此次评标采取综合评定法。评标委员会对满足招标文件实质性要求投标文件，将从投标报价、技术规范、方案、业绩、样品等方面综合评定，并按得分由高到低次序依据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低优先；投标报价也相等，由招标人自行确定。
二、评标程序
资格条件评审—技术标评审—商务标评审—确定第一～三名中标候选人。
三、审查标准
由本工程评标委员会依据参与资格审查投标人递交资格后审证实文件，并根据本工程招标文件资格审查标准对投标人资格进行评审。只有资格条件评审经过投标人方可参与下阶段评审。
1、资格评审标准：
序号
项目内容
合格条件
投标申请人含有
条件或说明
1
法人授权委托书或法人身份证实
1.加盖法人公章及法定代表人印鉴原件；
2. 法人授权委托书必需有效。
检验有效性
2
企业法人营业执照、税务登记证、企业组织机构代码证、企业资质证书
企业法人营业执照、税务登记证、企业组织机构代码证
检验有效性
3
授权委托人、拟派项目管理人员为投标企业正式人员
企业和项目项目责任人双方签署有效劳动协议书和项目责任人投标截止日前3个月养老保险缴费证实（法定代表人亲自参与投标可不提供）。
①劳动协议书和养老保险缴费证实；

4
相关检测汇报
提供国家认可相关检测机构出具投标人此次所投报自行车经过《GB3565-自行车安全要求》检测汇报。
有效检测汇报
5
类似项目业绩
投标人在12月31日前含有最少1个中国城市公共自行车服务运行管理系统并正在实施运行服务管理案例。
协议或中标通知书
6
备注：
①若在评审过程中，发觉提供资格审查材料虚假，则资格审查不经过，同时投标确保金一律没收，记不良行为一次并网上公告。
②上述（2）～（5）项须提供复印件，并在复印件上加盖单位公章；
③上述（1）～（5）中任何一条不符合要求 ，则资格审查不经过
④如法人名称和法定代表人姓名发生改变，请提供相关证实；证书如遇年检，请提供相关证实。不然，资格审查不经过。

2、具体评审标准
(1)技术标（满分75分）
技术部分(75分)
序号
评分项目
评分内容及标准
分值
1
技术响应(41分，无实物样品演示不得分)
1.公共自行车：

(1) 铝合金开放式低跨度带增强管车架、铝合金鞍座管、铝合金脚蹬；
2
(2) 高端铝合金前叉，壁厚≥1.4㎜，防锈链条，金属链条罩；
2
(3) 不锈钢车把、车篮，面包鞍座；
2
(4) 前碟后碟，不锈钢刹线；
1
(5) 防刺免充气轮胎，24"胎，轻便，安全，前后有反光片；
2
(6) 全车紧固螺栓及连接件均采取防锈、非标、防盗设计；
2
2.锁车器：借还车操作便捷性、人性化和对招标文件中技术参数要求响应情况评定，本项最高4分，有一项不符扣0.5分；
4
3.站点控制器：对招标文件中技术参数要求响应情况评定，本项最高3分，有一项不符扣0.5分；
3
4.系统功效演示：

(1) 演示系统采取纯粹B/S构架，2分；
2
(2) 演示系统支持远程自动升级和无卡借还车功效，2分；
2
(3) 演示手机借还车方法，评委视实际演示情况打分，最高得2分；
2
(4) 演示手机APP软件应用功效，评委视实际演示情况打分，最高得2分；
2
5.实物样品及试骑； 外观3分，舒适度6分，轻便度6分；
15
2
关键产品检测
（12分）
(1) 站点控制器和锁车器均经过高低温-40℃～+80℃检测，提供国家认可专业检测机构出具检测汇报原件，得2分；有一项不经过、检测汇报过期或无检测汇报、检测汇报中产品型号和投标型号不一致不得分；
2
(2) 所投标锁车器经过500kg以上拉力试验，含有良好防盗及防破坏性能，提供国家认可专业检测机构出具检测汇报原件，得2分；检测汇报过期或无检测汇报、检测汇报中产品型号和投标型号不一致不得分；
2
(3) 所投标锁车器在受力25kg及以上情况下也能够正常刷卡开锁借车，提供国家认可专业检测机构出具检测汇报原件，得2分；检测汇报过期或无检测汇报、检测汇报中产品型号和投标型号不一致不得分；
2
(4) 站点控制器经过国家认可专业机构CCC安全检测，凭检测汇报原件得2分；检测汇报过期或无检测汇报、检测汇报中产品型号和投标型号不一致不得分；
2
(5) 站点控制器和锁车器防尘防水设计,防护等级达成IP55或以上等级,经过国家认可专业机构检测,凭检测汇报原件得2分；有一项不经过、检测汇报过期或无检测汇报、检测汇报中产品型号和投标型号不一致不得分；
2
(6) 锁车器经过银行卡检测中心PBOC3.0非接触IC卡支付终端通讯协议测试得1分，经过PBOC3.0非接触IC卡支付终端应用测试得1分，可在银行卡检测中心网站核查；
2
3
项目施工方案（6分）
对项目施工方案科学有效性进行综合评定，最高得6分(含合理项目组织机构、质量、安全、文明、进度、效率等)；
6
4
项目运行服务方案（5分）
(1) 对公共自行车项目运行人员配置方案、部门岗位设置及对应职责合理性、有效性综合评定，最高得3分；
3
(2)对公共自行车项目运行中各项作业标准完整性、合理性进行综合评定， 最高得2分；
2
5
公共自行车调度方案（9分）
对公共自行车调度理论及处理高峰期潮汐现象方案方法优劣评定，最高得9分。
9
6
成功业绩（2分）
投标人自12月31日之前负担过公共自行车项目标业绩协议，两份以上协议得2分。
2

（2）价格部分(25分)
序号
评分项目
评分内容及标准
分值
1
投标报价（25分）
1、本工程设最高限定投标报价200万元[报价时分列建设费用和运行维护管理费用]，若投标人报价高于或等于本工程最高限定投标报价，其投标按无效标处理。
2、此次投标设工程投标报价警戒值：其警戒值为全部有效投标报价平均值再下浮10个百分点（平均值取整数，小数点后第一位数采取四舍五入）。当投标报价小于警戒值时按无效标处理。
a.有效投标价平均值为评标基准价，其价格分为30分。
b. 投标人价格高于基准价，得分＝（基准价/投标人报价）×30分（正确到小数点后两位）；投标人价格低于基准价，得分＝（投标人报价/基准价）×30分（正确到小数点后两位）。由此算出每个投标人“价格得分”。
25
评标过程中出现本评标措施未尽事宜，由评标委员会依据相关法律、法规讨论决定。

第三章 技术要求
一、项目概况
1、项目模式：委托企业全权负责项目建设和运行管理，经过对运行企业服务质量进行监督考评,运维费用定时支付。
2、项目规模：此次建设项目，一期设置30个公共自行车站点（其中24个确定点，6个机动点）、600辆自行车、800个锁车器、2万张借车卡及相关配套系统（中标方应依据实际情况根据招标方要求在此范围内进行合适调整）。
3、协议期限：协议期限定为3年。
此次项目时间分为：建设期5月10日至6月30日，试运行期为建设完工验收合格之日起45日，试运行验收合格之日起转为正式运行维护管理。
4、租还自行车：凭招标方制作借车卡（市民卡及诚信卡等）使用；公交卡互通，必需和XXX市区公共自行车服务系统相衔接，技术上要有在XXX借车不还，扣除借车费给XXX相关账户相关功效。运行地产生扣款归属招标方指定账户。系统对租还自行车功效进行升级，必需确保市民使用安全，方便。
5、采取收取押金超时收费制：当地人员凭身份证、户口本等有效证件办理租车卡；收取100元押金,50元以上预充值；外来人员凭有效身份证及临时居住证办理租车卡；临时人员凭有效身份证办理临时租车卡，全部收取500元押金, 80元预充值。首次办卡不收工本费,再次办卡收取工本费10元/每次。
6、服务考评：根据运行企业承诺和协议约定，组织对运行企业服务质量进行考评，考评结果和运维服务费挂钩。考评细则由招标方制订。
二、设备技术要求
技术参数要求
1、项目总体要求
XXX公共自行车项目定在：“国际领先，中国一流”技术水平，整个项目应含有一定创新性、超前性、优异性、可扩展性。
(1)各个自行车租赁站点7×二十四小时全天候通借通还；和XXX市区公交卡互通，和XXX市主城区借车卡互通。
(2)服务系统借车还车：每个锁车器带有语音提醒操作功效及LED显示目前消费金额及余额；
(3)锁车器含有良好防盗及防破坏性能,经过500kg及以上拉力试验,由国家认可专业机构出具检测汇报。
(4)站点控制器和锁车器防尘、防水性能经过国家认可专业机构检测,防护等级达成IP55或以上等级。
(5)站点控制器和锁车器经过-40～+80度高低温检测,由国家认可专业机构出具检测汇报
«(6)站点控制器和锁车器之间采取CAN总线传输方法，含有主动寻址，数据自动重发功效；
(7)手机用户可经过手机扫二维码借车,所借车辆能够在各站通还,系统实现自动计费无需人工处理；
(8)每个自行车租赁站点锁车器车柱数量能够扩展；
(9)站点控制器温度监测装置，系统实时监控站点锁车器状态方便控制中心提前了解站温度,并可实现高温预警以防火灾发生；
(10)公共自行车站点控制器和中心服务器之间采取无线通讯；支持4G通讯模式,可引入多家通讯运行商竞争机制以降低运行成本；
(11)系统通讯信号中止时，仍能够实现借车还车，通讯恢复后统计自动上传，且不影响计时；
(12)每个公共自行车租赁站点控制器能够查询上次借还车时间和目前卡余额情况；可查询卡内最近交易统计。
(13)每个公共自行车站点控制器和用户手机软件能够实时查询周围站点可借可还车辆信息。
(14)对于未带卡会员,可经过站点控制箱实现无卡借车功效,所借车辆能够在各站实现通还无需人工处理；
(15)站点220V供电电源、控制器和锁车器通讯线路及无线通讯全部必需含有防雷技术保障方法,须现场打开机柜展示。
«(16)用户端软件采取B/S结构，经过IE浏览器登录公共自行车系统对系统进行管理及监控。
«(17)为确保系统网点及用户后续扩充，系统数据库须能采取大型Oracle 11G数据库，可有效对系统多种信息数据进行充足冗余管理。
(18)系统含有各自行车租赁站点车辆数量上限或下限报警、锁车器车柱故障报警等多种关键参数报警功效；