住宅小区太阳能热水系统安装项目招标文件模板.doc

政府采购招标项目
中国公开招标文件
（全一册）

招标编号：CBNB-6006G
项目名称：宁海县桥下潘住宅小区(北区)太阳能热水系统安装项目
采 购 人：宁海县城市建设投资开发

宁波中基国际招标
二零一五年六月

目 录

第一部分 招 标 公 告 3
第二部分 投标人须知资料表 5
第三部分 投标人须知 9
第四部分 评标方法 19
第五部分 招标产品技术规格书 23
第六部分 协议格式 40
第七部分 投标文件格式 44

第一部分 招 标 公 告
公布日期： 年 6 月 12 日
依据相关法律法规要求，经宁海县政府采购管理办公室核准采购方法，宁波中基国际招标就宁海县桥下潘住宅小区(北区)太阳能热水系统安装项目进行公开招标采购，现邀请合格供给商参与投标。
一、采购编号：CBNB-6006G
二、项目概况：采购货物名称、数量、用途：
名 称
数量
用途
宁海县桥下潘住宅小区(北区)太阳能热水系统安装项目
2套
经营用水和生活用水
三、合格投标人：
（1）符合政府采购法第二十二条要求投标人资格条件投标货物制造商或其授权代理商；
（2）以代理商身份参与投标须有制造商出具、针对本项目标唯一代理授权书。代理商注册资本不少于300万元人民（外币按中国银行当日汇率折算）；
（3）投标产品制造商注册资本不少于6000万元人民币（外币按中国银行当日汇率折算）（中小微企业除外）；
（4）制造商含有权威检测部门出具质量检测汇报；
（5）本项目不接收联合体投标。
（6）以上材料请投标人仔细阅读资格要求并自查，确定符合条件后再购置招标文件，招标文件售后不退。本项目采取资格后审方法（即购置标书不对资格进行审核，评标时由评标委员会对资格进行评审）。投标时投标文件中请附全部资格证实资料（如营业执照、税务登记证等各类证书等）复印件（加盖投标单位公章）。
四、购置招标文件时间：6月12日起——6月19日（节假日除外），北京时间天天早晨09:00至11:00，下午13:30至16:00。
五、购置招标文件地点：宁波中基国际招标 财务部 颜小姐，咨询电话：88090098（宁波市天童南路666号中基大厦19楼）。
六、招标文件售价：招标文件售价为300 元人民币。招标文件售后不退。如需邮购，请另付 50 元人民币特快专递费，并请按下述开户银行及帐号汇款（汇款单上应注明汇款用途及招标编号），本企业不对邮寄过程中遗失负责。
七、投标确保金：人民币 16000.00元整，确保金缴纳截止时间：6月25日16：00（北京时间）
八、 投标截止时间和开标时间： 7 月2 日09:20（北京时间）
九、全部投标文件全部应在投标截止时间前递交给宁波中基国际招标。开标当日递交投标文件，请在投标截止时间前直接递交至宁海县公共资源交易中心开标室（宁海县桃源街道金水东路5号五楼）。没有购置招标文件供给商不能参与投标。不接收逾期递交或不符合要求投标文件，不接收未按要求提交投标确保金投标。
十、开标地点：宁海县公共资源交易中心开标室（宁海县桃源街道金水东路5号五楼）。
十一、有意向潜在投标人若需对此次招标提出问询，请和宁波中基国际招标联络（相关技术规格方面问询请用信函或传真形式）。
十二、投标人应予投标截止期前在宁波市政府采购网（）上成功注册，不然投标人将不能被确定中标，由此产生后果将由投标人自己负责。
十三、其它要求：投标人须提供(投标人、法定代表人)1月1日至本项目公告发出之日起《检察机关查询行贿犯罪档案结果通知函》原件，如有行贿犯罪统计，取消投标人投标资格。“通知函”由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具，查询预约电话： 83555215。
采购人：宁海县城市建设投资开发
地址：宁海县城关
联络人：罗工
联络电话：
招标机构名称：宁波中基国际招标
地 址：宁波市天童南路666号中基大厦19楼
邮 编：315000
电 话：/87425370
传 真：
联 系 人：王近娜、王燕、邓梅生、梁慧强
招标相关款项汇入帐号：
开户银行： 宁波银行东门支行
帐 号：
户 名： 宁波中基国际招标
查询电话： 楼会计

第二部分 投标人须知资料表
条款号
内 容
说 明
2.1
采购人：宁海县城市建设投资开发
联络人：罗工
联络电话：
2.2
协议名称：宁海县桥下潘住宅小区(北区)太阳能热水系统安装项目采购协议
2.3
合格投标货物起源： 中国 / 进口（货已在中国境内）
2.4
招标机构名称： 宁波中基国际招标
投 标 报 价 和 货 币
*2.5
投标报价：
交钥匙价（包含设备费、安装费、因管线预埋及安装造成墙体和地面修补费用、脚手架搭拆费、材料费（含太阳能立管，总包将冷热水管道供至保温水箱周围）、图纸深化、系统调试费、验收、培训、总包配合费（按此次招标协议价1.5%支付）、水电使用费按实计量支付给土建总包单位（如难以计量时，按此次招标协议价0.3%支付）、招标服务费、税费等一切相关费用）；
工作内容包含（但不限于）：
1、集热器（含支架、避雷针）采购及安装，集热器混凝土基础不在此次投标范围内、分户水箱(冷水补水管及热水出水管均不在此次投标范围内）及缓冲水箱采购及安装、循环泵采购及安装（含雨帽）、管路系统采购及安装（含管件及压力、通水、冲洗和消毒测试等）、阀门采购及安装、管道橡塑保温材料采购及安装（外包0.4mm厚铝皮保护层）、控制柜、配管配线等能使整个太阳能系统达成良好使用功效所包含一切设备、材料及安装；
2、混凝土基础由总包负责完成，但中标单位须提供具体经招标项目设计单位确定基础尺寸图纸，并提供技术支持。如因提供不正确，由此引发一切损失由中标单位负责。
3、电源由总包单位接入至太阳能控制柜，控制柜至太阳能部件部分线路由中标单位施工。
4、室外缓冲水箱冷水补水管由中标单位施工至进水第一个阀门至止并预留堵头，堵头后由总包单位负责接入。
5、屋面设备支座（混凝土基础除外）、墙面支架应由中标人制作、安装，太阳能支架材质和规格须符合设计要求，太阳能安装完成后做好成品保护工作。确保消防通道120CM,并满足相关验收规范要求，费用由中标人在投标中自行报价负担；
6、太阳能支座脚（混凝土基础除外）和墙面支架部分有防水要求部位由中标人和总包单位进行协商处理，费用由中标人在投标中自行报价负担；
7、中标后，投标单位应进行图纸深化，室外管道排布、走向应保持合理、整齐、美观、大方。
项目最高限价：人民币85万元，超出最高限价投标作无效标处理。
本项目不接收有选择报价。
备注：投标单位依据招标文件和图纸综合报价，无设计变更等原因，不得调整工程量清单。
*2.6
投标货币：人民币。
投 标 书 编 制 和 递 交
*2.7
资格标准：见招标公告第三条
*2.8
投标确保金金额：详见第一部分招标公告第七条
中标人投标确保金在和买方签署了协议并提交了履约确保金和交付中标服务费后，凭协议复印件和收据（税务部门印发）退取。
未中标投标人投标确保金在招标结果通知书发出（公告期结束后），凭收据（税务部门印发）原额退取。
*2.9
投标确保金形式：
可选择：银行汇票（电汇）、现金、支票（仅限于使用宁波大市区范围内银行开具支票）。
投标确保金保函应在投标使用期满后30 天有效，或本招标企业和投标人书面协定延长使用期后30天有效。
*2.10
投标使用期： 90 天
*2.11
正本： 1 份、副本： 4 份、电子文本： 1 份
2.12
投标截止和开标时间：7月2日09:20
投标书递交至：宁海县公共资源交易中心开标室（宁海县桃源街道金水东路5号五楼）
合 同 条 款 资 料
2.13
履约确保金金额：协议总价10%
2.14
履约确保金形式：银行保函、电汇、支票、汇票
中标人在签署该项目采购安装协议前，向招标人提交履约确保金，待该项目完成完工验收合格手续后一周内无息退还。
2.15
交货地点：业主指定地点
交货时间：招标人书面通知后20天内交货并进场施工，分批交货，分批验收，满足土建施工进度要求
2.16
应提供伴随服务：
安装、调试、培训、提供完工验收资料、交付后技术支持等，具体内容请见招标文件技术规格部分。
2.17
备品备件要求：总价内含产品质保期内所需备品备件价格。
2.18
质保期：详见招标文件第五部分 招标货物清单及技术规格
2.19
售后服务：详见招标文件第五部分 招标货物清单及技术规格
2.20
付款方法和条件：
1、协议签署并收到中标人履约确保金后10个工作日内支付协议总价10%作为工程预付款；
2、太阳能集热器货到现场并经相关责任人员清点验收后10个工作日内支付至协议价50%；
3、货物经安装、调试，而且经相关部门验收合格后，招标人向中标人支付至审定总价95％；
4、余款5％作为质保金，在产品质保期满后若无质量问题30天内按实结清（不计息）。
注：在实际操作中，供货数量有增减，则协议总价按投标报价作对应增减。
2.21
货物安装现场：业主指定地点
授 予 合 同
2.23
根据招标文件要求、中标人投标响应、中标通知书确定内容和金额签署协议。
2.24
按政府采购办相关要求，中标人在签署协议时需招标代理企业进行协议见证并报政府采购办立案。
招 标 服 务 费
1.中标供给商和采购人签署协议后，本招标企业依据国家发改委发改办价格[]857号通知和国家计委计价格[]1980号文件要求货物招标费率标准8折，根据中标通知书确定中标总金额，向中标供给商收取招标服务费。
2.中标供给商在本企业发出传真通知5个工作日内向本招标企业支付招标服务费，并领取中标通知书。
3.招标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。
4.中标供给商如未按以上1条和2条要求办理，本招标企业有权从其投标确保金中收取，并对不足部分进行追索。
中标服务费收取标准：（按差额累进法计算）
中标金额（人民币）： 100万及以下 费率 1.5%
>100万-500万 费率 1.1%
>500万-1000万 费率 0.8%
>1000万-5000万 费率 0.5%
>5000万-10000万 费率 0.25%
例：中标金额630万中标服务费计算
100×1.5%+（500-100）×1.1%+（630-500）×0.8%=6.94万
注：招标文件中加*号为关键指标，如有偏离将造成废标。

第三部分 投标人须知
投标人在编制投标文件前，应认真阅读本招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求。假如投标人没有根据招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件在各方面作出实质性响应，则投标有可能被拒绝，其风险由投标人自行负担。

一．投标人和投标货物
1.合格投标人
1.1对投标人资格基础要求
符合《中国政府采购法》第二十二条要求应含有条件：
含有独立负担民事责任能力；含有良好商业信誉和健全财务会计制度；含有推行协议所必需设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计；法律、行政法规要求其它条件。
1.2 本项目对投标人资格专门要求
含有本招标文件招标公告第3条依据项目需要，提出对投标人特定资格条件。

2.合格投标货物应该是：在中国境内出产或在境外出产已在中国海关完税可正当销售货物。若投标货物属于国家实施生产、经营许可证制度或生产注册证制度货物，则应含有对应有效证书，并在投标文件中提交这些有效证书复印件。

3. 投标人代表
3.1若投标人代表系企业法定代表人，在投标时应该提供书面申明并提供本人身份证和营业执照副本供备查。
3.2假如投标人代表不是企业法定代表人，则须持有《法定代表人授权书》并提供本人身份证供备查。

4.投标费用
4.1不管投标结果怎样，投标人自行负担其全部和参与投标相关全部费用。投标文件一律不退还。

二．招标文件
5.招标文件组成
5.1《招标文件》由投标邀请、投标资料表、投标人须知、评标方法、货物需求一览表及技术规格、投标文件格式、协议条款等内容组成。
5.2投标人应认真阅读《招标文件》全部内容。投标人不按《招标文件》要求提供投标文件和资料，可能造成投标无效。
5.3《招标文件》中标注有“*”号为要求投标人作实质性响应关键商务或技术条款，投标人投标对任何带“*”号关键商务或技术条款偏离和未作实质性响应全部将直接造成废标。
6.招标文件澄清和修改
招标人或招标代理机构对已发出招标文件进行必需澄清和修改时，将在招标公告要求投标截止时间前十五日内，以书面形式或在要求信息公布网站上通知全部招标文件受收人，并要求受收人进行传真或书面确定澄清和修改已收悉，澄清和修改内容作为招标文件组成部分。招标人或招标代理机构依据实际情况，延长投标截止时间，将在投标截止时间前三日内通知全部招标文件受收人，并要求回执确定。
7.对招标文件异议
购置招标文件潜在投标人对招标文件有异议，应在投标截止时间五日前书面提出。逾期提出将不予受理。对招标文件异议应有法定代表人或其委托代理人签字，并盖投标人公章和注明日期。
没有提出异议且又参与了该项目投标供给商将被视为完全认同招标文件。

三．投标文件编制
8. 投标文件组成
8.1投标文件由技术资信部分（含企业资格证实文件、经营及基础情况、售后服务等）和报价部分组成。
1）技术资信部分：
·有效（年检合格且在使用期内）营业执照复印件（如为代理商投标，还须提供投标产品制造商营业执照复印件；复印件均需加盖公章，原件备查）；
·税务登记证复印件（加盖公章，原件备查）；
·组织机构代码证复印件（加盖公章，原件备查）；
·银行资信证实（要求见附件）；
·法定代表人身份证实或法定代表人授权书（投标人代表若为非法定代表人，必需提交法定代表人授权书，格式见附件）；
·投标人资格申明（格式见附件）；
·制造商资格申明（格式见附件）；
·制造商出具授权函（格式见附件）；
·符合招标文件第四部分评分标准要求业绩资料；
·商务条款偏离表、技术条款偏离表（格式见附件）；
·投标企业介绍（格式自拟）；
·针对本项目标完整施工方案和图纸深化方案（格式自拟）；
·投标人提出合理化提议及优惠承诺（格式自拟）；
·投标单位申明函（格式见附件）
·招标文件要求提供其它资质证实文件和技术资料，和和第四部分评分标准相关资 料；
.提供《检察机关查询行贿犯罪档案结果通知函》
2）报价部分：
·投标函（格式见附件）；
·开标一览表（另单独封装一份作为唱标用，格式见附件）；
·投标分项报价表（格式见附件）；
·附上年度财务报表；
·投标人针对报价需要说明其它文件和说明（格式自拟）。
*注：法定代表人授权委托书、投标申明书、投标函、开标一览表必需由法定代表人或授权人署名并加盖单位公章。
*关键说明:技术资信部分中不得出现本项目标投标总价,不然作废标处理.
8.2上述组成投标文件各项资料中本招标书有要求格式，应统一按本招标书要求格式填写。未有要求格式资料，投标人应自行编制，但最少要包含以上要求内容，并具签署投标人名称(加盖公章)及授权代表签字。
8.3投标文件在提供对投标产品技术规格响应表应答时，对招标文件有技术数值要求参数，必需以投标货物具体技术数值据实应答；对于招标文件无数值要求参数应答，必需作出明确、直接、无造成两种了解可能应答。
投标文件对加注“*”号关键技术性能要求和技术参数应答，必需提供制造商提供相关技术支持资料(加盖制造商公章)。技术支持资料以制造商公开公布印刷资料或检测机构出具检测汇报为准，不符合本要求，视为无效技术支持资料，评标时不予认可。
8.4投标文件中所使用计量单位，除《招标文件》中有特殊要求外，应采取国家法定计量单位。
9.投标文件编写及装订
9.1《投标文件》一式五份。其中正本一份，副本四份、电子文本一份。
9.2投标文件正本必需用不褪色墨水填写或打印(产品样本及要求复印件除外)，在封面上注明“正本”字样。副本内容、格式应和正本相一致，可采取正本复印件，在封面上注明“副本”字样。
9.3本章第8条中要求按要求格式填写表式，应统一按要求内容填写。
9.4投标文件因字迹潦草或表示不清所引发后果由投标人负责。
9.5投标文件不得涂改和增删，如有修改之处，必需由法定代表人或授权代表签字或盖章。
9.6投标文件按本章第8条所列次序放置，并有目录索引，方便于查询、审阅。
9.7投标文件以A4纸规格装订成册，成册后投标文件不得有活页现象。

10.投标文件签署及要求
10.1投标人名称应填写全称，同时加盖公章。
10.2投标文件必需由法定代表人或授权代表签署，并逐页加盖公章。
10.3投标人必需确保投标文件所述内容真实性，不得弄虚作假，不然所引发一切后果及法律责任由投标人负担。

11.投标报价
11.1全部投标均以人民币报价。
11.2投标人投标报价为交钥匙价。包含设备费、安装费、因管线预埋及安装造成墙体和地面修补费用、脚手架搭拆费、材料费（含太阳能立管，总包将冷水管道供至楼面）、图纸深化、系统调试费、验收、培训、总包配合费（按此次招标协议价1.5%支付）、水电使用费按实计量支付给土建总包单位（如难以计量时，按此次招标协议价0.3%支付）、招标服务费、税费等一切相关费用。
11.3投标人应按招标文件要求格式填写“投标报价书”。
11.4对原产地在中国境外货物，必需是在中国海关完税可正当销售货物，而且在货物交付时应随货物向采购人提供海关完税税单原件供业主查对。投标人必需在报价书中对此作出承诺。

12.投标确保金
12.1 投标人应在投标截止时间前根据招标文件第二部分2.8条要求投标确保金金额提交投标确保金。
12.2招标人能够拒绝接收未提交投标确保金投标人投标文件。
12.3投标确保金应采取下列形式之一个：
银行汇票（电汇）、现金、支票（仅限于使用宁波大市区范围内银行开具支票）
12.4中标人投标确保金在和买方签署了协议并提交了履约确保金保函和交付中标服务费后，凭协议复印件和收据（税务部门印发）退取。未中标投标人投标确保金在招标结果通知书发出（公告期结束后），凭收据（税务部门印发）原额退取。
12.5 退取（还）投标确保金时，投标人应先给予申请，明确退款方法及提供银行账户，并开具税务部门印发收据。
12.6 发生下列情况之一，投标确保金将被没收：
(1)开标后在投标使用期间，投标人撤回其投标文件。
(2)中标通知书发出后，中标人私自修改或拒绝接收已经承诺条款。
(3)中标人未按要求提供履约确保金。
(4)中标人未按期和招标人签署中标经济协议。
(5)投标人提供虚假材料谋取中标、成交。
12.7中标人不按本须知要求支付招标服务费，本招标代理企业有权扣没其投标确保金，并向其追索未付足部分。

13.投标使用期
13.1自开标日起90天内，投标文件应保持有效。使用期短于这个要求期限投标将造成投标无效。
13.2在特殊情况下，在原投标使用期期满之前，招标人可取得投标人同意延长投标使用期，这种要求和回复全部应以书面形式进行。投标人能够拒绝接收延期要求而不致被没收确保金。同意延长使用期投标人不能修改其投标文件。

四．投标文件递交
14.投标文件密封及标识
14.1投标文件应密封在包封内，并在密封袋上均应标明招标编号、招标项目名称、投标人名称，“《投标文件》开标时启封”等内容，并有投标人盖章和法定代表人或授权代表盖章（或签字）。
14.2投标人未根据上述要求密封包装，招标人有权拒绝接收投标。
14.3假如投标人未按上述要求密封及加写标识而造成《投标文件》误启，招标人既不负责。
14.4经过邮寄递送投标文件时，应将全部投标文件（投标文件包含资格证实文件和投标人认为有必需提交其它资料）按上述要求可靠密封。招标代理企业对邮寄过程中发生遗失或损坏不负责任。

15.投标截止时间
15.1投标文件必需在投标截止时间前送达《招标文件》指定投标地点。
15.2招标人推迟投标截止时间时，以书面或传真形式，通知全部招标文件受收人。在这种情况下，招标人和投标人权利和义务将受到新截止期约束。推迟投标截止时间通常应在投标截止时间三日前通知全部招标文件受收人。
15.3对投标截止时间以后送达投标文件，招标人不予接收。
15.4投标截止时间和投标地点见第一部分 招标公告。

16.投标文件修改和撤回
16.1投标文件递交以后，在投标截止时间之前，投标人能够对投标文件进行补充、修改或撤回。
16.2投标文件补充、修改内容应含有投标人盖章和授权代表签署，并作为投标文件组成部分。
16.3投标文件补充、修改内容必需在投标邀请要求投标截止时间和投标地点密封送达，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。
16.4投标人撤回投标应以书面形式通知招标代理机构，撤回投标通知必需由法定代表人或授权代表签署。
16.5开标后，投标人不得撤回投标，不然投标确保金将被没收。

五．开标和评标
17.开标
17.1开标会由招标代理机构主持，主持人宣告开标会议开始；
17.2主持人介绍参与开标会人员名单；
17.3主持人宣告评标期间相关事项，通知应该回避情形,提请相关人员回避；
17.4投标人或其当场推荐代表，或采购单位委托公证机构检验投标文件密封包装完整性并签字确定；
17.5按各投标人提交投标文件时间前后次序打开资信技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合采购文件要求送评标室评审；不符合要求，当场退还投标人，并由投标人代表签字确定；
17.6资信技术评分结束后，由主持人公布无效投标投标人名单、投标无效原因及其它有效投标评分结果；
17.7由主持人宣读《开标一览表》中投标人名称及在其投标文件中承诺投标报价、投标内容、交货期和采购代理机构认为有必需宣读其它内容；
17.8招标代理机构做开标统计, 同时由统计人、监督人当场签字确定，并请投标人授权代表应在开标统计表上对自己总投标价确定无误后签字。
17.9公布中标候选人名单；
17.10开标会议结束。

18. 评标委员会
18.1依据《中国政府采购法》等国家法律、法规要求组建评标委员会，并主持评标活动。评标委员会通常由招标人代表和技术、经济教授组成，并按要求在相关教授库随机抽取。评标委员会组员名单在招标结果确定之前依法保密。
18.2评标委员会将遵照公平、公正、科学、老实信用标准和法定程序进行评标。
18.3评标时发觉投标文件有下列情形之一属于重大偏差将造成投标无效：
1）未按要求提供投标确保金投标文件；
2）投标人递交两份或两份以上内容不一样投标文件，未申明哪一份有效；
3）存在串标、抬标或弄虚作假情况；
4）未按要求提供投标函、开标一览表、分项报价表投标文件。
5）资格证实文件不全或无效；
6）不满足招标文件中打“*”条款。
7）未按招标文件要求加盖公章、无法定代表人或无授权代表签字或印章;
8）未按招标文件要求编制或字迹模糊、识别不清投标文件；
9）投标文件载明供货期限超出招标文件要求期限；
10）显著不符合技术规格、技术标准要求或不满足招标文件技术规格书中关键参数投标文件；
11）投标文件载明包装方法、检验标准和方法等不符合招标文件要求；
12）投标文件附有其它采购人不能接收条款；
13）不符合招标文件中要求其它实质性要求投标文件；
14）投标人投标文件中有不明确问题或其报价显著不合理且又不能合理说明（解释清楚）或提供相关证实，评委会不予认可；
15）对关键条文偏离、保留或反对，比如相关付款方法、投标确保金、适使用方法律、税及关税、质量确保期等其它内容；
16）其它经三分之二以上评标委员会认定未能在实质上响应或违反国家相关要求投标文件；
17）未提供《检察机关查询行贿犯罪档案结果通知函》扫描件或原件。
18.4实质上没有响应招标文件要求投标将被拒绝。投标人不得经过修正或撤消不合要求偏离从而使其投标成为实质上响应投标。
18.5评标委员会对投标文件判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后任何外来证实。
18.6投标文件澄清
18.6.1为有利于对投标文件比较和评议，必需时评标委员会可要求投标人对投标文件及协议条款进行澄清，并做出书面回复。书面回复须有投标授权代表签字并作为投标内容一部分。
18.6.2投标人对投标文件澄清不得寻求、提供或许可改变投标价格等实质性内容。
19.投标文件初审（即投标书响应性确实定）
19.1投标文件初审分为符合性检验和投标资格检验。
(1)符合性检验。依据招标文件要求，审查投标文件组成是否符合招标文件要求，对投标文件完整性和有效性、资格证实文件格式符合性和有效性进行审查，以确定投标是否完整和有效。
(2)资格性检验。依据法律法规和招标文件要求，对投标文件中资格证实文件格式、符合性和有效性、投标确保金符合性、投标使用期符合性、经营范围符合性等方面进行审查，以确定投标人是否含有投标资格。
19.2在投标文件初审时，符合性、资格性出现重大偏差投标文件将被废标。重大偏差内容见第四部分评标措施。
19.3招标人许可修改投标文件中不组成重大偏差细微偏差，即投标文件在实质上响应招标文件要求，但在部分地方存在漏项或提供了不完整技术信息和数据等情况，而且补正这些遗漏或不完整不会对其它投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件有效性。
19.4招标人对投标文件判定，只依据投标文件本身内容，不依靠开标后任何外来证实。
19.5未经过初步审查投标，不进入后续各项评审。
20. 商务评定和技术评定
20.1评标委员会按招标文件中要求评标方法，对经过初审合格投标文件进行商务和技术评定，综合比较和评价。
20.2评标措施见本招标文件第四部分。
21.投标澄清
21.1评标过程中评标委员会有权就投标文件内容向投标人提出问询或澄清要求。投标人必需根据招标人通知时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。
21.2相关澄清回复，投标人应以书面形式提交，并有投标授权代表签字或盖章。该回复将作为投标内容一部分。
21.3投标人对投标文件澄清不得改变投标价格及投标文件实质内容。
21.4若投标人未响应澄清安排通知到场进行答疑和澄清，将被视作自动放弃。

22.采购方法变更
23.1政府采购中国公开招标，采购响应截至时间至或评审期间，出现参与采购响应或对采购文件作出实质性响应供给商不足3家情况，招标人有权全部或部分终止招标。经政府采购监管部门审批后，招标人能够根据原招标文件确定采购方法进行，或改用竞争性谈判方法或单一起源谈判方法采购。
23.2招标人改用竞争性谈判采购，应经全部参与响应供给商书面确定，同意参与谈判供给商应在要求时间内进行最终报价。改用单一起源谈判，应经参与响应供给商书面确定，同意参与谈判供给商应在要求时间内进行最终报价，谈判评议标准和标准按符合采购要求，价格合理来推荐成交供给商，并在公布招标公告网站上进行“单一起源公告”，若公告期内无其它潜在供给商提出疑问，则确定为成交人。
23.3采购人将从评标委员会提出中标候选人或成交候选人中确定中标供给商或成交人。

23.推荐中标人
根据评标措施要求，推荐评标结果排序第一投标人为第一中标侯选人，排名第二投标人为第二中标候选人。

24.评标过程保密
24.1开标以后，直到授予中标人协议时止，通常属于审查、澄清、评价和比较投标相关资料和授标意见等情况，均不得向投标人或其它和评标无关人员透露。
24.2在评标过程中，投标人企图影响招标人任何活动，将造成投标被拒绝，并负担对应法律责任。
25. 中标公告、定标
25.1 依据招标人确定评标结果，招标代理企业在宁波政府采购网（.cn）、宁海县公共资源交易网（）和宁波中基国际招标网（.com）等网站上进行中标公告，公告期为5个工作日。
25.2中标公告期满无质疑，推荐中标人即被确定为中标人。
25.3若中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能推行协议，或不按招标文件要求提交履约确保金被依法撤销中标资格，则招标人可确定排名第二中标候选人为中标人或重新招标。

六．授予协议
26.授予协议
26.1 招标人将向中标人发出中标通知书，把协议授予经评标确定中标人。
26.2中标通知书将是协议一个组成部分。
26.3中标人拖延、拒签协议，将被扣罚投标确保金并取消中标资格。
七．尤其说明
27. 政府采购活动中相关中小企业相关要求（采购进口产品项目不适用）
27.1 参与政府采购活动中小企业（含中型、小型、微型企业，其它地方同）应该同时符合以下条件：
（一）符合中小企业划分标准（具体见工信部联企业[]300号）；
（二）提供本企业制造货物、负担工程或服务，或提供其它中小企业制造货物。本项所称货物不包含使用大型企业注册商标货物。
（三）小型、微型企业提供中型企业制造货物，视同为中型企业。
27.2 参与政府采购活动中小企业应该提供《中小企业申明函》。
27.3 对于非专门面向中小企业项目，对小型和微型企业产品价格应给6%-10%扣除，用扣除后价格参与评审。具体扣除百分比见第三部分评标标准（如有）。
27.4假如在采购活动过程中相关采购当事人对供给商“中小企业”资格有异议，供给商应该向采购代理机构和采购监管部门提供由第三方机构审计确定财务会计汇报和劳动部门提供年度社会保障基金缴纳清单，或相关行业主管部门出具“中小企业”资格确定证实。

第四部分 评标方法
本措施严格遵照《中国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理措施》、《宁波市政府采购招标采购方法暂行实施规程》，结合项目所在地政府相关政府采购要求和项目标实际情况制订。
一. 总则
招标活动遵照公平、公正、科学、择优标准依法进行，招标活动及当事人接收依法实施监督。
二. 评标组织
评标委员会：采购人和采购机构依据采购项目标内容特点根据要求组建评标委员会。评标委员会由采购人、技术、经济方面教授等相关人员组成。
三、评标程序
1、采购机构按《招标文件》要求时间、地点组织进行开标。投标人法定代表人或全权代表应携带本人身份证出席开标会议，开标会议由采购机构组织，按《招标文件》要求对投标人基础情况进行审核。
2、本项目技术资信标和报价标分开评审，先开技术资信标，技术资信标评审结束后，宣告结果，再开商务报价标。商务报价评审结束后，宣告综合得分排名情况。投标报价相同，按资信技术得分从高到低次序，确定排名情况。若资信技术分也相同，则由投标人推荐代表抽签决定。
3、根据投标人综合得分（资信技术得分和报价得分之和）排名情况，评标委员会推荐中标候选人，最终在招标公告公布网站上公布评标结果。
四.评标过程
1. 初步审查
初审分为资格性检验和符合性检验。
资格性检验。依据法律法规和招标文件要求，对投标文件中资格证实、投标确保金等进行审查，以确定投标供给商是否含有投标资格。
符合性检验。依据招标文件要求，从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。
2.澄清问题
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会要求投标人作出必需澄清、说明或纠正。投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式，由其授权代表签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
3.具体评审
评标委员会对初步评审合格投标文件，依据本措施对技术内容作深入评审、比较。评标委员会组员经过阅标、审标和询标，对各投标人技术标进行打分并排序。
评委打分参考本部分附表：评分标准表。技术标由各评标委员会组员依据投标人投标文件及相关澄清文件，进行独立打分。评委打分采取记名方法，取算术平均分（小数点后保留一位小数）。
4.中标标准
1）若出现参与投标人或对招标文件做出实质性响应投标人不足3家情况，此次招标采购活动终止
2）如评标过程中有特殊情况，由评标委员会讨论决定。
5.中标结果
采购机构将中标结果在招标公告公布网站上公告，依据公告和决标结果，向中标人发出中标通知书。
6．评标过程如发觉有异常情况，由评委集体讨论决定。

评分标准（兼评委打分表）
招标编号： CBNB-6054G
序号
评分内容和标准
技
术
资
信分
65
分

1.投标文件对招标文件技术部分中“货物技术规格、参数和要求”响应程度：完全符合技术指标得12分；每偏离（负偏离）一条技术指标扣除2分；扣光为止
2.设计方案 （6分）评委就投标单位提供设计方案和招标文件要求吻合程度（包含方案、系统结构和设备实际布局等内容科学性、优异性、可靠性、安全性、成熟性和合理性）进行评议：评议为优得5-6分，评议为良得3-4.99分，评议为通常得1-2.99分，评议为差不得分。
3.评委依据各投标单位所投设备优异性进行评议 (5分): 由评委评议, 评议为优得4-5分，评议为良得3-3.99分，评议为通常得1-2.99分，评议为差不得分。
4. 评委依据各投标单位所投设备设备稳定性进行评议(5分): 由评委评议, 评议为优得4-5分，评议为良得3-3.99分，评议为通常得1-2.99分，评议为差不得分。
5.评委依据各投标单位所投设备品质、性能指标进行评议（5分）：由评委评议, 评议为优得4-5分，评议为良得3-3.99分，评议为通常得1-2.99分，评议为差不得分。
6. 投标产品制造商综合实力（5分）：制造商生产供给生产能力、该技术开发能力（该投标系统取得自主研发品牌等证书）等进行评议, 评议为优得4-5分，评议为良得2-3.99分，评议为通常得1-2.99分，评议为差不得分。
7.评委依据投标单位提供安装用管道、阀门、保温材料、传热工质等辅助材料检测汇报及相关图片、性能介绍等项目进行评议（6分）：评议为优得5-6分，评议为良得3-4.99分，评议为通常得1-2.99分，评议为差不得分。
8.土建单位配合方法、文明和安全方法进行评议（6分）: 评议为优得5-6分，评议为良得3-4.99分，评议为通常得1-2.99分，评议为差不得分。
9. 资信证书（3分）：获“ISO9001:质量管理体系认证、ISO14001:环境管理体系认证证书、中国强制性产品3C认证证书、中国驰名商标（中国工商总局认定）、全国商品售后服务评价委员会联合颁发全国售后服务十佳单位称号，每项各0.6分，满分3分。（投标文件中提供复印件加盖公章）
10.提供投标产品属于“节能产品政府采购清单”中加2分,以“中国政府采购网（
11. 售后服务承诺(5分)：
由评委