单位空调电梯采购及安装项目招标文件模板.doc

聊城市公安消防支队战勤保障大队空调、电梯采购及安装
项目
（项目编号：LCJFZB--1202）

招
标
文
件

招标单位：聊城市公安消防支队
招标代理：聊城市吉发招标
日 期：二〇一六年十二月

目 录
第一章 招标公告………………………………………………………………3
第二章 投标须知前附表及投标须知…………………………………………4
第三章 项目说明及技术要求 ………………………………………………17
第四章 协议格式…………………………………………………………… 35
第五章 投标函格式 …………………………………………………………39
第一章 招标公告
一、招标人：聊城市公安消防支队
地 址：聊城市东昌府区陈庄路56号
联络人：苗科长
联络方法：
二、招标代理机构：聊城市吉发招标
地 址：聊城市兴华东路37号
联络人：张中云
联络方法：、156-6665-1331
电子邮箱：
三、项目名称：聊城市公安消防支队战勤保障大队空调、电梯采购及安装项目
项目编号：LCJFZB--1202
四、 招标内容：
包号
招标内容
投标人资格要求
包一
空调采购及
安装
1、 投标人为在中国境内注册独立法人；
2、 投标人应含有生产地源热泵空调机组能力或含有空调机组生产厂家授权函；
3、 投标产品生产厂家应含有全国工业产品生产许可证（包含对应强制认证）、地（水）源热泵机组检测汇报等相关资质证件；
4、投标人须含有机电工程专业承包二级(含)以上资质；
5、含有完善质量确保和售后服务体系和制度；
6、法律、行政法规及招标文件要求其它要求。
7、此次招标不接收联合体投标。
包二
电梯采购及
安装
1、投标人为在中国境内注册独立法人，含有本项目生产或经营范围，且有能力完成本项目标全部要求；
2、投标人须含有国家质检部门颁发特种设备安装改造维修许可证B级(含)以上资质证实；
3、含有完善质量确保和售后服务体系和制度；
4、法律、行政法规及招标文件要求其它要求。
5、此次招标不接收联合体投标。
五、招标方法：公开招标
六、报名及购置招标文件时间、地点及文件售价：
地点：聊城市吉发招标（聊城市兴华东路37号工业大厦三楼招标部）
时间：1月3日至1月9日，天天8时-12时，14时-17时（节假日除外）。
招标文件售价：包一：500元/份（含图纸）、包二：300元/份，售后不退。
报名时须提供以下材料：①企业营业执照复印件（加盖公章）、税务登记证复印件（加盖公章）、组织机构代码证复印件（加盖公章）；②法人代表证或法人授权委托书及身份证复印件（加盖公章）；③资质证书复印件（加盖公章）。 注：报名时提交资料查验不代表资格审查最终经过或合格，投标人最终资格确实定以评标委员会资格后审为准。
七、投标文件递交截止时间和开标时间、地点：
投标文件递交截止时间：1月20日早晨9时00分(北京时间)
开标时间：1月20日早晨9时00分(北京时间)
开标地点：聊城市吉发招标三楼会议室（聊城市兴华东路37号工业大厦）

第二章 投标须知前附表
项号
内容
说明和要求
1
项目名称
聊城市公安消防支队战勤保障大队空调、电梯采购及安装项目
2
招标内容
详见招标文件第三章
3
交货安装地点
招标人指定地点
4
招 标 人
聊城市公安消防支队
5
资金起源
自筹资金
6
招标方法
公开招标
7
交货及安装调试期
60日历天，投标人可自报愈加快交货及安装调试期。
8
付款方法
签署协议货到现场付协议价款30%，安装调试完成验收合格后付至协议价款95%，余5%为质量确保金，两年后无质量问题一次性无息付清。
9
投标人资质要求
详见招标公告
10
投标使用期
90日历天(从投标截止之日算起)
11
招标文件发售时间
1月3日至1月9日，天天8时-12时，14时-17时（节假日除外）
12
招标资料费用
包一：500元/份（含图纸）、包二：300元/份，售后不退。
13
投标文件份数
正本一份，副本五份。同时提供电子文档一份，储存介质为U盘，不予退还，格式为“WORD或EXCEL”，不能为“PDF”如不能按要求提交投标企业，由此造成后果由投标企业自行负担。
14
投标文件装订
正本、副本统一采取A4纸打印，并统一采取胶装方法，不能采取活页装订，如不按要求装订投标文件将按无效投标处理。
15
投标文件密封
投标文件正本单独密封；全部副本应进行包装，密封于一个包装袋中或分别密封包装；电子版文件单独密封。
密封袋加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章。
16
投标截止时间
1月20日早晨9时00分（北京时间）
17
开标时间及地点
1月20日早晨9时00分（北京时间）
聊城市吉发招标三楼会议室（聊城市兴华东路37号）
18
投标确保金
包一：35000元整（叁万伍仟元整）、包二：6000元整（陆仟元整），开标前一天以电汇形式汇至招标代理机构。
开户名称：聊城市吉发招标
开户银行：中国工商银行聊城市市中支行
账号：1611 0154 0920 0005 863
联络人：罗会计
中标人投标确保金在签署协议后五个工作日内扣除代理服务费后无息退还；未中标者投标确保金发出中标通知书后五个工作日内全部无息退还。
19
招标代理服务费
按计价格[]1980号文货物类收取，由中标人负担，在投标确保金中扣除，未中标者投标确保金五个工作日内全部无息退还。
20
投标报价
投标企业供货总价。
报价包含主件、标准附件、运杂费、装卸费、保险费、检测费、安装调试费、税金及质保期内提供服务、验收费等所发生全部费用。
21
质量确保期
包一：二个采暖季。（投标人可自报更优惠质量确保期，质保金支付时间仍按壹年期满支付）
包二：二年。（投标人可自报更优惠质量确保期，质保金支付时间仍按壹年期满支付）
注: 质量确保期为货物验收合格、投入正常使用后开始。
22
答疑安排
如有疑问请于1月10日17：00前发送至，并电话通知招标代理：。如无疑问将视为投标单位完全响应招标文件，开标后投标单位不得再就招标文件提出异议。
招标代理机构将答疑文件书面通知全部投标单位。
23
资格审查
资格后审，投标人在开标时须提供以下资料：
包一：
1、 企业营业执照副本原件、组织机构代码证副本原件、税务登记证副本原件；
2、 机电工程专业承包二级(含)以上资质原件；
3、 投标产品生产厂家全国工业产品生产许可证（包含对应强制认证）原件或加盖生产厂家公章复印件、地（水）源热泵机组检测汇报等相关资质证件原件或加盖生产厂家公章复印件；
4、 代理商提供空调机组生产厂家针对本项目标授权书原件及服务承诺函原件。
5、法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证复印件（加盖公章）；法定代表人参与，可提供法定代表人身份证实书原件及法定代表人身份证复印件（加盖公章）【见附件】；
包二：
1、企业营业执照副本原件、组织机构代码证副本原件、税务登记证副本原件；
2、国家质检部门颁发特种设备安装改造维修许可证B级(含)以上资质证实原件。
3、法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证复印件（加盖公章）；法定代表人参与，可提供法定代表人身份证实书原件及法定代表人身份证复印件（加盖公章）【见附件】；
注：①投标人必需按要求提供以上资质证实文件，不然将被视为无效投标，不再进入下一步评审。②证件资料单独放入档案袋中（可不密封），在投标文件递交截止时间前随同投标文件一块交给工作人员，以备审查，逾期送达不予接收。③全部资格证实材料需在投标文件文件正本和副本中表现，且必需确保其真实性，投标人对资质证件真伪、有效性负法律责任。④企业资质证件原件可凭公证处出具有效公证书原件替换。若相关证件处于年审状态，携带相关审核机构出具证实原件，可视为携带该证件原件。⑤《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》已三证合一，只需提供《营业执照》有效证件原件。
24
联络方法
招 标 人：聊城市公安消防支队
联络人：苗科长 联络方法：

招标代理机构：聊城市吉发招标
地 址：聊城市兴华东路37号
联络人：张中云 联络方法：、156-6665-1331
25
控制价
包一空调采购及安装： 187万元 包二：电梯采购及安装：30万元
投标人报价超出控制价金额视为无效投标，不予进入具体评审。
26
备注
包一、包二投标企业必需自行踏勘现场，（踏勘现场联络人：贺经理、电话：138-6353-7689）方便获取相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料，不然自行负担为此造成损失，考察现场费用由投标企业自己负担。

投 标 须 知
一、总 则
1.项目说明
1.1 本招标项目根据《中国招标投标法》、《中国协议法》等相关法律、法规和规章，经过招标方法选定中标人。
1.2分包情况：详见前招标公告。
1.3各投标单位依据招标人提供招标文件和国家、地方相关法律、法规相关要求，对该投标项目编制投标文件。
2.投标人资格
2.1详见招标公告。
2.2 若投标人在报名时提交资格审查文件中重大项有改变，则应随其投标文件一起提交已改变相关资料。
2.3 在签署协议前，招标人有权要求投标人补充提交证实其资格合格必需材料。
2.4不许可由两个或两个以上企业法人联合组成联合体提交投标文件。
2.5不许可任一投标人对同一包号提交或参与提交两份或两份以上不一样投标文件。
3.招标范围
3.1此次项目标招标范围，见投标须知前附表。
4.资金起源及支付
4.1本项目资金起源：详见投标须知前附表。
4.2款项支付方法：详见投标须知前附表。
5.投标费用、劳务工资支付及相关要求
5.1投标人应负担其参与此次招标活动本身所发生费用。不管投标结果怎样，招标人对上述费用不负任何责任。
二、招标文件
6.招标文件组成
6.1 招标文件包含下列内容：
第一章 招标公告
第二章 投标须知前附表及投标须知
第三章 项目说明及技术要求
第四章 协议格式
第五章 投标函格式
6.2 除6.1内容外，招标代理机构和招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出对招标文件澄清或修改内容，均为招标文件组成部分，对招标人和投标人均起约束作用。
6.3 投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺等问题应在取得招标文件2日内向招标代理人提出，不然，由此引发损失由投标人自己负担。投标人同时应认真审核招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，假如投标人编制投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，其投标文件将被拒绝。
7.招标文件澄清
7.1投标人在取得招标文件后，若有疑问需要澄清，应以书面形式(包含信函、电报、传真，下同)向招标代理机构和招标人提出。不管是招标代理机构和招标人依据需要主动对招标文件进行必需澄清，或是依据投标人要求对招标文件做出澄清，招标代理机构和招标人全部将以书面形式给予解答，解答内容将以书面形式分发给全部取得招标文件投标人。投标人在收到该澄清文件后应于1日内，以书面形式给确定(签字、盖章)。该澄清作为招标文件组成部分，含有约束作用。
8.招标文件修改
8.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前15天，招标代理机构和招标人可对招标文件进行必需澄清或修改。这种修改可能是招标人主动做出，也可能是为了解投标人要求澄清问题而做出。
8.2招标代理人对招标文件修改，将以书面方法发送给全部取得招标文件投标人。如采取传真方法，投标人收到招标文件补充文件后，应立即以书面方法通知招标代理人，确定已经收到招标文件补充文件。招标文件修改内容作为招标文件组成部分，对其起约束作用。
9.招标文件解释和答疑
9.1投标人在取得招标文件后，假如有问题需要招标人解释和答疑，应该按前附表要求时间以书面方法向招标人提出质疑文件(传真件需加盖单位公章)。
9.2招标人将投标人提出问题进行统一澄清和解答，并形成书面答疑文件或补充招标文件送达全部投标人。答疑文件或补充文件采取传真方法进行回复，投标人在收到答疑文件后以传真形式确定，传真件应加盖投标人公章。招标人和招标代理人不接收任何其它时间投标人电话、传真或其它形式问询和质疑。
三、投标文件编制
10.投标文件组成
10.1、资格、资质证实文件
10.1.1资格文件
（1）法定代表人或其授权人签署投标函（附件）；
10.1.2资质证实文件
（1）投标人营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证副本复印件（有合格年检标识并加盖单位公章）；
（2）法定代表人授权委托书原件及授权代理人身份证复印件（附件）；
（3）投标人认为需要提交其它文件。
注：为方便资格审查，请投标人另外单独准备一套资格、资质证实文件并单独密封，在封口处加盖供给商公章并在封面完整填写各项目，在递交投标文件同时交相关人员备查。投标人对资质证件真伪、有效性负法律责任。
10.2、报价部分
（1）报价一览表（附件）；
（2）报价明细表（附件）。
10.3、技术部分
（1）所报设备具体技术资料。如品牌、型号（规格）、产品描述、性能、技术指标说明、制造商（原产地）等；
（2）技术偏离表（见附件）；
（3）技术提议书。
10.4、商务部分
（1）商务偏离表（附件）；
（2）自1月1日以来同类项目销售业绩及关键协议复印件（附件）；
（3）投标人提供最快供货时间或安装调试完成时间；
（4）售后服务条款：
①中标后必需提供中标项目齐全技术资料（包含汉字和英文使用说明、安装手册、维修手册、专用工具和对应质检手续证实文件）；
②设备安装调试、运行过程中备品配件和易损件供给；
③售后服务确保和技术支持培训；
④设备质保期限，技术支持服务（保修期应不低于国家现行要求，保修期内除人为原因损坏外，全部无偿维修）；
（5）请投标人在投标文件中明确说明以下内容：
①设备出现故障后，在接到招标人通知后响应时间和抵达现场时间；
②列出具体培训计划（有则列出）；
③保修期以后维修、维护内容及服务方法、范围和收费等情况；
（6）其它优惠条款；
（7）投标人认为需要加以说明其它内容。

四、投标注意事项
11.投标货币
11.1本项目投标报价采取币种为人民币。
12.投标使用期
12.1投标使用期见本须知前附表所要求期限。在此期限内，凡符合本招标文件要求投标文件均保持有效。
12.2假如出现特殊情况，招标代理机构和招标人在原定投标使用期满之前，能够依据需要以书面形式向投标人提出延长投标使用期要求，对此要求投标人须以书面形式给予回复。投标人能够拒绝招标人这种要求，而不被没收投标确保金。同意延长投标使用期投标人既不能要求也不许可修改其投标文件，但需要对应延长投标确保金使用期，在延长投标使用期内本须知相关投标确保金退还和没收要求仍然适用。
13.投标确保金
13.1投标人应在购置招标文件后，按相关要求提交本须知前附表所要求数额投标确保金，并作为其投标文件一部分。未能按招标文件要求提交投标确保金投标单位，招标人将视为不响应招标文件而给予拒绝。因投标确保金交纳不立即对投标人造成损失由投标人自己负担。
14.投标文件份数和签署
14.1投标人应按招标文件要求份数提交投标文件。
14.2投标文件正本和副本均需打印或使用不褪色蓝、黑墨水笔书写，字迹应清楚易于识别，并应在投标文件封面右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
五、投标文件递交
15.投标文件装订、密封和标识
15.1投标人必需将投标文件(正本、副本)中相关文件按投标文件组成次序排列胶装成册，不能采取活页装订，如不按要求装订投标文件将不予接收或按无效投标处理，并在首页编制“投标文件目录”并在投标文件正本和副本上标明“正本”或“副本”，正本和副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，并在投标文件封面和全部投标文件密封袋密封条骑缝处加盖投标人公章和法定代表人(或委托代理人)印鉴，并注明“开标前不得开封”字样，不按要求封装投标文件将不予接收。
15.2在投标文件密封袋上均应写明招标人名称和地址；注明下列识别标志：
(1)项目编号
(2)项目名称
(3)1月20日早晨9时00分开标，此时间以前不得开封。
15.3除了按招标文件要求识别字样外，在投标文件密封袋上还应写明投标人名称和地址、邮政编码，方便本须知要求情况发生时，招标人可按密封袋上标明投标人地址将投标文件原封退回。
15.4假如投标文件没有要求装订和加写标识及密封，招标人将不负担文件提前开封责任。对由此造成提前开封投标文件将给予拒绝，并退还给投标人。
15.5为方便开标唱标，投标人应将“报价一览表”单独密封提交。要求按格式填写、字迹清楚，统一规范，不得自行增减内容。单独密封“报价一览表”应和投标文件一致，不然以单独密封“报价一览表”为准。
15.6此次报价只许可有一个方案，报价币种为人民币。报价中应包含货物运输费（供给到用户指定地点价格）、安装调试、技术支持、售后服务和税费等全部费用，若投标人有让利情况，请在报价中具体表现；
15.7“报价一览表”和“明细报价表”不许可涂抹、修改，表中对应内容报价必需计算正确；假如大写金额和小写金额不一致，以大写为准；假如单价和总价不符，以单价为准，但单价金额小数点有显著错误除外。
15.8投标企业无偿提供项目应填写该项目标实际价格并注明无偿，此项不计入总价或累计价。
16.投标文件提交
16.1投标人应按本须知前附表所要求地点，于截止时间前提交投标文件。
17.投标文件提交截止时间
17.1投标人应按投标须知前附表要求日期和时间将投标文件递交给招标人。
17.2招标人能够按本须知要求以补充通知方法，酌情延长递交投标文件截止日期。在上述情况下，招标人和投标人以前在投标截止日期方面全部权力、责任和义务，将适适用于延长后截止期。
18.迟交投标文件
18.1招标人在投标截止时间以后收到投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
19.投标文件补充、修改和撤回
19.1投标人在提交投标文件以后，在要求投标截止时间之前，能够书面形式补充修改或撤回已提交投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改内容为投标文件组成部分。在投标截止时间以后，投标人不得补充、修改投标文件。
19.2投标人对投标文件补充、修改，应按关要求密封、标识和提交，并在文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
19.3在投标截止日期和招标文件中要求使用期终止日之间时间内，投标人不能撤回投标文件，不然其投标确保金将被扣留。
六、开 标
20.开标
20.1招标人按本须知前附表所要求时间和地点公开开标，参与开标投标人代表应署名报到,以证实其出席开标会议。
20.2对投标人法定代表人或委托代理人提供资料进行验证，对投标文件进行检验，确定其是否按要求密封。但按要求提交合格撤回通知投标文件不给予开封。
20.3开标程序
(1)在招标文件要求投标截止时间，宣告停止接收投标文件，主持人宣告会议开始，介绍参与此次开标会议相关领导，工作人员宣告会场纪律；
(2)相关领导、项目法人代表讲话；
(3)宣告评标标准、评标纪律；
(4)随机抽取两家投标企业代表对投标文件密封情况进行查验；
(5)对符合要求投标文件当众给予拆封，对报价、付款方法等关键内容公开唱标；招标人对开标过程进行统计，投标单位法定代表人或委托代理人对唱标内容签字确定；
(6)开标仪式结束。
七、评 标
21.评标过程教授组成
21.1评标委员会由招标人代表和相关教授组成。评标委员会负责评标活动，向招标人推荐出合格中标候选人或依据招标人授权直接确定中标人。
21.2开标仪式结束后，开始评标，评标采取保密方法进行。
22.评标过程保密
22.1开标后，直至授予中标人协议为止，凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较相关资料和中标候选人推荐情况，和评标相关其它任何情况均严格保密。
22.2在投标文件评审和比较、中标候选人推荐和授予协议过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响任何行为，全部将会造成其投标被拒绝。
22.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程和未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它相关人员索问评标过程情况和材料。
23.投标文件澄清
23.1为有利于投标文件审查、评价和比较，评标委员会能够以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确内容作必需澄清或说明，投标人应采取书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。依据本须知要求，凡属于评标委员会在评标中发觉计算错误并进行核实修改不在此列。
24.投标文件初步评审
24.1开标后，经招标人审查符合本须知相关要求投标文件，才能提交评标委员会进行评审。
24.2评标委员会根据招标文件要求评标方法和评审细则，对各投标文件进行资格性审查和符合性审查。
投标文件出现下列情况之一将被认定为无效投标：
24.2.1未按招标文件要求交付或未足额交付投标确保金；
24.2.2投标人不含有招标文件中要求资格要求（资格证实文件不全或无效）；
24.2.3投标文件、法定代表人授权书、开标一览表等未按招标文件要求签字盖章；
24.2.4投标文件提供虚假材料；
24.2.5投标使用期不足；
24.2.6交货安装期不满足招标文件要求；
24.2.7所投项目在实际运行中，其使用成本过高或条件苛刻（需经评标委员会确定）不能被招标人接收；
24.2.8投标文件中附有招标人不能接收条件；
24.2.9投标企业在参与政府采购活动中受四处罚还未解除；
24.2.10投标文件编排混乱、私自修改招标文件格式内容；
24.2.11投标文件投标产品显著不符合或不满足招标文件要求技术指标、参数；
24.2.12依据相关法律、法规，评标委员会认为应按无效投标处理其它情况。
24.3投标人报价显著不合理、显著低于其它投标人投标报价或显著高于市场平均价，有可能影响商品质量和不能诚信履约，投标人应该澄清理由，投标人不能说明或不能提供相关证实材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本或显著高于市场平均价报价竞标，投标无效。
24.4评标委员会依据投标文件真实无误内容对投标文件进行评判，但投标文件有不真实不正确内容除外。投标人实质性未响应招标文件要求不得在评标现场修正或撤销不合要求偏离。
24.5被评标委员会确定为无效投标，该投标文件不得进入下一步骤评标程序。
24.6投标人有下列情况之一者，其投标视为无效投标，但投标确保金不被没收：
（1）招标文件中要求必备证件未能提供；
（2）投标文件未按招标文件要求签署、密封；
（3）投标人投标文件存在重大偏差；
（4）投标人法定代表人或其授权代表不参与开标会及询标事宜；
（5）投标截止时间以后送达投标文件；
（6）评标标准中明确要求情况；
（7）不满足招标文件实质性要求；
（8）法律、法规要求其它情况。
24.7投标人有下列情况之一者，其投标视为无效投标，投标确保金将被没收：
（1）投标人向招标、评标工作相关人员提供不正当利益；
（2）中标人不按招标文件要求要求签署协议；
（3）中标人未按要求交纳相关费用；
（4）法律、法规要求其它情况。
24.8投标人有下列情况之一者，其投标属于无效投标，将取消其投标资格并负法律责任：
（1）投标人提供相关资格、资质证实文件不真实，提供虚假投标材料；
（2）投标人在投标使用期内撤回投标；
（3）在整个评标过程中，投标人有企图影响评标结果任何不妥活动；
（4）投标人串通投标或采取不正当竞争方法；
（5）投标人以任何方法诋毁其它投标人；
（6）法律、法规要求其它情况。
25.在招标采购中，出现下列情形之一，应给予废标：
25.1符合专业条件投标人或对招标文件作实质情响应投标人不足三家；
25.2出现影响采购公正违法、违规行为；
25.3投标人报价均超出了采购预算，招标人不能支付；
25.4因重大变故，采购任务取消。
废标后，招标人应将废标理由通知全部投标人。
26.投标文件计算错误修正
26.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行校核，看其是否有计算或表示上错误，修正错误标准以下：
26.1.1 假如数字表示金额和用文字表示金额不一致时，应以文字表示金额为准；
26.1.2当单价和数量乘积和合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有显著小数点错误，此时应以标出合价为准，并修改单价。
26.2按上述修正错误标准及方法调整或修正投标文件投标报价，投标人同意后，调整后投标报价对投标人起约束作用。假如投标人不接收修正后报价，则其投标将被拒绝而且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。
27.投标文件评审、比较和否决
27.1评标委员会将根据本须知要求，仅对在实质上响应招标文件要求投标文件进行评定和比较。
27.2在评审过程中，评标委员会能够以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确内容进行书面说明，并提供相关材料。
27.3 评标委员会依据本招标文件要求评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标汇报，并推荐合格中标候选人。招标人依据评标委员会提出书面评标汇报和推荐中标候选人确定中标人，也能够授权评标委员会直接确定中标人。
28.评标措施
28.1评标措施
28.1.1此次评标采取综合评分法。
28.1.2定标标准：评标委员会依据本招标文件要求评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标汇报，按综合得分由高到低次序推荐中标候选人，由招标人或授权评委会依法确定中标人。当投标人综合得分相同时，投标总报价低者排名在前，投标报价作为中标关键条件，但最低报价不确保中标。
28.1.3评分标准
包一：空调采购及安装
序号
评分项目
分值
评分内容及措施
1
报价部分
40
评标基准价确实定: 各有效投标报价（最终报价）算术平均值为评标基准价。
各投标报价和评标基准价相比：报价和评标基准价相等者得基础分40分，报价和评标基准价相比每高1%，在40分基础上扣1分，最多扣15分；报价和评标基准价相比每低1%，在40分基础上扣0.5分，最多扣15分； (计分过程按四舍五入取至小数点后两位) 。
2
技术部分
32
1、综合考虑所报产品品牌著名度、成熟度、市场拥有率，本项1-6分；
2、依据投标人提供产品关键技术指标、性能、参数等满足要求程度，本项1-6分。
3、依据所报产品可靠性、易维护性、节能性、易用性等方面综合评审，本项1-6分。
4、依据整个空调系统所选择关键产品、配件、安装使用主材品牌、质量、著名度等原因综合评审，本项1-6分；
5、设备配置满足功效要求，且配置完整，依据所供设备技术参数及功效满足或优于招标文件要求程度进行综合评定，本项1－5分。
6、随机备品备件供给及承诺情况等方面考虑，本项0-3分；
3
施工组织设计方案

12分
(1) 施工方案完整、科学、合理 。（0-5分）
(2) 工期计划、工期确保方法。（1分）
(3) 质量确保和控制方法。（1分）
(4) 安全、文明施工方法。（1分）
(5) 机械、设备安排计划。（1分）
(6) 关键管理人员及劳动力安排。（1分）
(7) 成品保护和工程保修工作管理方法。（1分）
(8) 劳务用工制度健全。（1分）
4
业绩
6
投标人自.1.1以来同类项目业绩80万（含）至200万（含）协议，每份得1分，200万以上协议，每份得2分，本项最高得6分。（以协议原件为准，开标时和投标文件同时递交，逾期不予接收，不然此项以零分计算）
5
售后服务
6
含有完善售后服务体系，对产品售后服务有文字承诺和具体完整“三包”，无偿保修及售后服务方法和方案（包含交货安装期等服务方法、回访、保修期后维修方法等），依据服务承诺内容综合评定，本项1－6分。
6
质保期
2
满足招标文件质保期要求，每增加十二个月得1分，最高得2分。
7
标书质量
2
以标书内容齐全、字迹清楚、制作规范等为依据进行评定。
8
累计
100
说明：投标人综合得分分值计算保留到小数点后两位数，第三位数四舍五入；当出现分值相同情况时，则报价低者优先。

包二：电梯采购及安装
序号
评分项目
分值
评分内容及措施
1
报价部分
40
即满足招标文件要求且有效报价最低投标人价格为评标基准价，其价格分为满分40分，其它投标人价格分根据下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×40% ×100(计分过程按四舍五入取至小数点后两位) 。
2
技术部分
32
1、综合考虑所报产品品牌著名度、成熟度、市场拥有率，本项1-8分；
2、对关键部件（如曳引机、门机控制系统等）技术、性能、优势等方面进行综合评审，本项1-8分。
3、综合考虑所报电梯安全性、舒适性、易维护性、可靠性和优异性，本项1-8分；
4、设备配置满足功效要求，且配置完整，依据所供设备技术参数及功效满足或优于招标文件要求程度进行评定，本项1－5分。
5、随机备品备件供给及承诺情况等方面考虑，本项0-3分；
3
施工组织设计方案

12分
(1) 施工方案完整、科学、合理 。（0-5分）
(2) 工期计划、工期确保方法。（1分）
(3) 质量确保和控制方法。（1分）
(4) 安全、文明施工方法。（1分）
(5) 机械、设备安排计划。（1分）
(6) 关键管理人员及劳动力安排。（1分）
(7) 成品保护和工程保修工作管理方法。（1分）
(8) 劳务用工制度健全。（1分）
4
业绩
6
投标人自.1.1以来同类项目业绩20万（含）至40万（含）协议，每份得1分，40万以上协议，每份得2分，本项最高得6分。（以协议原件为准，开标时和投标文件同时递交，逾期不予接收，不然此项以零分计算）
5
售后服务
6
含有完善售后服务体系，对产品售后服务有文字承诺和具体完整“三包”，无偿保修及售后服务方法和方案（包含交货安装期等服务方法、回访、保修期后维修方法等），依据服务承诺内容综合评定，本项1－6分。
6
质保期
2
满足招标文件质保期要求，每增加十二个月得1分，最高得2分。
7
标书质量
2
以标书内容齐全、字迹清楚、制作规范等为依据进行评定。
8
累计
100
说明：投标人综合得分分值计算保留到小数点后两位数，第三位数四舍五入；当出现分值相同情况时，则报价低者优先。

28.1.4企业最终有效投标报价认定：
企业最终有效投标报价须经全体评委依据国家现行计价规范及现行市场情况和企业本身条件认定为不高于市场价或不低于企业成本价。显著高于市场价或低于成本价投标报价作为无效投标报价，并按《中国招标投标法》相关要求不得参与评审。
28.1.5特殊情况下招标方法
如出现投标人达不到法定要求数量或投标人报价超出预期价格时，招标人有权依法改用其它采购方法进行采购。
八、协议授予
29.协议授予标准
29.1招标人将把协议授予其投标书在实质上响应招标文件要求和按本招标文件评选出投标单位。
29.2招标人不承诺将协议授予报价最低投标人，也没有义务对未中标投标人作任何解释和说明。
30.招标中止
30.1因为招标人原因中止招标或未能在要求延长后投标文件使用期内确定中标人和发出中标通知，招标人退还投标人投标确保金。
31中标通知书
31.1在本招标文件要求投标文件使用期内或在延长后投标文件使用期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知书，确定接收其投标，签署协议。中标通知书为协议组成部分。
31.2招标人将在发出中标通知书同时，将中标结果通知全部未中标投标人。
32.协议协议书签署
32.1招标人和中标人将于中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人投标文件签署协议，招标人和中标人不得再另行签订背离协议实质性内容其它协议。协议签署以甲乙双方协商同意后为准。
32.2发出中标通知书后，若招标人拒签协议，招标人除应向中标人退还投标确保金外，还应负担对应赔偿责任。
32.3若中标人在收到中标通知书后，不按要求和招标人签订协议，则招标人将废除授标，投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标担保数额，还应该对超出部分给予赔偿，同时依法负担对应法律责任。同时，招标人可从得分排序第二中标候选人中重新选定中标人，组织供需双方签署该项目采购协议。
32.4中标人应该根据协议约定推行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让(转包)给她人。
九、纪律要求
33.对招标人纪律要求
33.1招标人不得泄露招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。
34.对投标人纪律要求
34.1投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。
35.对评标委员会组员纪律要求
35.1评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用没有要求评审原因和标准进行评标。
36.对和评标活动相关工作人员纪律要求
36.1和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
十、解释权
37.本招标文件最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多个解释时以招标代理机构书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规要求，招标代理机构对此所做解释以相关法律、法规要求为依据。

第三章 技术要求
一、工程概况
1、本工程为聊城市公安消防支队战勤保障大队空调、电梯采购及安装，共分为两个包。
包一：空调采购及安装；
包二：电梯采购及安装。
二、 包一技术说明：
1、本包招标内容：聊城市公安消防支队战勤保障大队空调采购及安装。
业务用房原图纸设计建筑层数为四层，建筑高度为18.05m，建筑面积6462.9㎡。后因实际需要在原四层基础上又向上接建一层形成第五层，增加建筑面积1354.75㎡。另外业务用房周围隶属用房500㎡左右，也将纳入此次空调系统中来考虑。
鉴于以上原因：
1、地源热泵机组要按建筑面积8000㎡以上考虑，机组额定工况制冷量≧750KW,制热量≧760KW，机房内其它设备、管道、前端地埋管数量等按对应自行调整（在投标文件中具体列出）。
2、末端设备、管道等安装仅施工原图纸中1-4层（按已给工程量清单即可），第5层因内部部署格局未定，此次招标暂不包含，仅向上5层预留好管道安口等即可。
3、业务用房周围隶属用房（约500㎡），仅在机房内预留管道、阀门等安口即可。
机组配房由中标方自行考虑（包含在报价内）。
1）地埋管系统：依据图纸设计要求及使用特征和项目工地现场实际情况对地埋管系统作出优化方案设计。依据当地地质结