建筑工程工地突发公共卫生事件应急专项预案.doc

顺义区**建筑工地（等重点单位）
突发公共卫生事件应急预案
阐明：本预案仅供参照，关于单位在制定应急预案时要结合本公司实际状况增长或减少内容，不可盲目照搬、照抄。
为早发现、早报告、早解决传染病等公共卫生突发事件，保证**建筑项目正常施工，保障建筑工人身体健康，依照《国家突发公共卫生事件有关信息报告管理工作规范（试行）》、《群体性不明因素疾病应急处置方案》（试行）、《北京市公共卫生突发事件应急预案》等文献精神，特制定本预案。
一、工作目的
保证对也许浮现或已经浮现重大传染病等突发公共卫生事件采用及时有效控制办法，防止疫情蔓延，保证工地全体工人身体健康和施工项目顺利开展。
二、工作原则
（一）统一领导
突发公共卫生事应急解决工作开展坚持在辖区政府、区建委和区卫生行政部门领导下进行。
（二）防止为主
宣传普及卫生防病知识,提高工人防病意识,加强寻常监测，及时采用有效防控办法，迅速切断传播途径，控制疫情传播和蔓延。
（三）分级控制
根据传染病等突发事件发生和流行范畴和趋势，对突发事件分为三个级别进行预警，并采用相应级别应急响应。
（四）迅速反映
建立疫情监测和预警机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急解决能力。保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦浮现疫情，迅速反映，及时精确处置。
三、成立传染病疫情应急解决小组
成立项目工程突发公共卫生事件应急领导小组，小构成员如下：
组长：**
负责应急工作领导协调。
副组长 ：
**，负责突发事件等疫情报告、疫情控制详细指挥。
**，负责后勤保障，健康教诲等。
成员：
**：负责各工程队建筑工人健康监测培训、数据汇总及突发事件报告工作。
**：负责对各工程队寻常卫生检查、环境卫生整治、消毒、灭四害及突发事件时配合关于部门采用疫情控制办法。
各工程队队长：负责组织人员对本队建筑工人健康监测详细实行和数据上报，贯彻疫情控制办法。
**：负责消毒药物等后勤保障工作。
四、疫情分级（可依照单位性质添加有关事件分级）
依照突发事件波及范畴，危害限度，对将疫情分为三个级别。
（一）重大疫情：
1.同一工地或同一工程队或同一宿舍区2天内浮现具备发热、腹泻、皮疹等相似症状30例以上(含30例)。
2.发现鼠疫、霍乱、禽流感、传染性非典型肺炎、炭疽确诊或疑似病例1例及以上。
3.浮现新发传染病（输入性埃博拉病毒感染病例、西尼罗河病毒感染、裂谷热等）等病例；
4.浮现2例及以上传染病、中毒等死亡病例。
（二）较大疫情：
1.同一工程队或同一宿舍区2天内浮现具备发热、腹泻、皮疹等相似症状病人10例以上(含10例)，或同一宿舍超过5例以上(含5例)。
2.同一工地或同一工程队一周内确诊或疑似甲肝5例，伤寒5例，流行性出血热5例，麻疹10例，风疹10例，流行性腮腺炎10例，猩红热10例，水痘10例，感染性腹泻20例。
3.同一工地或同一工程队3 天内浮现10 例及以上细菌性和阿米巴性痢疾病例或流脑3例。
4.食物中毒5人。
5.一次防止服药活动中浮现不良反映（或心因性反映）10 例及以上。
6.浮现1例传染病、中毒等死亡病例。
（三）普通疫情事件：
1.同一班组2天内浮现具备发热、腹泻、皮疹等相似症状病人5例以上（含5例)，或同一宿舍超过3例以上(含3例)。
2.发生除上述重大疫情和较大疫情以外乙丙类传染病多发疫情。
五、监测报告
工地每个班组应设立健康监测工作人员，规定每日对工人健康状况和精神状态进行检查，发既有发热（体温≥37.5°）、腹泻、皮疹、结膜充血、皮肤黄疸等症状工人要及时规定其到医院诊治，并做好登记工作，凡是发现2天内同一班组具备发热等相似症状5例以上或同一宿舍3例以上状况时，要及时向属地医疗机构和上级主管行政部门报告。
六、防止控制
（一）加强消毒隔离工作
工地各班组要加强贯彻开窗通风办法，做好食品、环境等卫生工作，定期对宿舍、食堂进行消毒。发现患传染病病人或疑似病人，应及时对其接触过环境进行彻底消毒。详细消毒办法有煮沸、日光暴晒、消毒液浸泡或擦拭等。对于确诊为传染病工人必要实行隔离治疗办法。（84消毒液配比：寻常1:200-1:250，疫情时：1:100-1:150）
（二）做好工人免疫接种管理工作
各班组要按全市免疫规划工作规定，在地段保健科配合下开展好工人免疫接种工作。在浮现麻疹、风疹等疫苗有关传染病暴发疫情时，要做好工地易动人群疫苗应急接种工作，应急接种率规定在95%以上。
（三）开展食品、环境卫生监督整治
各班组卫生管理人员要加强对食堂卫生、生活饮用水卫生管理。对工地环境卫生、宿舍、食堂、厕所等进行经常性清扫消毒，加强通风，保持良好清洁卫生环境，清除引起传染病发生和流行条件隐患。
（四）开展健康宣教工作
工地卫生管理专职人员，要结合不同季节疾病流行状况，开展针对性健康教诲工作，提高工人卫生意识，自觉采用健康行为。
七、应急响应（应急解决）（可依照其她文献精神添加有关事件分级处置规定）
（一）普通疫情事件
1.组织管理
应急解决工作由工地疫情应急解决领导小组和辖区卫生院保健科共同完毕。
2.疫情报告
及时向工地所在地卫生院保健科报告。
3.防控办法
在坚持寻常防控办法基本上，依照北京市关于传染病等突发疫情应急预案规定，适时采用如下办法。
（1）针对传染源办法
协助镇卫生院保健科大夫进行流行病学调查，理解疾病传染来源、传播途径、传播危险因素及疫情也许波及范畴；对患病建筑工人实行必要隔离；对密切接触者进行隔离和医学观测。
各工程队要组织人员加强对可疑病人积极搜索，发现可疑病人时要及时向工地疫情报告人报告，并采用防控办法。
（2）针对传播途径办法
由镇卫生院保健科依照传染病传播特点对工地进行消毒解决指引，工地指定专人负责详细消毒工作。
（3）针对易感者办法
对工地工人进行有关传染病防治知识健康教诲。若发生传染病为疫苗可防止疾病，则由相应工地组织易感者进行疫苗接种。辖区卫生院负责详细接种工作。
（二）较大疫情：
1.组织管理
应急解决工作由工地所在乡镇政府、区卫生行政部门、区建委负责领导，在区疾病防止控制中心指引下进行。
2.疫情报告
及时向区建委，同步向区疾病防止控制中心和工地所在地卫生院保健科报告。
3.防空办法
在实行普通疫情事件响应防控办法基本上，适时采用如下办法。
贯彻区疾病防止控制中心提出详细疫情处置办法，对工地某些区域及其人群实行隔离、控制办法。
对进出工地交通工具进行消毒。
加强工人健康监测工作，减少群集性活动。
运用各种途径开展防治疾病健康教诲。
（三）重大疫情
1.组织管理
由区政府应急办公室负责指挥协调解决疫情解决工作，应急解决工作由工地所在乡镇政府、区卫生行政部门、区建委负责领导，在市疾病防止控制中心专业指引下进行。
2.疫情报告
及时向区建委，同步向区疾病防止控制中心和工地所在地卫生院保健科报告。
3.防空办法
在实行普通疫情事件和较大疫情响应防控办法基本上，依照市疾病防止控制中心提出疫情控制建议，适时采用如下办法。
对鼠疫、霍乱、SARS、禽流感、肺炭疽疫情施行疫点（区）封锁，视状况采用停工办法。对进出工地交通要道设立检查站，对进出车辆进行消毒。
施行健康监测日报告制度，发现可疑病例及时上报区建委、区疾病防止控制中心和卫生院保健科。。
配合卫生部门做好疫点（区）隔离、控制工作，做好对传染病确诊、疑似病例密切接触者隔离、控制、医学观测工作。做好建筑工人思想工作。
八、应急响应终结
普通疫情：在最后一例传染病病例治愈后，通过一种最长潜伏期无新发病例浮现，工地传染病疫情领导小组和镇卫生院保健科研究后，可以终结本次疫情应急响应。
较大疫情：在最后一例传染病病例治愈后，通过一种最长潜伏期无新发病例浮现，由区疾病防止控制中心依照疫情分析提出应急响应终结报告，经区卫生行政部门批准，可以终结本次疫情应急响应。
重大疫情：在最后一例传染病病例治愈后，通过一种最长潜伏期无新发病例浮现，由区疾病防止控制中心依照疫情分析提出应急响应终结报告，由区卫生行政部门、区教委报区政府应急办公室，并组织北京市关于专家会议研究，可以终结本次疫情应急响应。
九、保障办法
（一）组织保障
成立突发公共卫生事件应急领导小组，保证专兼职人员负责工地传染病防控工作。
（二）人力资源保障
积极组织人员参加区建委和卫生行政部门组织全区建筑工地传染病防治法律法规、防治知识、应急预案全员培训。
（三）财政保障
筹办工地传染病等寻常防控及传染病等突发事件应急工作经费10万元。
(四) 物资保障
依照北京市、顺义区关于传染病等突发事件应急预案规定，工地要储备充分疫情应急物资。