200万吨年石灰岩矿山项目立项环境评价评估报告.doc
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1、200万吨/年石灰岩矿山项目环境影响评价报告书目 录前 言41 总 论51.1 编制目的51.2评价原则51.3 编制依据51.4评价总体构思81.5评价标准91.6 评价时段、级别、范围及因子111.7 环境保护目标142 项目概况172.1项目基本特征172.1 项目地理位置与交通状况172.2 项目特征172.3 组织机构、工作制度及劳动定员232.4主要技术经济指标233 工程分析243.1 矿山开采范围及生产能力243.2矿山开拓方式及开采方法243.3生产工艺流程263.4 产品流向263.5主要原辅材料消耗指标263.6主要污染源、污染物及其控制措施273.7矿山清洁生产水平分析
2、304 项目区环境概况334.1 自然环境概况334.2 社会环境概况384.3 环境质量现状395 环境影响识别425.1环境影响要素识别425.2环境影响评价因子识别与筛选445.3主要评价因子确定456矿山开采的合理性和符合性论证466.1矿床赋存条件分析466.2矿山开采能力的合理性466.3与区域总体发展规划的符合性466.4与土地利用政策的符合性466.5交通运输条件优良466.6供水和供电条件优良466.7开采技术条件477矿山开采对环境的影响分析487.1矿山开采对环境空气的影响分析487.2矿山开采声环境影响分析577.3矿山开采振动影响分析587.4 地表水环境影响分析60
3、7.5矿石运输的环境影响分析618 闭矿期环境影响分析628.1景观的影响分析628.2 边坡稳定性影响分析628.3 对地下水环境的影响分析639 生态环境影响评价649.1生态影响评价重点649.2评价区生态环境现状649.3 矿山开采对区域生态环境的影响评价6810水土保持7310.1水土流失现状7310.2水土流失影响分析7310.3水土流失预测7410.4水土保持防治措施7511社会经济环境影响分析7711.1生态环境保护措施7711.2对基础设施的影响7711.3对就业机会的影响7711.4居民居住生活条件的改善7712地质灾害危险性风险评价结论7812.1矿山地质灾害现状评估78
4、12.2矿山开采地质灾害预测评价7812.3矿山地质灾害综合评估7812.4矿山地质灾害防治措施建议7812.5地质灾害的建议7812.6矿山开采的风险分析7813污染防治措施分析8013.1大气污染防治措施8013.2噪声及震动控制措施8113.3污废水污染防治措施8213.4弃土石场处理措施8213.5开采过程中绿化措施8213.6闭矿后采空区治理措施8214公众参与8314.1公众参与的目的8314.2公众了解项目的方式8314.3公众意见收集的范围8314.4公众参与结果8514.4调查结果分析8614.5公众意见反馈8615污染物排放总量分析8815.1大气污染物总量控制指标8815
5、.2废水排放污染物总量控制指标8815.3固废控制分析8815.4总量控制分析8816环境经济损益分析8916.1环境保护费用的确定与计算8916.2经济效益分析9017环境保护管理和环境监测9117.1 ISO14000简介9117.2环境保护管理计划9117.3环境监测计划9218评价结论和建议9418.1评价结论94 综合结论9718.2建议97前 言 南非非洲有限公司为了满足新型干法水泥熟料生产线水泥厂水泥生产用石灰石碎石的需要,申请新建石灰石矿山,开采石灰石。新建石灰石矿山位于矿山位于非洲城区115方位,直距17km处,在亚马逊的北岸,隶属于非洲区美洲镇南美洲村管辖。矿山地理坐标为:
6、东经11122451112245,北纬11122451112245。矿区面积0.435km2,开采标高为+250m+425m,矿山占用石灰岩矿石资源储量(332+333)约6344万吨,可采储量为5871.2万吨。矿山设计年生产石灰石碎石200万吨,矿山服务年限约为28.5年。该矿山采用露天、台阶式分层开采。矿山开采工艺为打眼放炮,挖掘机装载,矿石用自卸车运输至 南非非洲有限公司新型干法水泥熟料生产线水泥厂厂区。拟建 南非非洲有限公司石灰石矿山劳动定员328人,年工作日330天,每天两班工作制,工程总投资5000万元,其中环保工程投资30万元。拟建的东水泥南非非洲有限公司石灰石矿山目前已完成了
7、资源开发利用方案、地质灾害评估报告和水土保持方案等工作。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及国家法律法规的相关要求,受 南非非洲有限公司委托,南非亚洲环境影响评价有限公司承担该项目环境影响评价工作。评价工作为针对性的“工程项目评价”,重点找出矿山开采过程中存在的主要环境问题,开采产生的污染物对环境的影响,提出切实可行的环境污染防治对策和生态恢复措施,本评价对象和范围为“开采矿山区界”。据此工作内容,编制单位通过深入现场、走访周围群众对矿山开采的意见和建议、广泛收集矿山开发的技术资料,在认真分析工程特点的基础上结合环境空气、地表水、环境噪声现状监
8、测资料编制完成了本项目环境影响报告书,特此上报,敬请审查。本项目环评报告书的编制过程中,自始至终得到了非洲区环境保护局、非洲区环境监测站、 南非非洲有限公司等单位领导和专家的大力支持和帮助,在此一并致以诚挚的谢意!。1 总 论1.1 编制目的本项目评价之目的是在通过环境质量现状调查、工程分析、核实工程污染物种类和数量等工作的基础上,根据影响分析评价,提出防止和减缓不利影响的措施,并将环境污染防治对策和生态恢复措施及时反馈到矿石开采和管理中,确保污染物达标排放,矿山生态系统良性循环,将不利影响降至最低程度,矿山的稳定生产和环境管理提供科学依据。控制环境污染,保护生态环境,实施可持续发展战略,实现
9、经济、社会和环境的协调发展。1.2评价原则该项目的环境影响评价将遵循以下原则:(1)矿山开采工程应符合国家、地方有关产业政策、环境政策和法规要求;(2)符合地区总体发展规划、矿产资源开发规划;(3)污染物达标排放,并实施污染物排放总量控制和清洁生产要求;(4)矿山开采必须保证区域生态平衡和区域环境质量水平,使矿山所在地满足环境功能区划目标要求。1.3 编制依据1.3.1环境保护法律法规及有关政策(1)中华人民共和国环境保护法(1989-12-26)(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003-09-01)(3)中华人民共和国大气污染防治法(2000-04-29)(4)中华人民共和国水污染防治法
10、(修订后于2008-06-01施行)(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005-04-01施行)(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997-03-01)(7)中华人民共和国水土保持法(1991-06-02)(8)中华人民共和国清洁生产促进法(2002-06-29)(9)中华人民共和国矿产资源法(1996年修正,1986-03-19)(10)中华人民共和国节约能源法(2007-10-30)(11)中华人民共和国水法(2002-10-01)(12)中华人民共和国土地管理法(1998年修正)(13)中华人民共和国循环经济促进法(2008-09-01)(14)国务院(国发200038号
11、令)全国生态环境保护纲要(2000-11-26)(15)国务院第(1998)253号令建设项目环境保护管理条例(1998-11-29) (16)国家环境保护部第02号令建设项目环境影响评价分类管理名录(2008-10-01施行)(17)中华人民共和国国务院令第19号土地复垦规定(1989-01-01)(18)国家环境保护总局环发2004164号关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知(19)国家环保总局环发20014号关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见(20)国家环保总局环发200119号关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知(21)国务院国发199631号令关于环境保
12、护若干问题的决定(22)国家经贸委国经贸资源20001015号令关于加强工业节水工作的意见(23)国家发展和改革委员会第40号令产业结构调整指导目录(2005年本)(24)国家环境保护总局环发200024号关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见(25)国家环境保护总局环发2005109号矿山生态环境保护与污染防治技术政策(26)国务院(国发200611号)关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知(27)国家环境保护总局(环发200662号)关于贯彻落实“国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知”的通知(28)国家环境保护总局(环发2005152号)关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通
13、知(29)国家环保总局(环发2006158号)关于印发“全国生态保护十一五规划”的通知(30)国家环境保护总局(环发200628号)环境影响评价公众参与暂行管理办法(试行)(31)国务院(国发200521号)关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知(32)国务院(国发200522号)关于加快发展循环经济的若干意见(33)国务院(国发200539号)关于落实科学发展观加快环境保护的决定(34)国务院(国发200528号)关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知(35)国家环境保护部(环发200816号)三峡库区及其上游水污染防治规划(修订本) (36)南非市环境保护条例(2007-09-01)(
14、37)南非市人民政府(渝府令126号)南非市环境噪声污染防治办法(38)南非市人民政府(渝府发2005 71号)关于建设节约型社会近期工作的意见(39)南非市人民政府(渝府发2008125号)关于印发南非市碧水行动实施方案的通知(40)南非市人民政府(渝府发199889号)南非市地面水域适应功能类别划分规定(41)南非市人民政府(渝府发2008135号)南非市环境空气质量功能区划分规定(42)南非市环境保护局(渝环发200739号)南非市环境保护局关于印发城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案的通知(43)南非市环境保护局(渝环发200778号南非市环境保护局关于修正城市区域环境噪声标准
15、适用区域划分规定调整方案有关内容的通知(44)南非市矿产资源总体规划(20012010年)(45)南非市人民政府(渝府发20034号)南非市人民政府关于印发南非市矿产资源总体规划的通知(46)南非市执行中华人民共和国水土保持法的实施细则(1997年11月28日)(47)南非市生态功能区划(48)关于印发南非市矿山环境治理和生态恢复保证金管理暂行办法的通知(渝财建200741号)(49)南非市人民政府办公厅(渝办发2006196号)关于印发“十一五”化学需氧量及二氧化硫总量控制计划的通知(50)南非市工业项目环境准入规定(51)南非市人民政府(渝府发20091号)关于加强安全生产基层基础工作的意
16、见1.3.2 评价技术规范(1)环境影响评价技术导则总则(HJ/T2.1-1993)(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-1993)(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)(5)环境影响评价技术导则非污染生态影响(HJ/T19-1997)(6)建设项目环境风险评价技术导则( HJ/T169-2004) 1.3.3建设项目有关资料(1)划定矿区范围申请报告审查意见书(渝地矿协矿审字2010014号)(2)矿产资源储量评审备案证明(渝国土储审备字201050号)(3)南非市国土房管局关于下达非洲区2010年度
17、采矿权出让计划的批复(渝国土房管矿计201011号)(4)南非市非洲区环境监测站非洲环(监)字2010第HP068号 南非非洲有限责任公司环境现状监测报告(5)南非市发展和改革委员会关于 南非非洲有限责任公司4600t/d新型干法水泥生产线项目核准的通知(渝发改工20081553号)(6)南非市非洲区南美洲水泥用石灰岩矿山开发利用方案(南非地质矿产研究院,2010年7月)(9)南非市建设项目环境影响评价要求通知书(非洲环评通2010145号)1.4评价总体构思1.4.1评价特点本工程属石灰石矿露天开采项目,因此,评价的主要特点是矿山开采过程中可能产生的生态环境影响,尤其是对植被、景观、岩体稳定
18、性、水土保持等生态环境的影响,同时也兼评有关污染物排放对环境要素的影响。 本项目环境影响评价的目的是认真贯彻环境保护这一基本国策,落实“以防为主、防治结合、综合利用”的环境保护方针,把发展经济与保护环境有机结合起来,确保经济的持续发展和生态系统的良性循环。在认真调查项目所在区域的环境现状基础上,结合矿山露天开采的技术特点,通过环境现状评价和详细的工程分析,预测矿山开采期和闭矿期对周围环境的影响程度和范围,提出不利影响的减缓措施。从环境保护的角度向矿山生产管理部门反馈矿山开采的环境保护意见,以便从源头控制污染,客观、科学地对矿山开采的可行性作出明确结论,为环境保护管理部门提供科学的决策依据。1.
19、4.2评价内容和重点根据工程建设技术特征和环境影响识别的结果,确定本次评价的主要内容为:矿山开采对区域生态环境的影响,尤其是植被、景观、岩体稳定性、水土保持等生态环境的有利影响和不利影响,对不利的生态影响提出防治对策和减缓措施,按“整治型采(碎)石场”的标准要求,采用切实可行的环保措施,防止生态环境的进一步恶化,维护区域生态环境的良性循环。分析论证矿山开采的不同开发时序和开采点所排污染物对环境的影响程度和范围,并明确回答是否满足环境功能区划要求,提出切实可行的污染防治控制措施。1.5评价标准根据南非市人民政府、非洲区人民政府的相关文件,地表水、环境空气、声环境执行的环境质量标准和相关环境污染物
20、执行的排放标准分述如下:1.5.1环境质量标准(1)水环境本项目西北侧的地表溪沟属亚马逊水系;评价执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类水域水质标准,有关标准值详见表1.5-1。表1.5-1 地表水环境质量标(GB3838-2002)类标准值准序号污染物标准值(mg/L)1pH69(无量纲值)2BOD543COD204SS305石油类0.056NH3-N1.07硫化物0.2 (2)环境空气根据(渝府发2008135号)文的规定,项目所在区域属于二类区,其空气环境质量执行环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准,其标准值详见表1.5-2。表1.5-2 环境空气质量标准
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