开发区电梯采购及安装工程招标文件模板.doc

目 录

第一章 招标公告 4
1. 招标条件 4
2. 项目概况和招标内容 4
3. 投标人资格要求 4
4. 招标文件获取 4
5. 投标文件递交 4
6. 公布公告媒介 5
7. 联络方法 5
第二章 投标人须知 6
投标人须知前附表 6
1. 总则 10
2. 招标文件 12
3. 投标文件 13
4. 投标 16
5. 开标 17
6. 评标 17
7. 协议授予 18
8. 重新招标、不再招标和终止招标 19
9. 纪律和监督 19
10. 需要补充其它内容 20
第三章 评标措施 21
评标措施前附表 21
1. 评标方法 21
2. 评审标准 24
2.1 初步评审标准 24
2.2 具体评审标准 24
3. 评标程序 25
3.1 初步评审 25
3.2 具体评审 26
3.3 投标文件澄清和补正 26
3.4 评标结果 26
第四章 协议条款及格式 24
第一节 协议条款 28
协议条款前附表 28
1．词语定义 30
2．标准和适用性 30
3．协议文件和资料使用 31
4．知识产权 31
5．联络 31
6．计划和汇报 31
7．检验和测试 32
8．包装和标识 32
9．运输和保险 32
10．验收 33
11．伴随服务 33
12．备品备件 33
13．协议结算和付款 34
14．确保 34
15．监造 34
16．变更及协议修改 35
17．分包、转包 35
18．索赔 35
19．误期赔偿费 36
20．终止协议 36
21．履约确保金 37
22．不可抗力 37
23．税费 38
24．争议处理 38
25．适使用方法律 38
26．协议生效 38
27．补充条款 38
第二节 协议格式 39
附件一：协议协议书 40
附件二：履约确保金格式 41
附件三：预付款担保格式 42
第五章 货物需求一览表 43
5.1货物需求一览表 43
第六章 技术规格和要求 44
第七章 投标文件格式 43
目 录 50
7.1 投标函 51
7.2 投标一览表 52
7.3 投标分项报价表 53
7.4 法定代表人身份证实 57
7.4 法定代表人授权委托书 58
7.5 企业资信等级、荣誉 59
7.6 投标确保金格式 59
7.7 协议条款响应/偏离表 60
7.8 技术规格和要求响应/偏离表 61
7.9 技术性能、参数具体描述 62
7.10资格审查资料 63
（一） 投标人基础情况表 63
（二）生产（制造）商资格申明 64
（三）代理商资格申明 66
（四）生产（制造）商出具授权函 68
（五）多年同类货物供给表 69
（六）多年发生诉讼及仲裁情况 70
7.11其它材料 70
附表1：资格审查原件记录表 71

第一章 招标公告
襄阳高新开发区叶店三期电梯采购及安装工程二次招标公告
1、招标条件
本招标项目襄阳高新开发区叶店三期电梯采购及安装工程 已由 襄阳高新区经济贸易发展局 以襄高经发[]61号同意建设，项目业主为 襄阳高新技术产业开发区管理委员会 ，建设资金来自 自筹，本项目已含有招标条件，现进行公开招标。
2、项目概况和招标内容
序号
货物名称
数量
速度
载重
停站数
提升高度（m）
1、
客梯
16
1.75m／s
1000KG
26～33
75.4～93.75
2、
消防电梯
16
1.75m／s
1000KG
26～32
72.5～89.9
指标参数相当于上海三菱、日立、东芝、蒂森、通力通用、迅达、富士达、快速（奥斯）,采购预算为1024万元。
招标内容及范围：以上32台电梯供货、安装、调试、检测、验收、质保期维修保养、培训等相关服务且配件须是原厂家标准配置。

3、投标人资格要求
3.1、投标人含有独立法人资格，含有有效企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证。
3.2、(1)投标人是制造商，须含有国家质量监督检验检疫总局颁发《特种设备制造许可证》（电梯）A级证书且含有国家质量监督检验检疫总局颁发《中国特种设备安装改造维修许可证》（电梯）c级及以上证书。(2)投标人是代理商，须含有国家质量监督检验检疫总局颁发《中国特种设备安装改造维修许可证》（电梯）c级及以上证书，同时须提供其所代理产品制造商《特种设备制造许可证》A级证书；且代理商须含有制造商授权书。
3.3、拟任本项目标技术责任人应含有机械类中级及以上工程师职称资格。
3.4、近三年（自投标截止时间起前推36个月）最少承接过一项拟投标设备供货和安装项目。
3.5、此次招标不接收联合体投标。
3.6、此次招标实施资格后审。
4、报名及招标文件获取时间和地点：
4.1、投标申请人于 5月14日至 5月18日，每日早晨9：00时至12：00时，下午14：00时至17：00时（北京时间，下同）到 襄阳市公共资源交易中心报名处（襄阳市樊城区炮铺街3号4楼）报名并购置招标文件。
报名时需提供以下资料：
（1）第三项投标人资格要求证实材料复印件并加盖公章;
（2）法定代表人持企业法定代表人身份证实、身份证（原件）或委托代理人持企业法定代表人授权书、受托人身份证（原件）和报名表（附后）；
4.2、招标文件售价400元/套，图纸及技术资料600元/套，售后不退。
5、投标文件递交
　 5.1、投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为 6月4日10时00分，地点为 襄阳市公共资源交易中心报名处（地址：襄阳市樊城区炮铺街3号四楼） 。
　　5.2、逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
6、公布公告媒介
此次招标公告同时在襄阳市人民政府网、襄阳市公共资源交易网上公布。
7、其它注意事项
7.1 单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得同时参与投标。
7.2 同一品牌或同一制造商生产货物，只许可一个投标人参与投标（按报名登记次序，前者优先）。
8、联络方法
招　　标　人:襄阳高新技术产业开发区管理委员会
招标代理机构：湖北天缔工程咨询
联　　系　人：　　　　孙艾姣　　 　
电 话 /传 真：
联 系 地 址：　襄阳市襄城区檀溪路24号
5月14日
　报名表
项目名称

投标人名称
（加盖单位公章）
法定代表人亲笔署名

项目技术责任人

单位地址

企业资质
（注明资质证书专业和等级）
拟投标货物品牌

法定代表人或其委托代理人
姓 名
（本人签字）
移动电话
固定电话

居民身份证号

备注

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.2
招标人
名称：襄阳高新技术产业开发区管理委员会
地址：襄阳市高新区
1.1.3
招标代理机构
名称：湖北天缔工程咨询
地址：襄阳市襄城区檀溪路24号
联络人：孙艾姣
电话：
1.1.4
招标项目名称
襄阳高新开发区叶店三期电梯采购及安装工程（二次招标）
1.2.1
资金起源
自筹
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.4.1
投标人资格条件
1、营业执照：投标人含有独立法人资格，含有有效企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证。
2、 资质条件：
(1)投标人是制造商，须含有国家质量监督检验检疫总局颁发《特种设备制造许可证》(电梯)A级证书且含有《中国特种设备安装改造维修许可证》（电梯）c级及以上证书；(2)、投标人是代理商，须含有国家质量监督检验检疫总局颁发《中国特种设备安装改造维修许可证》（电梯）c级及以上证书，同时须 提供其所代理产品制造商《特种设备制造许可证》（电梯）A级证书；且代理商须含有制造商授权书。
3、业绩要求：近三年（自投标截止时间前36个月，以签定协议时间准。）最少承接过一项拟投标设备供货和安装项目，应附中标通知书和协议协议书。
4、信誉要求： 近两年（自投标截止时间前24个月，下同）期间投标企业无湖北省住建厅、湖北省招投标违法违纪行为信息公布平台、襄阳市建委、襄阳市公共资源交易网站正在公告期内不良行为、违法违纪行为信息公布平台统计。投标企业应出具法定代表人或委托代理人签字并加盖单位章书面承诺。
5、项目技术责任人：拟任本项目标技术责任人应含有机械类中级及以上工程师职称资格。
1.4.2
是否接收联合体投标
不接收
1.9.1
踏勘现场
招标人不统一组织踏勘现场，投标人可自行踏勘现场。
1.10.1
投标预备会
不召开
1.10.2
投标人提出问题截止时间
5月19日 10 时 00 分前

招标人书面澄清时间
5月19日 10 时 00 分前
1.11
分 包
不许可
2.1（8）
组成招标文件其它材料
对招标文件所作答疑、澄清、修改
2.2.1
投标人要求澄清
招标文件截止时间
递交投标文件截止之日 15 日前
2.2.3
投标人确定收到
招标文件澄清时间
收到澄清通知后 24 小时内（以发出时间为准）
2.3.2
投标人确定收到招标文件修改时间
收到修改通知后 二十四小时内（以发出时间为准）
3.1.（11）
组成投标文件其它材料
本招标文件中要求全部所须材料
3.2.3（3）
其它伴随服务费用
1、 安装、调试及检验费
2、 技术服务费
3、 培训费
3.2.7
最高投标限价
□不设最高投标限价
设最高投标限价，
最高投标限价为： 1024 万元。

3.2.8
是否许可调整协议价格
不许可
3.3.1
投标使用期
90日历天
3.4.1
投标确保金
投标确保金： 20万元。从投标人基础存款账户汇至以下指定账户。在 6月 2日18时00分 前到账(以银行到账时间为准)。在投标确保金截止时间前未按要求金额、未按要求从基础存款账户汇至指定账户视其未提交投标确保金。投标人汇出投标确保金时，在银行进账凭证单据上注明投标项目名称。
投标确保金专用账户：襄阳市公共资源交易中心
开户银行：湖北银行股份襄阳汉江支行
账 号：4206 0600 0120 0900 00227
行 号：3135 2800 0090
联络电话：
3.4.3
退还投标确保金及利息
计息标准：银行同期活期存款利率
3.5.1
投标人依法经营必需含有其它证实材料
无
投标人是代理商其它证实材料

√要求生产（制造）商授权，应满足下列要求：
含有制造商授权书
3.5.2
多年财务情况年份要求
和
3.5.3
多年同类货物供给表年份时间要求
近三年（投标截止时间前36个月）
同类货物是指
同一类型产品
3.5.4
信誉要求
近三年（投标截止时间前36个月）
3.6
是否许可递交备选投标方案
√不许可
3.7.4
证实文件
生产（制造）商公开出版产品说明书和（或）检测机构出具检测汇报
3.7.4
其它需要说明内容
/
3.7.5
“*”号条款定义及处理
“*”号条款为关键条款（参数），不满足任一“*”号条款（参数）将会扣分。
通常条款偏离范围和幅度
商务条款许可偏离项目及幅度：
通常技术条款（参数）最多许可偏离项数及偏离幅度：
以上偏离在评标时将被扣分。具体见第三章“评标措施”。
3.7.6
货物样品
√不要求
3.7.7
签字和（或）盖章具体要求
投标函及招标文件有明确要求地方要求法定代表人或委托代理人签字，并加盖单位公章。
3.7.8
投标文件副本份数
三 份
4.1.1
投标文件电子版
√不要求
4.1.2
封套上写明
招标人名称： 襄阳高新技术产业开发区管理委员会
襄阳高新开发区叶店三期电梯采购及安装工程 （项目名称）投标文件在 年6月 4日10时 00分前不得开启
投标人名称：
4.2.1
投标截止时间
年6月4日 10 时 00 分止
4.2.2
递交投标文件地点
襄阳市公共资源交易中心炮铺街3号四楼报名处
4.2.5
是否退还投标文件
否
5.1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：襄阳市公共资源交易中心炮铺街3号四楼开标大厅
5.2
密封情况检验
由投标人代表检验投标文件密封情况，并签字确定
5.2
开标次序
按投标文件递交前后逆次序
5.2
抽取评标基准价下浮值
否
6.1.1
评标委员会组建
评标委员会组成： 5 人，
评标教授确定方法：从襄阳市公共资源交易中心评标教授库中随机抽取。
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
否，
推荐中标候选人数：按得分高低排名次序前两名。
7.2
评标结果公告媒介
襄阳市人民政府网站、襄阳市公共资源交易网
7.5.1
履约确保金
以签署协议约定为准
10.1
投标补充要求
在中标通知书发出前，招标人将中标侯选人情况在本项目招标公告公布同一媒介给予公告，公告期不少于三天。
10.2
原件提交及检验
投标人按“资格审查原件记录表”要求内容提供相关证件原件，全部原件和资格审查原件记录表一起一次性密封在一个档案袋内，在投标文件递交截止时间前随投标文件一起递交，不然视为资格审查不经过。
10.3
需要补充其它内容
/

1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1依据《中国招标投标法》、《中国招标投标法实施条例》等相关法律、法规和规章要求，本项目相关货物采购已含有招标条件。
1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.2 资金起源和落实情况
1.2.1 本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目标资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标内容、交货地点、交货时间和质量要求
1.3.1 招标内容：见招标文件第五章货物需求一览表。
1.3.2 交货地点：见招标文件第五章货物需求一览表。
1.3.3 交货时间：见招标文件第五章货物需求一览表。
1.3.4 质量要求：见招标文件第六章技术规格和要求。
1.4 投标人资格要求
1.4.1投标人应含有负担此次招标货物生产、制造和（或）供给能力，并满足以下资格条件：
（1）供给许可：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表;
（5）其它要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人须知前附表要求接收联合体投标，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表要求外，还应遵守以下要求：
（1）联合体各方应按招标文件提供格式签署联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业单位组成联合体，根据资质等级较低单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体在同一标包中投标；
（4）资格预审后联合体不得增减、更换组员。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；
（2）接收委托为本招标项现在期提供咨询或参与招标文件编制，但两阶段招标除外；
（3）为本标包提供招标代理服务；
（4）和本标包招标代理机构同为一个法定代表人，或相互控股或参股，或相互任职或工作；
（5）被责令停业；
（6）被暂扣或吊销许可证；
（7）被暂停或取消投标资格；
（8）财产被接管或冻结；
（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题。
1.4.4 投标人存在下列情形之一，相关投标均无效：
（1）和招标人存在利害关系影响招标公正性；
（2）单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，参与同一标包投标，共同组成联合体投标除外；
（3）一个制造商对同一品牌同一型号货物，委托一个以上代理商参与同一标包投标。
1.5 费用负担
投标人准备和参与投标活动发生费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。
1.8 计量单位
全部计量均采取中国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表要求组织踏勘现场，招标人按投标人须知前附表要求时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。
1.9.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表要求召开投标预备会，招标人按投标人须知前附表要求时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表要求时间前，以书面形式（包含信函、传真、电子邮件等能够有形地表现所载内容形式，下同）将提出问题送达招标人，方便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人在本章第2.2.2项要求时间内，将对投标人所提问题澄清，以书面形式通知全部购置招标文件投标人。该澄清内容为招标文件组成部分。
1.11分包
除投标人须知前附表另有要求外，本招标货物不许可分包。
2. 招标文件
2.1 招标文件组成
　　本招标文件包含：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标措施；
（4）协议条款及格式；
（5）货物需求一览表；
（6）技术规格和要求；
（7）投标文件格式；
（8）投标人须知前附表要求其它材料。
依据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。
2.2 招标文件澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间前以书面形式，要求招标人对招标文件给予澄清。
2.2.2招标文件澄清以书面形式发给全部购置招标文件投标人，但不指明澄清问题起源。澄清通知发出时间距投标人须知前附表第4.2.1项要求投标截止时间不足15日，而且澄清内容影响投标文件编制，对应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清通知后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定已收到该澄清。
2.3 招标文件修改
2.3.1招标人能够书面形式修改招标文件，并通知全部购置招标文件投标人。假如修改通知发出时间距投标人须知前附表第4.2.1项要求投标截止时间不足15日，而且修改内容影响投标文件编制，对应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改通知后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定已收到该修改。
2.4 招标文件异议
2.4.1投标人或其它利害关系人对招标文件（包含对招标文件澄清和修改内容）有异议，应该在投标人须知前附表第4.2.1项要求投标截止时间10日前提出。招标人自收到异议之日起3日内作出回复；作出回复前，招标人将暂停招标投标活动。逾期提出，招标人可不予受理。
本处所称异议是指投标人或其它利害关系人认为招标文件内容违反法律、法规、规章强制性要求，违反公开、公平、公正和老实信用标准，影响投标人投标而向招标人提出质疑。异议和回复应采取书面形式。
2.4.2招标人对异议回复组成对招标文件澄清或修改，招标人将根据本章第2.2款、第2.3款要求办理。
3. 投标文件
3.1 投标文件组成
　　3.1.1投标文件应包含下列内容：
（1）投标函；
（2）投标一览表；
（3）投标分项报价表；
（4）法定代表人身份证实或附有法定代表人身份证实授权委托书；
（5）企业资信等级、荣誉；
（6）投标确保金；
（7）协议条款响应/偏离表
（8）技术规格和要求响应/偏离表
（9）技术性能、参数具体描述；
（10）资格审查资料；
（11）投标人须知前附表要求其它材料。
3.1.2 投标人须知前附表要求不接收联合体投标，或投标人没有组成联合体，投标文件不包含本章第3.1.1（5）目所指联合体协议书。
3.2 投标报价
3.2.1投标人应根据招标文件第七章“投标文件格式”完整地填写投标函、投标一览表、投标分项报价表和招标文件中要求其它内容。
3.2.2 投标人应在“投标一览表”上标明本协议拟提供货物及服务投标价和投标总价。
3.2.3 投标人应在“投标分项报价表”上标明本协议拟提供货物单价（如适用）和总价，并按下列要求填写：
（1）“单价”指在货物所在地发运前价格，包含但不限于生产、制造、组装该货物所使用原材料、零部件和应付或已付全部关税、增值税和其它税。
（2）“运费、保险费” 指货物运至最终目标地运输、保险和伴随货物交运相关费用。
（3）投标人须知前附表中列出其它伴随服务费用（假如有）。
3.2.4每标包货物只许可有一个报价，任何有选择性报价或有附加条件报价招标人将不予接收，投标人须知前附表第3.6款许可递交备选方案除外。
3.2.5 投标人在投标报价时，不能仅进行投标总价优惠（或降价、让利），投标人对招标人任何优惠（或降价、让利）均应反应在对应投标分项报价表单价（总价）中。低于成本报价投标将被拒绝。
3.2.6 投标人在投标截止时间前修改“投标函”中投标总价，应同时修改“投标一览表”及“投标分项报价表” 中对应报价，投标总价为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款相关要求。
3.2.7 招标人设置最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。投标人投标函中大写报价或算术错误修正后投标报价大于最高投标限价，其投标将被否决。
3.2.8 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所报价格在协议实施过程中固定不变,不得以任何理由给予变更。任何包含价格调整要求投标将被否决。
3.3 投标使用期
3.3.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。
3.4 投标确保金
3.4.1 投标人须知前附表要求提交投标确保金，投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求形式、金额、递交截止时间、递交方法提交投标确保金。并作为其投标文件组成部分。
3.4.2实施银行基础存款账户登记制。未按要求登记，其投标文件按无效投标文件处理。已经在襄阳市公共资源交易中心办理登记且未发生变更，不需要再次进行登记。
（1）登记截止时间：递交投标文件截止时间前一个工作日；
（2）登记资料：法定代表人授权委托书原件（加盖法定代表人章或签字、单位公章）、法定代表人身份证复印件（复印件加盖公章）、委托代理人身份证原件及复印件（审原件留复印件，复印件加盖公章）、银行基础存款账户开户许可证原件及复印件（审原件留复印件，复印件加盖公章）；
（3）登记地点：襄阳市公共资源交易中心综合科（襄阳市炮铺街3号5楼）；
3.4.3退还投标确保金及同期银行活期存款利息时间：
（1）中标候选人之外投标人投标确保金退还：评标结果公告结束后5日内，市公共资源交易中心工作人员根据来款渠道办理投标确保金退款手续。
（2）中标候选人投标确保金退还：在招标人和中标人签署办理协议登记后5日内，招标人提交《投标确保金退还申请表》和办理协议立案后，市公共资源交易中心工作人员根据来款渠道办理投标确保金退款手续。
3.4.4、投标人出现下列情况，其投标确保金不予退还。
（1）投标人在投标使用期内撤回其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书，无正当理由拒绝签署协议或未根据招标文件要求提交履约担保。
3.5 资格审查资料
3.5.1 “投标人基础情况表”应附投标人营业执照副本和投标人须知前附表要求依法经营必需含有其它证实材料复印件；假如投标人根据协议拟供货物不是投标人自己生产（制造），投标人应得到生产（制造）商同意其在此次投标中提供该货物正式授权，正式授权要求见投标人须知前附表，同时附投标人须知前附表要求其生产（制造）商依法经营必需含有其它证实材料复印件。
3.5.2 “多年同类货物供给表(新产品除外)”应附中标通知书和协议协议书等复印件，具体年份时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。上述“同类货物”定义见投标人须知前附表。新产品应按投标人须知前附表要求提供其技术合格证实文件。
3.5.3“信誉要求”应出具由本企业法定代表人或委托代理人签署承诺书并加盖公章，具体年份时间要求见投标人须知前附表。
3.5.4 投标人须知前附表要求接收联合体投标，本章第3.5.1项至第3.5.4项要求表格和资料应包含联合体各方组员相关情况。
3.6 备选投标方案
除投标人须知前附表另有要求外，投标人不得递交备选投标方案。许可投标人递交备选投标方案，只有中标人所递交备选投标方案方可给予考虑。评标委员会认为中标候选人备选投标方案优于其根据招标文件要求编制投标方案，该中标候选人被确定中标人后，招标人能够接收该备选投标方案。
3.7 投标文件编制
3.7.1投标文件应按第7章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。
3.7.2 投标文件应该对招标文件相关货物需求一览表、技术规格和要求、供货时间、投标报价要求、投标使用期、协议条款等实质性内容作出响应。
3.7.3 投标人应对照招标文件协议条款前附表在“协议条款响应/偏离表”中逐条应答，表明对招标人协议条款做出了实质性响应，如有偏差和例外，应给予说明。并能够在满足招标文件实质性要求基础上，提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。
3.7.4 投标人应提交其拟供协议项下货物及服务合格性符合招标文件要求证实文件，并作为投标文件组成部分。
投标人证实货物及服务和招标文件要求相一致文件，除投标人须知前附表另有要求外，能够是文字资料、图纸和数据，它包含：
（1）对照招标文件“技术规格和要求”在“技术规格和要求响应/偏离表”中逐条应答，表明拟供货物及服务对招标人技术规格和要求做出了实质性响应，如有偏差和例外，应给予说明。尤其对有具体参数要求指标,投标人必需提供拟供货物具体（实际）参数值，以证实其参数满足招标文件要求。
（2）货物技术性能、参数具体描述（关键技术指标和性能具体说明）。假如有偏离，偏离应该符合本章第3.7.5项要求偏离范围和幅度。
（3）其它需要说明内容见投标人须知前附表。
3.7.5 假如招标文件中设置了“*”号条款（参数），“*”号条款（参数）定义及偏离处理方法见投标人须知前附表要求。通常条款（非“*”号条款）假如有偏离，偏离应该符合投标人须知前附表要求偏离范围和幅度。
3.7.6 投标人在叙述本章第3.7.4项时，应注意招标人在“技术规格和要求”中指出工艺、材料和设备标准仅起说明作用，投标人在投标中能够选择替换标准，但这些替换应实质上满足或超出招标文件要求。
投标人须知前附表要求提交样品，按要求提交样品，并作为投标文件一部分。同时，招标人按前附表要求时间和方法退还样品。
3.7.7投标文件应用不褪色材料书写或打印，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字和（或）盖单位章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。第七章“投标文件格式”要求投标人签字和（或）盖单位章地方，投标人应该签字和（或）盖单位章。签字和（或）盖单位章具体要求见投标人须知前附表。
3.7.8投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.9投标文件正本和副本应采取不可拆卸简装形式分别装订成册，并编制目录。
4. 投标
4.1 投标文件密封和标识
4.1.1 投标文件正本和副本应分开包装，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章。
投标人须知前附表要求投标人需同时提交投标文件电子版，其投标文件正本封套中应同时包含其投标文件电子版。
4.1.2 投标文件封套上应清楚地标识“正本”或“副本”字样，封套上应写明内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封或加写标识投标文件，招标人将拒收。
4.2 投标文件递交
4.2.1 投标人递交投标文件截止时间（投标截止时间）：见投标人须知前附表。
4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有约定外，投标人所递交投标文件不予退还。
4.2.4逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标将拒收。
4.3 投标文件修改和撤回
4.3.1 在本章第4.2.1项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.7.7项要求签字或盖单位章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3条、第4条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。
4.3.4 投标人撤回投标文件，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取投标确保金。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章第4.2.1项要求投标截止时间同一时间和投标人须知前附表要求地点公开开标，并邀请全部投标人法定代表人携带法定代表人身份证实及本人身份证或其委托代理人携带法人授权委托书及本人身份证按时参与。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣告开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人是否派代表到场；
（3）宣告开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名；
（4）根据投标人须知前附表要求检验投标文件密封情况；
（5）根据投标人须知前附表要求确定并宣告投标文件开标次序；
（6）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、投标确保金递交情况、投标报价、项目技术责任人及其它内容，并统计在案；
（7）投标人代表、招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；
（8）开标结束。
5.3 开标异议
5.3.1投标人对开标有异议，应该在开标现场提出；招标人当场对异议作出回复，并制作统计。
本处所称异议是指投标人在开标现场对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、投标文件密封、唱标内容、开标统计、唱标次序和投标人和招标人或投标人相互之间存在利益冲突情形等提出质疑。
5.3.2投标人异议成立，招标人将立即采取纠正方法，或提交评标委员会评审确定；投标人异议不成立，招标人将当场给解释说明。开标工作人员包含监督人员不应在开标现场对相关投标作出有效或无效判定。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人正式授权熟悉相关业务代表，和相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：
（1）投标人或投标人关键责任人近亲属；
（2）项目主管部门或行政监督部门人员；
（3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；
（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。
6.2 评标标准
评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。
6.3 评标
评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行系统地评审和比较。第三章“评标措施”中没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。
7. 协议授予
7.1 定标方法
除投标人须知前附表要求评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人。评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。
7.2 评标结果公告
招标人将自收到评标汇报之日起3日内，在投标人须知前附表要求媒介公告中标候选人。公告期不少于3个工作日。
投标人或其它利害关系人对评标结果有异议，应该在评标结果公告期间提出。招标人自收到异议之日起3日内作出回复；作出回复前，暂停招标投标活动。异议和回复应采取书面形式。
7.3 履约能力审查（如有）
假如中标候选人经营、财务情况发生较大改变或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力，将在发出中标通知书前报行政监督部门后，召集原评标委员会根据招标文件要求标准和方法审查确定。
7.4 中标通知
评标结果公告期满后，无投标人或其它利害关系人投诉，或投诉处理完成，在本章第3.3款要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人。
7.5 履约确保金
7.5.1在签署协议前，中标人应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和招标文件第四章“协议条款及格式”要求或事先经过招标人书面认可履约确保金格式向招标人提交履约担保。联合体中标，其履约确保金由牵头人递交。
7.5.2 中标人不能按本章第7.5.1项要求提交履约确保金，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
7.6 签署协议
7.6.1招标人和中标人应该在投标使用期内并在自中标通知书发出之日起30日内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议、在签署协议时向招标人提出附加条件，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
7.6.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿其损失。
7.6.3 签约协议价确实