珠海现代有轨电车1号线首期工程申请立项环境影响评估报告书.doc
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1、珠海现代有轨电车1号线首期工程环境影响报告书(简 本)建设单位:珠海城市建设集团有限公司评价单位:广东省环境科学研究院协作单位:中国林业科学研究院森林生态环境与保护研究所二一三年六月48目 录1项目概况11.1项目背景11.2建设内容41.3与法律法规、政策、规划的相符性分析92项目周围现状环境质量112.1建设项目所在地的环境质量现状112.2项目环境影响评价范围113项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果133.1污染源分析133.2项目评价范围内的环境保护目标分布情况343.3环境影响预测结论353.4环境保护措施结论373.5事故风险分析结论373.6项目环境保护措施的技术、经济论证
2、结果373.7项目对环境影响的经济损益分析结果383.8建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度384公众参与394.1 公众参与的目的与意义394.2 公众参与的方法和内容394.3公众参与结果分析514.4对公众意见采纳与否的说明624.5公众参与合法性、代表性、真实性、有效性说明664.6公众参与结论675环境影响评价结论676联系方式676.1环评单位676.2建设单位68珠海现代有轨电车1号线首期工程环境影响报告书1项目概况1.1项目背景珠海作为珠江三角洲核心城市,在城市空间布局上为组团式布局。长期以来,由于珠海市对外的快速交通网络和区内组团间快速交通网络没有形成,使城市发展资源的
3、优势难以有效发挥出来,制约了珠海核心城市职能和区域职能的发挥,也制约了珠海市经济的快速发展。近年来,珠海市的对外交通基础设施建设取得突破性进展,西部沿海高速公路、江珠高速公路、广珠高速公路西线已全线建成通车,广珠城际轨道、广珠铁路也已全面开工,港珠澳大桥也开工建设,这些对外交通设施的建成,将为珠海创造良好的对外交通环境,同时也对珠海的区内交通衔接配套提出了更高的要求。在此背景下,珠海市开展了现代有轨电车线网规划工作。2012年8月,经珠海市人民政府会议审议通过了珠海市现代有轨电车线网规划方案,该方案提出2020 年珠海市建设有轨电车线路7条,总长度为156公里,基本覆盖东、西两大板块主要交通走
4、廊。其中,东部城区与西部新城之间以及香洲与横琴之间预留远景年升级大容量轨道交通系统的条件。同时,珠海市现代有轨电车线网规划综合考虑客流服务功能、城市开发要求及公交品质改善需求,凸显现代有轨电车的现代化形象和高品质快速公交功能,确定东部城区线路为初期建设线路示范线。珠海现代有轨电车1号线首期工程建设内容主要分为两大部分,即现代有轨电车工程与市政配套工程。现代有轨电车1号线首期工程线路全长约8.917km,共设车站12座。线路起点为梅华东路交情侣路口的海天公园站,沿梅华东路、梅华西路向西,至翠屏路口转向南,终点为位于上冲车辆段西侧的上冲站。途径的主要区域有香洲、新香洲、上冲等城市片区。全线设车辆基
5、地1处,为翠屏路西侧的上冲车辆段,占地面积约7.5ha;全线设控制中心一处,位于上冲车辆段内;全线设变电所7座,其中1座设于车辆基地内。车辆采用100%低地板钢轮钢轨现代有轨电车,正线采用地面供电,车辆段采用接触网供电,初期配属车12辆。市政配套工程线路总长8.43km,主要包括沥青混凝土路面、主要交叉口渠化、三台石路口立交、地下人行地道、管网改造、照明、视频监控系统、交通设施、绿化及景观附属设施等工程改造内容。改造道路宽度为45(36)米,三台石路(梅界路梅华路)段约741米道路范围纳入三台石路口立交改造一并进行路面拓宽改造,并结合有轨电车车站过街需求设置地下人行地道9座。改造后道路双向六车
6、道,沥青混凝土路面,三台石路立交采用南北方向下穿。珠海现代有轨电车1号线首期工程地理位置及路线示意图见图1.1-1。根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例、广东省建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关建设项目环境保护管理的规定,建设项目必须执行环境影响评价报告审批制度,应编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和环境影响进行全面、详细的评价。受珠海城市建设集团有限公司委托,广东省环境科学研究院和中国林业科学研究院森林生态环境与保护研究所承担本工程的环境影响评价工作。评价单位在接受委托后成立了评价组,认真研究了该项目的
7、有关资料,进行了实地踏勘和基础资料收集,并根据环境影响评价技术导则、环境影响评价技术导则城市轨道交通、公路建设项目环境影响评价规范(试行)及其它有关技术资料,编制了珠海现代有轨电车1号线首期工程环境影响报告书(送审稿)。本项目为珠海现代有轨电车1号线首期工程,项目的实施会对沿线两侧带来一定的噪声、扬尘、交通不便等影响,项目建设完毕后主要带来一定的交通噪声污染、振动污染、电磁影响、交通尾气污染、危险品事故风险等,可以通过采取适当的污染防护措施、事故应急措施、应急预案、加强管理等措施减免其影响。建设单位必须采纳和落实有关环保措施和相关主管部门的环保要求,严格执行“三同时”规定,在此基础上,从环境保
8、护角度而言,本项目的建设是可行的。项目位置比例尺10km图1.1-1 珠海现代有轨电车1号线首期工程地理位置及路线示意图图例有轨电车线路珠海现代有轨电车1号线首期工程环境影响报告书1.2建设内容1.2.1 项目基本情况1、项目名称:珠海现代有轨电车1号线首期工程2、项目性质:新建项目3、建设单位:珠海城市建设集团有限公司4、项目地理位置:位于广东省珠海市,主线起点位于梅华路海天公园站,止于上冲车辆段内的上冲站,具体见图1.2-1。1.2.2 建设规模及主要技术指标1.2.2.1建设规模珠海现代有轨电车1号线首期工程线路总长8.917km,均为地面线。全线设车站12 座,平均站间距分别为0.8k
9、m。全线设车辆基地1 处,为翠屏路西侧的上冲车辆段,占地面积约7.5ha。全线设控制中心一处,位于上冲车辆段内。全线设变电所7 座,其中1 座设于车辆基地内。市政配套工程线路总长8.43km,主要包括沥青混凝土路面、主要交叉口渠化、三台石路口立交、地下人行地道、管网改造、照明、视频监控系统、交通设施、绿化及景观附属设施等工程改造内容。改造道路宽度为45(36)米,三台石路(梅界路梅华路)段约741米道路范围纳入三台石路口立交改造一并进行路面拓宽改造,并结合有轨电车车站过街需求设置地下人行地道9座。图1.2-1 珠海现代有轨电车1 号线首期工程线路走向及车站布置图珠海现代有轨电车1号线首期工程环
10、境影响报告书1.2.2.2主要技术指标3.3.2.1 线路1.线路平面最小曲线半径(1)正线:一般为100m;困难地段为35m。(2)辅助线:一般为100m,困难地段为25m。2.线路纵坡(1)线路区间正线最大纵坡为 50,困难条件下为60(以上均不考虑各种坡度折减值)。(2)区间线路最小坡度的设置应因地制宜,确保排水的需要。(3)采用地面线的平交路口或混行地段,轨面应与道路面齐平。(4)地面车站应该与地面道路的坡度相同,宜设在不大于 10的坡道上,困难地段不宜大于20。(5)道岔一般设在不大于 5的坡道上,困难地段可设在不大于10的坡道上。(6)折返线和停车线可设在平坡道上,困难时不宜大于
11、1.5。3.竖曲线半径区间正线:一般为 3000m,困难地段为2000m。车站端部:一般为2000m,困难地段为1000m。辅助线:1000m4. 线路最小线间距地面线:线间距为 4m。单渡线:6 号道岔,最小线间距为4.0m。交叉渡线:6 号道岔,最小线间距为4.0m。5. 高架线与道路净空高度主干路:不小于5.5m次干路:不小于5.0m其他道路:不小于4.5m铁路:客运专线不小于7.00m,开行双层集装箱铁路不小于7.96m河道:满足规划通航净空要求或排洪及水务部门要求。3.3.2.2 轨道1.轨距:采用1435mm标准轨距。2.轨底坡:不设轨底坡。3.超高:曲线最大超高采用120mm;当
12、线路穿越道路、平交道口时曲线地段应按道路要求综合确定。未平衡超高允许值一般为61mm,困难情况下可为75mm。4. 轨道结构高度(内轨中心线处轨顶面至结构地板顶面)主要考虑钢轨、扣件及轨枕的安装高度,并考虑整体道床的稳定性、可施工性及一定的结构施工误差包容性等,结合本线的实际情况,确定如下:地面线整体道床(内轨中心线处轨顶面至路基硬化面)500mm。桥面线(内轨中心线处轨顶面至梁面):500mm。3.3.2.3 行车组织1.列车编组及定员初、近期采用5模块编组,6人/站立标准,列车定员300人。远期采用5模块和5+5模块混合编组形式。2.行车交路有轨电车1号线首期工程运营初期全线开行海天公园站
13、至上冲站单一交路,初、近期采用5模块,6人/的站立标准,远期网络运营高峰期间采用5模块和5+5模块混跑,平峰期间采用5模块,远期网络未按时建成则本工期远期为5模块,土建工程预留5+5模块的建设条件。3.车辆(1)外型尺寸车长(5模块):32m车宽:2.65m车高:3.6m(2)载客量5个模块定员载客300人/辆。(3)车辆运行性能参数列车最高运行速度:70km/h列车构造速度:80km/h最小曲线半径:25m最大爬坡能力:60(未考虑平面曲线对坡度折算值)平均起动加速度(0-70km/h)0.6m/s2常用平均制动减速度(70km/h-0)1.1m/s2紧急平均制动减速度:2.7 m/s2车辆
14、运行平衡性指标应小于2.5,车辆的脱轨系数应小于0.8在损失1/2动力和超员状态下,车辆在空车情况下,应能直接从发生故障点维持运行车辆基地。故障救援要求车辆联挂可以在线路任何一点进行,无需特殊工装,两位正常工作的车辆司机即可完成;一辆空车应能将另一辆停在60坡道上故障空车牵引到车辆基地。3.3.2.4 路基有轨电车整体道床路基基床表层与混凝土支撑层不小于0.6m,其中基床表层不小于0.4m,底层厚度不小于0.8m,路基总厚度为1.2m,交叉口处适当增加基床底层厚度。3.3.2.5 车站1.站台长度:65m2.标准侧式车站站台宽度:3.5m3.标准岛式车站站台宽度:4.5m;设自动扶梯及电梯岛式
15、车站站台宽度:6m4.线路中心线至站台边缘距离:1425mm5.站台装修面至轨顶高度:300mm6.站台地面装修厚度:100mm7.站棚最低高度:3000mm8.室外踏步宽度:350400mm9.室外踏步总高度:300450mm3.3.2.6 桥梁1.荷载等级:汽车荷载等级采用城-A级,有轨电车荷载采用所选定的车辆荷载进行计算。2.抗震设防标准:按地震基本烈度7度,地震动峰值加速度取0.10g,桥梁抗震设防类别为D类。3.设计基准期:本工程桥梁设计基准期为100年。4.环境类别:结构混凝土耐久性的基本要求按铁路混凝土结构耐久性设计规范(TB10005-2010)中碳化环境,环境作用等级T2 设
16、计。对于港湾大道上部分临海的桥涵,按氯盐环境,环境作用等级L2 设计。5.桥下净空:根据工程可行性研究阶段的线路走向,本项目涉及桥梁及涵洞均未跨越城市主干道,桥下也无通航要求。6.桥上限界:直线段桥梁上建筑限界宽7.6m(不包括栏板)。曲线地段和岔线段应按规定予以加宽。7.河道航道等级及水利规划要求:本工程范围内跨越的河道及排洪渠暂无通航要求。3.3.2.7 配套道路改造1.道路等级:城市主干路2.设计车速:50km/h3.纵坡:道路:0.3%,立交最大纵坡:5.0%4.道路横坡:机动车道:1.5%,人行道、非机动车道:2%5.设计荷载:桥梁、地道:城-A级人群荷载:3.5kn/道 路:100
17、KN双轮组单轴6.桥下净空:机动车道:5.0m;人行道、非机动车道:2.5m 7.设计使用年限:沥青混凝土路面15年。8.地震:地震动峰值加速度为0.1g1.3与法律法规、政策、规划的相符性分析1、本项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)、广东省产业结构调整指导目录(2007年本)“鼓励类”中“城市道路及智能交通体系建设”,本项目的建设符合国家及广东省的产业政策;本项目属于珠海产业发展导向目录(2010年本)“优先发展类”的“(五)基础产业(1)纳入国家、广东省和本市规划的铁路、公路、桥梁和航道等基础设施建设项目”,项目是与珠海市的产业政策相符的。2、与土地利用总体规划的相符性分
18、析本项目位于珠海市北部,本项目为有轨电车新建,市政道路配套改造项目,根据广东省珠海市土地利用总体规划(2006-2020),本项目所在地为现状公路用地,本项目的建设与土地利用规划相符,见附图八。3、与城市现代有轨电车发展规划相符性交通白皮书(草案)提出:建立以公共交通(包括城际和城市轨道交通、新型有轨电车等快速公交、常规公交、出租车、水上客运等)为主体,与城市慢行交通、机动车交通体系紧密衔接;为不同层次和特征的交通出行提供多选择的交通运输服务。根据2012年8月珠海市人民政府批复的珠海市现代有轨电车线网规划方案提出(批复文件见附件三),2020年规划建设有轨电车线路7条,总长度156公里,基本
19、覆盖东、西两大板块主要交通走廊。其中,东部城区与西部新城之间以及香洲与横琴之间预留远景年升级大容量轨道交通系统的条件。图1.3-1 珠海市现代有轨电车线网规划4、与珠海市环境保护“十二五”规划及环境保护条例的相符性分析本项目市政道路工程有利于促进本市的建设,实现可持续发展战略,其选址及建设内容不违反珠海市人民政府关于珠海市环境保护“八个不准”的规定,符合“十二五”规划中关于城市布局与产业结构调整的规划,从这点来讲,本项目是与珠海的环境保护“十二五”规划及环境保护条例符合的。5、与环境功能区划的相符性分析本项目所在区域为大气环境二类区,不是环境空气一类区、自然保护区等环境敏感区;运营期雨水和车辆
20、段生活污水最终汇入三类海水区和类地表水区,不是源头水、国家自然保护区,珍稀水生生物栖息地,鱼虾类产卵场等环境敏感区;本工程所在地属于声环境4a类区。所以本项目与当地环境功能区划不冲突。6、临时用地选址合理性分析本工程临时用地为施工营地占地,占地面积0.15h,选址位于上冲车辆段和中大五院站附近,上冲车辆段现状为荒草地,中大五院站附近施工营地选址暂时未定,需待施工队与建设单位沟通确定,施工营地位于本工程东西两部分,方便工人施工,便于生活污水的收集和处理,临时用地的选址具有可行性。7、上冲车辆段选址合理性上冲车辆段位于翠屏路西侧,地块东西向长430m,南北向长160m,无河、浜分布,基本无拆迁。该
21、地块规划为商业用地,与车辆段综合开发可提高土地利用率,车辆段周边已有规划道路,可与出入段线结合设计、施工,无需改造既有道路,且地块形状工整,利用率高。因此,上冲车辆段的选择具有可行性。2项目周围现状环境质量2.1建设项目所在地的环境质量现状根据初步调查,本项目地处中心城区,项目周边存在医院、学校、企事业单位以及居住小区,道路规划用地受限。调查表明,项目所在区域已基本被开发完毕,植物物种丰富度较低,以绿化植被为主,没有发现国家重点保护的野生植物物种及古树名木。对陆生动物资源现状调查主要采取现场调查及查阅资料相结合,根据调查,由于区域生态系统长期受到人类活动的影响,无大型动物活动,主要为常见的鸟类
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