政府采购服务项目公开招标文件模板.doc

政府采购服务项目
公开招标文件

招标编号：ZZWX-ZZ（）012
项目名称：南靖县农村地籍调查和房屋调查及地籍图编绘项目
采购人：南靖县国土资源局
招标代理机构：漳州万兴招标代理

二Ο一五年九月

目 录

第一章 招标公告
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
一、 说明
二、 招标文件
三、 投标文件编写
四、 投标文件提交
五、 投标文件评定和比较
六、 定标和签署协议
第三章 招标内容及要求
第四章 政府采购协议
第五章 投标文件相关格式

第一章 招标公告

一、投标邀请

漳州万兴招标代理受南靖县国土资源局委托，对该单位所需南靖县农村地籍调查和房屋调查及地籍图编绘项目采取公开招标采购，现欢迎中国合格投标人前来提交密封投标文件。
1、招标编号：ZZWX-ZZ（）012
2、招标货物名称、数量及关键技术规格详见招标文件：招标货物一览表
3、招标文件购置时间：9月30日至10月15日（正常工作时间）
4、招标文件售价100元人民币，邮寄另加50元，售后不退。
5、投标截止时间：投标文件应于10月20日早晨9:30时（北京时间）之前提交到漳州市芗城区新华北路华元公寓29号店面，逾期收到或不符合要求投标文件将被拒绝。
6、开标时间：10月20日早晨9:30时
7、开标地点：漳州市芗城区新华北路华元公寓29号店面
8、投标人对此次招标活动事项提出疑问，请在投标截止时间3日之前，以信函或传真形式和漳州万兴招标代理联络。
9、以上如有变更，漳州万兴招标代理会经过漳州市南靖县政府采购网（）通知，请投标人关注。
招标代理机构：漳州万兴招标代理
地址：漳州市芗城区新华北路华元公寓29号店面
邮编：363000 电话：
联络人：小林 邮箱：
10、投标确保金、招标文件购置费及招标代理服务费缴交帐户：
开 户 名
漳州万兴招标代理
账 号
0153941
开户行
兴业银行漳州元光北支行

漳州万兴招标代理
9月
二、采购货物一览表
协议包
货物名称
数量
内容及要求
项目完成工期
包1
南靖县农村地籍调查和房屋调查及地籍图编绘项目第一标段
南靖县龙山镇锦山村、坪埔村，金山镇荆美村、水美村，和溪镇联桥村、坂场村，奎洋镇松峰村、霞峰村总计约1.776平方公里农村地籍和房屋调查及测绘，房产调查测绘面积约为88.8万平方米。
详见招标文件第三章“招标内容及要求”
全部结果于12月30日前提交验收。
包2
南靖县农村地籍调查和房屋调查及地籍图编绘项目第二标段
南靖县山城镇坑尾村、张渠村，靖城镇下魏村、珩坑村，高新园（行政区划属靖城镇）院前村总计约1.7355平方公里农村地籍和房屋调查及测绘，房产调查测绘面积约为86.775万平方米
包3
南靖县农村地籍调查和房屋调查及地籍图编绘项目第三标段
南靖县梅林镇科岭村、石示头，书洋镇曲江村、下田治村，船场镇高联村、冷水村，南坑镇金竹村、新罗村总计约1.0546平方公里农村地籍和房屋调查及测绘，房产调查测绘面积约为52.73万平方米。

注： 1、 投标人可按协议包投标，对同一协议包内全部品目号内容投标时必需完整。评标和授标以协议包为单位。
2、招标货物一览表中具体参数要求,详见招标文件第三章“招标内容及要求”。
3、投标文件（包含正本一本、副本五本）需胶装装订成册（不可拆卸），不然投标文件将被拒绝。
4、投标人自行自费组织到现场勘察。
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
本须知前附表条款号是和《投标人须知》中条款项目相对应。假如有矛盾，应以本须知前附表为准。
项号
条款号
编 列 内 容
1
1.1
项目名称： 南靖县农村地籍调查和房屋调查及地籍图编绘项目
采购人名称：南靖县国土资源局
项目内容：南靖县农村地籍调查和房屋调查及地籍图编绘
项目编号：ZZWX-ZZ（）012
2
3.1
资格标准：
1、凡有能力提供本招标文件所述货物及服务，含有法人资格境内供货商或制造商均可能成为合格投标人。
2、投标人应符合政府采购法第二十二条及投标人须知第3条要求条件,且同时含有并提交以下资质证实文件：
（1）企业法人营业执照复印件（含有相关经营范围）
（2）税务登记证复印件
（3）法定代表人身份证复印件
（4）投标代表人授权委托书（非法定代表人为投标代表参与投标时须提交，授权书必需法人代表签字并加盖公章，不然无效）
（5）投标人代表身份证复印件（非法定代表人为投标代表参与投标时须提交）
（6）投标人须提供检察机关行贿犯罪档案查询结果通知函（查询结果无行贿犯罪统计），并加盖投标人公章。由投标人向住所或业务发生地检察院申请查询）
（7）含有测绘行政主管部门认定乙级测绘资质证书（专业应含工程测量、房产测量、地籍测绘、地理信息系统乙级测绘资质）。
3、本项目拒绝联合体投标
注：投标人 必需提交以上文件或证实复印件，原件备查。全部复印件应是有效、清楚，注明“和原件一致”并加盖投标人公章，若有一项未经过视为无实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。
3
11.1
投标使用期：投标截止结束后90个日历日
使用期不足将造成其投标文件被拒绝
4

投标截止时间：10月20日早晨9:30时
投标文件递交地址：漳州市芗城区新华北路华元公寓29号店面
接收人：小林
5

开标时间：10月20日早晨9:30时
开标地点：漳州市芗城区新华北路华元公寓29号店面

本项目总投资约285万元。共分3个协议包，为确保项目进度及完成质量，一个投标人可同时参投3个协议包，不过一个投标人最多只能在一个协议包中被推为中标候选人。经过评审，当一个投标人同时在两个或两个以上协议包均排名第一，则根据“协议包一、协议包二、协议包三”前后次序依次确定该投标人中标协议包，其它协议包由该协议包排名在其以后投标人递补为中标候选人，并依这类推
6

本项目各协议包最高控制价为：
协议包1（第一标段）：111万元
协议包2（第二标段）：108万元
协议包3（第三标段）：66万元
最高控制价为最高限价，报价方投标报价假如超出该协议包最高限价，则按无效标处理。
农村地籍调查（含地形图及地籍图测绘编绘、权属调查、土地利用现实状况调查及数据库建设）最高控制单价为：15万元/平方公里。房产调查测绘最高控制单价为：0.95元/平方米（房屋建筑面积），超出最高控制单价为无效报价，其投标将被拒绝。
7
12
投标确保金：每协议包人民币壹万伍仟元整（￥15000.00）。
投标人投标确保金以电汇、转帐支票提交至漳州万兴招标代理指定账户（在投标文件中应附有效证实）内；【投标人须将投标确保金在 月 日17：00之前汇到本企业账户（以银行收帐通知为准），同时将汇款底单发邮件至本企业确定。不然，其将被视为无效投标。】投标确保金将于中标供给商向本企业提供一份《协议》原件和一份《政府采购验收单》立案后5个工作日给予原额无息退还。
备注：投标人应在汇款凭证上注明“投标确保金（本项目招标编号及所投协议包号）”，如因投标人汇款凭证未注明上述相关内容造成银行无法识别投标确保金到账情况或识别错误，其责任由投标人自行负担。
投标确保金使用期：和投标使用期相同。
8
19.1
采购方法：公开招标
评标标准和方法：采取综合评分法
评标委员会对经过资格性检验和符合性检验合格投标文件进行综合比较和评价。评标总得分由商务部份（A）、技术部份(B)和投标报价部份(C)三部分组成。评委从商务和技术两大部分进行评定打分。若投标人所投货物属于《相关政府采购促进本省中小企业发展实施意见》（财库[]181号）文件要求符合中小企业加分企业,最终评标总得分可加附加分(D)。评委会按最终评标总得分由高到低次序推荐第一中标候选人。（具体评分细则详见附表）
在总得分和其它条件均相同情况下，漳州注册企业优先推荐为第一中标人。
9

采购服务费：按国家计委文件要求按差额定率累进法计算。
附：采购代理服务费收费标准
中标金额（万元） 收费费率标准
100以下 1.5%
100-500 0.8%
中标人应在领取中标通知书同时以转帐、电汇或现金付款方法一次性向漳州万兴招标代理缴纳中标服务费。
10

废标界定:
下列情况之一者，作为废标处理：
(1)报价文件未按本须知第14条要求进行密封、标识；
(2)未按要求由投标人法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章；或签字人未经法定代表人有效授权委托；
(3)未按要求提交投标确保金、协议履约确保金；
(4)投标使用期不满足招标文件要求；
(5)投标人提交是可选择报价；
(6)投标人未按要求对投标进行分项报价；
(7)投标文件组成不符合招标文件要求；
(8)投标文件中提供虚假或失实资料；
(9)投标内容和招标内容及要求有重大偏离或保留。
（10）不满足3.1条款
11

付款方法: 协议签署生效后10日内发包方向中标承包方预付协议总额20%，完成地籍调查和房屋调查工作经检验合格后10日内再支付协议总额40%，验收合格按要求向发包方提交本招标文件及相关补充文件要求全部结果并结算完成后10日内再支付协议总额总额30%，农村地籍及房屋数据库移交入库运行十二个月后无质量问题付清全部余款。
质量确保金：结算价款10%。
全部资料移交后十二个月内，如未发觉结果质量问题或虽有结果质量问题但已由中标人妥善处理，采购人应在十二个月期限抵达之以后10日内归还中标人质量确保金。
12.10
履约确保金：协议价款（估计总价款）10%
提交时间：签署协议前
提交形式：电汇或银行转账或现金支票或保函
使用期至提交合格结果止
履约担保退还：履约确保金于中标人提交合格结果后10日内，承包人若无违约给予一次性退还（不计利息）。若采取保函时，承包人完成协议约定调查任务并经过验收，凭验收合格证实报请终止履约担保。
12

投标人应如实具体填写技术规格和商务偏离表，若无具体技术规格和商务偏离表或未按要求填写者则视为非应答性投标，按无效标处理。若采购人掌握了确切事实说明某投标人没有如实填报技术规格和商务偏离表或有弄虚作假行为，该投标将作为无效投标处理，并按相关要求进行处罚。
13

投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方相关侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权指控。假如任何第三方提出侵权指控和采购人无关，投标人须和第三方交涉并负担可能发生责任和一切费用。如采购人所以而遭致损失，投标人应赔偿该损失。
14
23.1
招标项目行政监督部门：南靖县政府采购委员会办公室

评 标 细 则
一、 评标标准和方法：综合评分法
评标委员会对经过资格性检验和符合性检验合格投标文件进行综合比较和评价。评标总得分由技术部份（A）、商务部份(B)和投标报价部份(C)三部分组成。评委从商务和技术两大部分进行评定打分。若投标人所投货物属于《政府采购促进中小企业发展暂行措施》（财库[]181号）文件要求符合中小企业加分企业,最终评标总得分可加附加分(D)。评委会按最终评标总得分由高到低次序推荐第一中标候选人。
若均属于符合中小企业加分条件、分值相同且评标总得分出现相同，则依次按投标报价最低、技术部分评分最高、商务部分评分最高确实定为第一中标候选人；
第二、三中标候选供给商确实定，亦按此标准进行。
在总得分和其它条件均相同情况下，漳州注册企业优先推荐为第一中标人。
综合评标评分标准
（一）评标分项分值权重：
投标满分值
技术方案部分
（满分值）
商务部分
（满分值）
报价部分
（满分值）
100分
50分
20分
30分
（二）评分标准

1、技术方案分项评分标准（满分50分）
项号
子项
评分标准
1-1
技术路线科学性（满分3分）
在各投标人之间进行横向对比，依据投标人技术路线总体设计科学性，由评委进行综合评议，在0-3分之间进行评分。
1-2
设计内容完整性
（满分3分）
在各投标人之间进行横向对比，依据投标人技术方案设计内容完整性，由评委进行综合评议，在0-3分之间进行评分。
1-3

技术方案可行性（满分21分）

在各投标人之间进行横向对比，依据投标人技术方案区域针对性，由评委进行综合评议，在0-3分之间进行评分。
在各投标人之间进行横向对比，依据投标人工作组织实施方案适应性，由评委进行综合评议，在0-3分之间进行评分。
在各投标人之间进行横向对比，依据投标人外业调查方案可操作性，由评委进行综合评议，在0-3分之间进行评分。
在各投标人之间进行横向对比，依据投标人内业数据处理方案合理性，由评委进行综合评议，在0-3分之间进行评分。
在各投标人之间进行横向对比，依据投标人数据库建设方案优异性，由评委进行综合评议，在0-3分之间进行评分。
在入地籍库前数据检验工作方案中，是否达成控制数据质量、确保数据完整性、正确性、图属一致性目标，由评委对各投标人进行横向比较，在0-3分之间进行评分。
在各投标人之间进行横向对比，依据投标人拟投入仪器、设备数量、质量和配置合理性，由评委进行综合评议，在0-3分之间进行评分。
1-4
工期目标及确保
方法
（满分6分）
投标人承诺确保项目提前或按时保质保量完成，加3分，不然不加分。（承诺后未能履诺，超期部分天天将扣罚协议总金额1%）。
依据投标人工期保障方法可行性、合理性和优异性，由评委进行综合评议，在0-3分之间进行评分。
1-5
质量目标及质量确保方法
（满分6分）
投标人承诺确保项目经省级以上质检部门验收为优异等次，加3分，不然不加分。（承诺后未能达成优异等次，将扣罚协议总金额10%）。
依据投标人质量确保方法适用规范、标准、质量检验措施可行性、合理性和优异性，由评委进行综合评议，在0-3分之间评分。
1-6
项目管理体制和组织机构（满分3分）
依据投标人项目管理体制和组织机构方案由评委进行综合评议，在0-3分之间评分。
1-7
保密方法
(满分2分)

依据投标人保密方法合理性和严密性，由评委在1～2分之间进行评分。（满分2分）
1-8
相关保障方法
(满分3分)
依据投标人针对服务结果验收不合格情况处理步骤控制改善方案合理性、可行性由评委在1～3分之间进行评分，未提供不得分。（满分3分）
1-9
合理化提议
（满分3分）
依据投标人合理化提议科学性、合理性、可行性由评委进行综合评议，在0-3分之间评分。

2、商务项评分标准（满分20分）

项号
分项
子 项
评 分 标 准
2-1
项目人员技术实力
（满分7分）
2-1-1
关键测绘人员配置
（满分7分）
技术人员配置最低要求：项目责任人和技术责任人含有测绘专业中级以上职称；专职检验员含有测绘专业中级职称；关键作业技术人员含有测绘专业中级职称人数不得少于3人，初级职称人数不得少于10人。
技术人员配置必需满足招标文件最低要求，不然作无效投标处理。
上述要求人员须提供相关资质材料及所缴纳社确保明（单位聘用未满65周岁机关、企事业退休人员只提供退休证和劳动协议）材料复印件，原件备查，未提供齐全不得分。
项目责任人含有测绘专业高级职称且是本单位人员得2.0分；测绘专业中级职称且是本单位人员得1.0分；不然，不得分。
技术责任人含有测绘专业高级职称且是本单位人员得2.0分；测绘专业中级职称且是本单位人员得1.0分；不然，不得分。
测绘技术人员含有测绘专业中级以上职称且是本单位人员达3人得2分，每增加1人得0.5分，最多得3分；不然，不得分。
2-2
企业业绩和资信（满分11分）
2-2-1
企业规模及信誉（满分5分
依据投标人企业注册资金进行评分，注册资金达500万元以上（含500万）得2分；300万元以上（含300万）-500万元得1分;最多得2分，不然不得分。
投标人提供、、审计汇报（含资产负债表、损益表、现金流量表）,依据近三年审计汇报反应企业年度经营及增加情况评委会审查投标人履约能力，由评委在1～3分之间打分，未提供不得分。（满分3分）
2-2-2
质量确保体系（满分1分）
经过第三方质量体系认证单位认证，得1分；不然，不得分。
注：需提供质量确保体系认证证书复印件，原件备查。
2-2-3
履约实力（满分2分）
以来承接项目经省级以上质检机构验收达优异等次，每个加1分，最多得2分。
注：需提供项目合相同相关证实文件复印件，原件备查。
2-3

后续服务
(满分3分)
后续服务承诺：确保在采购方提出服务要求后二十四小时内相关人员和仪器设备抵达现场得3分（承诺后未能履诺，违诺一次扣罚人民币5000元）；确保在采购方提出服务要求后48小时内相关人员和仪器设备抵达现场得2分（承诺后未能履诺，每次扣罚人民币3000元）。未承诺单位由评委依据投标人后续服务保障方法可行性，在0-1分之间进行评分。
当地化服务
(满分2分)
投标单位在福建省内注册或省外投标人在福建省内设置分支机构（以营业执照登记或机关法人证书为准）得1分；
投标单位在漳州市域设置了分支机构（办事机构）且有办公场所（须提供房屋租赁协议复印件及房产证复印件）得1分；不然不得分。

3、报价评分标准（满分30分）

报价评分（取小数点后两位）
首先分别对各投标人报价进行校调，确定评标价。
各投标人价格得分按以下方法得出：
A=（Bn/B0）×0.3×100
式中：A为投标报价得分；
Bn为评标基准价（有效投标人最低报价）；
B0为投标报价；
0.3为价格权值（30%）；
2、中小企业生产或销售产品或服务部分评审优惠
依据财政部，工信部印发《政府采购促进中小企业发展暂行措施》（财库【】181号）要求，小型、微型企业产品参与投标享受对应优惠，应该同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准(依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部相关印发中小企业划型标准要求通知》（工信部联企业[]300号）要求划分标准)。（二）提供本企业制造货物、负担工程或服务，或提供其它小型、微型企业制造货物。本项所称货物不包含使用大型企业注册商标货物。小型、微型企业提供中型企业制造货物，视同为中型企业。
符合以上条件须在投标文件中同时提供以下证实材料，不然不予价格扣除：①中小企业申明函（格式附后）②需在投标文件中逐项注明所投产品生产厂家俱体名称并备注是否属于小型、微型企业、行业类型③生产企业属于小型、微型企业证实文件。以企业缴纳社会保险职员总人数作为判定其是否符合中小企业划分标准依据之一：1、实施电子缴纳方法，应提供参与投标时最近2个月向省辖区内税务机关网上申报成功后打印《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具缴款收讫凭证复印件，或实施现场缴纳方法，应提供省辖区内税务机关或省辖区内社保机构出具参与投标时最近2个月缴纳社会保险资金证实；2、若为农、林、牧、渔业，建筑业，房地产开发经营业应提供经有资质机构审核上年度会计报表表现营业收入情况； 3、由企业所在地县级以上中小企业主管部门出具小型、微型企业证实材料。以上证实材料须加盖公章，注明“和原件一致”。
评审价格扣除标准：①对小型和微型企业产品价格给单项报价6%扣除；②联合协议中约定，小型、微型企业协议协议金额占到联合体协议协议总金额30%以上，给联合体2%价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业，联合体视同为小型、微型企业。用扣除后价格参与评审。

一、说明

1.适用范围
1.1本招标文件仅适适用于投标邀请中所叙述项目标货物及服务采购。
2. 定义
2.1 “采购人”系指此次采购项目标业主方南靖县国土资源局。
2.2“招标代理单位”系指组织此次招标活动代理机构：漳州万兴招标代理。
2.3“投标人”系指购置了本招标文件，且已经提交或准备提交此次投标文件制造商或供货商。
2.4“货物”系指卖方按招标文件要求向买方提供一切测绘结果、技术资料和材料。
2.5 ““服务”系指招标文件要求卖方须负担技术支持、培训和其它类似义务
3. 合格投标人
3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务，含有法人资格（符合本招标文件提出资格标准）境内供货商或制造商均可能成为合格投标人。
3.2 投标人应遵守中国相关法律、法规和规章要求。
3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但假如投标人之间存在下列互为关联关系情形之一，不得同时参与本项目投标：
(1) 法定代表人为同一人两个及两个以上法人；
(2) 母企业、直接或间接持股50％及以上被投资企业;
(3) 均为同一家母企业直接或间接持股50％及以上被投资企业。
3.4 投标人不得和此次招标项下设计、编制技术规格和其它文件企业或提供咨询服务企业包含其隶属机构有任何关联。
3.5投标代理人在同一个项目中只能接收一个投标人委托参与投标。
4. 投标费用
4.1 投标人自行负担其参与投标所包含一切费用。
二、招标文件
5. 招标文件组成
5.1招标文件用以说明所需货物及服务招标程序和协议关键条款。招标文件由下述部分组成：
⑴ 投标邀请
⑵ 投标人须知
⑶ 招标内容及要求
⑷ 协议关键条款
⑸ 投标文件格式
6. 招标文件澄清
6.１ 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明地址以书面形式（包含信函、电报或传真，下同）通知漳州万兴招标代理。漳州万兴招标代理将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询起源书面回复发给全部投标人，并在采购信息公布媒体上公布更正公告。该澄清内容为招标文件组成部分。
7. 招标文件修改
7.１至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），漳州万兴招标代理可主动或依投标人要求澄清问题而修改招标文件，应在原信息公布媒体上公布更正公告，并以书面形式通知全部投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真形式给予确定。该修改内容为招标文件组成部分，对投标人含有约束力。但本招标文件第7.2条要求推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。
7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理时间考虑招标文件修改，漳州万兴招标代理可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应该最少在投标截止时间3个日历日前将变更时间以书面形式通知全部投标人，并在采购信息公布媒体上公布更正公告。该修改内容为招标文件组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约全部权利和义务均应延长至新截止日期。
三、投标文件编写
8. 要求
8.1投标人应仔细阅读招标文件全部内容，根据招标文件要求提交投标文件。投标文件应对招标文件要求作出实质性响应，并确保所提供全部资料真实性，不然其投标将被拒绝。
8.2 除非有另外要求，投标人可对招标货物一览表所列全部协议包或部分协议包进行投标。漳州万兴招标代理不接收有任何可选择性报价，每一个货物只能有一个报价。
9. 投标文件语言
9.1投标文件应用汉字书写。投标文件中所附或所引用原件不是汉字时，应附汉字译本。多种计量单位及符号应采取国际上统一使用公制计量单位和符号。
10. 投标文件组成
10.1投标文件报价部分：
(1)投标函
(2)开标报价一览表
(3)节能、减排、环境标志产品评审优惠（若有）
(4)中小企业生产或销售产品或服务优惠（若有）
10.2投标文件技术商务部分
(1)投标书
(2)投标人资格证实文件
(3)项目责任人情况表
(4)项目技术责任人情况表
(5)本项目关键技术人员一览表
(6)投标人关键仪器设备、软件清单
(7)本项目总体实施方案
(8)项目管理体制和组织机构
(9)承诺书
(10)招标代理服务费承诺书
(11)投标确保金相关凭证复印件。
(12) 检察机关行贿犯罪档案查询结果通知函
(13)投标人提交其它资料
11. 投标使用期
11.1投标文件从投标人须知前附表所要求投标截止期以后开始生效，在投标人须知前附表第3项所要求期限内保持有效。使用期不足将造成其投标文件被拒绝。
11.2特殊情况下漳州万兴招标代理可于投标使用期满之前书面要求投标人同意延长使用期，投标人应在漳州万兴招标代理要求期限内以书面形式给予回复。投标人能够拒绝上述要求而其投标确保金可按要求给予退还。投标人回复不明确或逾期未回复，均视为拒绝上述要求。对于接收该要求投标人，既不要求也不许可其修改投标文件，但将要求其对应延长投标确保金使用期，相关退还和不予退还投标确保金要求在投标使用期延长久内继续有效。
12. 投标确保金
12.1 投标确保金为投标文件组成部分之一。
12.2 投标人应在提交投标文件之前向漳州万兴招标代理缴交投标人须知前附表第7项要求投标确保金。联合体投标，能够由联合体中一方或共同提交投标确保金，以一方名义提交投标确保金，对联合体各方均含有约束力。
12.3 投标确保金用于保护此次招标活动免受投标人行为而引发风险。
12.4 投标确保金以电汇、转帐支票形式提交。
12.5 未按要求缴交投标确保金投标，将被视为无效投标。
12.6漳州万兴招标代理将在中标通知书发出之日起五个工作日内给予原额无息退还中标人以外投标人投标确保金。因漳州万兴招标代理原因造成逾期退还投标确保金,漳州万兴招标代理应该按商业银行同期十二个月期贷款基准利率上浮20%后利率向投标人支付资金占用费。
12.7在中标供给商支付全部采购服务费并签署协议及提交履约确保金后，中标供给商向漳州万兴招标代理提供一份《协议》原件后，中标人投标确保金5个工作日给予原额无息退还。
12.8 投标确保金使用期为投标使用期满后30个日历日。
12.9 发生以下情况之一，投标确保金将不予退还：
⑴ 投标人在投标截止期后，投标使用期内撤回投标；
⑵ 中标人未能做到按本须知第20条要求签署协议；
⑶采购人如有要求中标人支付履约确保金，增加：提交履约确保金；
⑷ 以她人名义投标或以其它方法弄虚作假，骗取中标；
⑸ 本招标文件中要求其它没收投标确保金情形。
上述不予退还投标确保金情况给招标采购单位造成损失，还要负担赔偿责任。
12.10履约确保金
12.10.1中标人应于收到中标通知书后协议协议书签署前，向招标人提交履约确保金。履约确保金金额为协议价款（估计总价款）10%，履约确保金于中标人提交合格结果后10日内，承包人若无违约给予一次性退还（不计利息）。若采取保函时，承包人完成协议约定调查任务并经过验收，凭验收合格证实报请终止履约担保。
12.10.2履约确保金没收：
发生下列情况之一，中标人履约确保金将被没收：
（1）非不可抗力原因，投标成交人拒不推行协议；
（2）投标成交人提交结果内容显著违反约定；
（3）经招标人组织或委托相关法定检验机构或教授进行最终认定提交结果不合格，且投标成交人已重新调查或采取补救方法，但在要求期限内无法达成质量要求。
13. 投标文件格式
13.1投标文件编制：投标人须编制由本须知第10条要求文件组成投标文件正本一份，副本五份。
投标文件由报价标和技术商务标两部分组成，投标人必需分别编制报价部分和技术商务部分，技术商务部分不得出现和报价相关内容，并分别单独装订，分册密封。在投标文件封面上和密封袋上分别标明“投标文件报价部分”和“投标文件技术商务部分”。
投标文件正本必需用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必需用线装或胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，加盖骑缝章，并在对应位置署名并加盖公章，并在封面标明“正本”字样；投标文件副本应和正本一致，能够用正本完整复印件，并在封面标明“副本”字样。正本和副本内容如有不一致之处，则以正本为准。
未按此要求要求，将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。
13.2投标文件应由投标人法定代表人或其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。
13.3除非有另外要求或许可，投标使用货币为人民币。
13.4投标人应提交证实其拟供货物符合招标文件要求技术响应文件，该文件能够是文字资料、图纸和数据，并须提供货物关键技术性能具体描述。
13.5 投标文件正本和全部副本均应使用不能擦去墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。
13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是依据漳州万兴招标代理指示进行，或是为更正投标人造成必需修改错误而进行。有改动时，修改处应由授权代表签署证实或加盖校正章。
13.7未按本须知要求格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清，其投标将被拒绝。
13.8全部资格证实文件复印件须注明“和原件一致”并加盖投标人公章。

四、投标文件提交
14.投标文件密封、标识和递交
14.1投标人应将投标文件报价部分和技术商务部分正本分别用密封袋密封，两部分全部副本也分别用密封袋密封，并标明招标编号、招标项目、投标人名称、报价部分、技术商务部分及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将造成投标被拒绝。
14.2 每一信封密封处应注明“于 之前（指招标邀请中要求开标日期立即间）不准启封”字样，并加盖投标人公章。
14.3假如投标文件由邮局或专员送交，投标方应将投标文件根据本须知第14.1条至第14.2条要求进行密封和标识后，按投标人须知前附表注明地址送至接收人。
14.4假如未按上述要求进行密封和标识，漳州万兴招标代理将不负担由此造成对投标文件误投或提前拆封责任。
14.5投标文件应在投标邀请中要求截止时间前送达，迟到投标文件为无效投标文件, 将被拒收。
14.6投标人在投标截止时间前，能够对所提交投标文件进行修改或撤回，并书面通知漳州万兴招标代理。修改内容和撤回通知应该按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件组成部分。
14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件，其投标被拒绝。
14.8投标截止时间结束后参与投标投标人不足三家，此次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或采取其它方法采购。
五、投标文件评定和比较
15．开标、评标时间
15.1 在投标人须知前附表中所要求时间、地点开标。
15.2开标由漳州万兴招标代理主持，采购人、投标人和相关方面代表参与。全部投标人应派授权代表参与开标会，并签到。
15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检验投标文件密封情况，对符合密封要求投标文件根据提交投标文件时间前后次序（或逆次序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并统计各投标人报价，唱标内容为“报价一览表”内容。漳州万兴招标代理对唱标内容作开标统计，由投标人代表签字确定。
16．评标委员会
16.1漳州万兴招标代理依据招标货物和服务特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面教授组成。组员为5人（含5人）以上单数组成，其中技术、经济方面教授不能少于三分之二。在开标后合适时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评定和比较，并做出授予协议提议。
17. 投标文件初审
对全部投标人评定，全部采取相同程序和标准。评议过程将严格根据招标文件要求和条件进行。
相关投标文件审查、澄清、评定和比较和推荐中标候选人一切情况全部不得透露给任一投标人或和上述评标工作无关人员。
投标人任何试图影响评委会对投标文件评定、比较或推荐候选人行为，全部将造成其投标被拒绝，并被没收投标确保金。
17.1评委会将对投标文件进行检验，以确定投标文件是否完整、有没有计算上错误、是否提交了投标确保金、文件是否已正确签署。
17.2 算术错误将按以下方法更正：
(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容和投标文件中明细表内容不一致，以开标一览表(报价表)为准。
(2)投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
假如投标人不接收按上述方法对投标文件中算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标确保金。
17.3资格性检验和符合性检验
17.3.1资格性检验。依据法律法规和招标文件要求，在对投标文件具体评定之前，评标委员会将依据投标人提交投标文件按投标人须知前附表第2项所述资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否含有投标资格。假如投标人不含有投标资格，不满足招标文件所要求资格标准或提供资格证实文件不全, 其投标将被拒绝。
17.3.2符合性检验。依据招标文件要求，评标委员会还将从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件实质性要求作出响应。(采购人可依据具体项目标情况对实质性要求作尤其要求。)实质性偏离是指：（1）实质性影响协议范围、质量和推行；（2）实质性违反招标文件，限制了采购人权利和中标人协议项下义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应投标人竞争地位。对没有实质性响应投标文件将不进行评定，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：
(1)投标文件未根据本须知第14条要求进行密封、标识；
(2)未按要求由投标人法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章；或签字人未经法定代表人有效授权委托；
(3)未按要求提交投标确保金；
(4)投标使用期不满足招标文件要求；
（5）投标内容和招标内容及要求有重大偏离或保留；
(6)投标人提交是可选择报价；
(7)投标人未按要求对投标进行分项报价；
(8)投标文件组成不符合招标文件要求；
(9)投标文件中提供虚假或失实资料；
(10）不符合招标文件中要求其它实质性条款。
评标委员会决定投标响应性只依据投标文件本身内容，而不寻求其它外部证据。
18.投标文件澄清
18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会能够书面形式要求投标人作出必需澄清、说明或纠正。投标人澄清、说明或纠正应该在评标委员会要求时间内以书面形式作出，由其法定代表人或授权代表签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
19. 比较和评价
19.1 评标委员会将按投标人须知所述评标方法和标准