数字集群应急联动通信网建设深化设计子项目招标文件模板.doc
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1、中山市数字集群应急联动通信网建设深化设计子项目(招标编号: ZZ21446138)招 标 文 件广东志正招标二零一五年三月目 录第一部分 投 标 邀 请 函2第二部分 用 户 需 求 书5总 则6第三部分 投 标 人 须 知10(一)总 则11(二)招标文件14(三)投标文件编制15(四)投标文件递交19(五)开标和评标21(六)授予协议28第四部分 合 同 书 格 式33第五部分 投标文件格式41商 务 篇42表5-1 投标函43表5-2 法定代表人证实书/法定代表人授权书44表5-3 开标一览表46表5-4 具体报价清单47表5-5 投标响应和招标文件差异一览表48表5-6 关键指标响应表
2、49表5-7 投标人基础情况表50表5-8 项目责任人/项目经理/技术责任人简历表52表5-9 拟为本项目实施/服务关键人员情况表53表5-10 以来完成同类似项目一览表54表5-11 中小企业申明函(投标供给商为中小企业时适用)55表5-12 投标确保金退还说明格式56表5-13 中标服务费承诺书57技 术 篇58表5-14 设计服务实施方案59表5-15 采购人配合条件60表5-16 投标人认为必需其它技术资料61第一部分 投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函广东志正招标(以下简称“采购代理机构”)受中山市公安局(以下简称“采购人”)委托,对中山市数字集群应急联动通信网建设深化设计子项目进
3、行公开招标采购。欢迎符合资格条件潜在投标人投标。一、 招标编号:ZZ21446138;采购表编号:行政(14)0901二、 项目名称:中山市数字集群应急联动通信网建设深化设计子项目三、 项目内容及需求:(采购货物名称、范围及关键内容及要求)1. 项目内容:中山市数字集群应急联动通信网深化设计2. 预算金额:人民币40.5万元整;3. 简明技术要求或招标项目标性质:详见招标文件第二部分“用户需求书”采购项目内容;4. 此次采购货物必需是产自中国境内货物,合格投标人应对全部招标货物和服务进行报价,不许可只对部分货物和服务投标报价; 5. 本项目不许可提交备选方案; 6. 该项目招标文件进行公告,公
4、告期自03月05日至03月11日五个工作日,请在中山市政府采购网()下载。(注:依据广东省实施措施第三十五条要求,供给商认为招标文件内容损害其权益,能够在公告期间或自期满之日起七个工作日内以书面形式(加盖单位公章,电话咨询或传真或电邮形式无效)向采购人或政府采购代理机构提出质疑)。四、 投标人资格要求:1. 符合中国政府采购法第二十二条要求;2. 含有独立负担民事责任能力在中国境内注册法人并独立于采购人和采购代理机构;3. 须含有电子通信广电行业工程设计乙级以上资质证书(提供资质证书原件及复印件);4. 投标人近三年内(即从02月至本招标公告公布之日,投标人成立不足三年可从成立之日起算)无行贿
5、犯罪统计,由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询通知函原件(复印件无效);5. 本项目不接收联合体投标;6. 投标人必需在采购代理机构登记报名且购置了招标文件。注:报名时提供:有效营业执照副本复印件(需加盖公章)、资质证书原件及复印件(加盖公章)、购置人身份证原件及复印件(加盖公章)。符合投标人资格要求投标人即可购置招标文件。(购置招标文件单位,均被视为已充足了解本公告相关要求,采购人及采购代理均无责任负担其是否符合合格投标人条件而引发一切后果)。五、 潜在投标人应该在03月05日至03月11日期间(天天早晨8:3011:30,下午2:305:30)(公休节假日除外)
6、到广东志正招标中山分企业(具体地址:中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室)购置招标文件,招标文件每套售价200元(人民币),售后不退。六、 递交投标文件时间:03月25日早晨8:30至9:30。七、 投标截止时间:03月25日早晨9:30。八、 开标评标时间:03月25日早晨9:30。九、 投标文件递交地点:中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室(广东志正招标中山分企业)。十、 开标评标地点:中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室。十一、 投标人必需按招标文件要求提交对应投标确保金(具体内容请参阅招标文件中相关内容)。投标确保金相关事项按投标人须知相
7、关要求实施。十二、 采购人和采购代理机构将不负担投标人准备投标文件和递交投标文件和参与此次投标活动所发生任何成本或费用。十三、 采购人、采购代理机构名称、地址和联络方法。1. 采购人联络方法采购人名称:中山市公安局联络人:刘先生 电 话:2. 采购代理机构联络方法采购代理机构名称:广东志正招标中山分企业(网址:)联 系 人:劳先生 地 址:中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室电 话:、88808187 传 真:电子邮箱:投标确保金账号:开户银行: 中国工商银行中山市水云轩支行户名: 广东志正招标中山分企业 银行账号: 0042 1920 0032 717广东志正招标03月04日
8、第二部分 用 户 需 求 书总 则1 本项目报价应包含:维护期内设备养护、检测、故障排除、技术支持、培训等维护工作所需费用、税费等在内全包费用。2 本项目为交钥匙承包项目,由中标人承包及负责招标文件对中标人要求一切事宜及责任。3 投标人不得以任何方法转包或分包本项目。4 对于影响设备正常工作必需组成部分,不管在技术规范中指出是否,投标人全部应提供并在投标文件中明确列出。5 本项目不接收联合体投标。一、 项目概述1、 项目背景中山市地处珠江三角洲中南部,人口密集,经济发达。保障公共安全、处理突发事件、重大事件、打击暴力恐怖犯罪和抢险救灾等必需做到机动灵活、快速反应。1999年,中山市市政府以“应
9、急联动通信网”名义建成了800MHz无线模拟集群指挥调度系统,经过扩容改造,现在包含1个主站和11个基站,实现了全市大面积覆盖和联网。该应急联动通信网系统在接处警、重大活动保障、社会应急、突发事件处理等工作中发挥了关键作用。然而,目前中国经济社会正处于“黄金发展期”,又处于“矛盾凸显期”,体制转轨、社会转型,社会矛盾较多。和新形势、新任务、新要求相比,现在800MHz模拟集群应急联动通信网通信保障工作还存在很多不适应。首先,模拟无线集群系统已经是国际中国淘汰产品和制式,工信部已经停止模拟设备型号核准,伴随中国国际模拟系统淘汰,模拟无线集群系统厂家也已经停止相关产品后续研发,相关备件备品越来越难
10、以采购且价格居高不下,甚至技术支持服务也呈弱化和高价趋势。第二,中山市800MHz模拟集群应急联动通信网建成并使用超出,系统相关部件和配件进入老化期,维修和维护压力日渐增大。第三,中国经济发达地域频率资源异常担心。中山市800MHz模拟集群应急联动通信网尽管几经扩容改造,但现在容量和覆盖仍然面临很大问题,根本上原因还是频率资源有限。第四,伴随科技日益发展,中山市800MHz模拟集群应急联动通信网因为采取是模拟系统,所以极易被窃听监听。公安、消防、供水、供电、供气、120医疗抢救、城市监察、环卫、森林公安、海关等社会应急联动职能部门采取数字化应急联动集群通讯系统迫在眉睫。基于以上原因,中山市政府
11、在对模拟集群应急联动通信网已作局部数字化改造基础上,决定立项建设“中山市数字集群应急联动通信网”项目。该项目分为8个建设子项目,依据中山市政务信息化建设要求,需对“中山市数字集群应急联动通信网”项目向社会公开采购深化设计项目。2、 中山市数字集群应急联动通信网拟建设内容序号分项建设内容1800MHz数字集群应急联动通信网建设2公安 PDT 350MHz 数字集群通信专网建设3数字集群基站配套租金4应急通信车系统建设5工程监理项目6深化设计项目7建设单位项目管理(项目管理、评审、验收等)8法律顾问3、设计标准、规范和依据系统深化设计方案参考标准为: 中国国家标准GB 15539-1995 集群移
12、动通信系统技术体制; 中国国家标准GB-T 15874-1995 集群移动通信系统设备通用规范; 中国国家标准电磁辐射防护要求(GB8702-1988);(含强制性条文) 中国国家标准建筑设计防火规范(GB50016-);(含强制性条文) 中国国家标准 通信局(站)防雷和接地工程设计规范(GB50689-);(含强制性条文) 中国公共安全行业标准GA-T 444-公安数字集群移动通信系统总体技术规范; 中国信息产业部行业标准SJT 11228- 数字集群移动通信系统体制; 中国信息产业部行业标准YD5034-数字集群通信工程设计暂行要求; 中国信息产业部行业标准YD5035-数字集群通信设备安
13、装工程验收暂行要求 通信局(站)节能设计规范(YD5184-); 中国通信行业标准中小型通信机房环境要求(YD/T 1712-); 中国通信行业标准电信机房铁架安装设计标准(YD/T 5026-); 中国工业和信息化部标准租房改建通信机房安全技术要求(YD/T 2198-);二、 勘察设计要求2.1交换中心勘察设计依据现场环境情况及交换中心原有设备、供配电、防雷接地等情况,结合交换设备环境要求、供电要求、防雷接地要求等进行交换中心勘察设计。对于需新建机房交换中心,需制订出机房装修方案,并委托土建专业设计企业核实机房负荷。2.2无线基站勘察设计依据现场环境情况及无线机房内原有设备、供配电、防雷接
14、地等情况,结合无线基站设备环境要求、供电要求、防雷接地要求来确定无线基站内电源配置、设备摆放、防雷接地方法。对于无线基站天馈部分,需合理设计天线安装位置,避免信号受阻挡或干扰。对于需新建机房无线基站,需制订出机房装修方案,并委托土建专业设计企业核实机房负荷。2.3公安350兆P95频段干扰测试 依据公安部对于公安350兆P95频段计划情况,结合中山地理位置和地形地貌,选择5个测试点对公安350兆P95频段进行干扰测试,把存在干扰频点标识出来,并结合周围地市350兆P95频段计划情况,最终给出中山市公安 PDT 350MHz 数字集群通信专网可用频点列表。2.4工程投资估算根据国家相关标准,综合
15、考虑设备性价比,在满足“中山市数字集群应急联动通信网”功效要求前提下,制订估算为采购人提供建设依据。2.5勘察设计工期中山市数字集群应急联动通信网建设工程勘察设计工期:勘察设计工期为协议签署之日起45个日历日。2.6移交资料清单应提交8份中山市数字集群应急联动通信网建设工程深化设计纸质文件和1份电子光盘;其中应包含深化设计说明、施工图纸和工程预算。2.7组织项目方案评审依据采购人要求组织相关部门召开项目深化设计评审会。2.8投入机械设备和仪器仪表投标人应配置中标项目所需足够数量测量仪器、计划仪表和所需电子地图。采购人不需向投标人提供工具和仪器、仪表。投标人在提供服务过程中应自备足够工作人员及车
16、辆。2.9项目组织实施方案要求投标人需要依据本项目标实际情况制订设计组织实施方案,确保项目按时保质完成。项目组织实施方案最少应包含以下内容: 组织架构及各关键组员名单; 技术责任人、关键工程技术人员资质证实材料; 管理方法和工作计划; 人员和进度安排; 确保质量、进度、安全方法; 对本项目所需车辆、仪表和所需地图等工具和设备安排。2.10人员要求参与本项目标设计人员配置必需和投标文件中服务承诺书和项目组织实施方案一致。在中山设置办公场所,要求技术人员驻场,在开展现场勘察高峰时技术人员需达成8名以上。2.11项目验收投标人需参与本项目标验收工作,并作出项目建设是否符合设计要求、达成设计目标书面汇
17、报。三、 服务责任1、 投标人自愿参与中山市公安局服务项目,因为该项目内容包含内部事项和国家要求保密事项,投标人应承诺做好保密工作并负担对应责任。2、 维护过程中所需要工具、运费、维修费等一切费用全部由中标人支付。3、 设置投诉机制,负责监督和提升服务质量。4、 服务质量达不到要求而又不更正、出现数次投诉、出现重大疏忽事故,中山市公安局有权单方面终止服务协议,服务费以终止日结算。5、 如遇人力不可抗拒原因(如交通瘫痪、火灾、水灾、台风、暴雨、地震等)、停电、或中山市公安局原因造成不能按要求提供服务,设计服务企业无须负责。四、 服务有效时期、服务地点及付款措施说明投标人必需响应并承诺下列要求。1
18、. 服务有效时期服务使用期从协议签署之日起十二个月2. 服务地点要求服务地点:采购方指定服务地点。3. 付款措施:本项目分两期支付,协议签署后支付协议总价40%,提交符合采购人要求项目深化设计方案及其它相关资料、并在参与项目总体验收后作出是否符合设计要求和达成设计目标汇报后支付协议总价60。五、 采购人配合条件中标人在招标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供配合条件。第三部分 投 标 人 须 知(一)总 则1. 说明(1) 招标范围:见本招标文件第三部分用户需求书。(2) 在招标文件中凡有“”标识内容条款被视为关键响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必需对此作出回复并完全满足这些要求
19、不能够出现任何负偏离,假如出现负偏离则将被视为无效投标。(3) 购置了招标文件,而不参与投标供给商,请在开标日期三日前以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而造成重新招标,未予书面通知不参与投标供给商将被取消重新参与该项目投标资格。(4) 本项目标最高采购上限价为人民币40.5万元整,超出本项目标最高采购上限价视为无效报价,不能经过初步审查。2. 定义及解释(1) 工程:指投标人为满足用户需求书要求而提供全部工程施工。(2) 货物:指全部由投标人为满足招标文件要求而提供设备、仪表、工具、备件、软件、图纸和其它材料。(3) 服务:指投标人提供维护期内设备养护、检测、故障排除、技术支持、培
20、训等维护工作和保险和其它伴随服务。(4) 采购人:中山市公安局。(5) 投标人:投标人是响应招标、参与投标依法成立企业或其它组织。(6) 采购代理机构:广东志正招标。(7) 监管机构:中山市政府采购管理办公室。(8) 评标委员会:评标委员会是依中国政府采购法及相关法律法规组建专门负责此次招标评标工作临时性机构。(9) 日期:指公历日。(10) 时间:指天天二十四小时制。(11) 协议: 指由此次招标所产生协议或合约文件。(12) 招标文件中标题或题名仅起引导作用,而不应视为对招标文件内容了解和解释。(13) 招标文件中所要求“书面形式”,是指任何手写、打印或印刷通讯文件,包含电报和传真发送。3
21、. 招标采购(1) 广东志正招标受中山市公安局委托,接收合格投标人就招标文件所述中山市数字集群应急联动通信网建设深化设计子项目进行投标。4. 合格投标人基础条件(1) 按投标邀请函要求。5. 行贿犯罪档案查询通知函(1) 行贿犯罪档案查询通知函由投标人向营业执照住所地或业务发生地人民检察院申请出具。投标人在提交投标文件正本中须提供行贿犯罪档案查询通知函原件(提供复印件无效,视为无效标)。行贿犯罪档案查询通知函自出具之日起2个月内有效,开具时间及使用期必需满足资格条件中相关要求,不然被视为无效投标。(2) 投标人到中山市检察机关查询行贿犯罪统计所需手续资料请登录中山市预防职务犯罪工作网(网址:)
22、“行贿犯罪档案查询指导”栏目进行查询。6. 纪律和保密事项(1) 凡参与招标工作相关人员均应自觉接收相关主管部门监督,不得向她人透露已取得招标文件潜在投标人名称、数量和可能影响公平竞争相关招标投标其它情况。(2) 开标后,直至向中标投标人发出中标通知书时止,凡和审查、澄清、评价和比较投标相关资料和授标意见等,均不得向投标人及和评标无关其它人透露。(3) 除投标人被要求对投标文件进行澄清外,从开标至签署协议期间,投标人不得就和其投标文件相关事项主动和评标委员会、采购代理机构和采购人联络。(4) 从开标至签署协议期间,投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会和采购代理机构施加任何影
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