环保能源开发公司财务管理制度样本.doc
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1、潞安环能:财务管理制度山西潞安环境保护能源开发股份财务管理制度前言为规范和完善企业财务管理工作,确保会计信息立即、正确、真实、完整,依据中国会计法、企业财务通则、企业内部控制基础规范(7月1日起在上市企业实施)和国家其它相关财经法规、文件,结合本企业实际情况,制订本制度。本制度适适用于我企业分企业和控股子企业。本制度中未包含其它财务管理制度实施企业现有相关制度和要求。相关审议财务管理制度说明为规范和完善我企业财务管理工作,确保会计信息立即、正确、真实、完整,依据中国会计法、企业财务通则、企业内部控制基础规范(7月1日起在上市企业实施)和国家其它相关财经法规、文件,结合本企业实际情况,制订本制度
2、。本制度包含基础管理制度、预算管理制度、资金管理制度等九部分内容,基础涵盖了企业财务工作方方面面,不过有些内容还不够完善,有些内容还会依据实际情况改变再进行补充修订。本措施要处理问题是:会计人员碰到每项需要会计处理事项时能够找到所遵照相关依据、须推行相关程序,并有理有据地为企业整体经营工作提供决议依据。财务管理工作关键是:严格实施政府财经制度和企业对于财经制度总体安排。财务工作定位是:立足于会计核实,提升财务管理水平,服务于领导决议,服务于经营管理。本制度适适用于我企业分企业和控股子企业。此次提请董事会审议是财务基础管理制度、财务预算管理制度、资金管理制度三部分内容,其它内容待完善后提请下次董
3、事会审议。目录第一章基础管理制度1、财会人员管理制度2、核实规范3、财务清查制度4、财务信息化管理制度5、财务档案管理制度6、财务汇报管理制度7、发票管理制度8、内部稽核制度第二章财务预算管理制度1、财务预算管理措施第三章资金管理制度1、现金管理制度2、银行存款管理制度3、结算中心管理制度4、应收应付款项管理制度5、融资管理制度6、应付税费管理制度7、备用金管理制度8、应收应付票据管理制度第一章基础管理制度第一节财会机构及人员管理制度依据企业法、企业章程及相关法律规章制订本制度。第一条企业各单独核实单位财务机构依据企业法及相关法规设置并报财务部同意立案,财会核实业务和管理步骤接收总企业统一管理
4、;不含有单独设置财务机构条件,应该在相关机构中配置专职财会人员。第二条财务机构应设置专职或兼职稽核岗位,防范会计核实工作中存在风险。第三条财会人员全部必需取得“会计从业资格证书”并符合所在单位对学历和专业技术职称任职要求方可上岗,还需有计划地进行岗位轮换。第四条财会人员在工作中需落实“工作有效率,核实要正确,管理上水平”指导思想;严格遵守职业道德,要爱岗敬业、老实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提升技能、参与管理、强化服务。第五条财会人员应该熟悉所在单位生产步骤和经营情况,利用掌握财会知识,在正确反应本单位经济业务事项基础上,提出管理提议,服务于领导决议,服务于经营管理。第六条出纳人员不得
5、兼管收入、费用、债权、债务帐簿登记工作和稽核工作和会计档案保管工作。第七条各企业任用财务人员应该实施回避制度。单位责任人直系亲属不得担任本单位会计机构责任人、会计主管人员;会计机构责任人、会计主管人员直系亲属不得担任本单位出纳工作。需回避直系亲属为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲和配偶亲关系。第八条财务人职员作调动或离职时,须将本人所经管工作按要求程序全部移交给接替人员。没有办清交接手续,不得调动或离职。对于临时离职或因病临时不能工作,需有些人接替或代理工作,也应按要求办理交接手续。一样,临时离职或因病临时离岗财务人员恢复工作,也要和临时接替或代管人员办理交接手续。第九条办理移交手续
6、前,必需立即做好以下工作:1、已经受理经济业务还未填制记账凭证,应该填制完成。2、还未登记帐目,应该登记完成,并在最终一笔余额后加盖经办人员印章。3、整理应该移交各项资料,对未了事项写出书面材料。4、编制移交清册,列明应该移交会计凭证、会计帐簿、会计报表、印章、现金、有价证券、支票簿、发票、文件、其它会计资料和物品等内容;实施财务信息化后,从事该项工作移交人员还应该在移交清册中列明会计软件及密码、会计软件数据磁盘(磁带等)及相关资料、实物等内容。5、财务责任人(会计主管人员)移交时,应将财务会计工作、重大财务收支问题和会计人员情况等向接替人员介绍清楚。第十条移交人员在办理移交时,要按移交清册逐
7、项移交,接替人员要逐项查对点收。1、现金、有价证券要依据会计帐簿相关统计进行点交,不得有“白条抵库”现象。库存现金、有价证券必需和会计帐簿统计保持一致,不一致时,移交人员必需限期查清。2、会计凭证、会计帐簿、会计报表和其它会计资料必需完整无缺。如有短缺,必需查清原因,并在移交清册中注明,由移交人员负责。3、银行存款帐户余额要和银行对帐单查对,如不一致,应该编制银行存款余额调整表调整相符,多种财产物资和债权债务明细帐户余额要和总帐相关帐户余额查对相符;必需时,要抽查部分帐户余额,和实物查对相符,或和往来单位、个人查对清楚。4、移交人员从事电算化工作,对相关电子数据要在实际操作状态下进行交接。第十
8、一条办理工作交接时,必需有专员负责监交,以明确责任。移交清册应该经过监交人员审查和署名、盖章,作为明确交接双方责任证件。通常财务人员办理交接手续,由其财务责任人(会计主管人员)监交;财务责任人(会计主管人员)办理交接手续,由单位责任人监交,必需时()企业财务部派人负责监交。第五条交接完成后,交接双方和监交人员要在移交清册上署名或盖章,并应在移交清册上注明单位名称,交接日期,交接双方和监交人员职务、姓名,移交清册页数和需要说明问题和意见等。移交清册通常应该填制一式三份,交接双方各执一份,存档一份。第十二条交接工作完成后,移交人员所移交会计凭证、会计帐簿、财务会计汇报和其它相关资料是在其经办会计工
9、作期间内发生,应该对这些资料正当性、真实性负责,即便接替人员在交接时因疏忽没有发觉所接会计资料在真实性、完整性方面问题,如事后发觉,仍由原移交人员负责,移交人员不得以会计资料已移交而推脱责任。第十三条单位撤销时,必需留有必需财务人员,会同相关人员办理清理工作,编制决算。未移交前,不得离职。接收单位和移交日期由主管部门确定;单位合并、分立,其会计工作交接手续比照上述相关要求办理。第十四条本制度如有未尽事宜,根据国家、省政府和企业相关要求办理。第二节核实规范依据会计法、山西省会计管理条例等相关法规制订本规范。第一条各企业须根据总企业要求建立会计帐册,进行会计核实,立即提供正当、真实、正确、完整会计
10、信息。第二条总企业财务部依据具体情况统一设置会计科目体系。第三条各企业发生相关经济业务,应该立即办理会计手续。财务人员要对原始凭证进行审核,并依据审核无误原始凭证填制记帐凭证。多种会计凭证统计格式、内容、填制方法、签章、传输需符合相关要求和规范,做到真实、完整、清楚、立即。第四条会计凭证传输程序应该科学、合理。会计凭证登记完成后,应该根据分类和编号次序保管,按期装订成册,不得散乱丢失。第五条会计帐簿要登记完整,不得用银行对帐单或其它方法替换日志帐。第六条应该定时对会计帐簿统计相关数字和库存实物、货币资金、有价证券、往来企业或个人等进行查对,确保帐证相符、帐帐相符、帐实相符。第七条各企业采取会计
11、政策有总企业统一制订,前后各期应该一致,不能随意变更;确有必需变更,应该报董事会同意后实施,并将变更原因及情况在财务会计汇报中说明。第八条对提供担保、未决诉讼等或有事项,应该在财务汇报中给予专题说明。第九条财务会计汇报应该依据经过审核会计帐簿和其它相关资料编制,并符合会计法、企业会计准则、财务汇报条例等法规要求。第十条财务会计汇报由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。向不一样会计资料使用者提供财务会计汇报,其编制依据应该一致。第十一条相关法律、行政法规要求会计报表、会计报表附注和财务情况说明书须经注册会计师审计,注册会计师及其所在会计师事务所出具审计汇报应该随同财务会计汇报一并提供。第
12、十二条各企业应正确编制多种会计报表,并按要求立即报送纸质报表或电子文档报表。第十三条财务汇报应该由企业责任人和主管会计工作责任人、会计机构责任人(会计主管人员)署名并盖章;设置总会计师企业,还需由总会计师署名并盖章;企业责任人应该确保财务会计汇报真实、完整。第十四条不得伪造、编造会计凭证和会计帐簿,不得设置帐外帐,不得报送虚假会计报表。第三节财务清查制度依据会计法、企业财务通则等规章制度制订。第一条、为了正确、立即了解企业资产质量情况,确保企业财产安全、完整,同时有效地对现有资源进行合理调剂,降低资源浪费,特制订本制度。第二条、企业及其所属分企业和控股子企业要成立以单位责任人为组长财产清查工作
13、组,单位责任人对财产清查结果真实性负责。第三条、清查标准:财产清查工作必需坚持实事求是、不重不漏、责任到人。第四条、清查范围:清查财产包含货币资金(现金、银行存款、其它货币资金)、债权资产(包含应收账款、其它应收款、预付账款)、存货、投资(包含短期投资、长久投资)、固定资产、在建工程(包含工程物资)、无形资产。第五条、清查内容:清查过程中,不仅要对其中实物资产(包含现金、存货、固定资产、在建工程)数量进行清查盘点;还要坚持实质重于形式会计标准,对资产质量情况进行分析,判定资产是否存在减值原因和影响金额。第六条、财产清查方法:依据资产不一样属性特点,各单位可结合本单位实际情况选择不一样清查方法,
14、如现场盘点法、查对法、函证法、定性分析等方法。第七条、清查时间要求:1、货币资金:现金必需每日清点;银行存款和其它货币资金每个月最少和银行查对一次。2、债权资产:每三个月最少和债务人查对一次。3、存货:十二个月内(年末)对各类存货全方面清查盘点一次。4、固定资产:十二个月内(年末)对各类固定资产全方面清查盘点一次。5、在建工程:十二个月内(年末)对各项在建工程全方面清查盘点一次。6、投资:十二个月内(年末)对投资情况作一次分析。7、无形资产:十二个月内(年末)对无形资产核实一次。第八条、清查汇报制度。各单位每次财产清查结束后,按资产类别做好财产清查台账统计,每十二个月度向企业汇报本单位全部财产
15、清查结果。清查出资产盘亏、坏账、资产毁损及减值等资产损失情况必需附具体形成原因及估计影响金额,企业同意后财务部门进行对应账务处理。第四节财务信息化管理制度第一篇总则第一条为加强对潞安环境保护能源股份(以下简称“企业”)财务信息系统工作管理,明确岗位职责和操作规程,确保财务信息系统工作质量,依据财政部会计电算化管理措施等相关法规,结合本企业实际情况,制订本制度。第二条本制度所称财务信息系统是由硬件、软件和操作人员组成复合系统。硬件关键包含能够使财务信息系统软件正常运行服务器、计算机(含主机及显示器等相关设备)、打印机等。软件是指购入经财政部主管部门认可财务信息系统软件,关键包含账务处理、报表管理
16、、固定资产、工资管理、销售系统等管理模块。维护操作人员关键是指经授权有权对财务信息系统进行维护和上机操作人员。第三条本制度适适用于企业、各子企业、分企业、职能部门财务信息系统管理工作。第二篇管理职责第四条财务部是企业财务信息系统工作主管部门,负责组织实施财务信息系统工作,具体包含:(一)负责企业财务信息系统工作统筹计划;(二)制订企业财务信息系统管理规章制度,并组织实施;(三)开展财务信息系统管理工作;(四)组织财务信息系统培训,负责财务信息系统正常运行和优化。第五条技术中心为财务信息系统提供技术支持,财务信息系统运行稳定和安全由技术中心和财务部共同负责。第三篇计算机软硬件管理第六条企业采取财
17、务信息系统软件及其生成会计凭证、会计账簿、会计报表和其它会计资料,应该符合政府部门相关要求和企业业务需要。第七条财务信息系统专用计算机软件维护和管理:(一)财务信息系统使用计算机应做到专机专用,除安装财务信息系统软件、办公自动化软件、杀毒软件、销售软件和相关业务处理软件外,未经许可,严禁安装任何非工作软件;(二)除被授权操作人员和系统管理员外,其它人员未经许可不得使用财务信息系统专用计算机;(三)系统操作员必需根据软件提供功效规范操作,严禁违反软件正常操作规程进行操作;(四)系统操作人员在上机操作过程中如发觉财务信息系统软件提供功效不能正常使用时,应立即通知系统管理员,并做好统计,严禁私自对财
18、务信息系统软件进行数据库修改和将应用程序编译代码进行反编译;(五)因为多种原因造成数据损坏或丢失时应立即通知系统管理员,由系统管理员进行数据修正或恢复工作:(六)计算机应安装防病毒软件,并定时升级更新;(七)不得随意删除计算机硬盘上非自己建立目录或文件;(八)财务信息系统软件安装程序文件由系统管理员保管,未经企业分管财务领导同意,不得进行拷贝。第八条财务信息系统专用计算机硬件维护和管理:(一)财务信息系统使用硬件设备必需能满足系统正常运行需要;(二)硬件设备应定时检验,并作好统计,确保系统正常运行;(三)在设备更新、扩充、修复后,由系统维护人员实施安装调试,直至运行正常;(四)严禁在财务信息系
19、统专用计算机上使用外来磁盘、光盘,严禁在财务信息系统专用计算机上玩游戏,以预防计算机感染病毒;在使用上下级送来磁盘时,必需事优异行病毒检验;(五)未经许可不得在硬件设备上进行一切和财务信息系统无关操作;(六)在计算机运行过程中如发生异常,应立即分析、查找原因,立即恢复系统正常运行,如发生无法处理故障,应立即和硬件供给商和软件技术人员联络,方便妥善处理。第九条对财务信息系统软件版本升级应由财务部同意,软件修改、升级和硬件更换过程中,应确保会计数据连续和安全,并由财务部经理进行监督。第四篇岗位和职责第十条依据会计法相关会计部门岗位设置要求和财务部岗位职责,将财务信息系统人员岗位划分为:财务信息系统
20、主管、系统管理员、操作员。第十一条财务信息系统岗位设置:(一)财务信息系统主管由财务部长担任。(二)系统管理员由财务部指定专员担任,需含有一定计算机和会计知识,并经过相关培训,能胜任对财务信息系统管理和维护工作;(三)操作员由财务部根据岗位分工进行操作授权,需熟练掌握软件操作步骤,基础了解系统运行环境要求;(四)其它部室如需使用财务信息系统必需经财务部同意。第十二条岗位职责(一)财务信息系统主管岗位职责:1、组织协调财务信息系统运行,正确分配企业各级操作人员使用权限,其它人无权分配权限;2、对信息系统各岗位人员工作质量进行考评,合理调整各岗位会计人员;3、监督财务信息系统运行,确保系统运行正当
21、、安全、保密和可靠;4、组织制订财务信息系统管理制度;5、对系统运行过程中需要优化内容,提出提议并和软件供给商共同协商系统优化或二次开发事项。(二)系统管理员岗位职责:1、负责定时对财务信息系统软硬件进行检验、维护,确保系统正常运行;2、负责数据安全和保密工作。定时进行数据备份,负责备份数据和财务账表正确性和一致性,并将备份会计数据贴好标签后交和会计档案管理员;3、指导操作员按要求程序操作,搜集和反馈系统最新信息,对系统优化和升级提出提议;4、在系统发生故障时,应立即到场,组织相关人员处理问题,恢复系统正常运行;当系统发生不可处理情况,应立即和软件企业技术人员联络;5、系统管理员不得担任数据录
22、入工作,除确因需要对数据实施维护外,未经同意,不得随意进入数据库进行操作。(三)操作员岗位职责:1、负责所分管财务会计业务原始凭证审查、汇总工作,向财务信息系统软件中输入记账凭证等会计数据,数据输入完成优异行自检查对工作,查对无误后保留;2、负责对她人录入记账凭证合规性、正当性进行复核。一个用户不能同时进行数据录入和复核操作;3、进行所分管业务会计数据处理工作,如录入资产处理、收款处理、工资核实、日常核实等;4、查对往来、记账、编制会计报表;5、打印会计凭证、明细科目余额表、会计报表,定时打印总分类账和明细账,并将打印好多种账簿、报表做临时保管;6、和相关部门进行相关数据查对,如销售收款、工程
23、用材料等;7、实施系统管理员对本岗位工作具体要求,在系统操作过程中发觉问题或故障,应立即向系统管理员汇报。第五篇财务信息系统操作管理第十三条为确保系统安全可靠运行,必需对财务信息系统操作使用做出严格控制:(一)在系统投入运行前,由系统管理员依据岗位职责确定系统正当有权使用人员及其操作权限,报财务信息系统主管审核同意后在系统内授予使用权,运行中需要增减使用人员和权限,按一样手续办理;(二)对系统操作员应明确划分使用操作权限,形成份工牵制,健全内部控制制度;(三)任何人员不得私自打开数据库文件进行操作,不许可随意增删修改数据、原程序和数据库表结构;(四)系统操作员应在要求范围内按要求程序操作,进行
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