建设工程造价管理相关法律法规考试知识样本.doc
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1、造价员工程造价基础知识考试教导1-4-22 9:06:28学易网【字体:放大 正常 缩小】 【打印页面】 第一节 建设工程造价管理相关法律法规一、建筑法中国建筑法(以下简称建筑法)关键适适用于各类房屋建筑及其附属设施建造和和其配套线路、管道、设备安装活动。教材中给出建筑法要求学习关键内容包含:(一)建筑许可建筑工程施工许可(1)施工许可证申领。除国务院建设行政主管部门确定限额以下小型工程外,建筑工程开工前,建设单位应该根据国家相关要求向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。根据国务院要求权限和程序同意开工汇报建筑工程,不再领取施工许可证。申请领取施工许可证,应该含有以下
2、条件: 已办理建筑工程用地同意手续; 在城市计划区内建筑工程,已取得计划许可证; 需要拆迁,其拆迁进度符合施工要求; 已经确定建筑施工单位; 有满足施工需要施工图纸及技术资料; 有确保工程质量和安全具体方法; 建设资金已经落实; 法律、行政法规要求其它条件。(2)施工许可证使用期限3个月。因故不能按期开工,应该向发证机关申请延期;延期以两次为限,每次不超出3个月。既不开工又不申请延期或超出延期时限,施工许可证自行废止。(3)中止施工和恢复施工。在建建筑工程因故中止施工,建设单位应该自中止施工之日起1个月内,向发证机关汇报,并根据要求做好建设工程维护管理工作。建筑工程恢复施工时,应该向发证机关汇
3、报;中止施工满1年工程恢复施工前,建设单位应该报发证机关核验施工许可证。根据国务院相关要求同意开工汇报建筑工程,因故不能按期开工或中止施工,应该立即向同意机关汇报情况。因故不能按期开工超出6个月,应该重新办理开工汇报同意手续造价员工程造价基础知识考试教导2-4-22 9:07:29学易网【字体:放大 正常 缩小】 【打印页面】 (二)建筑工程发包和承包1.建筑工程发包(1)发包方法。(2)严禁行为。提倡对建筑工程实施总承包,严禁将建筑工程肢解发包。发包单位不得指定承包单位购入用于工程建筑材料、建筑构配件和设备或指定生产厂、供给商。2.建筑工程承包严禁建筑施工企业超越本企业资质等级许可业务范围或
4、以任何形式用其它建筑施工企业名义承揽工程。严禁建筑施工企业以任何方法许可其它单位或个人使用本企业资质证书、营业执照,以本企业名义承揽工程。联合承包。大型建筑工程共同承包各方对承包协议推行负担连带责任。两个以上不相同质等级单位实施联合共同承包,应该根据资质等级低单位业务许可范围承揽工程。工程分包。建筑工程总承包单位能够将承包工程中部分工程发包给含有对应资质条件分包单位。不过,除总承包协议中已约定分包外,必需经建设单位认可。施工总承包建筑工程主体结构施工必需由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位根据总承包协议约定对建设单位负责;分包单位根据分包协议约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包
5、工程对建设单位负担连带责任。(三)建筑工程监理实施监理建筑工程,建设单位和其委托工程监理单位应该签订书面委托监理协议。实施建筑工程监理前,建设单位应该将委托工程监理单位、监理内容及监理权限,书面通知被监理建筑施工企业。工程监理单位应该依据建设单位委托,客观、公正地实施监理任务。对设计单位监理:工程监理人员发觉工程设计不符合建筑工程质量标准或协议约定质量要求,应该汇报建设单位要求设计单位更正;对施工单位监理:认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和协议约定,有权要求建筑施工企业更正。(四)建筑安全生产管理建筑工程安全生产管理必需坚持安全第一、预防为主方针,建立健全安全生产责任制度和群防群治
6、制度。施工现场安全由建筑施工企业负责。实施施工总承包,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场安全生产管理。建筑施工企业必需为从事危险作业职员办理意外伤害保险,支付保险费。(五)建筑工程质量管理建设单位不得以任何理由,要求建筑设计单位或建筑施工单位违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准,降低工程质量。建筑工程勘察、设计单位必需对其勘察、设计质量负责。建筑施工企业对工程施工质量负责。建筑工程完工经验收合格后,方可交付使用;未经验收或验收不合格,不得交付使用。交 建筑工程实施质量保修制度,保修内容及保修期限应该按建筑法及其相关要求进行。造价员工程造价基础知识考试教导
7、3-4-22 9:10:09学易网【字体:放大 正常 缩小】 【打印页面】二、协议法中国协议法(以下简称协议法)中协议是指平等主体自然人、法人、其它组织之间设置、变更、终止民事权利义务关系协议。协议法中所列平等主体有三类,即:自然人、法人和其它组织。区分三个概念:法人(包含企业法人、非企业法人)法人是指含有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享受民事权利和负担民事义务组织。法人须含有条件包含:依法成立;有必需财产或经费;有自己名称、组织机构和场所;能够独立负担民事责任。中国民法通则将法人分为两大类,即:企业法人和非企业法人。(1)企业法人。是指以从事生产、流通、科技等活动为内容,以获取盈利和增
8、加积累、发明社会财富为目标盈利性社会经济组织。在中国社会经济生活中,活动最频繁是企业法人,协议中最关键当事人也是企业法人。(2)非企业法人。是指为了实现国家对社会管理及其它公益目标而设置国家机关、机关或社会团体。包含:国家机关法人、机关法人和社会团体法人。其它组织其它组织是指依法或依据相关政策成立,有一定组织机构和财产,但又不含有法人资格各类组织。给予这些组织以协议主体资格,有利于保护其正当权益,规范其外部行为,维护正常社会经济秩序。(二)协议基础标准1.平等标准2.自愿标准协议自愿标准表现了民事活动基础特征,是协议关系不一样于行政法律关系、刑事法律关系关键标志。3.公平标准4.老实信用标准老
9、实信用标准本质是将道德规范和法律规范合为一体,兼有法律调整和道德调整双重职能。5.正当标准(三)协议法组成协议法三部分组成:总则包含通常要求、协议签订、协议效力、协议推行、协议变更和转让、协议权利义务终止、违约责任、其它要求。分则根据协议标不一样,将协议分为15类。造价员工程造价基础知识考试教导4-4-22 9:11:59学易网【字体:放大 正常 缩小】 【打印页面】 三、招标投标法(一)招标1.招标条件和方法(1)招标条件。招标项目根据国家相关要求需要推行项目审批手续,应该先推行审批手续,取得同意。招标人应该有进行招标项目标对应资金或资金起源已经落实,并应该在招标文件中如实载明。招标人有权自
10、行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方法为招标人指定招标代理机构。招标人含有编制招标文件和组织评标能力,能够自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。(2)招标方法。招标分为公开招标和邀请招标两种方法。2.招标文件招标人对已发出招标文件进行必需澄清或修改,应该在招标文件要求提交投标文件截止时间最少15日前,以书面形式通知全部招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件组成部分。3.其它要求招标人设有标底,标底必需保密。招标人应该确定投标人编制投标文件所需要合理时间。依法必需进行招标项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日
11、止,最短不得少于20日。造价员工程造价基础知识考试教导5-4-22 9:14:36学易网【字体:放大 正常 缩小】 【打印页面】 四、其它相关法律法规(一)价格法中国价格法(以下简称价格法)要求,国家实施并完善宏观经济调控下关键由市场形成价格机制。价格制订应该符合价值规律,大多数商品和服务价格实施市场调整价,极少数商品和服务价格实施政府指导价或政府定价。1.经营者价格行为经营者定价应该遵照公平、正当和老实信用标准,定价基础依据是生产经营成本和市场供求情况。(1)义务。经营者应该努力改善生产经营管理,降低生产经营成本,为消费者提供价格合理商品和服务,并在市场竞争中获取正当利润。(2)权利。经营者
12、进行价格活动,享受下列权利: 自主制订属于市场调整价格; 在政府指导价要求幅度内制订价格; 制订属于政府指导价、政府定价产品范围内新产品试销价格,特定产品除外;检举、控告侵犯其依法自主定价权利行为。(3)严禁行为。经营者不得有下列不正当价格行为: 相互串通,操纵市场价格; 以低于成本价格倾销; 捏造、散布涨价信息,哄抬价格; 诱骗消费者或其它经营者和其进行交易; 对其它经营者实施价格歧视; 采取抬高等级或压低等级等手段收购、销售商品或提供服务,变相提升或压低价格; 违反法律、法规要求牟取暴利等。2.政府定价行为(1)定价目录。国家定价目录由国务院价格主管部门制订、修订,报国务院同意后公布。地方
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