政府采购竞争性招标文件模板.doc
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1、n 目前文档修改密码:8362839n 目前文档修改密码:8362839n 更多资料请访问.(.) 宿迁市招标投标 政府采购竞争性谈判文件项目名称:宿迁市行政权力网上公开透明运行系统机房监控项目编号:SGT52号宿迁市政府采购中心二一年五月目 录第一部分 竞争性谈判邀请函1第二部分 供给商须知3前附表3一.总则4二.竞争性谈判文件4三.竞标文件编制5四.竞标文件递交8五.无效标、废标条款9六.谈判程序及最终报价10七.评分标准12八.成交及协议签署14九.质疑和投诉145第三部分 授予协议17第四部分 技术响应25第五部分 附件33第一部分 竞争性谈判邀请函各供给商:宿迁市政府采购中心受中国移
2、动通信集团江苏宿迁分企业委托,就宿迁市行政权力网上公开透明运行系统机房监控项目进行竞争性谈判,欢迎合格供给商前来参与谈判。一、项目名称及编号项目名称:宿迁市行政权力网上公开透明运行系统机房监控项目 项目编号:SGT52号二、项目简明说明宿迁市行政权力网上公开透明运行系统机房动力设备及环境监控硬件设备。市政府机房有众多网络设备和电力设备,为了确保在无人值守情况下,能够随时监测和获知机房动力设备运行情况及相关环境改变,需要对机房内设备进行实时监测。同时,为保障机房内运行环境,需对机房进行整体装修。相关技术参数、硬件要求详见第四部分技术响应。三、供给商资格要求谈判供给商参与此次政府采购活动应该符合中
3、国政府采购法第二十二条要求且含有下列条件:(一)竞标人须是企业财务资信情况良好,含有独立负担民事责任法人或其它经济组织;(二)竞标人所投机房环境监控软件、机房数据采集器、硬盘录像机和机房墙板须含有原厂商授权及原厂商售后服务承诺;(三)取得宿迁市招标投标管理办公室宿迁市招标投标市场准入资格证和宿迁市招标投标市场进场交易证,具体申报条件和措施请到宿迁市招标投标网“通知公告”栏目中查询,联络人:王模,联络电话:。四、报名信息:(一)报名时间:5月28日6月3日,8:3011:30,14:0017:30。(双休日除外)(二)报名地点:宿迁市招标投标服务中心(市太湖路181号人防大楼裙楼一楼大厅)(三)
4、谈判文件获取方法:网上下载。(四)报名联络人:张元元 联络电话:注:供给商须按要求报名登记,参与竞标。报名供给商无故不参与投标,将统计诚信管理档案,降低信用等级;连续2次或十二个月内累计达成3次,将列入不良行为统计并给予公告,限制其参与本市政府采购活动。五、竞标文件接收信息:(一)竞标文件开始接收时间:6月9日14:00(二)竞标文件接收截止时间:6月9日14:30(三)竞标文件接收地点:宿迁市招标投标服务中心三楼开标厅(市太湖路181号人防大楼裙楼三楼)(四)竞标文件接收人:张孟启 联络电话:六、谈判时间和地点(一)谈判时间:6月9日14:30(二)谈判地点:宿迁市招标投标服务中心(市太湖路
5、181号人防大楼裙楼三楼)七、此次谈判联络事项采购中心联络人:张孟启联络电话:传真电话:电子信箱:sqztb_zmq163. 联络地址:宿迁市政府采购中心(市太湖路181号人防大楼裙楼一楼)邮政编码:223800中国移动通信集团江苏宿迁分企业联络人:刘磊联络电话: 八、以上邀请函内容如有变动,将在相关网络媒体上另行通知。宿迁市政府采购中心 二一年五月二十八日第二部分 供给商须知前附表项目内 容1(1)项目名称:宿迁市行政权力网上公开透明运行系统机房监控项目(2)项目编号: SGT52号2竞标使用期:竞标人提交竞标文件截止之日起60天。3竞标确保金:(1)金额: 叁仟元整;(2)户名:宿迁市招标
6、投标管理办公室;(3)开户行:江苏银行宿迁分行;(4)银行账号:1520 0188 0000 4980 8;4竞标文件份数:正本1份,副本2 份,报价一览表1份5竞标时须携带资料:竞标人须在要求时间和地点按时参与竞标,并在竞标文件接收截止时间前提供以下资料:(1)竞标文件;(2)竞标确保金收据原件;(3)法人代表身份证(或被授权人身份证)和专职交易员身份证原件;(4)市场准入证件:宿迁市招标投标市场准入资格证和宿迁市招标投标市场进场交易证或宿迁市招标投标市场临时准入资格证(专职交易员必需现场参与竞标活动)。6市场准入证件办理:竞标人必需申报宿迁市招标投标管理办公室(以下简称市招管办)宿迁市招标
7、投标市场准入资格证和宿迁市招标投标市场进场交易证或临时准入资格证。具体申报条件和措施可到宿迁市招标投标网(.sqzbtb.)“通知公告”栏目中查询。联络人:王模,联络电话:。7成交标准:本项目采取综合评分措施,按综合得分高低次序推荐成交候选供给商。8中标服务费:成交人应向市招管办提交协议总价4中标服务费。9不管竞标结果怎样,竞标人均应自行负担竞标所需一切费用。一、总则(一)采购方法本项目采取竞争性谈判方法采购。(二)合格供给商1、合格供给商必需是有能力根据本谈判文件要求要求提供服务,且含有独立负担民事等法律责任法人或其它经济组织,此次谈判不接收联合体竞标。2、合格供给商必需符合谈判文件第一部分
8、竞争性谈判邀请函第三条要求,且含有独立完成本项目标能力,成交后不许可分包、转包。3、合格供给商应遵守中国政府采购法、招标投标法、协议法和反不正当竞争法等相关法律、法规。(三)适使用方法律此次谈判及由此次谈判产生协议受中国相关法律、法规制约和保护。(四)竞争性谈判费用1、竞标供给商应自行负担全部参与谈判相关费用。2、成交人在签署协议时,应向市招管办缴纳协议总价4中标服务费。(五)谈判文件约束力供给商一旦报名参与本项目竞标,即被认为接收了本谈判文件中全部条件和要求。二、竞争性谈判文件(六)谈判文件组成竞争性谈判邀请函;供给商须知;授予协议;技术响应;附件。竞标人获取谈判文件后,应仔细检验谈判文件页
9、数和附件数量,如发觉有缺漏,请立即和采购中心联络补全。假如竞标人不按上述要求操作而造成不良后果,采购中心不负担责任。(七)谈判文件澄清任何要求对谈判文件澄清竞标人,均应在6月4日17:30之前按公告中通讯地址,以书面形式(如信函、传真等)通知采购中心,采购中心对要求时间内收到澄清要求以书面形式给予回复,回复不包含问题起源。(八)谈判文件修改1、在竞标文件接收截止日期前,不管出于何种原因,采购中心均能够更正公告或补充文件形式对谈判文件进行修改。2、谈判文件修改将以书面形式通知全部已报名供给商,并对竞标供给商含有约束力。供给商收到修改文件后,应于1个工作日内回复采购中心,逾期不回,视同已收。3、为
10、使供给商有充足时间对谈判文件修改部分进行分析、研究,采购中心有权推迟竞标文件接收截止日期和谈判时间,并将此变更书面通知全部购置谈判文件供给商。4、采购中心发出全部补充、修改和变更文件均作为谈判文件组成部分,和谈判文件含有相同法律效力。三、竞标文件编制(九)竞标文件编制要求竞标人应仔细阅读“谈判文件”全部内容,按“谈判文件”要求编制“竞标文件”,并确保所提供全部资料真实性、完整性及有效性,以使其竞标对“谈判文件”作出实质性响应。不然,可能被拒绝。(十)竞标文件组成1、资格、资质证实文件(1)竞标企业法人营业执照、税务登记证复印件;(2)法定代表人或其授权代理人签署竞标函(附件一);(3)法人代表
11、证实或法定代表人授权委托书(附件二);(4)机房环境监控软件、机房数据采集器、硬盘录像机和机房墙板原厂商针对本项目标授权书及售后服务承诺函复印件(加盖单位公章); (4)竞标人认为适宜其它资质证实资料。如:企业取得相关证书、荣誉等。2、报价文件(1)报价一览表(附件三)(另需单独密封装订一份);(2)明细报价表(含安装调试等全部费用)(附件四)。3、技术文件(1)项目整体实施方案、计划进度和验收方案;(2)货物设备清单(以表格形式列明所投全部设备及配件清单);(3)货物具体技术资料(包含实物样图、结构图、相关检测汇报、规格说明等);(4)货物关键部件辅材明细表(列出易损件及关键配件保障情况及价
12、格)(附件五);(5)竞标单位项目管理及技术人员一览表(附件六);(6)质量确保及具体售后服务方案;(7)技术响应偏差表(附件七)。4、商务文件(1)企业法人基础户开户许可证复印证;(2)类似项目业绩一览表及业绩协议和验收文件复印件(附件八);(3)商务偏差表(附件九)。5、竞标人认为有必需提供其它材料。注:以上材料须加盖单位公章,竞标人需将竞标文件按上述次序装订成册。(十一)竞标文件格式竞标人需根据上述竞标文件组成次序编制竞标文件,并按谈判文件中提供格式填写竞标函、授权委托书、报价一览表等材料。(十二)竞标报价1、本项目报价为分次报价,竞标供给商竞标文件中报价作为第一次报价,不公开;以最终报
13、价作为评审价。2、采购中心不接收备选投标方案或有选择报价,只许可有一个报价。竞标报价应包含:设备本身价格、配件、辅材、运输、装卸、人工费用、安装施工费、设备损耗、税费、4中标服务费及项目实施过程中包含到一切费用。3、报价注意事项:(1)价格一律以人民币计算,以元为单位标准;(2)竞标人报价时应充足考虑全部可能影响到报价价格原因,一旦评标结束最终成交,总价将包定,不予调整。如发生漏、缺、少项,全部将被认为是成交人报价让利行为,损失自负。(十三)竞标确保金1、竞标人需提交人民币叁仟元整竞标确保金(必需在竞标文件接收截止时间前到帐,银行帐号见前附表),并作为竞标组成部分之一。2、竞标确保金需以银行进
14、帐回单形式(提供复印件需加盖单位公章或财务章)或现金提交至市招管办财务室,财务室审核确定到帐后开具收据并进行登记。竞标人凭此收据原件参与谈判活动,咨询电话:。3、对于未按要求提交竞标确保金,将被视为非响应性竞标而给予拒绝。4、未成交人竞标确保金将在成交通知书签发后5个工作日内退还。办理竞标确保金退回手续:(1)市招管办开具缴纳竞标确保金收据原件或竞标单位开具收到退回竞标确保金收款收据;(2)竞标标单位开户行和银行帐号(在附件一中标明),因竞标人提供开户行和银行账号信息不正确或错误造成确保金不能立即退付或退付出现问题和纠纷,由竞标人负担责任。5、成交人竞标确保金,在成交人按要求签署协议并交纳中标
15、服务费后自动转为履约确保金。6、下列任何情况发生时,竞标确保金将被没收:竞标人在竞标截止期后至竞标使用期内撤回其竞标文件。成交人未在要求期限内立即签署项目协议。(十四)竞标使用期1、竞标使用期为谈判文件要求竞标人提交竞标文件截止之日起60天。2、在特殊情况下,采购中心于原竞标使用期满之前,可向竞标人提出延长竞标使用期要求,这种要求和回复均应采取书面形式(如信件、传真或电报等),竞标人能够拒绝采购中心这一要求而放弃竞标,竞标确保金应立即退回,同意延长竞标人既不能要求也不许可修改其竞标文件。第十三条相关竞标确保金没收和退还要求在延长久内继续有效。(十五)竞标文件份数和签署1、竞标人应严格根据供给商
16、须知要求准备竞标文件,每份竞标文件封面显着处必需清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符,以正本为准,竞标文件包含:正本一份,副本二份,报价一览表一份。2、竞标文件正本和副本均需打印,必需由竞标人法人代表或其授权代表签字。授权代表须有法人代表以书面形式出具“授权书”(附件二)附在竞标文件中。3、除竞标人对错处做必需修改外,竞标文件不得行间插字、涂改或增删,必需修改处必需有竞标单位法人代表或其授权代表人签字并盖公章。(十六)竞标文件装订1、除尤其说明外,全套竞标文件书面部分均使用A4规格纸张无线胶装方法装订,不得采取活页夹等可随时拆换方法装订。2、密封件外层正面应注明竞标人名称、竞标
17、项目名称、项目编号等字样,并在骑缝处加盖公章,因标注不清而产生后果由竞标人自负。若未按第十五条1-2项,第十六条第2条要求密封和加写标识,将作为无效标处理。四、竞标文件递交(十七)竞标文件递交截止日期及方法1、全部竞标文件全部必需在谈判文件要求递交截止时间前送达采购中心,采购中心对误投或过早启封概不负责。2、采购中心将在谈判文件要求时间和地点组织谈判会议,供给商必需派法定代表人或其授权委托人及专职交易员出席会议。3、采购中心能够经过修改谈判文件酌情延长竞标文件接收截止日期,在此情况下,竞标人全部权利和义务和竞标人受制约截止日期均应以延长后新截止日期为准。(十八)迟交竞标文件采购中心将拒绝并原封
18、退回在要求截止日期后递交任何竞标文件。(十九)竞标文件修改竞标人在递交竞标文件截止时间之前,对所递交竞标文件能够补充、修改,补充、修改内容为竞标文件组成部分,对竞标供给商含有约束力。五、无效标、废标条款(二十)无效竞标条款1、竞标人资格不符合谈判文件要求或未按要求提交资质证件;2、竞标人未在要求时间内提交竞标确保金收据;3、竞标文件密封不符合谈判文件要求;4、竞标文件出现重大偏差,未对谈判文件进行实质性响应(部分为实质性要求);5、专职交易员不参与谈判仪式及质询事宜;6、其它谈判小组认为有必需取消竞标;7、法律、法规要求其它情况。(二十一)废标条款1、出现影响采购公正违法、违规行为;2、竞标人
19、报价均超出了采购预算,采购人不能支付;3、因重大变故,采购任务取消;4、如出现投标截止时间结束后参与投标供给商不足三家,采购单位应该汇报财政部门,根据以下标准处理:竞标文件没有不合理条款、采购公告时间及程序符合要求,由采购人填写政府采购重大事项审批表,申请就两家继续谈判或采取单一起源方法采购;竞标文件存在不合理条款,采购公告时间及程序不符合要求,应给予废标。在评标期间,出现符合条件供给商或对招标文件做出实质响应供给商不足三家情形,参考实施。(二十二)取消成交候选人资格条款1、提供虚假材料谋取成交;2、采取不正当手段诋毁、排挤其它供给商;3、和采购人、其它供给商或采购代理机构恶意串通;4、向采购
20、人、采购代理机构行贿或提供其它不正当利益;5、在要求时间内未和采购人签署采购协议;6、法律、法规要求其它情况。六、谈判程序及最终报价(二十三)谈判仪式1、采购中心按谈判文件要求时间、地点组织竞标。采购单位代表、政府采购监管部门代表及相关工作人员参与。2、竞标人应委派法人或授权代表和专职交易员参与谈判活动,参与谈判代表须持本人身份证原件署名报到。3、谈判由采购中心主持。4、谈判时,由采购人、监管部门及竞标人代表检验竞标文件密封、竞标确保金提交和市场准入证件办理等。对检验未经过,采购中心将拒绝并原封退回其竞标文件。(二十四)谈判小组招标采购单位依据本项目标特点,于开标前半天内,从评审教授库中随机抽
21、取组建谈判小组,其组员由相关技术、经济等方面教授等三人以上单数组成。谈判小组在监督部门监督下独立完成评标工作,负责对竞标文件进行审查、质询、评审、推选成交候选人。(二十五)谈判标准 “公开、公平、公正、择优、效益”为此次谈判基础标准,谈判小组将依据这一标准,公正、平等地对待各竞标人。(二十六)谈判程序1、谈判小组首先对各竞标文件进行资格性审查和符合性审查,未经过审查为无效标。资格性检验:谈判小组将依据法律法规和谈判文件要求,对竞标文件资格证实文件、竞标确保金等进行审查,以确定供给商是否含有竞争性谈判资格。符合性检验:依据谈判文件要求,从竞标文件有效性、完整性和对谈判文件响应程度进行审查,以确定
22、是否对谈判文件要求作出了实质性响应,存在重大偏离竞标文件为无效标。所谓重大偏离是指竞标人竞标文件中所述货物质量、技术、规格、数量、交货期等和服务显著不能满足谈判文件要求。重大偏离认定须经竞争性谈判小组三分之二以上组员同意。2、谈判小组判定“竞标文件”响应性,仅基于“竞标文件”本身而不靠外部证据。对非实质性响应竞标文件,竞标人不能经过修正或撤销不符之处,而使其成为实质性响应。3、谈判小组依据谈判文件要求,讨论、经过谈判工作步骤和谈判关键点。4、采购中心根据签到次序通知有效竞标人谈判。5、围绕谈判关键点,谈判小组全体组员集中和各个有效竞标人分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次,谈判轮次标准上为一轮
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