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美国兰德企业汇报：中国和全球化

中国和全球化
背景介绍：

美国兰德企业是一家非盈利研究机构，为全世界提供客观分析和有效处理方案。本产品是兰德企业汇报系列中一部分。汇报对象是美国联邦委员会、州委员会和地域委员会、政府特派团等。兰德企业出版物不反应用户和资助人意见。

William H. Overholt 是兰德企业亚太政策中心主管和《中国崛起》一书作者。这是她给中美经济安全评论委员会（The U.S.-China Economic and Security Review Commission）做一篇汇报，时间是5月19日。

译者：何颖

摘要

中国已经从世界全球化一个关键部分，我们所建立全球机构最大扰乱者转变成为这些机构正当组员和全球化支持者。现在它经济比日本愈加开放。自从日本明治（MEI JI Japan）时期以来，中国全球化程度是历来未有过。中国施行法规、激励竞争、推广英语、采取外国教育方法和借鉴外国法律。这一系列方法不仅仅提升了中国机构水平，还改变了中国文化。

中国在经济上全部成就全部是和自由化和全球化联络在一起。全球化各个方面全部给中国带来了深入成功。在世界历史上，没有哪一个国家能让如此多工人这么快地提升她们生活水平。所以，中国对全球化支持远远高过战后实现经济恢复日本（它对经济实施严格控制）和前苏联。前苏联实施所谓“休克疗法”使全社会受到损害。中国和美国结成有力联盟，深入促进了东南亚自由贸易和投资。和日本、印度和巴西相比，中国愈加令人满意。中国快速全球化需要中国做出充满压力调整。中国国有企业职员降低了4400万人，中国降低了2500万个制造业岗位和125家汽车企业要合并成3到6家。

中国全球化成功给它邻国带来了深远影响。印度从中国那里学到了一个经济愈加开放国家有什么样优势。厌恶外来投资亚洲人和遵从保护贸易传统拉丁美洲人为了能和中国竞争，对外来投资持予越来越开放态度而且降低了对贷款依靠。这将会改变第三世界国家发展战略，给我们企业带来愈加宽广全球性机遇。

中国崛起刺激了邻国贸易和外国投资，而不是剥夺了邻国贸易发展和吸引外国投资机会。这和中国邻国先前所担心完全相反。中国发展确实对日本经济恢复起到了促进作用，使部分国家免受经济衰退之苦，而且很有可能避免了全球性经济衰退发生，而这种全球性经济衰退是很危险。

中国发展给美国企业带来了新市场。然而，和中国进入美国市场货物一样，中国给美国带来收益是不均衡。首先，中国廉价商品极大地改善了美国低收入者生活水平。中国廉价商品和中国对我们财政赤字帮助给美国利率和通货膨胀降了温，使我们经济能够连续地繁荣。其次，它引发美国出现贸易逆差和需要社会调整。中国对知识产权滥用造成了我们很多企业损失。狂躁建筑热和运输热提升了世界原材料价格，给生产商带了极大利润，而给消费者带来了很大损失。

中国成功是现代发展史上最关键部分之一，然而依据中国现在发展情形做出中国会控制全球和威胁我们生活方法推断是错误。中国改革家不像前苏联那样设法改变其它国家生活方法。中国经济面临着世界历史上最严峻问题：银行业整合、城市化、就业问题和到因为人口短缺带来困难，即极少工人要养活很多人。对我们来说，最好结果是中国像日本一样富有，在一些领域成功，在一些领域失败。标志中国快速进步信号应该受到欢迎而不是害怕。

本文共有五个方面内容

一、中国和全球化

二、中国全球化

三、中国全球化和其它国家

四、美国取得利益和付出成本

五、调整方面问题

中国和全球化

改革开放以前，中国是世界全球化最关键反对者之一。过去它实施自给自足经济。它反对全球经济秩序和关键全球性机构，如国际货币基金组织IMF和世界银行。它认为全球无序是一件好事情。在毛泽东时代，中国主动推进世界范围内无序，包含对中国大部分邻国叛乱（insurgencies）推波助澜，如非洲和拉丁美洲大部分国家，甚至在我们大学里面。

中国外交政策对外是敌对，对内是世界罕见文化压制。在文化大革命期间（1966年—1976年），中国学生和其它人在毛泽东“农民千禧年主义”（ peasant chiliasm）指导下，羞辱了大多数政府高级官员和党领导人，攻击关键教育机构、社会机构和政治机构，毁坏了中国很多文化遗产甚至试图摧毁整个国家。[注解：千禧年主义刻写是为了世界终极而转变清除一些人生命（遑论幸福）终末时刻。]

两个世纪以来，中国尝试了很多不一样道路如社会主义、资本主义、帝王制、共和国制、军阀、宗教教旨主义和其它。然而，全部这些尝试全部失败了。中国大部分人开始和部分学生一样，认为世界政治经济秩序和中国政治经济秩序难以动摇，只有先摧毁现有秩序才能走上一条通往成功道路。

实际上，文化大革命只是中国贫穷和政治分裂给世界尤其是给我们带来很多问题中一小部分。假如20世纪中国是一个富裕和统一国家，我们会有一个完全不一样第一次世界大战，我们就不会有第二次世界大战而是第二次欧洲大战。中国能够阻止日本侵略或打败日本。美国在这些冲突上花费从根本意义上会降低很多，因为珍珠港事件和其它事件就不会发生了。我们和整个世界，更不用说10亿中国人，一个多世纪以来，已经为中国弱小付出了惨重代价。世界需要一个健康中国。

中国全球化成功将会使我们不再见有类似这么麻烦：中国不再是一个让世界强权发生猛烈冲突地方；中国不再见支持东南亚、非洲和拉丁美洲叛乱；中国不再见寻求破坏全球性金融机构机会。我们将受益于这么一个中国：它支持台湾和菲律宾稳定和资本主义民主，它加入IMF、世界银行和WTO，它告诉邻国政治稳定、自由贸易和自由投资好处。

冷战开始时候，我们外交政策一个中心理念是假如经过中国改革和以后被称为全球化，尽可能使世界大部分国家实现成功经济增加，我们就能够使欧洲和亚洲稳定，在冷战中获胜和建立一个稳定全球秩序。我们军队在这一过程中发挥保护作用。然而从马歇尔计划到亚洲援助计划能够看出，我们国家长久关键战略是经过机构网络来绊住其它国家和我们成功经济实践来稳定世界。这组成了我们想要世界。

这个战略被证实是人类历史上最成功地域政治战略。它是如此成功以至于我们以前敌人和盟友全部陷入我们所编制网络中，尽管它也引发了很多争议，偶然中国也起点害怕风浪。关键性产业，尤其是纺织品业和鞋业已经成功地抵制和日本、韩国、台湾、东南亚、中国和拉美这些国家自由贸易。对于日本是否将控制全部制造业和买下我们全部关键资产，我们曾经感到一丝恐慌。毕竟，假如它们在钢铁行业、汽车行业和电视机行业称霸而且买下洛克菲勒中心，我们一切经济不全部处于危险中吗？在别方面，如我们激励台湾和韩国发展会不会是在支持专政？每次我们害怕全部多出了，我们战略全部取得了成功。我们在安全方面、财产方面、在海外推行政治自由化和我们贸易伙伴方面一直以来全部有好收获。相关中国问题也是一样。

中国全球化

我们战略没有预期到是会诱使我们对手，包含中国在内，加入到我们经济机构网络中，共同为地域政治稳定做出贡献。

即使加入时间比较晚，不过中国比日本以更大热情加入到全球体系中。中国经济比日本经济愈加开放。中国贸易额占到全国GDP70%，而在日本只有24%。中国吸收了606亿美元外国直接投资，而日本只有201亿美元。日本经济规模要比中国大好几倍，而且日本正处于再建阶段，应该会吸引更多（不均衡）投资。

中国全球化不仅仅局限于开放经济，更关键是机构全球化。中国现在发展战略和日本明治早期（19世纪中期）惊人相同。那个时期日本政府向世界各地派去代表团，挑选最好海军（英国），最好外国教育体系（德国）等作为模拟对象。在接下来一个半世纪，日本表现出更多“向内看”，而中国从清朝时期闭关自守和毛泽东式农民思想——仇视一切外国人，发展成为支持世界大同主义国家。

今天中国向全世界派考察团来寻求最好方法。它不仅仅利用外国技术和企业管理技能，还利用很多国外制度和通比如国际会计标准，英国、美国和香港安全法律，法国军用具体系。它以美国联邦贮备银行为模型搭建了中央银行构架，在外国（有价）证券投资方面使用是台湾式要求，经济发展战略借鉴是韩国、新加坡和台湾战略。还有其它方面借鉴是别国家和地域经验。中国最关键改变之一是采取西方法律，将竞争作为市场经济中关键元素和实际上把英语作为教育第二语言。

今天我能够在没有翻译人员陪同情况下在北京大学演讲和同北京和上海高级官员见面会谈。可能最关键是，中国将年轻人中精英送到国外接收国际训练，正如罗马人把孩子送到希腊读书一样。

当然，改变是逐步发生。你不能期望一个国家在还没有受过职业训练会计师和律师情况下，会立即接收西方会计制度和法律。不过和其它国家做相比，中国改变是快得惊人。愈加关键是，这些不仅仅是技术性调整，像过去王朝（清朝）那样，提出“中学为体，西学为用”。这些转变如法律和激励竞争否定了中国近千年来传统文化关键部分。

中国人品味越来越全球化。外国品牌让中国人和世界文化接轨。举一个例子，我花了很多个月研究中国汽车产业。我们被问到一个问题是中国是否能够像20世纪韩国那样在一个封闭市场发展本土汽车。我们发觉中国人比那个时期韩国人所接触全球化文化要多得多，以至于在中国，只有和外国优异技术和全球设计相结合汽车才会成功。到30年前，在韩国处于和中国今天差不多发展阶段时候，韩国人没有在大街上看过欧洲车和美国车。实际上直到今天，韩国人能看到也不多。然而在中国，四处能够看见大众Volkswagens和别克。

中国比大多数第三世界国家和很多第一世界国家愈加相信全球化。中国成功和改革开放和全球化是相符。相比较而言，日本和韩国在取得成功时期，即使也实施全球化，不过对贸易、外国投资和中国经济活动方面要比中国控制愈加严格。

全球化也给中国带来了痛苦调整阶段。3月国有企业职员从1995年至1996年1.1亿人降低到6600万人。那些认为美国制造业岗位转移到中国人会对以下结果感到惊奇。今天，中国制造业岗位从1994年5400万个降低到3000万个。这些令人惊奇数字能够帮助了解：中国因为愈加猛烈竞争和加入世贸，不得不做调整方法。比如，在汽车行业就业基础保持稳定同时，预期汽车生产商数量会从125家降低到3—6家。除此之外，外国合资企业控制了中国市场大部分份额。

对于中国人现在所经历社会性调整，怎么说全部不会夸张。然而中国人愿意接收这些调整。人类历史上，没有一个大国生活水平和工作情况经历过如此快速改善。当改革开始时候，上海工人全部穿着一样服装，看上去很疲惫和情绪低落。她们中极少人有基础生活设施如电视机甚至手表之类。在农村，营养不良相当常见。今天，上海工人穿着五颜六色衣服，看上去自信、有活力。中国一般家庭拥有电视机不止一台。营养不良情况已经消失了。所以，中国人给全球化压倒性支持。

中国全球化和其它国家

中国全球化也极大地影响了其它国家。它对印度经济政策产生了最关键影响。自从印度独立以来，印度经济一直受极端保护主义政策影响而蹒跚前进。它对外国直接投资持敌对态度。它在中国实施社会主义经济控制（被称为许可证统治），而且和前苏联保持牢靠政治经济关系。1991年外汇问题和中国成功不仅刺激了印度，还向它表明放弃对全球化厌恶能够通往财富之路。即使印度比中国起步要晚，而且速度要慢，不过印度经济增加率还是翻了一倍。处于极度贫穷境况人口数量急剧降低。出口增加了，外汇贮备充足在印度现代史上是第一次。今天你去印度（我上个月刚去过一次），你会发觉以前只能在亚洲东部看到一个期望和自信。

和中国早期情况一样，印度新生经济活力使领导人天平从带有冲突意味地域政治目标一边向共同经济利益这边倾斜。印度和邻国关系包含巴基斯坦、最值得一提中国和我们自己全部比以前好了很多。实际上，现在中印关系是自20世纪60年代冲突以来最好。印度工商界已经从害怕和中国竞争变为对自己竞争优势自信，而且为印度和中国贸易顺差庆贺。

中国对印度经济政策影响只是更大范围内现象中一个例子。这种现象很可能已经开始出现了。现在，第三世界国家和日本对外国直接投资持一个敌对态度。在日本、韩国、菲律宾、台湾和印度，更不用提拉丁美洲，直接投资者面正确是资格认证困难、高额税收、不公平司法处理和对直接投资报以负面态度不利环境。这些国家不接收外国直接投资，而是依靠外国贷款（韩国、东南亚和拉美）和中国贷款（日本），从而产生巨大债务负担。台湾征收高额税收，再对特定外国投资者减税。印度团体用歪曲事实攻击肯德基。现在这些手段已经逐步减弱了。

借鉴香港、台湾和新加坡过去经验，中国在资金债务平衡方面取得了成功。这将逐步改变世界很多国家经济发展管理方法。中国产生影响将是革命性，尤其对亚洲而言。过去她们采取方法通常是经过中国外贷款来筹资，尽可能避免外国直接投资依靠。政府经过控制贷款渠道来掌控产业发展。这种做法让企业过于依靠银行，常常造成周期性财政危机。它给政府太大控制产业发展权力，轻易产生管理不力和腐败。和小部分企业和外资企业相比，它给符合政治口味大型企业不合理优势。对于我们来说，最关键是它限制了我们企业机会。现在为了和中国竞争，很多企业不得不向外国投资开放。美国企业不仅仅能够在中国受益，还能够在全世界范围内受益。

这个十年刚开始时候，大家普遍担心中国成功会吸引走亚洲邻国贸易和投资，从而使她们变穷。而实际上，情况完全相反。亚洲国家改变以前要求，转向欢迎外国投资，如印度、韩国和日本，这些国家外来投资大大增多了。中国教导大家吸引外资，从而外资水池大大扩大了。

在全球经济低迷情况下，韩国和菲律宾等国家发觉中国需求使它们免受经济衰退之苦。最关键是，中国需求对日本走出衰退起到了促进作用。日本情况给世界经济带来了风险。相关这一点，怎么说全部不夸张。日本巨额债务会产生多米诺骨牌效应，逐步波及到全世界。在中国有力帮助下，危险似乎已经过去。相关全球大萧条描写极少。然而，中国全球化很有可能给我们一个有活力全球经济，使我们在新世纪开始时候免受大萧条之苦。

在世界经济发展缓慢时候，还有大家从中国需求增加中受益。原材料生产商已经习惯于贸易条款年年无情地恶化。忽然，我们盟友澳大利亚发觉现在贸易条款是历史上条件最好，而很大部分原因是因为中国需求。世界上很多最穷国家，包含老挝、巴布亚新几内亚和非洲大部分国家恰恰在她们最需要时候受益。没有一个援助项目，IMF黄金买卖全部不能像中国那样帮助这些国家改善她们生活水平，这源于中国对她们产品不停增加和连续需求。

简言之，中国崛起所产生最关键结果和美国崛起和日本和欧洲经济恢复对世界作用是一样。比起和一个贫民窟人做邻居，你和一个富人做邻居会变得愈加富有。

美国取得利益和付出成本

中国全球化给美国带来了很多影响。最显著是，中国成为美国商品最大市场。相关这是一个虚构“中国梦”争论被证实是错误。可口可乐早就完成了那个看上去像是神话目标：卖10亿瓶可口可乐。曾经嘲笑中国梦GM在中国卖了很多别克（Buicks），即使现在销售业绩有一点回落，然而这是周期性。在困难时期，中国带来利润占GM利润很大一部分。我们从汇款回国数亿美元利润中获益，从我们最成功企业不停成长中获益，因为她们要同其它外国企业竞争。

中国提供更低价生活必需品给美国人生活水平做出了很大贡献，尤其是对我们不是那么富裕居民而言。即使我们还没有明确研究结论，不过有迹象表明因为能够购置中国低价出口货物，低收入美国人生活水平可能提升了5%到10%。毫无疑问，影响还不止这些。中国竞争使得其它国家为我们消费者生产出愈加廉价货物。

中国廉价商品降低了我们通货膨胀率，使我们能够延长商业周期曲线向上走时间，因为联邦不用为了降低通货膨胀率那么快地提升利率。一样，中国购置美国长久国库券，给我们预算赤字予财政帮助。没有中国购置这些国库券，我们将不得不在提升利率，放慢经济速度和降低我们和其它国家贸易赤字方便它们购置我们债券中做出选择。

我们应该开始看到另一层次好处。中国已经开始在这里投资。海尔在这里生产冰箱。中国联想购置IBM个人电脑业务，挽救了这个垂死部门工作岗位。IBM从该业务解脱出来，能够进入更高端科技市场，而且提升了财政水平。到现在为止，这种趋势还不显著，不过它会发展得很快。中国今年目标是用300—400亿美元购置资源分配企业。

我们从中国对外国经济如日本和澳大利亚推进作用中间接获益。一个富有合作伙伴对美国经济有着不可估量价值。80年代我们为日本企图控制世界而焦虑，90年代，我们为日本不能为推进全球增加出自己一份力而担心，假如，中国增加急剧放慢话，那些担心中国成功人会有更多可担心。

调整方面问题

中国全球化和增加给我们带来了压力。有部分政治方面压力是永久，而经济和战略方面压力则是老掉牙。当国家富有起来时候，纺织品、鞋、家俱和常见电子消费品生产通常会向别地方转移。袜子生产地从美国转移到日本，又从日本转移到韩国和台湾，以后又转移到东南亚，现在转移到中国。转移还会继续。它已经进行了很多年了。我们有十年时间为现在纺织品方面调整做准备。我们知道接下去是什么，而且应该接收它以作为对中国回报。中国压力超出美国想像。实际上我们需要做调整比其它国家要小多。

这些调整比我们想像要少部分。中国为不是它造成后果背负了太多指责。实际上，工作降低是因为生产力进步。生产力效率提升使我们不得不经历工作岗位越来越少这么一个过程。能够想到是因为中国帮助我们调整，我们工作岗位降低数目比它应该降低要少。我们不知道这一点是因为没有游说议员团体有爱好付钱来知道因为部分生产向中国转移使得处于危险企业降低成本从而挽救工作岗位有多少。中国、印度和前苏联加入我们经济体系造成全球再调整。然而，中国只是其中一部分。

一个更为严重政策问题是中国融资廉价所造成过分竞争。中国金融体系不合理意味着中国建造了垂死企业，造成巨大生产力过剩。近些年来，中国财政政策上反复无常造成过分建造，对铁、铝、水泥和其它原材料产生了巨大需求。这临时支持了全球钢铁业，包含我们钢铁业。不过，它一样造成了中国钢铁厂过分建设，中国很快就有世界1/2生产能力。这意味着生产力过剩，最终会使钢铁价格受到损害。

这种循环会给我们产业带来麻烦，正如我们网络泡沫和技术泡沫给世界上很多国家带来了问题。我们埋怨这些问题是很合情理。给中国施压，让它改善金融政策也是合理。在部分问题上，将中国银行贷款看作不合适补助可能也是合理。然而，我们埋怨基调和政策关键需要反应三个事实。第一个是中国正在努力实施银行改革，使她们适合市场要求。第二个是我们自己财政问题也给她们带来了问题。第三个是最终她们管理不力损失是由她们自己过多钢铁厂和支持太多来买单，因为不合理贷款会使银行变得越来越糟。今天中国建造钢铁厂就像20年前日本买洛克菲勒中心一样。假如仅仅从她们过剩购置力而推断未来话，这种推断是不确定。日本人和现在中国人看上去似乎会买下世界上全部东西。不过当你看到她们财政情况潜在问题时，你会发觉一个黑洞。日本人在90年代陷入了这么一个黑洞，至今还在努力地爬出来。中国人很多年将会为现在这种无节制狂热购置行为感到心痛。对此，我们政策需要做出部分回应。

中国盗用知识产权已经成为一个关键问题。中国表现出知识产权问题和其它发展中国家很相同。在20世纪30年代，日本造车零件是二分之一是福特汽车，二分之一是GM，还有DeSoto设计。在日本战后恢复早期，它大部分出口电子品全部侵犯了德克萨斯州器具专利。20世纪70年代，我和其它大家一样，搜集了很多相关台湾盗版书籍。台湾至今生产最好盗版手表。1998年我住在新加坡时候，在离我办公室五分钟旅程一座六层楼建筑里，能够买到大部分好莱坞电影盗版碟。实际上，美国政府官员20世纪90年代在一份简报里认为，亚洲70%以上盗版计算机软件是来自新加坡。而那个时候，大部分责备全部指向了中国。今天中国知识产权问题和印度和俄罗斯问题没有什么不一样。只是，中国影响范围和办事效率和外国直接投资规模将这个问题放大了。实际上，中国造成知识产权方面损失和其它关键新兴市场造成知识产权方面损失差不多。对我们来说，强烈训斥对知识产权滥用是合理。激励好行为，处罚坏行为也是合适。不过，同时用一个历史眼光看问题也是很有用。

在澳大利亚、非洲、拉美和其它原材料供给商（包含我们自己一部分经济）从中国需求中得到好处时候，对于消费者来说，价格提升了。对于很多关键材料来说，现在价格上升最大部分是属于周期性。中国对铁、铝和水泥需求狂热已经到了最高峰。在石油方面，中国、印度、俄罗斯和其它发展中国家需求增加可能很快会对长久供给限制施压。这可能会迫使我们做出新紧急决定：贮备多少，我们用何种能源，和我们和其它使用者竞争和合作程度怎样。即使没有中国崛起，最终也会出现这种情况，只不过，中国加紧了这一过程。

最终，中国崛起提出了这么部分问题，即我们在世界范围内饰演角色和生活方法方面是否面临着巨大挑战。一个部分问题是很简单，我们生活方法并不面临挑战。不像前苏联，不像毛泽东时代中国，中国改革家并不寻求改变我们组织自己和世界方法，而是加入我们所建立世界体系。

地域政治竞争带来了更复杂问题。像韩国，当中国成长时候，韩国也愈加强大。韩国军事愈加现代化。在一个特定区域，如台湾海峡，保持我们控制力变得越来越困难。我们军队要对付是一个严厉、困难和正当挑战。不过相关中国将会控制世界说法会和20年前相关日本会控制世界说法一样因为本身缺点遭受痛苦。中国军队要保卫11000英里边界，而这些边界通常是不友好。军队扩张是因为它面正确任务过重。在经济方面，中国不会生产世界上全部东西。没有一个国家会在全部事情上全部有比较优势。

现在，中国面临着巨大挑战。中国银行是我们所知道世界上最糟糕银行。中国每一代，全部有相当于美国规模人口从农村涌入城市。每十二个月，全部有1200—1300万新工人加入就业大军。在制造业，生产力对就业影响比我们国家要严重得多。全部这些人全部需要工作。在相当长时间里，仅仅靠中国领导人英雄式改革方法，中国就能连续高速发展。假如中国不顾这些问题，到，中国人口老龄化会使工作人口和不工作人口比率成为世界上最糟糕，包含日本在内。那就是说，假如没有特效新政策话，中国经济在那个时期就会狠狠地撞墙。到，以我们标准来看，它会是一个很穷国家。即使她们经济到那时仍然保持现在成功，她们也不可能控制世界。

中国，作为全球化和稳定关键支持者，它崛起给我们造成一个复杂国际政治局面。在自由贸易和投资方面上，很多经济问题如GMO企业问题，中国是我们关键联盟。在韩国问题上，即使策略上有所不一样，然而我们目标是一致。中国是我们有效合作伙伴。在恐怖主义和犯罪问题上，中国是我们亚洲关键盟国。我们现在处于一个奇怪境况，首先日本是我们军事盟国和在意识形态方面部分称得上是我们好友，不过在关键政治经济问题上中国是我们有力盟国而日本是不起作用或是起反效果。这是一个奇怪历史情况。

除了台湾海峡问题以外，中国极大地增加影响力（我们为此付出代价）是因为我们和传统盟国制造了一个真空，而不是中国进攻性要求权利。然而现在有些转变，这些转变是关键。我们需要重视她们。在危险韩国问题上，我们中国和盟国就分为两派。最关键地是，韩国不一样意我们策略。我们邀请中国来发挥它关键作用，中国却对此表现犹豫。在东南亚，我们曾经因为推行相关全球化和自由化关键价值政策取得了忠实支持。现在，我们放弃这方面领先地位，而更重视军事方面恐怖问题和战争问题。中国放弃毛式意识形态方面偏好而转向含有高度政治意义多边自由贸易协定。在我们经济政策方面，我们放弃了多边自由化而转向高度政治意义双边自由贸易协定，而中国成为多边化关键支持者。中国在贸易方面加入东南亚国家联盟（ASEAN），而不是强调自己见解。能够说，不出意外话，东南亚国家和其它很多亚洲国家会把APEC看作分水岭，它标志着中国和美国角色转换。韩国和亚洲国家发展使得亚洲地域政治形势发生巨大改变。引发改变是我们自己而不是中国。我们愿意话仍然能够掌握主动。

我们美国人必需很清楚成功和失败不一样。我们机构体系推进1870年不稳定中国和1970年破坏性中国走向友好、富有和成为我们所创建关键全球机构支持者。这是我们成功而不是失败。实际上，这是历史上最伟大成功之一。当我们花很小调整成本就有一个富裕合作伙伴时候，这是我们成功而不是失败。当然，到现在为止，我们成功不能确保中国会永远友好，支持我们机构。不过，假如我们对中国富有表示欢迎，我们会使这个幸运结果机会最大化。假如我们拒绝它，我们得到确保是最坏结果。

对我们和全球化中国关系来说，最好结果是中国像日本一样成为我们富有竞争者。我们在劳动力流动中相互得到好处。期望中国从它亚洲邻居那里得到有用政治经验。期望韩国和日本从中国对我们投资高度开放中学到经济方面经验。中国实施全球化是美国外交政策历史上最大成功之一。

我第一位老板Herman Kahn，写了一本名为《超级大国日本崛起》书。日本教授常常为此担心，假如她们经济成功话，我们会干预。Herman Kahn总是回应：“你们不了解美国人。我们不会攻击你。我们会因为你们成就而取得好评。”Herman Kahn是一位伟大美国战略家和爱国人士。