美国公司调查报告:中国与全球化样本.doc
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1、美国兰德企业汇报:中国和全球化中国和全球化背景介绍: 美国兰德企业是一家非盈利研究机构,为全世界提供客观分析和有效处理方案。本产品是兰德企业汇报系列中一部分。汇报对象是美国联邦委员会、州委员会和地域委员会、政府特派团等。兰德企业出版物不反应用户和资助人意见。 William H. Overholt 是兰德企业亚太政策中心主管和中国崛起一书作者。这是她给中美经济安全评论委员会(The U.S.-China Economic and Security Review Commission)做一篇汇报,时间是5月19日。 译者:何颖 摘要 中国已经从世界全球化一个关键部分,我们所建立全球机构最大扰乱者
2、转变成为这些机构正当组员和全球化支持者。现在它经济比日本愈加开放。自从日本明治(MEI JI Japan)时期以来,中国全球化程度是历来未有过。中国施行法规、激励竞争、推广英语、采取外国教育方法和借鉴外国法律。这一系列方法不仅仅提升了中国机构水平,还改变了中国文化。 中国在经济上全部成就全部是和自由化和全球化联络在一起。全球化各个方面全部给中国带来了深入成功。在世界历史上,没有哪一个国家能让如此多工人这么快地提升她们生活水平。所以,中国对全球化支持远远高过战后实现经济恢复日本(它对经济实施严格控制)和前苏联。前苏联实施所谓“休克疗法”使全社会受到损害。中国和美国结成有力联盟,深入促进了东南亚自
3、由贸易和投资。和日本、印度和巴西相比,中国愈加令人满意。中国快速全球化需要中国做出充满压力调整。中国国有企业职员降低了4400万人,中国降低了2500万个制造业岗位和125家汽车企业要合并成3到6家。 中国全球化成功给它邻国带来了深远影响。印度从中国那里学到了一个经济愈加开放国家有什么样优势。厌恶外来投资亚洲人和遵从保护贸易传统拉丁美洲人为了能和中国竞争,对外来投资持予越来越开放态度而且降低了对贷款依靠。这将会改变第三世界国家发展战略,给我们企业带来愈加宽广全球性机遇。 中国崛起刺激了邻国贸易和外国投资,而不是剥夺了邻国贸易发展和吸引外国投资机会。这和中国邻国先前所担心完全相反。中国发展确实对
4、日本经济恢复起到了促进作用,使部分国家免受经济衰退之苦,而且很有可能避免了全球性经济衰退发生,而这种全球性经济衰退是很危险。 中国发展给美国企业带来了新市场。然而,和中国进入美国市场货物一样,中国给美国带来收益是不均衡。首先,中国廉价商品极大地改善了美国低收入者生活水平。中国廉价商品和中国对我们财政赤字帮助给美国利率和通货膨胀降了温,使我们经济能够连续地繁荣。其次,它引发美国出现贸易逆差和需要社会调整。中国对知识产权滥用造成了我们很多企业损失。狂躁建筑热和运输热提升了世界原材料价格,给生产商带了极大利润,而给消费者带来了很大损失。 中国成功是现代发展史上最关键部分之一,然而依据中国现在发展情形
5、做出中国会控制全球和威胁我们生活方法推断是错误。中国改革家不像前苏联那样设法改变其它国家生活方法。中国经济面临着世界历史上最严峻问题:银行业整合、城市化、就业问题和到因为人口短缺带来困难,即极少工人要养活很多人。对我们来说,最好结果是中国像日本一样富有,在一些领域成功,在一些领域失败。标志中国快速进步信号应该受到欢迎而不是害怕。 本文共有五个方面内容 一、中国和全球化 二、中国全球化 三、中国全球化和其它国家 四、美国取得利益和付出成本 五、调整方面问题中国和全球化 改革开放以前,中国是世界全球化最关键反对者之一。过去它实施自给自足经济。它反对全球经济秩序和关键全球性机构,如国际货币基金组织I
6、MF和世界银行。它认为全球无序是一件好事情。在毛泽东时代,中国主动推进世界范围内无序,包含对中国大部分邻国叛乱(insurgencies)推波助澜,如非洲和拉丁美洲大部分国家,甚至在我们大学里面。 中国外交政策对外是敌对,对内是世界罕见文化压制。在文化大革命期间(1966年1976年),中国学生和其它人在毛泽东“农民千禧年主义”( peasant chiliasm)指导下,羞辱了大多数政府高级官员和党领导人,攻击关键教育机构、社会机构和政治机构,毁坏了中国很多文化遗产甚至试图摧毁整个国家。注解:千禧年主义刻写是为了世界终极而转变清除一些人生命(遑论幸福)终末时刻。 两个世纪以来,中国尝试了很多
7、不一样道路如社会主义、资本主义、帝王制、共和国制、军阀、宗教教旨主义和其它。然而,全部这些尝试全部失败了。中国大部分人开始和部分学生一样,认为世界政治经济秩序和中国政治经济秩序难以动摇,只有先摧毁现有秩序才能走上一条通往成功道路。 实际上,文化大革命只是中国贫穷和政治分裂给世界尤其是给我们带来很多问题中一小部分。假如20世纪中国是一个富裕和统一国家,我们会有一个完全不一样第一次世界大战,我们就不会有第二次世界大战而是第二次欧洲大战。中国能够阻止日本侵略或打败日本。美国在这些冲突上花费从根本意义上会降低很多,因为珍珠港事件和其它事件就不会发生了。我们和整个世界,更不用说10亿中国人,一个多世纪以
8、来,已经为中国弱小付出了惨重代价。世界需要一个健康中国。 中国全球化成功将会使我们不再见有类似这么麻烦:中国不再是一个让世界强权发生猛烈冲突地方;中国不再见支持东南亚、非洲和拉丁美洲叛乱;中国不再见寻求破坏全球性金融机构机会。我们将受益于这么一个中国:它支持台湾和菲律宾稳定和资本主义民主,它加入IMF、世界银行和WTO,它告诉邻国政治稳定、自由贸易和自由投资好处。 冷战开始时候,我们外交政策一个中心理念是假如经过中国改革和以后被称为全球化,尽可能使世界大部分国家实现成功经济增加,我们就能够使欧洲和亚洲稳定,在冷战中获胜和建立一个稳定全球秩序。我们军队在这一过程中发挥保护作用。然而从马歇尔计划到
9、亚洲援助计划能够看出,我们国家长久关键战略是经过机构网络来绊住其它国家和我们成功经济实践来稳定世界。这组成了我们想要世界。 这个战略被证实是人类历史上最成功地域政治战略。它是如此成功以至于我们以前敌人和盟友全部陷入我们所编制网络中,尽管它也引发了很多争议,偶然中国也起点害怕风浪。关键性产业,尤其是纺织品业和鞋业已经成功地抵制和日本、韩国、台湾、东南亚、中国和拉美这些国家自由贸易。对于日本是否将控制全部制造业和买下我们全部关键资产,我们曾经感到一丝恐慌。毕竟,假如它们在钢铁行业、汽车行业和电视机行业称霸而且买下洛克菲勒中心,我们一切经济不全部处于危险中吗?在别方面,如我们激励台湾和韩国发展会不会
10、是在支持专政?每次我们害怕全部多出了,我们战略全部取得了成功。我们在安全方面、财产方面、在海外推行政治自由化和我们贸易伙伴方面一直以来全部有好收获。相关中国问题也是一样。 中国全球化 我们战略没有预期到是会诱使我们对手,包含中国在内,加入到我们经济机构网络中,共同为地域政治稳定做出贡献。 即使加入时间比较晚,不过中国比日本以更大热情加入到全球体系中。中国经济比日本经济愈加开放。中国贸易额占到全国GDP70%,而在日本只有24%。中国吸收了606亿美元外国直接投资,而日本只有201亿美元。日本经济规模要比中国大好几倍,而且日本正处于再建阶段,应该会吸引更多(不均衡)投资。 中国全球化不仅仅局限于
11、开放经济,更关键是机构全球化。中国现在发展战略和日本明治早期(19世纪中期)惊人相同。那个时期日本政府向世界各地派去代表团,挑选最好海军(英国),最好外国教育体系(德国)等作为模拟对象。在接下来一个半世纪,日本表现出更多“向内看”,而中国从清朝时期闭关自守和毛泽东式农民思想仇视一切外国人,发展成为支持世界大同主义国家。 今天中国向全世界派考察团来寻求最好方法。它不仅仅利用外国技术和企业管理技能,还利用很多国外制度和通比如国际会计标准,英国、美国和香港安全法律,法国军用具体系。它以美国联邦贮备银行为模型搭建了中央银行构架,在外国(有价)证券投资方面使用是台湾式要求,经济发展战略借鉴是韩国、新加坡
12、和台湾战略。还有其它方面借鉴是别国家和地域经验。中国最关键改变之一是采取西方法律,将竞争作为市场经济中关键元素和实际上把英语作为教育第二语言。 今天我能够在没有翻译人员陪同情况下在北京大学演讲和同北京和上海高级官员见面会谈。可能最关键是,中国将年轻人中精英送到国外接收国际训练,正如罗马人把孩子送到希腊读书一样。 当然,改变是逐步发生。你不能期望一个国家在还没有受过职业训练会计师和律师情况下,会立即接收西方会计制度和法律。不过和其它国家做相比,中国改变是快得惊人。愈加关键是,这些不仅仅是技术性调整,像过去王朝(清朝)那样,提出“中学为体,西学为用”。这些转变如法律和激励竞争否定了中国近千年来传统
13、文化关键部分。 中国人品味越来越全球化。外国品牌让中国人和世界文化接轨。举一个例子,我花了很多个月研究中国汽车产业。我们被问到一个问题是中国是否能够像20世纪韩国那样在一个封闭市场发展本土汽车。我们发觉中国人比那个时期韩国人所接触全球化文化要多得多,以至于在中国,只有和外国优异技术和全球设计相结合汽车才会成功。到30年前,在韩国处于和中国今天差不多发展阶段时候,韩国人没有在大街上看过欧洲车和美国车。实际上直到今天,韩国人能看到也不多。然而在中国,四处能够看见大众Volkswagens和别克。 中国比大多数第三世界国家和很多第一世界国家愈加相信全球化。中国成功和改革开放和全球化是相符。相比较而言
14、,日本和韩国在取得成功时期,即使也实施全球化,不过对贸易、外国投资和中国经济活动方面要比中国控制愈加严格。 全球化也给中国带来了痛苦调整阶段。3月国有企业职员从1995年至1996年1.1亿人降低到6600万人。那些认为美国制造业岗位转移到中国人会对以下结果感到惊奇。今天,中国制造业岗位从1994年5400万个降低到3000万个。这些令人惊奇数字能够帮助了解:中国因为愈加猛烈竞争和加入世贸,不得不做调整方法。比如,在汽车行业就业基础保持稳定同时,预期汽车生产商数量会从125家降低到36家。除此之外,外国合资企业控制了中国市场大部分份额。 对于中国人现在所经历社会性调整,怎么说全部不会夸张。然而
15、中国人愿意接收这些调整。人类历史上,没有一个大国生活水平和工作情况经历过如此快速改善。当改革开始时候,上海工人全部穿着一样服装,看上去很疲惫和情绪低落。她们中极少人有基础生活设施如电视机甚至手表之类。在农村,营养不良相当常见。今天,上海工人穿着五颜六色衣服,看上去自信、有活力。中国一般家庭拥有电视机不止一台。营养不良情况已经消失了。所以,中国人给全球化压倒性支持。 中国全球化和其它国家 中国全球化也极大地影响了其它国家。它对印度经济政策产生了最关键影响。自从印度独立以来,印度经济一直受极端保护主义政策影响而蹒跚前进。它对外国直接投资持敌对态度。它在中国实施社会主义经济控制(被称为许可证统治),
16、而且和前苏联保持牢靠政治经济关系。1991年外汇问题和中国成功不仅刺激了印度,还向它表明放弃对全球化厌恶能够通往财富之路。即使印度比中国起步要晚,而且速度要慢,不过印度经济增加率还是翻了一倍。处于极度贫穷境况人口数量急剧降低。出口增加了,外汇贮备充足在印度现代史上是第一次。今天你去印度(我上个月刚去过一次),你会发觉以前只能在亚洲东部看到一个期望和自信。 和中国早期情况一样,印度新生经济活力使领导人天平从带有冲突意味地域政治目标一边向共同经济利益这边倾斜。印度和邻国关系包含巴基斯坦、最值得一提中国和我们自己全部比以前好了很多。实际上,现在中印关系是自20世纪60年代冲突以来最好。印度工商界已经
17、从害怕和中国竞争变为对自己竞争优势自信,而且为印度和中国贸易顺差庆贺。 中国对印度经济政策影响只是更大范围内现象中一个例子。这种现象很可能已经开始出现了。现在,第三世界国家和日本对外国直接投资持一个敌对态度。在日本、韩国、菲律宾、台湾和印度,更不用提拉丁美洲,直接投资者面正确是资格认证困难、高额税收、不公平司法处理和对直接投资报以负面态度不利环境。这些国家不接收外国直接投资,而是依靠外国贷款(韩国、东南亚和拉美)和中国贷款(日本),从而产生巨大债务负担。台湾征收高额税收,再对特定外国投资者减税。印度团体用歪曲事实攻击肯德基。现在这些手段已经逐步减弱了。 借鉴香港、台湾和新加坡过去经验,中国在资
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