公司内部控制制度汇编模板.doc
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1、内部控制制度汇编差旅费报销管理制度1内部控制制度设计3财务部各岗位人员应知应会标准14原始凭证管理措施16会计基础工作标准18内部稽核制度21内部会计控制规范采购和付款24内部会计控制规范销售和收款27内部会计控制规范货币资金30内部会计控制规范基础规范(试行)33仓库管理制度36差旅费报销管理制度为有效控制差旅费用支出,提升各类业务人员办事效率,使企业各项管理形成规范化和制度化,特制订本制度:一、因公出差办理程序1、因公出差人员必需事先填写“出差申请单”,注明出差地点、事由、天数、所需资金,经部门责任人签署意见,分管领导同意后方可出差。2、出差人借款需持同意后“出差申请单”填写“用款申请单”
2、,由部门责任人签字担保后,经领导签批,财务部门责任人核准后方可借款。3、出差人员回企业应在“出差申请单”中情况汇报一栏填写出差完成情况并书面汇报出差工作情况,向分管领导汇报,由分管领导考评结果,并在“出差申请单”任务完成情况栏中签署考评意见。4、凡和原出差申请单要求地点、天数、人数、交通工具不符差旅费不予报销,因特殊原因或情况改变需改变路线,增加天数、人数、改乘交通工具需经派出分管领导签署意见后方可报销。二、费用标准1、企业职员出差实施住宿费、伙食补助费(伙食费补助)、市内交通费等费用包干,其标准以下:集团企业领导:按出差所在地域不一样,本着节省标准可住35星级宾馆,误餐津贴60元/天。因工作
3、需要请用户用餐可实报实销,不再列支误餐津贴。所属企业领导班子组员和集团企业部门经理以上人员:可住34星级宾馆,误餐津贴40元/天。因工作需要请用户用餐可实报实销,不再列支误餐津贴。企业中层干部:住宿标准省会180元以内,非省会120元以内。伙食补助40元/天。通常工作人员:住宿标准省会80元以内,非省会60元以内。伙食补助40元/天。市内交通费:企业职员出差途中市内公交车费实报实销。如乘车时间为夜间(晚九时至次日晨七时之间)可乘出租车,并注明乘车区间。如遇特殊情况,事后应写书面汇报,经经主管部门领导同意后,方可报销。2、去集团企业分支机构或办事处如:沈阳、长春、北京、上海、深圳等地,出差人员必
4、需住办事处,食宿由办事处负担,不享受伙食及住宿补助,如因办理业务路途较远,而中途无法返回办事处就餐,可按天天10元补助,但需持有办事处责任人签字确定证实。3、(1)外出参与会议经分管领导同意不实施费用包干,采取分项计算方法,会议费用中包含食宿时不再享受食住费用,只享受10元/天市内交通费和公杂费。会议费用中不含食宿时,住宿费用按标准列支,伙食补助、公杂费,市内交通费按前述标准给予补助。(2)外出学习人员,住宿费实施包干标准,伙食补助天天20元,外出学习途中可享受伙食补助费,学习期间可享受公杂费、市内交通费。4、出差特区(深圳、珠海、海南、厦门、汕头),费用本着节省标准伙食费60元/天。三、几点
5、具体要求:1、旅途中未住宿,不享受住宿费包干,只享受伙食、市内交通二项补助费。2、出差当日往返可享受全额补助(包含次日晨抵达本市)。(1)中午12时前离开本市按全天补助标准。(2)中午12时后离开本市按半天补助15元。(3)中午12时前抵达本市按半天补助15元。(4)中午12时后抵达本市按全天补助30元。3、订票费、退票费标准上不予报销,如遇特殊情况需写书面汇报,报总经理同意后,方可报销。4、乘坐交通工具要求:(1)、企业领导(总经理、副总经理)可乘飞机,火车软卧(或软席)、轮船二等舱、出租车。如因工作需要乘飞机,火车软卧或乘轮船二等舱位需经董事长或总裁同意,方可报销。(2)、旅途中符合乘卧(
6、从晚八时至次日晨七时之间,在车上过夜4小时以上或连续乘车时间超出12小时)而未乘座卧铺,特快按票价50%,其它列车票价60%给予补助。白天乘坐火车软座、软、硬卧不予报销。(3)、去集团企业设有办事处地域,连续乘车16小时以上,另外给予30元伙食补助。(4)、夜间乘坐长途汽车、轮船统舱,超出六小时发给夜间乘车(船)补助费30元。(5)、带车辆外出,随车送货扣除包干费中交通补助费。如随车送货后还需办理其它业务可享受交通补助费(需分管领导或部门责任人同意)。5、在出差过程中因业务工作需要使用招待费应先取得总经理同意,须经安排领导核准并签署意见后财务部方可审核报销,并不再享受当日伙食补助。凡同领导一起
7、就餐,餐费已报销者均不再享受伙食补助。6、驾驶员出差补助标准;司机外出按15元/百公里补助,货车如二名司机按25元/百公里补助。货车司机住宿费以50元/天标准支付,小车司机按同车领导及工作人员住同档次宾馆,因特殊情况不能按时返回,应说明情况经分管领导签署意见后,扣除2天往返时间、等候时间按天天20元给伙食补助。7、驾驶员外出行车途中违章罚一律不准报销。8、出差人员应保留完整车(船)票时间、趟次、住宿发票作为计算费用依据,部门责任人审批时要加强对票据审核,不是出差途中费用不予报销。9、出差时借款,前帐(账)不清、后帐(账)不借,延误工作责任自负,特殊情况由总经理特批,对各部门违反要求给借款而造成
8、帐(账)务混乱,追究财务经办人及责任人责任。10、本制度自公布之日起实施。内部控制制度设计内部控制制度组成内容通常地说,内部控制制度范围应该包含企业多种经济业务,范围扩展得越大,控制就越是严密,作用也就越大。经济业务种类繁多,内部分工较细,对外关系复杂,所以要设计严密完善内部控制制度,其范围应该扩展到企业每一个经济业务,对全部经办业务部门和人员全部提出具体要求,以确保内部控制制度效用。企业货币资金收支业务和产品购销业务不仅数量大,而且牵涉部门和人员多,大多数又是和企业外部发生业务关系,所以发生错误和弊端可能性较大,尤其是产品赊购、赊销业务,更是如此。所以内部控制制度应以上述两类业务为中心来设计
9、,将它们作为控制关键范围和内容。内部控制制度范围包含:货币资金业务内部控制;供给业务内部控制;生产成本业务内部控制;销售业务内部控制;工资业务内部控制;存货业务(存货收发,结存)内部控制;固定资产业务内部控制;一、货币资金业务内部控制制度 货币资金业务内部控制基础要求货币资金业务是指现金、银行存款和其它货币资金收支业务。它含有业务数量大、发生范围广特点。货币资金收支业务内部控制,是整个内部控制制度设计关键。要求:1、实现钱账分管,出纳员不得负责总账统计2、多种收付款业务均应集中于出纳部门办理。任何部门和个人不得私自出具收款凭证或付款凭证。3、现金收入和支出必需立即记账,应定时或不定时检验现金记
10、账情况并进行账务查对。4、一切货币资金收入,全部要入账。不得将出售残料、废料收入、罚款赔款收入等列作账外处理。5、银行存款收付业务必需定时和对账单查对(最少每个月一次),并由出纳员以外人员编制或审核银行调整表。6、库存现金除日常周转需用外全部应每日解交银行,库存现金必需存放保险柜。7、发票和收据必需按编号次序使用,领用空白发票(银行票据)和收据必需进行登记。8、支票签发必需由出纳员和财务责任人两个以上负责并签字,并应设置支票签发登记簿进行统计,空白支票不得署名盖章。9、全部付款业务只有经过审核同意后方可支付(办理)。10、一切收付款必需凭证齐全,收付业务完成后必需加盖收讫和(或)付仡(讫)印章
11、。11、全部和现金或银行存款收付业务相关人员在业务处理后全部必需在相关文件上签字,以备追溯责任。12、出纳员在天天工作结束时要清点现金,查对账目,主管部门应进行不定时检验。 货币资金收入业务内部控制收入货币资金路径,一是经过银行,二是直接收取现金。因为经过银行收款业务,受到了银行直接监督,起到了外部控制作用,客观上能够有效地降低和堵塞货币资金收入业务中漏洞,是保护货币资金安全一个有力方法。所以,货币资金收入业务内部控制制度设计,关键针对现金收入业务。通常情况下,企业现金收入关键有销售货物取得现金和回收欠款,取得现金。1、销售货物收入现金内部控制关键采取填制“销货单”方法。它是“原始凭证控制方法
12、”在现金收入业务中具体应用。要求在用户购货时,由销售部门开具销货单,注明所销物品名称、规格、数量、单价、金额等内容。用户持销货单向财会部门交付现金,然后持出纳员盖“收讫”章后销货单向保管员提货。2、回收欠款收入现金内部控制单位在办理回收多种应收及暂付款项业务时,应尽可能经过开户银行。假如采取收取现金方法: 出纳员直接向交款人收取现金时,必需由出纳员开具事先印有连续编号“现金收据”,采取复写方法,一式三张。在加盖财务专用章和出纳章和交款人签章后,将其中一张给交款人作为交款凭证,一张送交会计部门作为记账依据,一张留作存根。为确保现金收据规范使用,应关键检验其编号是否连续,如有短缺,应立即查明原因,
13、即使是作废收据,也应将三张收据加盖“作废”字样后一并送交会计部门检验后归档保管。“现金收据”也能够由会计员开具,然后交给出纳员加盖公章和出纳章,同时收取现金。这种方法下,因为票据、印章两人分管,使开票和收款工作分离,能够深入强化现金收入业务内部控制。不管什么情况、采取什么方法收取现金,除前述关键加强统计工作,即强调原始凭证作用外,还必需充足利用账簿功效,按要求立即登记现金日志账和“现金”总分类账户,并加强二者之间查对工作。 货币资金支出业务内部控制货币资金支出业务和收入业务相比,其相同之处于于支出路径也是两条,即经过银行转账支付和由出纳人员直接支付现金,不一样之处于于支出用途多样、业务内容繁杂
14、、牵涉范围广、包含人员多。当经过银行支出货币资金时,要求采取银行要求结算措施,填制银行统一结算凭证,客观上受到银行外部控制,很大程度上起到了防错消弊作用。所以,对这种业务实施内部控制,关键应放在结算凭证管理上。基础要求是:建立严密完善结算凭证管理制度,妥善保管多种凭证,尤其是现金支票和转账支票;严把多种凭证使用关,出纳员开具支票时,财务主管应该审查同意,而不能让其独自办理;对已用和未用凭证应该由非保管人员定时检验;严格限制签发空白支票;随时和开户银行对账等。现金支出业务是货币资金支出业务内容控制关键。该类业务按支出用途不一样大致可分为采购物品支出现金、发放工资支付现金和支付多种借款使用现金等。
15、具体控制方法:1、采购物品支出现金内部控制对采购材料、商品等支出现金业务实施内部控制,关键是在付出现金之前,先取得对应原始凭证,如支付购货款须取得销货单位发票,支付货物运费须取得运输单位收费单据,并立即送交财会部门,由财会主管审核同意后,交给出纳员支付现金。为了深入强化内部控制,还可采取依据付款凭证而不是原始凭证支付现金方法。即:会计部门在接到发票等原始凭证后,先由财会责任人审核同意,再由会计人员依据其编制付款凭证,注明会计科目、款项用途及金额等,交给出纳员由其依据付款凭证列示金额支付现金,并登记现金日志账。然后将付款凭证退交会计部门,方便登记总账。这么,出纳人员应该付出多少现金,会计部门已经
16、统计在案,更有利于形成控制关系。2、发放工资支出现金内部控制对发放工资支出现金业务实施内部控制,关键应采取下列方法: 严格划分劳资部门(人力资源部门)、财会部门和内部审计部门职责,使工资发放业务由劳资管理员、工资计算员、现金出纳员和内部审计员分工协作完成。具体是:劳资部门(人力资源部)负责审查并依据职员名单和考勤统计、工资标准,编制工资发放表等;财会部门负责提取现金发放工资并分配工资费用等;内部审计部门负责审核多种资料。 建立健全劳动用工和考勤制度。要求:工资表上人名须经劳资部门(人力资源部)审查,临时工须有合格证实,以防虚设人名,冒领工资;调动工作和变更工资标准须有劳资部门(人力资源部)正式
17、同意文件,以防多计工资总额,侵吞余额;考勤统计和产量统计须有车间责任人签章,以防多记工时产量等现象;离职人员应立即从工资表中除去,以防继续领发工资,等等。 强化审查手续。因为工资组成内容复杂,包含基础工资、职务工资、多种津贴、奖金和浮动工资等,而计算手续又相当繁琐,不仅要计算应发工资,还要计算代扣款项、实发工资等。所以,即使不发生作弊行为,但差错则在所难免。为此,必需强化审查复核工作。要求:反复计算每一张工资表,最少计算两遍;内部审计人员应该常常性审查其它人员工作;每一张工资表全部应经过劳资部门(人力资源部门)、财会部门和审计部门多步骤复查等。 发明条件,委托金融机构代发工资。具体做法是:为单
18、位全体职员在同一定点储蓄所内开设活期存款账户,每个月计算出工资总额及每个职员实发工资后,将工资结算单交给职员,而资金则一并交存放蓄所分别划入每个职员存款户内。这么,既可简化工资发放手续,降低现金流通,确保现金安全,又可将工资发放业务改变为“集体整存,个人零取”储蓄业务,将内部控制和外部控制紧密结合起来,有效地预防工资业务中差错和弊端。3、借款支出现金内部控制通常情况下,发生出差借款和其它公务性借款业务时,需要支付现金。该类业务相对较简单,对其实施内部控制,应符合三个方面要求: 借款人需要预支现金时,首先应填制“借款单”,并由所在部门责任人签字,然后交财务主管审核领导同意,出纳员据以支付出现金;
19、 会计部门应该依据“借款单”编制付款凭证,登记“其它应收款明细账”,发挥账簿控制作用。待借款人出差归来或完成业务后,依据实际用款数长退短补,注销明细账上相关统计; 严格严禁非公务性借款行为,不得方便条作为借款手续,更上不能搞口头承诺,君子协定。二、供给过程业务内部控制制度 供给过程业务内部控制要求供给过程包含商品、材料和固定资产供给。它通常由签署协议、验收材料或商品入库、结算支付货款三个步骤组成。对供给过程业务要求:1采购计划、订货、验收、结算等工作必需分工负责。2采购人员除尤其授权外只能按同意品种、规格数量进行采购、不得私自改变采购内容。3除零星采购外,采购业务均需签署协议。4采购货款必需经
20、过审核、查对协议,方可付款结算。5采购货款除小额采购外必需经过银行结算。6采购物资必需经过验收方可入库。7采购过程损耗必需查明原因,经审核同意后方可处理。8应付账款明细账和总账应定时查对。 采购业务内部控制具体方法1填写“请购单”,办理申请手续企业各部门所需要材料、商品和其它物资,或仓库认为某种货物贮备量已达成最低贮备限额而需要补充时,应该经过填写“请购单”方法,申请购货。“请购单”是通知供给部门进行采购活动一个业务通知凭证,由申请购货相关部门责任人签字后,送交供给部门责任人审批,并授权采购人员办理购货手续。采取这种方法,使每一次采购业务全部能有对应依据,并建立在有计划基础之上,对于预防盲目采
21、购,节省使用资金,分清各相关部门和个人责任全部有一定作用。“请购单”通常采取两张复写方法,具体注明:请购部门、请购物资名称 、规格、数量、要求到货日期及用途等内容,一并交供给部门。供给部门据此办理订货手续后,将其中一张退回请购部门,以示回复。2签署“定货单”,规范采购活动如前所述,企业中除零星物品采购可随时办理外,大宗购置业务应尽可能签定(签署)协议并采取定货单制度,以确保采购活动规范化。“定货单”是供给部门进行采购活动一个业务实施凭证,也是购销双方应该共同遵守一个条约,它不仅使采购业务在开始时就置于控制范围之内,而且便于使整个采购业务在任何时候、任何步骤上全部能查询其实施情况。“定货单”可据
22、实际情况,采取数张复写方法,其中一张送交销货单位,请求发货;一张转交仓库保管部门,作为核收物品时和发票核正确依据,即验收货物依据;一张留作存根,在供给部门归档保留,方便为全部定货和到货情况进行查对、分析。3填制“入库单”,严格验收制度采购部门购置回多种材料物品,全部应立即送交仓库验收。验收人员应该对照销货单位发货票和购货定单等,对每一个货物品名、规格、数量、质量等严格查验,在确保正确、相符基础上填写“入库单”(或收料单)。“入库单”是证实材料或商品已经验收入库会计凭证,由仓库验收人员填制,并取得采购人员签字后,一张留存,登记仓库台账,一张退给采购部门进行业务核实,一张送交会计部门。严格验收制度
23、,有利于考评采购人员工作质量,划清采购部门和仓库之间经济责任,确保入库物资正确性、安全性。4强化审查制度,严格审核购货业务多种凭证会计部门在正式统计采购业务、支付货款之前,应对各相关部门送来多种原始凭证,包含发货票、运费收据、入库单和定货单等进行认真审查、查对。不仅审查每一凭证购货数量、金额计算正确性,还要检验多种凭证之间是否内容一致、时间统一、责任明确、手续清楚等。假如发觉问题,应立即查明原因,分清责任,合了处理。在此基础上,编制付款凭证,由出纳员结算支付货款,并按货币资金支出业务内部控制要求和方法实施内部控制,使两种业务内部控制统一起来。三、生产成本内部控制制度1成本计算必需以原始统计为依
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