集团人事制度改革方案样本.doc
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1、企业资料号:04.41.06文件编号:4.6 金洲集团人事制度改革方案(内部资料不得外传)策划设计: 张俊杰 张 溯 朱彦元 张一腾 沈 能 王占新 庄 琳审 定: 张俊杰 俞锦方上海三元企业管理目 录第一部分 现行人事管理情况分析第二部分 人事制度改革方案第三部分 培训模型设计第一部分 现行人事管理情况分析现金洲集团(以下简称“企业”)人事管理基础上沿用传统管理方法,按行政干部、工人职务经考评后任命形成领导体制。企业人事管理部门运行模式仅仅是围绕职员基础管理,没有较具体人力资源开发、贮备、应用、考评管理等计划。虽有培训制度,但没有建立符合企业实际需要人力资源开发培训机制,人才形成,技能水平提
2、升缺乏激励机制,仍然存在“干好干坏一个样”现象,效率较低,生产力水平不高。第二部分 人事制度改革方案一、设计职务系列1、重新设计职务系列,提议改制为:管理人员职务系列共设五个层次,7个等级。依次为第一个层次:总裁、总监、子企业或分企业总经理;第二个层次:企业职能部门经理或部长、子企业或分企业副总经理;第三个层次:企业职能部门主管、子企业或分企业职能部门经理或部长、子企业或分企业作业长;第四个层次:企业职能部门主办、子企业或分企业职能部门主管、子企业或分企业工长;第五个层次:企业职能部门管理职员,累计7个等级。2、企业职务资格系列设计,参见图表一。编号职务系列资格系列1总裁总经理,副总经理2总监
3、人事总监,财务总监,下属企业总经理,科研院院长3经理总经理助理,分企业经理,子企业经理,厂长、部长、所长4部门经理作业长5主管点检员6主办工长图表一:企业职务资格系列设计二、设计标准1、副总经理以下实施单职制,不设副职。2、组织结构扁平化。3、依据企业发展需要,重新设计职务系列,建立职务资格制度。三、建立职务资格制度1、改革后职务等级均要依据业务技能客观需要设计资格标准,资格标准以实际能力为依据。不再和学历,职称挂钩,而由人力资源部门人事主管设计及实施管理。2、改革后各职位、部门业务范围、关键职责、业绩考评仍由人事主管依据企业实际修改完善。3、各岗位职务描述,落实一级管一级标准,依据业务功效,
4、自行填写职务明细表,仍由人事主管进行整合并平衡后,由主管领导同意实施。4、职务明细表格式和填写方法:将本职、横向、上下级业务相关工作全部列出,明确谁决定、谁确定、谁参与、谁帮助。职务明细表,参见图表二。职务明细表序号职务内工作内容决定确定参与帮助1本职员作2横向业务相关工作3上下级业务相关工作图表二:职务明细表四、关键层和协作层分离企业向全员白领化发展,工长、主办以上人员基础是白领。逐步分离协作层,广泛建立社会协作体系。以后再用工形式是:凡有协作关系单位能负担业务,全部委托协作单位按协议关系运作。凡需进入企业协作层人员均划给生产协力企业统一管理,协作层人员人事关系、分配方法均由生产协力企业负责
5、,按协议管理。凡选派到各部门工作,实施双重考评,除基础工资外,业绩评价由用人部门评议,不符合要求人员可随时退换。五、实施竞聘上岗机制实施经营管理者竞聘上岗机制:为了确保企业改革改制成功,提升企业人员在市场运行中竞争力,首要条件是:必需拥有一支自己高素质企业经营者队伍。经营者必需实施竞争上岗,作到经营者到位。根据市场化、职业化方向,建设一支高素质经营者队伍,以确保企业在新环境下:能够迎接挑战,抓住机遇,奠定和保持其以后在市场运行中优胜地位。建立科学人力资源开发体系,逐步实现电脑系列管理。实施“人员、人才流动机制”,经营者竞聘上岗并对经营目标利润负责。实施“职务、资格双轨制”,不取得“资格”不能参
6、与相关“职位”竞聘, 建立“资格工资制”, 取得“资格”,可享受上一级最低“岗位工资”水平。建立符合含有本企业特点人力资源开发培训模型。1、以岗位管理为中心,建立“经营者竞争上岗”竞聘机制(1)实施岗位强化管理,破除分工论,形成一体感,创建团体精神。关键层要逐步建立 “长久协议关系”。(2)进行科学岗位设置,以满负荷工作制及岗位功效为标准。以需定岗:依据企业竞争和经营发展需要,细化到具体岗位设置;明确岗位责、权、利:做到职责分明,权力到位,利益配套;实施动态管理:企业组织结构改革后必需伴随市场情况改变而不停调整。(3)经理以上全员竞聘上岗:企业想在外部竞争中取得主动,就必需先在企业内部引进竞聘
7、制,只有把企业内部岗位上岗竞聘搞活,企业整体竞争力提升,才能在猛烈市场竞争中取胜。(4)建立竞聘机制是由市场经济本质特征决定,一切资源经过市场来进行优化配置。就是让优异人才脱颖而出,“能者上,平者让,庸者下”,用内部竞聘机制来确保企业竞争。2、建立“企业内部经营者竞聘机制”优势(1)选人渠道变得宽了各企业内部经营者竞聘机制建立,拓宽了企业经营者入选渠道,经过:“多中选好”和“好中选优”,充足给企业内部经营人才以机会,增加了企业用人“保险系数”。(2)改变了选、聘双方关系企业内部经营者竞聘机制建立,企业经营者任用方法由原来“行政服从关系”变为“契约关系”,使选、任双方全部处于平等地位,经过“公开
8、协商”,确定双方权利、义务,尤其是经营者目标、任务、职责、权力、酬劳、约束等,事先全部谈清清楚楚、写得明明白白,其可操作性和约束性全部较以前有很大改变。(3)经营者主动性大大增强:任命制人选是:你“要我干”,故其任命经营者是被动干。企业内部经营者竞聘机制产生经营者是:自己提出“我要干”。故其产生经营者是自己主动发明性去干。(4)经营者压力增大:任命制产生经营者:其压力,动力比较小,有“搞好搞不好,一个样”,企业内部经营者竞聘机制产生经营者:其压力大,自己承诺经营利润目标能否实现,不仅关系到自己经济收入,更关系到自己经济风险。对她们来讲,只有千方百计、千辛万苦地搞好企业这一路径,除此以外完全没有
9、退路,而且增强了进修提升素质动力。(5)职员认同度增强:任命制产生经营者:因是任命,职员对其不了解,有待于经营实践检验,确实不错,职员才会认同。企业内部经营者竞聘机制产生经营者:因其在任用过程中有企业职员或代表直接参与,职员认同度较高。3、竞聘上岗三种形式(1)职务缺位由人力资源部门公告竞聘该职位,在有资格人员中竞聘,如没有含有资格人可公开竞聘。(2)取消任命制,全部经过竞聘重新上岗,可先在基层逐步实施。(3)推行资格制度,含有一部分人取得了上一级资格者对现职职位有提出弹劾权力,经资格评审委员会考评现职人员,确有失误或无力实现部门目标,可同意给予重新竞聘。4、竞聘上岗操作方法(1)组织竞聘考评
10、委员会,由总裁及外部教授5-6人组成。(2)各相关部门选5-10名职员代表参与。(3)竞聘者提出述职汇报,包含对本部门认识、问题和对策,任职承诺,及对主管部门条件要求。尤其是负有盈利责任经营者要明确利润目标及风险机制,通常三年不换。要有三年目标估计,避免短期行为。(4)职员代表打信任分,每位选一名信任者,只作决议参考。(5)考评委员依据述职汇报及答疑问题打分,满分100分。(6)对参与竞聘者全部评分后,由企业领导决定聘用。5、任职者考评(1)企业在全方面预算基础上实施目标管理,将目标分解到各部门以目标作为考评关键业绩依据。(2)实施一级考一级方法每三个月、六个月,年底由部门领导提出对部下考评汇
11、报,并提议嘉奖名单,可提升工资或奖励。(3)部门领导每十二个月一次述职,说明本部门业绩及目标完成情况,述职考评不合格者可重新竞聘,下岗后自谋职业。6、资格和能力评定标准(1)工作经历,依据其工作经历分析其基础能力。(2)工作结果,依据其工作经历中所取得结果分析其创新能力。(3)工作能力,依据其专业技术水平、组织领导水平、处理问题能力,分析评定实际能力。7、建立“市场化分配”制度,提升企业对人才吸引力各企业要在猛烈市场环境中发明人才优势,留住人才,必需用市场化标准来改革现有分配制度。(1)按“贡”字来决定工资:在工资管理方面,明确工资性质:工资是投入,不是福利。工资待遇高低,关键看贡献,以达成对
12、内公平合理,对外确保竞争,激励人才上进目标。(2)企业人才薪金确定基础方法:应为了表现人才资本价值,确保在市场上对人才竞争力,必需制订有吸引人才薪金政策。同时,职员薪金作为企业成本支出,又要考虑企业承受能力。具体方案参见“分配制度改革设计方案”(3)对项目开发、销售等特殊人才,要采取特殊措施:只要这个人才进入企业后给企业增加收益,且收益大于其工资收入,就要大胆给其高薪水。所以薪金体系设置,既要和岗位管理体系相一致,也要有相当大弹性要有较大激励作用。具体方案参见“分配制度改革方案设计” 六、建立“企业内部经营者竞聘机制”方案1、指导方针在选拔、任用上:形成“公开竞争、择优征用,组织配置和市场配置
13、相结合”选人、用人机制;在管理上:形成“管人、管事、管效益”相统一企业经营管理模式,在考评评价上:建立“利润目标量化、方法易行”科学考评体系,形成重视效益、客观公正自我评价量化考评评价机制;在激励约束上:形成风险机制,内外制衡激励和约束机制。2、竞聘机制标准坚持“企业内部经营者竞聘机制”公开、平等、竞争、择优标准。坚持总裁管理关键经营者标准。3、服务范围服务所包含范围是:指企业及下属子企业或分企业在人事变动;新一轮改革或人事新增如成立新部门时对应部门经理;各职能部门岗位增加和调整。上述岗位所需经营者起源可依市场发展态势而定:早期阶段关键以内部现有管理人员为主,企业中能力好、潜力佳、表现突出人才
14、属考虑范围之内;待市场发展较为成熟以后,经营管理者起源能够扩大到部门外部,采取向社会上招聘人才形式。4、职能企业“内部经营管理者竞聘机制”职能关键包含:人才信息指导和贮备,人才资源测评和认定,人才推荐和交流,人才培养和晋升等。市场将经过多种渠道建立和发展“经营管理人才信息网络”,立即正确地储存、分析、传输人才供求信息,为部门和经营管理者之间架桥、铺路、牵线,做到挖掘潜才,盘活总量,优化配置,具体以下:(1)指导和贮备:建立企业“人才库”,形成人才信息网络,随时提供人才供需信息服务。(2)测评和认定:建立科学测试评定体系,经过科学测评手段,对企业经营人才品德、知识、能力、资历、绩效、潜力等给予评
15、定,为客观公正地认定经营管理者,提供科学参考依据。(3)推荐和交流:根据企业及下属子企业或分企业经营管理者任职条件和资格要求及经营管理者岗位需求,为“企业选择人才”和“人才选择企业”提供服务。企业选拔经营管理者推荐工作,由教授委员会(内部教授及外部教授)及人力资源部门从符合条件人选中提出名单,然后由企业相关领导或部门研究确定人选。(4)培养和升级:依据企业发展情况和经营管理者供需估计,依靠各类培训机构,多渠道、多形式地开展经营管理者人才适应性培训和提升性培训,采取职务资格制方法。经过培训,取得上一级资格,含有充实到高一层次机会,以满足企业对经营管理者不停需求。5、运行框架企业“内部经营者竞聘机
16、制”管理框架由三个层次组成:第一层次为:教授委员会;第二层次为:企业经营管理者任职资格评审委员会;第三层次为:人力资源部门。(1)教授委员会及其职能:教授委员会是企业决议参谋机构,由外部教授和行政方面关键领导组成。关键职责为:围绕企业发展目标,致力于人才资源开发;促进人才流动;盘活人才总量;培养发展人才市场;制订人才发展计划;确定人才建设发展目标和开展工作计划;审定市场运作计划,审计市场年度工作汇报;决定人才建设和发展重大问题指导、协调,监督市场运作;规范市场运行。(2)企业经营管理者任职资格评审委员会及其职责:评委会是:接收管委会领导资质认定组织机构,关键由:总裁(总经理、副总经理)及人力资
17、源部门等方面内部教授组成。评审会组员实施动态管理,其中专业技术人员组成依据测评对象不一样而异,做到专业对口,确保评审针对性,评委会负责对人力资源部门推荐给企业所需候选人进行资格认定和把关。(3)人事主管职责:负责“企业内部经营管理者市场”运作具体操作机构。组织实施日常工作目标和计划,负责主持市场运作及日常工作。第三部分 培训模型设计一、设计基础思绪为配合此次企业改革,要设定中、长久强化培训计划和方法,并建立现代企业培训模型。所以,企业经过对培训模型设计来达成强化“人力资源开发和管理”是此次改革中很关键一环,必需认真做好。1、建立“关键层人员个人职业发展计划”关键层人员一旦进入企业,就要了解企业
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