地质灾害应急演练实施专业方案.doc

地质灾难应急演练实施方案

为认真落实《地质灾难防治条例》，检验《勐腊县突发性地质灾难应急预案》效果，提升我县地质灾难防治责任部门快速反应能力、决议应对能力及广大受地质灾难威胁群众防灾避灾能力，完善抢险救灾体系。由县人民政府主办，县国土资源局及瑶区乡政府承接地质灾难演练，拟于5月29日在瑶区乡沙仁村王四新寨进行。为确保该演练活动圆满成功，特制订本方案。
一、目标意义
地质灾难含有突发性，甚至不可预见性。做好地质灾难防治工作，是认真落实落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民关键表现，是处理民生问题基础要求，是中国现代化建设基础保障，是推行政府社会职责和公共服务职能关键内容。加强地质灾难防治工作，是国土资源管理部门一项历史使命。多年来，各级党委政府和国土资源主管部门高度重视民生和地质灾难防治工作，愈加重视提升国土资源部门地质灾难防治工作水平和提升地质灾难临灾状态下责任部门抢险救灾应急反应能力，愈加关心县、乡(镇)、村、组四级群测群防体系建设，切实保障人民群众生命、财产安全。
瑶区乡是我县地质灾难重灾区之一，瑶区乡沙仁村王四新寨是今年汛前排查确定新地灾隐患点，山体滑坡严重威胁村民生命财产安全，现在，正值地质灾难多发主汛期，开展好地质灾难应急演练工作含有尤其关键意义。
二、演练任务
此次地质灾难应急预案演练任务是：王四新寨滑坡隐患遭受连续降雨、强降雨等原因诱发，滑坡忽然加剧紧急情况下，立即开启《勐腊县突发地质灾难应急预案》，在县人民政府和国土资源局统一领导下，组织县各相关部门各司其职，用最短时间将滑坡危险区内群众快速转移。
三、演练标准
地质灾难应急预案演练工作遵照：
1、以人为本、避让为主标准。
2、统一领导、分级负责标准。
3、反应快速、方法果断标准。
4、部门配合、分工协作标准。
四、演练组织领导
领导小组：由瑶区乡政府成立。
1、综合联络组：组织制订应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况和信息搜集、汇总形成书面材料向指挥部责任人汇报，并同时向上级主管部门汇报；掌握现场抢险救灾工作进度，立即估计灾情发展改变趋势，并研究对策；负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作；负责新闻媒体报道工作。
2、交通治安管理组：维护灾难现场社会治安秩序和交通秩序；负责灾区治安和刑事案件侦破工作；对地质灾难区现场实施戒严封锁；组织灾区现场治安巡查保护；负责疏散受灾区内无关人员，帮助应急抢险组转移村民及财产；完成现场抢险救灾指挥部交办其它工作。
3、应急抢险组：快速组织警力、民兵应付分队赶赴灾区现场组织抢险救灾，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾；负责实施抢险救灾工作安全方法，抢救遇险人员和转移灾难现场财产；完成现场抢险救灾指挥部交办其它工作。
4、灾险情调查监测组：组织教授开展现场调查，查明灾难形成条件、引发原因、影响范围和人员财产损失情况，确定地质灾难等级；设置专业监测点，对灾难点现实状况稳定性进行监测和评定; 对可能再次发生地质灾难提出能够阻止或延缓再次发生灾难方法；提供灾难发生地具体正确气象预报；提出人员财产撤离、转移最好路线和灾民临时安置地点意见；完成县地质灾难抢险救灾指挥部交办其它工作。
5、医疗卫生组：快速组建、调集现场医疗救治队伍；负责联络、指定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接收紧抢救治和转送医院救治，降低人员伤亡；负责调集、安排医疗器材和救护车辆；负责向上级医疗机构求援；认真搞好灾区卫生防疫工作，确保在灾情发生后不发生多种传染性疫病。
6、后勤物资保障组：负责抢险救灾经费立即足额到位；负责灾民临时安置工作；负责救灾物资调运、储存和发放；为灾民提供维持基础生活必需品和抢险救灾人员生活保障。确保抢险救灾指挥通讯联络优先通畅。
五、应急演练实施步骤
5月29日下午3点，参与演练人员集中,指挥长(主持人)交待相关注意事项；宣告:勐腊县瑶区乡沙仁村王四新寨地质灾难应急演练现在开始。
（一）监测员进行监测
（二）监测员向乡领导汇报险情：我村出现紧急情况，因降雨滑坡后缘裂缝忽然加大，可能要发生滑坡，直接威胁村民生命财产安全。
（三）乡领导：请继续做好监测，并立即组织人员撤离，我们立即向上级汇报，并派人帮助你们。（口哨、人喊—撤离）。
（四）乡领导给县上汇报，同时开启应急预案，赶赴现场；
1、监测组（国土所）做好监测；
2、村干部组织人员撤离到安置点；
3、治安组封锁两头道路交通（安放严禁通行牌、警戒线）；
4、医疗组赶往现场待命；
（五）清点撤出人员，治安组进入现场清场
（六）治安组向指挥长（主持人）汇报：经清点撤出人员和进行清场，全部灾民已撤出，未发生人员伤亡。
（七）指挥长（主持人）宣告：解除警报，今天应急演练到此结束，下面请乡长作总结讲话。请县领导作关键讲话