汽车维修业污染防治关键技术标准规范.docx
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1、目次序言2引言31范围42规范性引用文件43术语和定义44选址45污染防治要求5前言本标准为推荐性标准。本标准依据GB/T 1.1-给出规则起草。本标准由北京市环境保护局提出并归口。本标准由北京市环境保护局组织实施。本标准起草单位:北京市固体废物和化学品管理中心、中国轻工业清洁生产中心。本标准关键起草人:引言为落实中国环境保护法、中国固体废物污染环境防治法、中国水污染防治法、中国大气污染防治法、中国环境噪声污染防治法、北京市大气污染防治条例、北京市水污染防治条例,规范汽车维修企业环境保护设施设计、建设和运行,保护环境,防治污染,制订本标准。汽车维修业污染防治技术规范1 范围本标准要求了汽车维修
2、业选址、大气污染防治、水污染防治、危险废物污染防治及噪声防治技术要求。本标准适适用于汽车维修企业、汽车综合小修及专题维修业户。2 规范性引用文件下列文件对于本文件应用是必不可少。通常注日期引用文件,仅所注日期版本适适用于本文件。通常不注日期引用文件,其最新版本(包含全部修改单)适适用于本文件。GB 12348 工业企业厂界环境噪声排放标准GB 15562.2 环境保护图形标志 固体废物贮存(处理)场GB 18597 危险废物贮存污染控制标准GB 1 涂装作业安全规程 有机废气净化装置安全技术要求GB 26877 汽车维修业水污染物排放标准GB/T 7701.1 煤质颗粒活性炭 气相用煤质颗粒活
3、性炭DB11/ 307 水污染物综合排放标准DB11/ 501 大气污染物综合排放标准DB11/ 996 城镇计划改用地分类标准DB11/ 1195 固定污染源监测点位设置技术规范DB11/ 1228 汽车维修业大气污染物排放标准3 术语和定义下列术语和定义适适用于本文件。3.1非原位再生吸附处理工艺non-onsite regenerated absorption technology吸附剂不在挥发性有机物处理装置中直接处理再生吸附处理技术工艺。4 选址4.1 新建、改建、扩建汽车维修项目选址应符合建设项目环境影响评价分类管理名目(环境保护部令第33号)和DB11/ 996等要求。4.2 在
4、居民住宅楼、未配套设置专用烟道商住综合楼、商住综合楼内和居住层相邻商业楼层内,严禁新建、改建、扩建汽车维修项目。5 污染防治要求5.1 大气污染防治5.1.1 挥发性有机物污染防治a) 汽车维修过程中使用处于即用状态涂料挥发性有机物含量应符合DB11/1228-表1要求;b) 应统计使用涂料、稀释剂、固化剂、清洗剂等原辅材料种类、数量及挥发性有机物含量,最少保留3年;c) 调漆作业应在密闭空间内进行,产生含挥发性有机物废气应经活性炭等净化设施处理后排放;d) 喷漆作业应采取高效喷涂设备;使用有机溶剂清洗喷枪,应采取密闭洗枪设备,或在密闭设施内清洗并配置挥发性有机物处理设施;e) 全部喷漆、烤漆
5、作业应在密闭喷、烤漆房内进行,废气经挥发性有机物处理设施处理后达标排放;f) 喷、烤漆房排气筒排放污染物浓度应符合DB11/1228要求,调漆室排气筒排放污染物浓度应符合DB11/ 501要求,排气筒应设置废气排放口图形标志并根据DB11/1195要求设置废气采样口和采样平台;无组织排放监控点大气污染物浓度应符合DB11/1228要求;g) 采取非原位再生吸附处理工艺,每万立方米/小时设计风量吸附剂使用量不应小于1立方米,更换周期不应长于1个月;h) 采取煤质颗粒活性炭为吸附剂时,其性能参数应符合GB/T 7701.1要求;i) 采取吸附式挥发性有机物处理设施,应根据GB1要求在进、出口风管应
6、设置压差计,以测定经过设施气流阻力(压降),压差宜控制在300350Pa,超出该压力范围时应对处理设施进行维护;j) 异位再生或废弃吸附剂在转移处理之前应采取密闭容器贮存,预防被吸附挥发性有机物挥发;k) 应建立挥发性有机物处理设施运行台账,最少保留3年。5.1.2 其它废气污染防治l) 切割、焊接、干打磨工位应设置单独隔离间或隔离帘,并配置固定式、摇臂式、移动式除尘装置,干打磨工位应配置无尘干磨机;m) 喷、烤漆房加热装置严禁使用燃煤、废油等作为燃料,非电加热装置应设置专门废气排气筒,排放污染物浓度应符合DB11/1228要求;n) 机修、调试工位应设置汽车尾气搜集净化装置。5.2 水污染防
7、治5.2.1 从事发动机及变速箱零部件维修专题维修业户应采取超声波工艺清洗零件,其它汽车维修企业宜采取超声波工艺清洗零件;清洗过程产生含油废水应集中搜集,并采取截油器、油水分离器等除油设施进行处理。5.2.2 洗车房应配置水循环设施,水循环利用率不低于70%;在市政再生水管网覆盖区域,应使用再生水作为清洗用水。5.2.3 废水排口应设置废水排放口图形标志,直接向环境排放污染物浓度应符合DB11/307-要求,排入公共污水处理系统污染物排放浓度应符合GB 26877-要求。5.3 危险废物污染防治5.3.1 汽车维修过程中产生危险废物关键包含废有机溶剂和含有机溶剂废物,废矿物油和含矿物油废物,染
8、料、涂料废物,含汞废物,其它废物,废催化剂,详见表1。表1 汽车维修过程中产生危险废物分类表序号废物类别废物代码名称及起源1废有机溶剂和含有机溶剂废物HW06零件清洗过程废弃有机溶剂、专业清洗剂、保养更换防冻液等2废矿物油和含矿物油废物HW08维修保养过程中废弃柴油、机油、刹车油、液压油、润滑油、过滤介质(汽油、机油过滤器);清洗零件过程废弃汽油、柴油、煤油,沾染油污棉丝、锯末等3染料、涂料废物HW12维修过程使用油漆(不包含水性漆)作业产生废物:废油漆及漆渣;喷、烤漆房使用后空气过滤介质;沾染油漆废纸、胶带等4含汞废物HW29废含汞荧光灯管及其它废含汞电光源5其它废物HW49废弃铅蓄电池、废
9、油漆桶、废喷漆罐、废线路板、未引爆安全气囊及安全带等6废催化剂HW50废汽车尾气净化催化剂5.3.2 危险废物应分类搜集贮存,贮存设施设计、建设应符合GB 18597要求,并根据GB 15562.2要求设置警示标志。5.3.3 应配置专门废油、废液搜集设备,宜采取管道集中供油、搜集废油,以降低废油桶产生量,降低废油转移过程遗撒。5.3.4 废有机溶剂、废矿物油等液态危险废物盛装量不应超出容器容积3/4。5.3.5 废有机溶剂、沾有涂料棉纱等含有挥发性有机物危险废物应放入含有标识密闭容器中贮存。5.3.6 破损废弃铅蓄电池应贮存在耐酸容器中。5.3.7 危险废物应交由持有对应危险废物经营许可证单
10、位处理,并实施转移联单制度。5.3.8 建立危险废物管理台帐,关键统计危险废物产生种类、数量和贮存、利用、处理等情况,最少保留3年。5.4 噪声防治5.4.1 产生噪声作业应在室内进行;5.4.2 厂界环境噪声排放标准参考GB 12348要求实施。汽车维修业污染防治技术规范编制说明北京市固体废物和化学品管理中心中国轻工业清洁生产中心二一六年九月目录一、任务来源1二、制定技术规范的必要性及意义12.1 落实大气污染防治工作的要求12.2 行业发展迅速,环境问题凸显12.3 现有标准体系尚未完善2三、工作过程23.1主要工作过程23.2北京市汽车维修业现状调研43.2.1 行业定义43.2.2 北
11、京市汽车维修企业分布43.2.3 汽车维修业生产工艺及资源环境问题93.3污染控制技术现状123.3.1 源头控制123.3.2过程管理133.3.3末端治理133.3.4 喷涂有机废气处理工艺143.4 国内外政策法规情况173.4.1国外政策法规情况梳理173.4.2 香港地区政策法规情况梳理233.4.3 我国国家层面现行法规情况梳理273.4.4 其他省市政策法规情况梳理313.4.5 北京市现有相关政策法规情况梳理33四、技术规范制定的依据和原则及与现行法律、法规和标准的关系364.1总体思路364.2基本原则和技术路线364.3 与现行法规、法律和标准的关系36五、主要技术内容及说
12、明375.1 适用范围375.2 术语和定义375.3一般要求375.3.1选址和布局375.3.2原料要求错误!未定义书签。5.3.3 环境管理要求错误!未定义书签。5.4 污染防治要求385.4.1大气污染防治385.4.2 危险废物管理455.4.3 水污染防治要445.4.4噪声防治45六、重大意见分歧的处理依据和结果48七、采用国际标准和国外先进标准的,说明采标程度,以及与国内外同类标准水平的对比情况54八、作为推荐性标准或者强制性标准的建议及其理由54九、强制性标准实施的风险点、风险程度、风险防控措施和预案54十、实施标准的措施(政策措施/宣贯培训/试点示范/配套资金等)54十一、
13、其他应说明的事项。54一、任务起源北京市环境保护局于3月下达了汽车维修业污染防治技术规范(以下简称规范)编制任务,并委托北京市固体废物和化学品管理中心、中国轻工业清洁生产中心负担该规范编制工作。本标准起草单位:北京市固体废物和化学品管理中心、中国轻工业清洁生产中心。二、制订技术规范必需性及意义2.1 落实大气污染防治工作要求,为了落实落实国家大气污染防治行动计划,深入改善空气质量,北京市制订公布了北京市-清洁空气行动计划,对汽车生产、使用等过程提出了相关要求。汽车维修是汽车全生命周期中关键步骤之一,含有企业分布广、业务量大、污染物种类多且维修过程中会产生危险废物等特点,有必需加强环境保护监督管
14、理。2.2 行业发展快速,环境问题凸显伴随北京市汽车保有数量快速增加,北京市汽车修理养护市场需求也随之不停增加。截止底,北京市机动车保有量已达561万辆,各类机动车维修企业5955家,其中一类744家,二类1976家,三类3235家(车身清洁维护,轮胎动平衡及修补,四轮定位检测调整,供油系统维护及油品更换)。一、二类维修企业中有喷烤漆业务有约家,其中4S店约500家。汽车维修企业在汽车维修过程中产生大量含有有毒有害物质废气、固体废物、废水等,对环境造成污染及危害。废气包含:喷烤漆房有机废气、零件清洗使用有机溶剂挥发产生废气、打磨时粉尘、电气焊焊烟、冷媒加注或更换时废气等。固体废物包含:废包装材
15、料、废旧轮胎和废零件;废矿物油、废油棉纱、废防冻液、废蓄电瓶、废线路板、废漆料、漆渣、饱和活性炭、过滤棉、废漆桶、喷漆罐等。废水包含:自车身清洁作业洗车废水,在湿式打磨时产生含悬浮物打磨废水等。286家一类汽修企业使用原材料含有VOCs为504.5吨,根据现在VOCs废气处理设施效果看,VOCs去除率极低,所以排放量和原材料含有VOCs量靠近,286家一类汽修企业排放VOCs为504.5吨 ,以这类推,全市2720家一类、二类汽修企业排放VOCs为4798.0吨 。共检验机动车维修企业291家,发觉存在问题企业108家,其中84家交所属区县环境保护局进行处理,8家移交环境保护监察总队处理,16
16、家由固管中心下发责令更正违法行为决定书。全市机动车维修行业废矿物油、废铅酸电池搜集处理量分别为13541吨、2724吨(首次突破1000吨大关),同比增加40%、282%。 2.3 现有标准体系还未完善为了规范汽车维修企业生产和运行,国家质量监督检验检疫总局在公布了汽车维修业开业条件第1部分:汽车整车维修企业(GB/T 16739.1-)和汽车维修业开业条件第2部分:汽车专题维修业户(GB/T 16739.2-),并于进行了修订。对汽车维修企业在人员、组织管理、安全生产、环境保护、设备、设施等方面应满足条件提出了要求,促进了汽车维修业健康发展。尽管以上两个标准对汽车维修企业环境保护提出了对应要
17、求,不过对于汽车维修企业在选址建设,废气、固体废物、废水和噪声防治,环境管理等方面应该采取具体方法,在这两个标准中并没有明确要求。所以,很有必需立即制订汽车维修业污染防治技术规范,深入规范北京市汽车维修业技术规范,指导汽车维修企业做好环境保护工作。三、工作过程3.1关键工作过程接到北京市环境保护局下达工作任务后,北京市固体废物管理中心成立了编制组,并邀请中国轻工业清洁生产中心作为合作单位,共同开展汽车维修业污染防治技术规范编制工作。编制组对中国外发达国家和地域汽车维修业建设运行管理经验进行了深入调研;对北京市多家汽车修理企业开展了现场调研及监测;考察了江苏、浙江、上海等地汽车维修业、环境管理部
18、门和环境保护设施生产厂家,以了解汽车维修业生产情况、发展趋势、产排污情况、现有控制技术水平等;并结合北京市环境保护具体要求进行分析和应用,形成汽车维修业污染防治技术规范(征求意见稿)。具体工作过程包含:(1)资料调研包含对中国外相关排放标准、污染物控制技术、汽车修理行业发展情况、管理部门控制要求调研;3月-4月编制组查阅了北京市汽车修理厂相关行业现实状况、行业标准,对北京市现有汽车修理厂分类、规模、分布进行了大致了解;调研了包含美国EPA、加拿大环境保护局、香港环境保护署在内汽车维修业排放标准、管理要求和控制技术指南;同时还查阅了相关治理技术方面科研文件、研究进展。(2)北京市现场调研4月-7
19、月,参考汽车维修分类、品牌、规模等调研资料,对北京市汽车维修业企业进行了筛选,选择部分经典汽车维修企业,对其基础情况、生产设备、原辅材料应用、处理设施、检测情况等信息进行了现场调研,比较具体地了解了部分汽车维修企业实际情况;(3)其它省市现场调研5月,选择汽车保有量大、人口密集江苏省、浙江省和上海市进行了现场调研,对当地汽车维修企业基础情况、生产设备、原辅材料应用、处理设施、检测情况等信息进行了深入考察,并和当地相关主管部门进行了座谈和研讨。(4)形成汽车维修业污染防治技术规范(征求意见稿)8月-9月,在中国外标准、控制技术资料调研和北京市汽车维修企业现场调研、监测基础上,综合北京市实际情况,
20、形成了汽车维修业污染防治技术规范(征求意见稿)及其编制说明。(5)召开教授讨论会11月,北京市固体废物管理中心组织召开了教授讨论会,对北京市汽车维修行业污染防治技术规范进行了研讨,对文件总体结构和关键内容进行了深入讨论。(6)召开教授咨询会3月23日,北京市固体废物管理中心组织召开了教授咨询会,对北京市汽车维修行业污染防治技术规范进行了研讨,经汇总,教授提出意见累计18条;经过分析,采纳其中8条。(7)召开教授咨询会6月21日,北京市固体废物管理中心组织召开了教授咨询会,对北京市汽车维修行业污染防治技术规范进行了研讨,经汇总,教授提出意见累计16条;经过分析,全部采纳。(8)召开相关部门咨询会
21、7月21日,北京市固体废物管理中心组织召开了相关部门咨询会,对北京市汽车维修行业污染防治技术规范进行了研讨,经汇总,教授提出意见累计31条;经过分析,采纳其中23条。3.2北京市汽车维修业现实状况调研3.2.1 行业定义机动车维修管理要求实施细则中机动车维修经营包含从事汽车维修、危险货物运输车辆维修、摩托车维修和其它机动车维修(指从事转向作业轮式车辆和拖拉机运输机组维修)经营。本标准关键对(机动车维修中)从事汽车维修行业企业中挥发性有机物排放进行限制和管理。汽车维修企业依据经营项目和服务能力分为可从事一类维修或二类维修业务整车维修企业和能够从事三类维修业务专题维修企业。一类汽车整车维修企业和二
22、类汽车整车维修企业(GB/T 16739.1 汽车维修业开业条件 第1部分:汽车整车维修企业)是指有能力对所维修车型整车、各个总成及关键零部件进行各级维护、修理及更换,使汽车技术情况和运行性能完全(或靠近完全)回复到原车技术要求,并符合对应国家标准和行业标准要求汽车维修企业。按规模大小分为一类汽车整车维修企业和二类汽车整车维修企业;汽车专题维修业企业(GB/T 16739.2-汽车维修业开业条件 第2部分:汽车专题维修业户)是指从事汽车发动机、车身、电气系统、自动变速器、车身清洁维护、喷涂、轮胎动平衡及修补、四轮定位监测调整、供油系统维护及油品更换、喷油泵和喷油器维修、曲轴修磨、气缸磨、散热器
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- 汽车 维修 污染 防治 关键技术 标准规范
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