乡村振兴背景下河南省实现共同富裕的路径研究.pdf
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1、2024 年 5 期智慧农业导刊Journal of Smart Agriculture乡村振兴乡村振兴背景下河南省实现共同富裕的路径研究万燕玲(信阳农林学院 马克思主义学院,河南 信阳 464000)党的二十大报告指出:“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求”淤,实现共同富裕是中国共产党人矢志不渝的奋斗目标。新征程上,实现共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。实施乡村振兴战略是新时代解决“三农”问题、推动农业农村现代化发展、实现全体人民共同富裕的必然选择。新时代乡村振兴背景下,实现共同富裕,把握二者的内在逻辑,对于制定有力的政策措施具有积极的现实意义
2、。1共同富裕与乡村振兴内在逻辑关系共同富裕与乡村振兴,在价值目标和实践路径方面具有高度一致性,必须深刻认识二者内在统一的逻辑关系。乡村振兴是实现共同富裕的重要途径,共同富裕是推动乡村振兴的路径指引,二者一脉相承,统一于发展之中。1.1乡村振兴是实现共同富裕的必然要求共同富裕关键在“共同”,强调的是全体人民共同富裕。新时代,我国社会主要矛盾已发生转变,城乡发展不平衡,城镇居民和农村居民收入差距明显,这是中国特色社会主义新时代的重要特征。我国作为农业大国,农村人口规模巨大,是贫困人口最多、贫困程度最深的地方。因此,实现共同富裕最大难点和最艰巨任务在农村。民族要复兴,乡村必振兴。乡村振兴为补齐农村发
3、展短板、推动农村全面发展指明了方向,坚持以产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴推动农业农村的现代化发展,逐步缩小城乡之间发展,对实现全体人民共同富裕具有全局性和历史性的重大意义。1.2共同富裕是实施乡村振兴的行动指引党的十九大报告指出:“实施乡村振兴战略按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”于。推进乡村振兴,出发点和落脚点是实现农民富裕。共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,包含了经济发展、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明等方方面面。因此,共同富裕是高质量实施乡村振
4、兴的目标指引和行动指南,为推进乡村振兴提供蓝图、注入动力。首先,共同富裕的理论基础、实现路径、保障机制为实现农业农村现代化、推进乡村基金项目:2023 年度河南省社会科学界联合会调研课题(SKL-2023-2752)作者简介:万燕玲(1995原),女,硕士,助教。研究方向为乡村振兴。摘要:共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。乡村振兴不仅是实现农业强国的重要举措,也是实现共同富裕目标的必由之路。在乡村振兴背景下河南省实现共同富裕面临着城乡贫富差距显著、农业现代化发展水平低、基层人才资源匮乏等现实问题。为实现共同富裕目标,需要全面实施乡村振兴战略,精准定位、综合施策,要坚持巩固
5、拓展脱贫攻坚成果,推动构建新型农业产业体系,全面加强人才队伍建设,高质量推进乡村振兴带领广大农民走上共同富裕之路,谱写新时代乡村发展新篇章。关键词:乡村振兴;共同富裕;河南省;农业农村;路径研究中图分类号院F323文献标志码院A文章编号院2096-9902渊2024冤05-0185-04Abstract:Common prosperity is the essential requirement of socialism and an important feature of Chinese-style modernization.Rural revitalization is not onl
6、y an important measure to achieve agricultural power,but also the only way to achieve the goal ofcommon prosperity.In the context of rural revitalization,Henan Province is faced with some practical problems such as significanturban-rural wealth gap,low level of agricultural modernization,and shortag
7、e of grass-roots talent resources.In order to achieve thegoal of common prosperity,we need to fully implement the Rural Revitalization Strategy,precise positioning and comprehensivepolicies,adheretotheconsolidationandexpansionofpovertyalleviationachievements,promotetheconstructionofanewagricultural
8、industrial system,comprehensively strengthen the construction of talent teams,promote high-quality rural revitalization tolead the majority of farmers on the road to common prosperity,and write a new chapter in rural development in a new era.Keywords:rural revitalization;common prosperity;Henan Prov
9、ince;agricultural and rural areas;path researchDOI:10.20028/j.zhnydk.2024.05.044185-2024 年 5 期乡村振兴智慧农业导刊Journal of Smart Agriculture振兴提供了坚实的基础。其次,共同富裕是检验乡村振兴成效的试金石。共同富裕是分阶段推进的,不同阶段要实现不同的目标。衡量乡村振兴的成果,不仅包括乡村产业、乡风建设、生态宜居等方面,更为重要的落脚点是共同富裕,在推动共同富裕的过程中,实现农民物质生活和精神生活双重富裕,不断满足广大农民日益增长的物质生活需要和精神文化需求。1.3共同富裕与
10、乡村振兴二者一脉相承实现共同富裕包括全体农村人民,是一个动态发展的过程,不可能一蹴而就,需要分成三阶段完成。第一阶段,已于 2020 年完成,全面建成小康社会;第二阶段,20212035年,全体人民共同富裕取得更为实质性进展;第三阶段,20352050年,基本实现全体人民共同富裕。全面实施乡村振兴,坚持“三步走”。第一步,2020年搭建乡村振兴基本政策框架;第二步,2035 年基本实现农业农村现代化;第三步,2050年农业强、农村美、农民富的目标全面实现。从实现目标来看,共同富裕和乡村振兴在目标节点具有高度的一致性,二者相辅相成。共同富裕是通过高质量发展创造出足够的物质财富和精神财富,以满足人
11、民对美好生活的需求。全面推进乡村振兴的过程就是以产业、生态、组织、人才和文化 5 个方面振兴,实现农村高质量发展,促进农村全体人民走向共同富裕。从实现路径来看,共同富裕和乡村振兴以高质量发展实现目标,在发展中相互成就。2乡村振兴背景下河南省实现共同富裕的现实困境共同富裕是社会主义的本质特征和时代要求,更是中国共产党百年奋斗的初心和使命。当前河南省步入新发展阶段,在实现共同富裕过程中仍然面临不少突出难点和风险挑战,如城乡贫富差距显著、农业现代化水平低、优质人才资源匮乏等问题。2.1城乡贫富差距显著袁不平衡不充分问题突出城乡贫富差距大,发展不平衡不充分问题突出是现阶段河南省经济高质量发展的瓶颈,是
12、全面实施乡村振兴战略制约因素,更是实现“共同富裕”的现实障碍。城乡发展间的矛盾如不能得以妥善解决,会影响乡村振兴战略的推进及共同富裕目标的实现。城乡经济发展不平衡。以农民收入为例,根据国家统计局公布的数据显示,2021 年,河南省城镇居民人均可支配收入为37 095元,农村居民人均可支配收入为17 533元,两者相差 19562 元;到 2022 年,河南省城镇居民人均可支配收入是农村居民人均可支配收入的 2.05 倍,城乡收入比值仅比上年缩小 0.07。对比往年数据,城乡间收入差距稍有缩小,但整体差距依然很大。随着城市化、工业化的发展,农村大批量青年劳动力外出就业,造成大量耕地抛荒或利用不足
13、,农村生产能力大幅下降,导致农村空心化现象日益严重,逐步呈现出衰败的趋势。城乡基础设施和公共服务设施配置失衡。从城乡区域对比的角度来看,长期的城乡二元制导致基础设施和公共服务设施的配置是失衡的。河南省很多农村地区农田水利、电网升级、网络通信等基础设施建设方面,远远落后于城市,特别是医疗资源和教育资源配置方面“重农村轻城市”,城市地区占据了大部分优势资源,致使农村的教育和医疗事业发展缓慢,城乡之间的差距越来越大。城乡居民生活质量差距大。近年来,虽然河南省政府积极推动农村经济发展,但二元制体制导致的城乡生活质量差距依然存在。以城乡人均消费支出为例,2021 年河南省城镇居民人均消费支出 23178
14、 元,农村居民人均消费支出 14 073 元,2022 年河南省城镇居民人均消费支出23 539 元,农村居民人均消费支出 14824 元;近年来,虽然农村消费水平呈现大幅度上升,但是通过数据对比能够发现,城乡居民生活质量仍然有巨大的差距。2.2农业现代化水平低袁农村产业转型升级缓慢加快农业农村现代化是新时代河南省“三农”工作的重要任务,直接关系着共同富裕的实现进程。河南省农村的农业现代化水平低,产业转型升级缓慢仍然是共同富裕过程中的突出短板,制约着以乡村振兴促进共同富裕的步伐。2.2.1基础设施建设滞后当前河南省农村地区特别是偏远山区基础设施包括农村公路、安全饮水、垃圾治理、网络搭建和水利工
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