水利综合项目工程综合项目施工防汛应急专项预案.doc

涝洰河河道高河段河道治理工程（右岸）Ⅰ标

防
汛
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急
救
援
预
案

临汾市水利机械工程局 涝洰河高河段河道治理工程项目部 年 月 日

防汛应抢救援预案

为了有效防御灾难性洪水，规范防汛抗洪程序，切实保障人民生命财产安全，最大程度减轻灾难损失，依据《中国防洪法》和《中国防汛条例》要求，结合我工程项目防汛工作实际情况，制订本预案。
一、防汛应抢救援组织机构
1、事故现场总指挥由项目经理部经理许吉旺担任；
2、伤员营救组由何俊红担任组长，各施工队分别抽调作业人员组成；
3、物资抢救组由孙建国担任组长，、仓库管理员、各施工队分别抽调施工人员组成；
4、消防灭火组由梁文斌担任组长，各施工工区兼职安全员、各施工队分别抽调作业人员组成；
5、保卫疏导组由王涛担任组长，公安人员、后勤人员和各施工队分别抽调施工人员组成；
6、抢险物资供给组由段红强担任组长，物资科长张炜、各施工队物资管理人员组成；
7、后勤供给组由项目部办公室人员组成；
8、现场临时医疗组由现场医护人员和各施工队分别抽调人员组成；
9、防汛应抢救援领导小组日常办事机构为工地办公室。
二、项目经理部应急组织机构职能和职责
1、事故现场副总指挥职能和职责：
a、全部事故现场操作指挥和协调；
b、现场事故评定；
c、确保现场人员和公众应急行动实施；
d、控制紧急情况；
e、现场应急行动指挥，和在应急指挥中心反应操作副总指挥协调；
f、 作好应抢救援处理现场指挥权转化后移交和应抢救援处理帮助工作；
g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联络工作。
2、伤员营救组职能和职责：
a、引导现场作业人员从安全通道疏散；
b、对受伤人员进行营救至安全地带。
3、物资抢救组职能和职责：
a、抢运能够转移场区内物资；
b、转移可能引发新危险源物品到安全地带。
4、保卫疏导组职能和职责：
a、对场区内外进行有效隔离工作和维护现场应抢救援通道通畅工作；
b、疏散场区外居民撤出危险地带。
5、抢险物资供给组职能和职责：
a、快速调配抢险物资器材至事故发生点；
b、提供和检验抢险人员装备和安全配置；
c、立即提供后续抢险物资。
6、后勤供给组职能和职责：
a、快速组织后勤必需供给物品；
b、立即输送后勤供给物品到抢险人员手中。
7、现场临时医疗组职能和职责：
a、对受伤人员作简易抢救和包扎工作；
b、立即转移重伤人员到医疗机构就医。
三、调度值班
项目部成立对应水灾事故应抢救援领导小组办公室，在汛期安排人员二十四小时值班。
在险情发生第一时间立即上报应抢救援总指挥，同时上报企业总部领导。
四、应急准备
1.项目部办公室在防汛应抢救援领导小组领导下，负责组织各施工工区制订对应应急预案，做好准备工作。
2.办公室负责做好天气预报信息搜集、跟踪和传输工作，督促各部门落实汛期值班人员，并做好统计。
3.接到企业或项目各工区根据所在地公布相关紧急警报通知后，项目部防汛应抢救援领导小组全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部作好抗灾准备工作，督促做好各项应急方法，各施工工区应加强巡查检验，配置好抢险器材和物资。
4.办公室组织各工区制订水灾事故处理预想应急方法。
5.各工区按防汛区域做好应急方法，使施工现场排水系统通畅，停电并加固临时用电线路，确保通讯通畅。
6.危险品存放应有显著位置标明、预防洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制订对应应急方法。
7.项目部防汛应抢救援领导小组组织应急预案实施和检验，办公室督促各部门做好检验并统计。
五、应急响应
1. 当汛期到来时，企业防汛应抢救援领导小组办公地点设在企业办公室。
2 .项目部办公室负责联络防汛应急响应相关事宜，并组织各施工工区实施应急响应预案。
3. 各施工工区应主动配合办公室工作，并按制订应急响应预案实施。
4. 当发生严重意外防汛情况时，防汛应抢救援领导小组应立即汇报政府相关部门，以求得援助和指导，并立即向企业领导汇报，同时应组织全体抢险人员依据灾难事故情况特点，实施有效应急方法，争取短时间内，努力将损失、不利原因降至最小程度或消除。
5. 当发生通常意外事件时，各部门按应急方法进行事件处理，立即撤离人员和关键物资，控制和预防事件扩大，努力将损失或不利原因降至最小程度。
当确定发生防汛事故时，由现场责任人下令，汇报值班室，组织全部现场施工人员将施工机械加以安置保护，现场施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离，应选择地势较高地方躲避洪水，进行自我保护，等候组织救援。
六、组织抢险
1、项目部组织各施工队立即清点人员，确定有没有被困人员，并集结待命，不得私自外出；
2、项目部组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责安装堆砌砂袋，规范水流方向；
3、在配置充足照明、救生设备时，由项目部决定组织身体素质好、水性高工人实施搜索救援活动；
4、在发生水灾时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和合适防护状态，预防设备造成无须要损坏。
5、卫生员做好准备，并视汛情提前和定点医院联络。
七、供电和照明
1、在洪水可能危及到现场变配电设施时，应果断断电，预防部分线路漏电发生意外；险情排除后，经检验确定安全后可恢复供电；
2、开启专用照明线路，保障现场必需照明需要。
八、保安方法
1、在发生水灾时，保安应加强巡视，隔离安全地带，严禁闲杂人员围观，严禁一切人员进入危险区域，严禁地方老百姓进入施工现场；
2、加强现场看护，未经现场责任人同意不得放入任何人员。
九、预防方法
1、在现场显著位置配置合适救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；
2、对讲机等联络工具保持通畅；
3、自备发电机和照明专线保持良好工作状态；
4、现场预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。
十、受影响区域疏散机制
在对施工场区周围情况摸查基础上，应确立事故现场外影响区域疏散路线和方向，形成行之有效疏散通道网络。应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域居民从疏散通道网络疏散、撤退。
十一、交通管制机制
交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分组成。
(1)警戒
事故发生后，对场区周围必需警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、预防外来干扰、尽力保护事故现场人员安全等。
(2)交通管制
事故发生后，立即通知交警部门，对事故发生地周围道路实施有效管制，其关键目标是为救援工作提供通畅道路。
十二、应抢救援预案培训和演练
本应抢救援预案培训和演练按《核工业井巷建设企业应抢救援预案》培训和演练相关要求实施。
十三、事故汇报及预案评审
事故发生后，由办公室负责督促事故发生工区写出《灾难情况分析汇报》，并组织相关人员评审本应抢救援预案适应性，如发觉该预案部分条款不适应时则对本预案给予修订。

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