江苏省危险化学品生产企业安全生产许可证实施工作细则.doc
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1、 江苏省安全生产监督管理局文献 苏安监规1号 省安监局关于印发江苏省危险化学品生产公司安全生产允许证明行细则告知各设区市安监局:现将江苏省危险化学品生产公司安全生产允许证明行细则印发给你们,请遵循执行。江苏省安全生产监督管理局 5月11日 江苏省危险化学品生产公司安全生产允许证明行细则第一条 为贯彻贯彻危险化学品生产公司安全生产允许证明行办法(国家安全监管总局令第41号,如下简称实行办法),严格危险化学品生产公司安全生产条件,规范危险化学品生产公司安全生产允许证申请、受理、审查、决定和管理工作,根据关于安全生产法律、法规和规章,结合我省实际,制定本实行细则。第二条 本实行细则所称危险化学品生产
2、公司(如下简称生产公司),是指依法设立且获得工商营业执照或者工商核准文献,生产最后产品、中间产品(如下统称为产品)列入危险化学品目录公司。中间产品,是指为满足生产需要,生产一种或各种化学品,作为下一种生产过程参加化学反映原料。第三条 我省行政区域内生产公司,应当按照实行办法和本实行细则规定,申请领取危险化学品生产公司安全生产允许证(如下简称安全生产允许证)。未获得安全生产允许证生产公司,不得从事危险化学品生产活动。第四条 属于下列状况之一,不合用本实行细则:(一)产品品名虽然列入危险化学品目录,但未达到国家、行业、地方和公司产品原则;(二)购买危险化学品进行分装、充装,在购买危险化学品中加入非
3、危险化学品溶剂进行稀释后销售或使用;(三)非化工类其她工贸公司生产危险化学品,仅为本公司非化工类生产装置配套,参加下一种生产过程不是化学反映过程;(四)在溶解、萃取等物理过程中作为溶剂危险化学品,仅在生产装置循环使用且没有参加化学反映(以低浓度化学品提纯生产高浓度危险化学品加工过程除外);(五)通过鉴定分类属于危险化学品拟定原则,但未列入危险化学品目录(2828类项除外);(六)以“现场供气”模式生产空气化工产品;(七)生产中直接放空危险化学品。第五条 省安全生产监督管理局(如下简称省安监局),负责我省行政区域内中央公司及其直接控股涉及危险化学品生产公司(总部)以外公司安全生产允许证颁发管理,
4、并负责剧毒化学品生产公司安全生产允许证审查工作。剧毒化学品生产公司,是指生产最后产品、中间产品涉及剧毒化学品公司。省安监局委托各设区市安全生产监督管理局(如下简称市安监局),负责除剧毒化学品生产公司以外公司(如下简称普通公司)安全生产允许证申请受理、审查以及剧毒化学品生产公司安全生产允许证受理工作。负责受理、审查安全生产允许证工作省、市安监局统称为审查部门。第六条 安全生产允许证申请资料应通过“危险化学品安全监管信息系统”(如下简称“系统”)实行网上同步申报。审查部门受理、审查过程中出具允许文书由“系统”生成。第七条 生产公司申请安全生产允许证,应提交如下文献、资料(附电子光盘,下同),并对提
5、交文献、资料真实性负责:(一)危险化学品生产公司安全生产允许证申请书(一式3份);(二)发布安全生产责任制文献复制件和责任制清单;(三)安全生产规章制度、各岗位操作安全规程清单;(四)设立安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员文献复制件; (五)重要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员安全合格证复制件;(六)特种作业人员名单,应注明所从事特种作业和所操作高危工艺种类以及证号、取证日期、有效期限;(七)3年内安全生产费用提取和使用状况报告(新建公司可提交关于安全生产费用提取和使用规定文献);(八)为从业人员缴纳工伤保险费税务部门专用发票复制件;(九)有效期内危险化学品登记证正、副本复制件
6、;(十)生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表复制件;(十一)应急救援组织或者救援人员,以及应急救援器材、设备设施清单;(十二)工商营业执照副本或工商核准文献复制件;(十三)具备资质安全评价机构出具安全评价报告。 新建生产公司,还应提供建设项目安全设施竣工验收报告和关于资料。有危险化学品重大危险源(如下简称重大危险源)生产公司,还应提供重大危险源在安全生产监督管理部门备案证明文献复制件。 第八条 各县(市、区)安全生产监督管理局(如下简称县级安监局)应当本着服务公司、便捷高效原则,为本辖区内生产公司在申办安全生产允许证时提供关于政策、程序、申请资料符合性和网上申报等方面征询与服务。 县级安
7、监局依照监管职责在公司换证前3个月,对生产公司进行监督检查,将评价报告备案状况和检查记录一并上报市安监局。第九条 市安监局在接受生产公司申请资料时,按下列规定分别作出解决:(一)申请事项依法不需要获得安全生产允许证,即时告知申请公司不受理;(二)申请资料不齐全或者不符合法定形式,应当于5个工作日内出具申请资料补正告知书,一次性告知申请公司需要补正所有内容;(三)申请资料齐全且符合法定形式,或公司按照规定提交所有补正申请资料,应当受理安全生产允许证申请,出具受理告知书。生产公司递交申请资料齐全并符合法定形式,自资料接受之日即为受理;需要补正,生产公司按照规定补正齐全所有资料之日为受理。市安监局以
8、省安监局名义受理公司申请资料,出具允许文书,应加盖省安监局危险化学品行政允许办公室工作点专用章。第十条 市安监局受理剧毒化学品生产公司申请后,应在10个工作日内将如下资料报省安监局:(一)危险化学品生产公司安全生产允许证申请书(1份);(二)生产公司工商营业执照副本或工商核准文献复制件;(三)生产公司申请资料电子光盘及安全评价报告;(四)受理告知书;(五)有补正,还应当提交申请资料补正告知书。第十一条 对已受理申请资料,审查部门应组织工作人员进行审查,逐项填写危险化学品生产公司安全生产允许证审查书中审查登记表。审查中,对申请资料有疑问需要现场核算,应出具现场核查告知书,指派2名以上工作人员进行
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