综合项目施工现场综合项目施工生产安全事故应急专项预案.doc

海 宁 西 站 站 前 大 道
公 铁 立 交 桥 工 程

施
工
现
场
生
产
安
全
事
故
应
急
预
案

中铁二十四局集团
海宁西站站前大道公铁立交桥工程项目部
6月
海 宁 西 站 站 前 大 道
公 铁 立 交 桥 工 程

施工现场生产安全事故应急预案

编 制：

审 核：

批 准：

中铁二十四局集团
海宁西站站前大道公铁立交桥工程项目部
6月
1. 总则
1.1 为提升铁路保障安全和处理突发事件能力，最大程度地预防和降低突发事件造成损害，保障人民群众生命财产安全，维护铁路运输安全和社会稳定，结合我项目部工作实际，特制订本预案。
1.2 编制目标
为适应铁路发展需要，不停提升项目部应对突发事件能力，最大程度地降低突发事件对运输及我项目部施工生产干扰，特制订本预案。
1.3 工作标准
统一指挥，分级负责；快速反应，安全第一；职责明确，规范有序；依靠科技，提升能力。实现最便捷指挥、最快速反应、最规范实施、和社会最直接联络，立即恢复行车，服从服务国家应急运输需要标准。
1.4 适用范围
本预案适适用于项目部各类突发事件。
本预案指导项目部突发事件应对工作。
1.5 预案体系
本预案包含以下应急处理项目及对应步骤图、关键项。
（一）、火灾事故应急处理
（二）、自轮运转设备事故应急处理
（三）、从业人员人身伤害事故应急处理
（四）、暴风雪等恶劣天气应急处理
（五）、一般线路断轨应急抢修
（六）、胀轨跑道应急抢修
（七）、线路晃车应急抢修
（八）、动态大值偏差应急抢修 (动检、轨检IV级偏差)
（九）、特种设备故障应急抢修
（十）、桥梁防洪应急抢修
（十一）、突发公共卫生事件应急抢救
（十二）、突发道路交通事故应急抢救
2.应急机构及其职责
2.1应急处理网络
为满足应急处理要求，项目部成立应急处理网络，由项目经理任组长、其它人员为组员组成，以工班为最基础单元，覆盖全项目部。项目部全天候有些人值班，应急小组组员应做到随叫随到。抢修机具分布在料库。
2.2各级网点组织机构及职责
2.2.1项目部成立应急管理领导小组，项目经理任组长，各组组长任副组长，办公室设在项目部安全组，依据应急处理需要适时成立事故救援、设备确保、后勤保障（医疗救护）、治安保卫、宣传报道等专业工作组，在应急管理办公室统一领导下，开展铁路突发事件应急处理工作。
2.2.2应急管理办公室负责应急预案制订、原因分析、现场组织指挥和本项目部突发事件应急处理。遇突发事件，在第一时间组建应急处理指挥小组；负责组织项目部、班组实施应急抢修处理，视现场情况，立即调动项目部应急资源；立即掌握现场故障及处理情况，将相关信息汇报上级部门、反馈相关单位；指导现场制订应急处理方案和计划，在处理过程中立即优化方案，快速平息事件。
2.2.3技术组负责工务设备故障信息传输、故障原因调查分析、处理方案制订、材料损坏情况调查及申请。
2.2.4安全组负责火灾事故、从业人员人身伤害事故应急处理及现场处理时安全把关，资料分析上报等工作。
2.2.5后勤负责突发公共卫生事件、道路交通事故应急处理及其它突发事件后勤工作，随时派车并做好生活安排。
2.2.6材料组负责自轮运转设备、特种设备故障应急抢修和材料贮备及材料立即运输。
2.2.7信息员：负责舆情控制和宣传报道工作。
2.2.8项目部：接事故(事件)通报后按调度命令，快速组织劳力严格根据要求带齐全部机具奔赴事故(事件)现场，并调查事故(事件)基础情况及所需材料立即向段应急管理办公室(安全生产指挥中心)汇报，同时按项目部统一布署对事故(事件)地段线桥设备进行立即抢修，并立即恢复设备。
3. 信息汇报
当发生事故(事件)时，应在10分钟内立即向本单位值班人员简明汇报事故概况，同时按《安规》、《技规》等相关要求设置防护。
4．应急响应
4.1 应急响应标准
当发生突发事故（事件）后，根据分级、分类响应标准，采取对应方法实施应急处理。同时，结合实际情况和工作需要，以有效控制事态，降低危害和影响。
项目部应急管理办公室（安全生产指挥中心）接到事故（事件）情况通报后，应立即通知施工组及部门相关，组织做好应急处理所需人员和物资准备，采取必需预防控制方法，预防突发事故（事件）在段责任范围内深入扩大。
4.2 应急响应开启
项目部应急处理领导小组根据路局布署行动并负责协调指挥。
应急响应开启时，由项目部应急处理领导小组宣告进入应急状态，开启突发事故（事件）应急预案，开展突发事故（事件）应急处理、宣传教育、应急物资和设备调集、后勤保障和督导检验等工作。
项目部应急管理办公室电话：
4.3应急响应标准
接到突发事故（事件）信息时，项目部相关领导及组员应立即赶到项目部安全生产指挥中心组织、协调应急处理。项目部领导按职责分工，各组按专业分工：其中线路断轨、胀轨跑道、线路晃车、动态大值偏差、桥梁防洪等应急处理由技术组负责，火灾、从业人员伤亡、暴风雪等恶劣天气等应急处理由安全组负责，道路交通事故、食品卫生等应急处理由后勤负责，自轮运转设备和特种设备故障应急处理由材料组负责。
4.4 应急响应内容
包含信息处理、通信、指挥和协调、紧急处理、应急人员安全防护、职员群众安全防护、社会力量动员和参与、事件调查分析及评定、舆论控制、应急结束工作程序和工作标准。
4.5 应急响应处理要求
(1)火灾事故：项目部接到火灾事故信息后应立即和事故发生地杭州市人民政府联络，通报情况，请求当地公安、消防、医疗卫生等部门开展现场灭火和救援等工作并派出相关人员立即赶赴现场，参与和指导现场应抢救援。
(2)自轮运转设备事故：自轮运转设备发生事故后现场应立即成立应急处理指挥小组，10分钟内完成自轮运转设备检验，确定抢修方案，组织抢修人员、机具材料、动力设备，或请求救援，并在第一时间（15分钟内）上报项目部安全生产指挥中心（调度）；要求以最快速度实施修复，如自轮运转设备动力或传动故障，设备本身有应急系统时要求15分钟内修复，轨道车脱线时应在60分钟内复位，轨道平车脱线时应在30分钟内复位。
(3)从业人员人身伤害事故：发生人身伤害事故后，现场必需快速组织抢救，把伤害程度降低到最小。必需在第一时间（15分钟内）上报项目部安全生产指挥中心（调度）和安全组等部门，为段领导决议和相关部门人员赶赴现场处理赢得时间、发明条件。要客观、真实、实事求是地表述事情发生经过，现在伤害程度、影响范围。
(4)暴风雪等恶劣天气：施工作业遇突发暴风雪等恶劣天气时应依据作业项目是否必需完成采取方法：必需完成时，应增派防护、加强瞭望，做好联防互控；非必需完成作业应依据天气情况立即组织人员撤离。
(5)线路断轨：项目部接到断轨、轨道电路异常等信息后，要在10分钟内组织好检验、抢修人员、机具等，做好出动准备，以最快速度赶赴现场；发觉断轨处所后要在15分钟内完成应急处理，达成限速开通线路要求条件。
(6)线路胀轨跑道：项目部接到线路胀轨跑道信息后，要在10分钟内组织好检验、抢修人员、机具等，做好出动准备，以最快速度赶赴现场；快速组织人员在枕木头堆碴扎实，阻止轨道变形深入扩大。
(7)线路晃车：项目部接到司机反应施工责任地段晃车等信息后，要在10分钟内组织好检验、抢修人员、机具等，做好出动准备，以最快速度赶赴现场；检验人员抵达现场，应根据“全方面看，关键量”标准，关键检验施工线路结合部。检验范围应大于晃车地点前后200米，如此范围里无显著病害，应将范围扩大至前后500米。由1～2人进行目视初步检验轨道几何尺寸状态和钢轨状态，确定晃车源；再组织2～4人用量具检验轨距、水平、高低、方向、正矢；检验要做到认真、细致，做到现场有痕迹，书面有统计，确保无漏查。
(8)动态大值偏差：项目部接到检测发觉大值偏差信息后，要在10分钟内组织好检验、抢修人员、机具等，做好出动准备，以最快速度赶赴现场；检验人员抵达现场，应根据“全方面看，关键量”标准，关键检验施工线路结合部。结构上检验以钢轨为主，新线线路还要加强对路基病害检验。检验范围应大于故障点点前后各200m，如此范围里无显著病害，应将范围扩大至前后各500m。
(9)特种设备故障：发生特种设备故障时，应立即对事故发生时所包含特种设备基础情况做出初始评定，提出对事故所包含特种设备深入处理方案；在不影响应抢救援前提下，主动介入对事故现场特种设备及其相关设施事故状态保护，严禁一切对事故现场变动。
(10)桥梁防洪：项目部接到防洪水害信息后，要在10分钟内组织好检验、抢修人员、机具等，做好出动准备，以最快速度赶赴现场；抵达现场后在10分钟内完成对水害情况检验，并确定限速或封锁条件，依据水害具体情况制订对应抢修方案。
(11)公共卫生事件：项目部接到突发公共卫生事件发生汇报后，应在10分钟内初步查明原因、人数和总体情况，并立即向领导小组汇报，领导小组依据情况适时向当地卫生防疫部门、路局卫生、劳动安全主管部门汇报。
(12)道路交通事故：项目部接到发生道路交通事故汇报后，应立即安排相关人员和车辆快速赶往事故现场帮助交警部门处理事故，在查明人员伤亡和车辆损坏等情况后，立即向领导小组汇报。
5. 培训、演练制度
5.1 宣传教育和培训
段应结合本身实际，全方面开展宣传教育工作，广泛宣传应急法律法规和预防、减灾等常识，提升全体职员安全意识。
各相关部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求，有计划地对应抢救援和管理人员进行培训，提升救援技能。
5.2 应急处理演练
项目部要有计划地按应抢救援要求，每十二个月组织不少于一次专题应急演练，明确演练课题、队伍、内容、范围、组织、评定和总结等。演练要从实战角度出发，切实提升应抢救援能力。
6. 应急处理分项“图项表”
附件：1.应急处理联络一览表
2.分项应急处理步骤图及关键项
3.应急备品明细表
附件1：
应急小组人员名单及联络电话
姓 名
组内职务
联络电话
项目部职务
朱传俊
组 长

项目部经理
韩广友
副组长

项目副经理
李韦韦
副组长

项目副经理
廖炜炼
副组长

项目总工
戴月生
组 员

安全员
曹 雪
组 员

施工员
折 磊
组 员

技术主管
赵 营
组 员

材料员
金海军
组 员

后勤管理员
配置劳动力20人

设备管理单位及相关应急联络电话
单位名称
联络人
联络电话
备 注
杭州地铁企业
陈经理

杭州地铁企业
凌壮志

杭州地铁企业
调 度
56735549

长 安 站
郑站长
87354512

杭州供电段
安全生产指挥中心
56721343

杭州工务段
安全生产指挥中心
56722245

杭州电务段
安全生产指挥中心
56721256

上海通信段
安全生产指挥中心
56730158

120抢救中心

120

报警电话

110

附件2：
分项应急处理步骤图及关键项
（一）火灾事故应急处理步骤图
火灾事故信息源
段安全生产指挥中心
路局安全生产指挥中心
施工队（车间）
和事故发生地人民政府联络，拨打“119”报警，通报情况，请求参与灭火和救援
立即开启相关预案，立即赶赴现场
依据上级、教授和消防人员提出救援方案及各应急小组提议，由火灾事故应急领导小组办公室确定事故救援方案，各级组织救援工作
是否能够完成灭火
完成火灾救援工作
是
否
请求路局开启相关预案
立即将伤者送医抢救
分析原因，总结教训
火灾事故应急处理关键项：
1、项目部（安全生产指挥中心）接到火灾事故信息后应立即汇报段应急管理领导小组并立即开展相关协调指挥工作，其工作状态由日常管理变为应急状态管理，并成立火灾事故应抢救援领导小组，按其应急职责立即开展工作；
2、立即和事故发生地杭州市人民政府联络并拨打“119”报警电话，通报情况，请求当地公安、消防、医疗卫生等部门开展现场灭火和救援等工作；
3、立即向上级主管部门汇报相关事故情况;
4、派出相关人员立即赶赴现场，参与和指导现场应抢救援;
5、依据上级、教授和消防人员提出救援方案及各应急小组提议，由火灾事故应急领导小组确定事故救援方案，组织救援工作;
6、超出项目部应抢救援处理能力时，应立即请求段开启对应预案；
7、发生其它情况时开启段对应专题应急预案。

（二）、自轮运转设备事故应急处理步骤图
抢修结束
总结评价
自轮运转设备突
发故障影响行车
救援起复后需再次对线路、车辆进行检验，确定符合运行条件后方可动车或继续组织封锁施工，并立即向段安全生产指挥中心汇报

使用有动力设备起复：用人字形型复轨器、逼轨器等

是
通知登记延长封锁时间
请求相关配合单位支援

否
能否在封锁时间内起复
使用无动力设备起复：用液压A字形型复轨器等
施工责任人立即组织自救，确定起复方案，组织起复人员、机具材料动力设备
驻站联络员和车站联络
汇报区间两端车站值班员转报行车调度封锁区间
运行时脱线
封锁施工时脱线
段安全生产指挥中心
配合单位
车站
通知登记开通线路
停止封锁施工
恢复线路

自轮运转设备事故应急处理关键项：
一、正常运行时，重型轨道车(轨道平车)脱线
1、立即使用无线列调电台呼叫区间两端站车站值班员转报列车调度员，汇报车列停车位置、停车时分、车辆、线路脱线情况，如双线区间，还应汇报是否影响邻线等基础情况，同时向段应急管理办公室（安全生产指挥中心）汇报。同时统计现场线路情况(有条件使用手机拍照功效拍摄留存)。
2、由轨道车司机负责进行自救，如两台轨道车重联运行时，由牵引一端司机负责统一指挥，指派副司机(重联时指派另一端副司机)负责对车列后方进行防护，并同时做好车列止轮方法(如无线列调联络后方站后，确定后方区间内无车时，可不设防护)。
3、立即启用车内配置液压复轨器进行移位复轨，车列复轨后需再次对线路、车列进行检验，确定符合运行条件后，指派专员在车下观察，待车列缓缓安全经过事故地段后，方可按正常速度运行，并立即向前方站车站值班员和段调度汇报。
4、因为地形、线路、脱线等情况复杂，使用液压复轨器无法起复时，如有随车施工责任人时，会同施工责任人(重联时由两名司机)再次确定、确需放弃自救后，使用无线列调电台向就近车站值班员提出救援请求，同时向段安全生产指挥中心汇报。此时应指派副司机按《技规》294条要求要求设好防护信号。
二、在封锁区间内，重型轨道车（轨道平车）脱线

1、立即向段应急管理办公室（安全生产指挥中心）汇报。
2、重型轨道车脱线按第一项第2，3项要求进行自救起复。
3、轨道平车脱线时，由施工责任人会同随车列检对车辆进行检验、确定后组织人员使用液压（或人字型）复轨器由轨道车牵引进行复轨起复。必需时组织人员卸下路料和车载物资。
4、救援起复时，现场施工队责任人应依据脱线救援实际情况，决定是否停止封锁时间内施工，恢复线路，集中人力，实施救援起复工作，必需时请示段领导申请延长封锁时间实施救援。
5、救援起复后需再次对线路、车辆进行检验，确定符合运行条件后方可动车。
6、必需上报现场救援实施情况时，由项目部应急管理办公室请示段应急管理领导小组组（副）长后，由段调度或施工队责任人向路局调度所、施工区间两端车站汇报（汇报内容须一致）。为确保信息传输立即、正确，其它人员不得私自盲目汇报。
三、起复方案
(1)使用无动力设备起复方案。
使用工具：液压A字型复轨器、车辆转向架捆绑索具、液压横移设备、枕木、撬棍、止轮器。
起复方法和安全注意事项
采取无动力方法起复脱轨车辆一端时，另一端车轮必需加止轮器，起落、横移时用力要一致；
利用杠杆推撬顶起车辆时，应预防车辆忽然下落危及人身安全。
(2)使用有动力设备起复方案
使用工具：人字型复轨器、逼轨器、套钩、牵引钢丝绳、大型养路机械、轨道车辆转向架捆绑索具、止轮器。
使用人字型复轨器方法和注意事项
人字型复轨器分为左右两侧两个形状，从正面看，它引导楞是外股长、内股短，形成“左人右入”形状。使用时将长引导楞安放在钢轨外侧，短引导楞安放在钢轨内侧。
使用时必需安装在拉车前进方向，左右分开摆齐（要躲开鱼尾板），有轨撑要拆除，将安放复轨器尾部石碴挖出，装好串销，拧紧顶丝，搞好固定，复轨器下部空处用石碴、铁板等垫硬，复轨器前端和钢轨面接触处可垫少许棉纱、沙粒、木片等物，以防使用时滑行。
使用时要注意：脱轨车轮距基础轨不得超出240mm，如超出时，须用“拉”和“逼”方法使车轮靠近基础轨，然后进行起复。
由脱轨车轮至复轨器间用石、铁板等物垫好以降低起复时阻力和损坏枕木。
四、起复完成后，立即检验车辆和线路设备确定良好，向车站、行车调度员、项目部应急管理办公室（安全生产指挥中心）汇报，立即撤消防护，按要求速度限速开通线路，运行至前方站停车。
（三）、从业人员人身伤害事故应急处理步骤图
由段向上级部门汇报事故概况，
分析事故原因，总结事故教训
是
根据《技规》要求设置故障停车防护，拦停列车
限界
检验确定，放行列车
保持现场原状，并拍摄照片，依据需要绘制简易现场示意图，等候事故调查
否
现场立即处理，将障碍物清理出铁路限界
是否影响行车
抢救、送医
现场处理
立即开启相关预案，立即赶赴现场
施工队（车间）
路局安全生产指挥中心
段安全生产指挥中心
人身伤害信息源
从业人员人身伤害事故应急处理关键项
1、项目部责任人或其它人员遇发生人员伤亡事故后，应立即汇报段应急管理办公室（安全生产指挥中心），立即开启从业人员人身伤亡应急处理预案，并前往事故现场进行处理。组织人员立即将受伤人员送往医院诊疗或抢救，同时依据情况需要立即通知属地相关单位或部门。
2、在不影响行车情况下施工队责任人应尽可能保持事故现场原状并拍摄照片，依据需要绘制简易现场示意图。
3、若事故影响行车应立即设置防护信号拦停列车，并立即将障碍物移出铁路限界，经检验确定后放行列车。
4、项目部责任人应立即向段领导汇报事故概况。（汇报内容：①时间②地点③人员伤亡情况④有没有影响行车⑤发生事故关键原因。）
5、项目部应急管理办公室接到从业人员伤亡事故后应立即成立事故处理小组，前往事故现场调查事故原因，并做好相关材料，以备事故处理。
6、由段应急管理办公室向上级部门汇报事故概况。
惯性伤亡现场应抢救治方法
1、触电伤害。发觉有些人触电，通常可按四种情况处理：
A．伤员未失去知觉时，应安放在空气流通、温暖处平静休息，同时请医生或送医院诊疗。
B．伤员虽已失去知觉，但呼吸及脉搏均未停止时，应安放在平坦通风处所，解开衣扣裤带使其呼吸不受阻碍，同时用毛巾摩擦全身，使之发烧，并快速请医生。
C．伤员失去知觉，而且呼吸困难时，应立即就地使用人工呼吸法进行抢救，并快速派人请医生来，切不可注射强心针剂或向触电者身上泼冷水。
D．触电者呼吸及心脏均已停止时，多数全部是假死，只要抢救立即，方法适当，通常全部能够救活。救护人员要采取先救后搬移方法，立即就地进行连续人工呼吸或心脏挤压，直至救活或经医生诊疗确已死亡为止。
2、车辆伤害、高处坠落等其它伤害。
A．先将伤员转移至安全处所。
B．遇有伤口出血情况，用洁净棉布优异行简易包扎。
C．疑受伤人员有主体骨折或判定不明时，必需转移至安全处所时应尽可能在转移过程中固定住伤害部位，避免创伤加剧。
（四）、暴风雪等恶劣天气应急处理步骤图
是否必需完成
将作业人员尽可能集中，作业中不得脱离防护员、带班管理人员监护视线
立即通知各施工地段责任人，对作业人员提出警示
否
一直车远端加派人员瞭望，立即通报来车信息
严格路用列车运行和调车作业安全方法落实
路用列车进入封锁区间，严格控制运行速度，并加强和地面人员联络
立即停止，施工责任人应依据实际情况收工或组织人员在安全地点等候大雾散去后再作业
是
突发恶劣天气
总结评价
暴风雪等恶劣天气应急处理关键项
1、路局指定参与各类恶劣天气应急抢修
1.1项目部应急管理办公室（安全生产指挥中心）接到段安全生产指挥中心要求参与应急抢修命令后，应立即向段应急管理领导小组组(副)长汇报，依据领导小组组(副)长部署和路局调度命令要求，立即成立恶劣天气应急处理小组并通知施工员，要求以最快速度组织好抢修队伍，准备好必需抢修物资、备品，立即赶赴抢修现场，参与抢修工作。
1.2项目部抢修队伍抵达抢修现场后，要服从项目部恶劣天气应急处理小组领导和指挥。
1.3在段应急处理小组未抵达前，现场抢修工作安排和组织指挥工作，由项目经理负责。同时，项目经理应指定专员和段应急处理领导小组和段调度一直保持联络，立即汇报现场情况。
1.4对于段总指挥部提出临时要求增加人员或材料、备品等要求，在经项目经理同意后，立即落实，以确保现场线路立即恢复开通
2、施工地段突发恶劣天气应急处理
在施工过程中，因为突发暴风雪、迷雾等恶劣天气时，封锁作业或必需延续完成作业应按下列要求组织处理。
2.1施工责任人应立即通知各施工地段责任人和防护、带班人员，警示全体作业人员。
2.2将作业人员尽可能集中，作业中不得脱离防护员、带班管理人员监护视线。
2.3在来车方向远端加派人员瞭望，发觉来车时，应立即通报工地防护员、带班管理人员，提醒、督促作业现场组织人员立即下道安全避车。
2.4路用列车、轨道车等自轮运转设备在恶劣天气下运行和调车作业，必需严格实施非正常情况下行车规章和相关《站细》要求、安全方法，规范、有效使用“三项设备”，严格实施车机联控、“问路式”调车制度，确保行车安全。
2.5路用车辆进入封锁区间时，应严格控制运行速度，做好随时停车准备，并随时和施工地段责任人、防护员保持联络，亲密注意地面信号和作业人员、障碍物，遇地面情况不明或紧急情况时，必需采取果断方法，待明确情况后再继续运行。
3、施工过程中非必需完成作业应立即停止，施工责任人应依据实际情况收工或组织人员在安全地点等候大雾散去后再作业。
4、当恶劣天气情况下发生其它突发事件时，在开启本预案同时，开启相关应急预案。
（五）、一般线路断轨应急抢修步骤框图
垂直断缝宽度≤30mm时，限速限速15~25km/h开通线路
施工队
申请临时封锁插短轨临时处理
段安全生产指挥中心
断轨信息
抢修结束
总结评价
通知段应急小
组到现场
联络配合单位到现场配合
车站
组织人员、机具、材料出动
检验故障区段钢轨
是否发觉钢轨折断
相关单位到现场配合
否
通知工务设备正常
指派人员驻站联络
紧急处理
临时处理
用鼓包夹板加固，拧紧前后50米线路扣件
50mm≥垂直断缝宽度＞30mm时，限速5km/h开通线路
垂直断缝宽度在50mm~150mm时，插入短轨头用夹板及抢救器加固，限速5km/h开通线路。
折损严重、断缝大于50mm不宜进行紧急处理时，申请临时封锁，插入不短于6米短轨临时处理。
通知驻站人员登记限速开通
通知驻站人员登记开通
是

一般线路断轨应急抢修关键项
⑴ 紧急处理
断缝小于50mm时，应进行紧急处理。在断缝处上好夹板或臌包夹板，用抢救器或快速夹具加固，拧紧断缝前后各50m范围内扣件，并派人看管，限速5km/h放行列车。如断缝小于30mm时，放行列车速度可提升至15～25km/h。有条件时应在原位焊复，不然应在轨端钻孔，上好夹板或臌包夹板，拧紧接头螺栓，限速45km/h放行列车。
⑵ 临时处理
无缝线路发生断轨，折损严重、断缝大于50mm，不宜进行紧急处理和紧急处理后不能立即焊接修复时，应进行插短轨临时处理。
沿断缝对称切除伤损部分，两锯口间插入6m同类型钢轨，轨端钻孔，上好夹板，用10.9级螺栓拧紧。在短轨前后各50m范围内，拧紧紧围绕件，按正常速度放行列车，但不得大于160km/h, 且不准首列放行动车组。
临时处理或紧急处理时，均应先在断缝部位两侧约3.8m处轨头非工作边上作出标识，并正确丈量两标识间距离和轨头非工作边一侧断缝值，作好统计。
⑶ 永久处理
有条件时，当无缝线路发生断轨，应直接进行插短轨焊接永久处理。切除长度不超出60mm时，可用拉伸器拉伸钢轨，实施原位焊复。
原位焊复切除断口后应立即装上钢轨拉伸器进行拉伸，松开两侧合适长度扣件，拉伸到位后即行焊接。
对于V≥160km/h线路区段，无缝线路一旦发生断轨，经紧急处理或临时处理后，必需在二十四小时内立即插入短轨重新焊接或拉伸焊接，进行永久处理，恢复线路正常许可速度。
3、信息报送
3.1 信息报送内容
信息报送内容包含:断轨发生时间、地点、抢修方案、开通时间、影响列车运行情况等，上报信息内容努力争取正确。如上报内容有误，经核实正确后立即上报。
3.2 信息报送时限
(1) 断轨发生后，应急抢修关键责任人抵达现场后，应立即将现场情况汇报项目部应急管理办公室，并随时保持联络，汇报抢修进展情况。
(2) 断轨应在处理开通2小时内将信息完整上报。
3.3 信息报送程序
项目部应急管理办公室在接到断轨汇报信息后，立即向段应急管理领导小组、路局防断应急管理办公室和调度所汇报。
4、后期处理
4.1 断轨发生后，在现场抢修完成后，责任施工队应加强检验和整修，确保安全受控。
4.2发生断轨责任施工队应组织安全分析，查找真正原因，制订对策，书面分析材料报段应急管理办公室，由段应急管理办公室汇总后在二十四小时内将书面分析材料上报路局防断应急领导小组。
4.3段业务部门应指导项目部应定时做好防断工作经验总结。
5、保障方法
5.1 物资保障
依据我项目部施工特点，应制订整年防断工作要求，项目部应备足抢修材料工具。具体要求以下：
5.1.1材料组要依据项目部材料机具情况，立即下发、补充维修应急抢修材料和机具，应急抢修材料和机具应定点存放，动态保持，并向项目部应急管理办公室提供抢险材料和机具部署图。
5.1.2项目部应根据要求配置断轨抢修机具。
5.2 队伍保障
5.2.1安全组每十二个月定时对职员进行防断教育和培训，内容包含：上铁工发〔〕15号《相关重新印发〈上海铁路局钢轨伤损检验、监视、处理措施〉通知》、《中国铁道部铁路线路修理规则》、《中国铁道部电气化铁路相关人员电气化安全规则》等。
5.2.2 项目部应定时开展技术演练，不停提升应急抢险能力。
5.3 制度保障
项目部应严格根据上铁工发〔〕15号《相关重新印发〈上海铁路局钢轨伤损检验、监视、处理措施〉通知》。项目部要加强值班制度落实。钢轨探伤工作要坚持一日作业标准化，加强业务学习和培训，不停提升探伤技术及管理工作。
（六）、胀轨跑道应急抢修步骤框图
施工队
在枕木头堆碴扎实，同时进行浇水或喷洒液态二氧化碳等方法降低钢轨温度。轨温显著下降后，把鼓出部分拨回原位，立即回填道碴，锁定线路，开通线路后放行第一趟列车限速5km/h。
段安全生产指挥中心
胀轨跑道信息
抢修结束
总结评价
通知段应急小
组到现场
联络相关单位到现场配合
车站
组织人员、机具、材料出动
检验胀轨跑道区段设备
是否需要封锁线路
相关单位到现场配合
否
通知登记限速放行列车
指派人员驻站联络
通知登记限速放行列车
放行第一趟列车限速5km/h，首趟经过后线路无异常改变，第二趟可放行15~25km/h，若上好快速夹板可放行列车限速45km/h。
是
将一端左右股钢轨同时切割，松开扣件，将胀出线路拨回原位，整理回填扎实道床，重新锁定线路。切割另一端钢轨，上好夹板和抢救器后限速开通线路。

胀轨跑道应急抢修关键项
1.胀轨预防
1.1防胀检验
根据上铁工发[]73号《相关印发〈上海铁路局预防胀轨跑道工作细则〉通知》第6.1条要求，做好防胀检验工作。
1.2防胀预防
当发觉线路连续出现碎弯并有胀轨迹象时，必需加强巡查或派专员监视，观察轨温和无缝线路方向改变。若碎弯继续扩大，应拦停列车，并通知项目部紧急处理。线路稳定后，恢复正常行车。
1.3 待换轨防胀
1.3.1加强防范力度，高温季节待换轨条必需有专员负责巡视，天天8:00到18:00实施不间断测温；当轨温高于焊接轨温10℃及其以上时,对待换轨条要不间断巡查,并排出防胀小组，每隔2小时巡查一遍。
1.3.2提升扒碴质量，扒碴时碴肩石碴不得高于承轨槽顶面，确保待换轨条不超高，增强轨条防翻、防胀能力。
1.3.3在焊轨收工前，焊轨班要对长轨条进行拨弯和加装枕木头作支撑，并向巡守接班人员或防胀小组人员交代相关安全注意事项，并办理交接班手续，双方确定交接符合要求，方可下班。
1.3.4巡守人员和防胀小组人员严格实施施工队制订《预防胀轨方法》，巡查时必需随身携带对讲机、压机、撬棍、信号旗（灯）、响墩、轨温表等工具，发觉异常，立即处理。
2.应急处理
2.1当出现胀轨时
2.2.1非电气化区段
无缝线路发生胀轨跑道后，首先应立即在胀轨跑道两端设置停车信号防护，并通知车站扣停列车。
⑴项目部在要求时间内赶赴现场进行抢修，快速组织人员在枕木头堆碴扎实，阻止轨道变形深入扩大。
⑵同时应进行浇水或喷洒液态二氧化碳等方法降低钢轨温度，使线路恢复原状。其浇淋长度为跑道范围以外每侧50-70m从两端由外向内对钢轨同时进行；轨温显著下降后，抓紧时间把鼓出部分拨回原位，立即回填道碴，锁定线路，确定线路无异状，方可开通线路。放行第一趟列车限速5km/h。
⑶如周围没有水源或在长时间浇水降温后，还不能恢复线路时，抢修人员使用切割机具，立即将一端左右股钢轨同时切割，将胀轨部分及前后各50米线路扣件松开，以释放应力，使用拨道机具将胀出线路拨回原位，整理回填扎实道床，再重新锁定线路，切割另一端钢轨，使轨缝控制在30mm以内，立即上好夹板和抢救器，确定线路无异状，方可开通线路。通知车站放行列车，放行第一趟列车限速5km/h，首趟经过后线路无异常改变，第二趟可放行速度为15～25km/h，若上好快速夹具可放行列车速度为45km/h。有条件时应在原位焊复，不然应在轨端钻孔，上好夹板或臌包夹板，拧紧接头螺栓，限速45km/h放行列车。
⑷有条件时应在原位焊复，不然应在胀轨地段设置缓冲区(长度不短于50米，保持二轨三缝)，缓冲区接头用10.9级螺栓拧紧，在胀轨地段及前后各50m范围内拧紧紧围绕件，按正常速度放行列车。
3、后期处理
3.1 胀轨发生后，在现场抢修完成后，责任施工队应加强检验和整修，确保安全受控。
3.2 发生胀轨责任施工队应组织安全分析，查找真正原因，制订对策，书面分析材料报段应急管理办公室，段应急管理办公室汇总后在二十四小时内将书面分析材料上报路局防胀应急领导小组。
4、保障方法
4.1 物资保障
依据我项目部施工特点，应制订整年防胀工作要求，各施工队（车间）应备足抢修材料工具。具体要求以下：
4.1.1材料组要依据项目部材料机具情况，立即下发、补充维修应急抢修材料和机具，应急抢修材料和机具应定点存放，动态保持，并向项目部应急管理办公室提供抢险材料和机具部署图。
5.1.2项目部应根据要求配置防胀抢修机具。
5.2 队伍保障
5.2.1安全组每十二个月定时对职员进行防胀教育和培训，内容包含：上铁工发[]73号《相关印发〈上海铁路局预防胀轨跑道工作细则〉通知》、《中国铁道部铁路线路修理规则》、《中国铁道部电气化铁路相关人员电气化安全规则》等。
5.2.2 项目部应定时开展技术演练，不停提升应急抢险能力。
5.3 制度保障
项目部应严格根据上铁工发[]73号《相关印发〈上海铁路局预防胀轨跑道工作细则〉通知》，做好线路设备状态检验、监视制度。在高温季节严格实施35℃以上巡道制度，对钢轨防胀关键地段应加密检验。项目部要加强值班制度落实。(七)、线路晃车及动态大值偏差应急抢修步骤框图
施工队
轨道几何尺寸超出临时补修管理值
段安全生产指挥中心
线路晃车信息（司机等）
抢修结束
总结评价
联络相关单位到现场配合
组到现场
指派人员添乘后续列车
车站
组织人员、机具、材料出动
检验线路晃车设备
是否需要立即整改
相关单位到现场配合
否
通知登记限速开通线路
指派人员驻站联络，登记本线路封锁（时速大于160km/h区段同时登记邻线限速160及以下）
登记开通线路
是
技术科或施工队添乘开通及提速后首趟列车检验线路
段应急小
组到现场
路基或轨道结构病害造成轨道几何尺寸改变
客运专线或高铁不含有整改条件时，限速运行至天窗点时组织处理
轨道几何尺寸不超出临时标按时，限速放行列车，并派人看管，至天窗点时组织处理
立即组织整改，经回检后放行列车，逐层提速
登记限速160及以下开通线路

线路晃车应急抢修关键项
1、适用范围
本预案适适用于施工责任地段预防线路晃车及发生晃车后应急抢修。
2、线路晃车界定
线路晃车关键是指施工责任地段司机反应严重机车摇摆和铁道部和路局领导添乘检验发觉严重机车摇摆。
3、线路晃车预防
3.1日常检验
根据《上海工务大修段大修施工管理措施（试行）》（上工修技发〔〕161号）要求，施工队要和设备管理单位要共同做好施工地段轨控工作，确定放行列车条件，做好线路开通后整修工作，必需确保轨道几何状态满足列车不一样运行速度要求，恢复常速线路应达成对应作业验收轨控标准。
同时，为加紧线路大修施工步伐，依据工务处相关文件要求，项目部要在要求时间内和设备管理单位办理线路安全责任交接手续，确保施工任务按期完成和施工后线路安全受控。
4、信息传输和预案开启
4.1晃车信息逐层传输和各级应急预案开启。项目部接到线路发生晃车通知，应立即出动项目部应急抢修人员，同时立即将晃车发生时间、地点、车次汇报至队应急管理办公室（安全生产指挥中心），队应急管理办公室立即向段应急管理领导小组汇报，同时开启段级应急预案，并立即将晃车概况和预案开启情况汇报至路局工务调度。
4.2晃车处理过程中信息传输。各级应急预案开启后，在处理过程中，从项目部到施工队再到段，各级之间要随时保持信息通畅，并立即传输以下信息：
4.2.1最先抵达晃车地点具体时间和人员。
4.2.2现场指挥姓名、职务、现场抢修劳力和关键机具数量。
4.2.3确定后晃车地点和晃车原因；是否需要封锁线路进行抢修。
4.2.4对运输影响情况；计划开通时间、速度；恢复常速需要大约时间。
4.3时间要求
4.3.1信息传输要求。各级人员在传输信息时全部应做好统计，标准要求：从项目部接到晃车通知，到层层汇报至路局工务调度不得超出10分钟。
4.3.2当线路发生晃车时，施工队在作业时间内接到报警信息，应立即组织抢修人员赶往晃车地点抢修，在非作业时间内接到通知应在10分钟内出动。
4.3.3项目部组员在30分钟内出动，依据现场反馈情况，立即向段调度汇报需要路局协调事宜，方便路局立即协商和决议。
5、应急方法
5．1项目部
5.1.1人员安排：项目部接到晃车通知后，施工责任人除立即向段应急管理办公室（安全生产指挥中心）汇报外，应立即派防护员到车站行车室了解情况，进行防护，同时亲自携带检验工具前往晃车地点检验设备，指派其它人员和机具立即赶赴现场。检验、防护和各抢修组全部必需携带有效通讯设备，以保持联络。
5.1.2检验关键：检验人员抵达现场，应根据“全方面看，关键量”标准，首先