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村级财务管理制度样本.doc
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1、村级财务管理制度第一章 总 则第一条 为加强村级财务管理,加紧村级财务规范化管理工作进程,确保集体经济巩固和发展,依据中国会计法和村合作经济组织财务制度(试行)(财农字199650号)等要求,结合我村实际,制订本制度。第二条 建立健全财务管理制度,达成“财务收支透明化、票据管理规范化、民主监督全程化”。第三条 村级财务工作在镇政府领导下,接收农经行政主管部门和财政部门指导和监督。第二章 财会人员第四条 村设置财会机构,配置财会人员,包含会计、出纳和保管员。会计、出纳和保管员之间不得相互兼职,但能够兼任其它工作。村关键干部及其直系亲属或近亲属不得任本村财会人员。第五条 会计、出纳和保管员应经过专
2、业培训学习,能胜任业务工作。财会人员应保持相对稳定,无正当理由,任何单位和个人不得随意调换会计、出纳。如确需变动,必需经村两委会集体讨论提出意见,由村提出书面申请,经镇乡农经站考评同意,再经社员大会或社员代表会议(注:可由村民大会或村民代表会议替换,下同)讨论经过,镇政府同意,报市农经行政主管部门立案。第六条 村财会人员有权参与本单位各项财务计划编制和参与相关生产、经营管理会议;有权对单位相关资金筹集、使用和财产保管等方面工作提出提议和进行检验监督;有权向上级相关部门汇报村经济合作社财务收支情况,反应财务管理方面问题;有权不办理违反财务制度收支;对认为是违反财务制度收支,应立即阻止和纠正;阻止
3、和纠正无效时,应立即向村经济合作社社长或镇乡农经站汇报,请求查明原因,作出处理。第七条 村财会人员离任时,必需办理交接手续。办理交接手续时,由村关键责任人、财务监督小组组员参与,镇农经站派员监交,在未办理交接手续前,不得私自离职。第八条 村会计享受和村其它关键干部相同劳动酬劳和福利待遇。第三章 财务预决算和关键项目汇报第九条 要本着实事求是、统筹兼顾、增收节支、量入为出、留有余地标准编制预决算。财务预决算包含年度综合预决算和单项预决算。关键项目和工程实施,必需实施单项预决算。第十条 年初财务预算方案由村两委会提出,提交村社员大会或村社员代表大会审议经过,报镇农经站立案。年底要进行财务决算和分析
4、,向社员大会或社员代表大会汇报审议结果,并在公开栏中公布预算、决算。第十一条 对重大项目实施汇报制度。大额工程项目须经村两委会集体研究,村社员大会或社员代表大会讨论经过,并报经镇农经站审核同意后,方可实施公开招投标。对重大生产经营项目标承包方法,承包指标和 5000元以上支出项目和其它重大项目,须报镇农经站审查立案。第四章 会计核实第十二条 会计科目标设置和使用,和多种帐簿设置、启用、登记、结帐、交接,应符合现行会计代表制要求。第十三条 出纳要按月或定时把原始凭证交会计登帐,会计要定时查对收支、现金库存和银行存款情况,做到相互配合、相互监督。结报时要使用现金结报单,随带并审核“诸暨市村级经济合
5、作社收款专用发票”存根和银行存款对帐单等资料。第十四条 村财会人员要立即记帐,近期结帐,做到帐证、账实、帐款、帐帐、帐表五相符。年底时,按权责发生制标准,将承包欠款、末收水利电排费等应收款项和末付村干部误工补助等应付款项纳入帐内核实。第五章 货币资金管理第十五条 严格实施帐款分管制度,一切现金收支均由村出纳员负责,非出纳员一律不得经管现金。库存现金限额通常不得超出1000元。第十六条 银行存款必需实施支票户管理,预留印鉴,支票必需由出纳、会计(或财务责任人)分开保管,严禁一人保管。第十七条 严格遵守财经纪律,不准坐支现金,不准挪用公款,不准公款私存,不准白条抵现,不准将集体资金出借给外单位和个
6、人,本村农户发生特殊困难,确需何帮助时应由村集体讨论,采取一次性补助方法给予处理。村集体不得为外单位和个人提供经济担保。第十八条 加强结算资金管理,立即清理应收、应付、内部往来款项。因公外出需预领现金,须经村经济合作社社长同意。公务完成返村后,其预领款在七天内必需结清,不得借故拖欠占用。第六章 开支审批和收支结帐第十九条 村级一切财务开支必需根据要求同意权限进行审批。标准上一次(项)开支额500元以内,由村经济合作社社长签字审批; 500至1000(含1000元)元开支应先由村经济合作社副社长签字审核,再由社长签字审批; 1000至10000(含10000元)元支出,在村两委会联席会议研究同意
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