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试谈庐山会议旧址维修工程监理计划

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庐山会议旧址维修工程监理计划

本工程监理计划是项目监理组依据工程监理协议、相关设计文件和国家相关要求而编制。使相关方面对监理方法、组织、工作内容、工作步骤、质量控制标准和内容等有较具体了解,伴随工程进展和深入,本监理组将在监理计划基础上逐步编写相关工程监理实施细则,使相关方面对监理在各分项工程、分部工程具体要求和签证手续有更明确了解。
一、工程项目概况:
庐山会议旧址在江西省九江市庐山牯岭镇河西路504号,为第四批全国关键文物保护单位,原称庐山大礼堂,始建于1935年,1937年完工。是蒋介石在庐山创办军官训练团三大建筑之一。解放后,毛泽东同志在此主持了三次关键会议。此建筑平面是”丁”字形,高2层,为砖木结构建筑。此次维修内容为庐山会议旧址本体维修及周围环境整改。维修关键为:恢复一层后厅地面及原有装修形式;重置排水沟,一层地面防潮处理;整修河边坡道。维修总造价为89.496万元。
二、工程项目总目标:
1、工程造价总目标:工程造价控制在协议造价之内,即不超出89.496万元。
2、施工进度目标:根据施工协议约定此工程总工期为70天,从 元月18日— 3月28日(包含春节及其它节假日在内)
3、施工质量目标:市优良工程。
三、工程项目监理业务。
(1)监理范围和内容,自工程开工之日起至工程完工验收以后(包含保修期)结束为止施工全过程监理。(见附表-图1)
监理工作范围:庐山会议旧址维修工程土建部分施工全过程监理
监理工作内容:庐山会议旧址维修工程土建、水电、装饰等项目施工阶段质量监理(不包含设备安装工程项目)。
(2)监理工作依据:
本工程施工协议;
本工程监理协议;
国家和当地相关工程建设方面法律、法规、政策和要求;
设计图纸和其它相关文件(包含经同意施工组织设计、施工方案和技术核定单);
现行工程建设规范和质量检验评定标准;
本工程维修设计方案及相关技术文件及要求。
四、工程项目组织:
(1)项目组织结构:因为该维修项目工程量小,时间短,我中心决定用直线制项目组织形式。
(2)现场监理组织:
监理组织机构(图2)

项目总监理工程师

投资控制

进度控制

质量控制

协议管理

信息管理

组织协调

土建专业组

水电专业组
图 2
监理人员岗位分工(表2)
监理人员岗位分工 表2
姓名
年纪
专业
职称
岗位
培训情况
备注
黄风雷
38
工民建
工程师
总监理工程师
98年10~12月参与南方
文物建筑培训班
6月~8月参与全国监理工程师培训班

胡鹏
22
工程监理
∕
监理员
∕

五、监理工作权限:
1、监理人在委托人委托工程范围内,享受以下权利:
(1)选择工程总承包人提议权。
(2)选择工程分包人认可权。
(3)对工程建设相关事项包含工程规模、设计标准、计划设计、生产工艺设计和使用功效要求,向委托人提议权。
(4)对工程设计中技术问题,根据安全和优化标准,向设计人提出提议;假如拟提出提议可能会提升工程造价,或延长工期,应该事先取得委托人同意。当发觉工程设计不符合国家颁布建设工程质量标准或设计协议约定质量标按时,监理人应该书面汇报委托人并要求设计人更正。
(5)审批工程施工组织设计和技术方案,根据保质量、保工期和降低成本标准,向承包人提出提议,并向委托人提出书面汇报。
(6)主持工程建设相关协作单位组织协调,关键协调事项应该事先向委托人汇报。
(7)取得委托人同意,监理人有权公布开工令、停工令、复工令,但应该事先向委托人汇报。如在紧急情况下未能事先汇报时,则应在二十四小时内向委托人作出书面汇报。
(8)工程上使用材料和施工质量检验权。对于不符合设计要求和协议约定及国家质量标准材料、构配件、设备,有权通知承包人停止使用;对于不符合规范和质量标准工序、分部、分项工程和不安全施工作业,有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。
(9)工程施工进度检验、监督权,和工程实际完工日期提前或超出工程施工协议要求完工期限签认权。
(10)在工程施工协议约定工程价格范围内,工程款支付审核和签认权,和工程结算复核确定权是否决权,未经总监理工程师签字确定,委托人不支付工程款。
2、监理人在委托人授权下,可对任何承包人协议要求义务提出变更。假如由此严重影响了工程费用或质量、或进度,则这种变更须经委托人事先同意。在紧急情况下未能事先报委托人批按时,监理人所做变更也应立即通知委托人。在监理过程中如发觉工程承包人人职员作不力,监理机构可要求承包人调换相关人员。
3、在委托工程范围内,委托人或承包人对对方任何意见和要求(包含索赔要求),均必需首先向监理机构提出,由监理机构研究处理意见,再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时,监理机构应依据自己职能,以独立身份判定,公正地进行调解。当双方争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机构仲裁时,应该提供作证事实材料。
六、施工阶段投资控制:
1、投资(造价)控制标准:
(1)控制实际投资(造价)额不超出计划投资(造价)额;
(2)加强协议管理,严格控制索赔事项;
(3)投资(造价)控制做到业主投资有控制,承包商不吃亏。
2、投资造价控制任务:
(1)健全组织体制,明确职能分工,编制各类投资控制程序及实施计划;
(2)编制项目月资金使用计划;
(3)按旬进行工程计量、审核并签署承包商上报旬进度报表及付款凭证;
(4)对承包商作阶段工程进度款价款结算单复核工作;
(5)控制设计变更对造价影响;
(6)参与关键设备、材料选择;
(7)参与协议修改、补充工作,着重考虑协议对投资(造价)影响;
(8)立即做好工程价款动态管理、对施工方案调整、新工艺、新技术和新产品使用进行技术经济分析和比较;
(9)帮助业主处理协议纠纷和索赔费用核定,协调业主和承包商之间争议;
(10)在施工过程中每个月进行投资计划值和实际值作比较,立即向业主提供投资(造价)控制动态分析汇报或数据及相关凭证;
(11)审核施工预(结)算;
(12)加强经济信息管理,立即提供信息咨询。
3、投资(造价)控制步骤
(1)工程量计量步骤(图3)。
(2)工程付款步骤。承包商提出付款申请,总监理工程师审查工程进度、质量,如符合要求,则签署付款凭证,报业主审核后付款。
(3)关键设备订货步骤。承包商提出订货申请,申报并交总监理工程师审查,由总监理工程师和业主及设计单位磋商同意后同意订货。

承包商依据月度工程量统计填写月度工程量报表

投资控制监理工程师

依据签发工程验收认可书认定是否经过监理工程师验收

现场核定量测认定承包商统计报表工程量

监理工程师签证,在监理月报填写人证工程量

否
同意
是

承包商

业主

图 3
七、施工阶段进度控制
1、进度控制标准
在工程项目标实施过程中,随时掌握工程进展,进行计划值和实际值比较分析,提出意见,确保施工总工期实现。
2、进度控制任务
(1)审核工程施工总进度计划能否满足总工期要求,并提出合理意见;
(2)审查承包商施工管理组织机构、人员配置、资质、业务水平是否适应工程需要,并提出意见;
(3)依据承包商施工总进度计划要求,敦促业主所供给材料和设备立即订货、进场;
(4)督促承包商月、旬施工计划实施;
(5)督促承包商按旬提交施工计划完成情况报表,并对计划值和实际值进行分析比较;
(6)依据工程实际情况,调整工程进度计划,确保工程总进度目标实现;
(7)承包商如因故修改计划,应向总监理工程师申明原因,提出具体修改计划,经同意方可变更;
(8)参与承包商(或业主)定时召开工程进度计划协调会议,听取工程问题汇报,对其中相关进度问题提出监理意见。
3、进度控制工作步骤(图4)
确定项目总工期目标

承包商在开工前提交施工组织设计及施工进度计划

申报 否
监理工程师审核

可
实施过程分段提交具体计划和变更计划

申报 否
监理工程师审核

可
实 施

责承包商采取方法

不符合
监理工程师对实际值和计划值进行比较

符合
按计划实施
图 4

八、施工阶段质量控制
1、质量控制标准
监理工程师坚持”严格控制、主动参与、热情服务”宗旨,经过”超前监理、预防为主,跟踪监理、动态管理,加强验收、严格把关”方法,处理协调好质量、进度、投资三个相互制约目标要求,实现工程质量目标。
2、施工准备工作监理
(1)审核承包商提出分包工程项目内容和分包商资质,未经同意承包商不得将工程分包出去;
(2)承包商在工程开工前15天应将经上级主管部门同意施工组织设计(包含施工组织体制、技术管理制度及质保体系)报送监理组进行审核,监理组将审核意见于工程开工前7天用书面函告承包商;
(3)熟悉图纸和相关设计文件、规范、规程、标准,参与图纸会审,掌握设计意图及技术要求,努力争取把施工图纸中疑点消亡在图纸上,处理在施工之前。
图纸会审统计,经各相关参与方会审后,作为设计文件之一,由监理工程师负责督促实施。
3、原材料、半成品、成品及设备监控
(1)用于工程上关键材料,预制砼平板,硬木地板等,进场时必需出具正式合格证和材质化验单等相关技术资料,承包商还应按相关要求进行检验复试,然后将上述资料一并提交监理工程师复核验证,不然一律不准用和工程上;
(2)建筑配件、及关键设备在订货前,承包商应提出样品(或看样)及相关供货厂家情况、单价等资料向监理单位申报,由监理单位会同设计、业主研究同意后方可订货;
(3)工程中所用构件,如用于运输及安装等原因出现质量问题时,应进行分析研究,采取处理方法,经监理工程师同意后方能使用;
(4)检验加工订货关键材料、设备及配件等是否符合设计文件或标书生产厂家、型号、规格和标准;
(5)材料试验单位资质审查凭证应提交监理组审查、认可。
4、复核签证项目
建筑物轴线、标高复核;
±0.00以上各层轴线、标高抽测;
对全部模板预留孔、预埋件标高、位置抽查;
以上部分分项工程均应在承包商自检确定(签字)后,提前1天交监理工程师复验签证。
5、隐蔽工程验收项目
全部隐蔽工程均应在承包商自行验收确定(签字)后,提前1~3天交监理组各专业复验签证(同时必需提供配料单、大样图),未经复验签证一律不得进行隐蔽。
(1)分项工程隐蔽验收项目及内容
埋入结构中工艺管线验收:关键检验预埋工艺管线数量、规格、材质、走向、接头质量。
(2)分部工程隐蔽验收
分部工程验收,系指分部工程已施工完成验收,关键验收内容是:对该部分施工全过程质量情况(包含质量问题处理)作出质量上评定。所以,承包商应在验收前3天将工程验收单提交监理组,经监理组会同业主和承包商等三方共同进行验收签证。
通风和空调工程风管系统及给排水管道强度试验和严密性试验验收,关键检验验收各系统泵压强度、严密性和施工全过程质量,并作出各系统质量综合评定。
6、装修工程质量监理
对装修材料进场前产品、样品和装修工程质量实施实样封存验收。要求以下,内外墙面、楼地面、饰面材料,承包商均预先选样检验,并附产品质量合格证实和技术标准资料,经监理组会同相关单位检验认可后,对样品进行封存签字。以后进场材料质量必需达成样品标准,不符合样品标准材料不准使用。
对于供货产地远材料,提供样品确有困难,承包商也必需在事前将产品质量合格证实和技术标准资料(样本)提供给监理组,并经相关单位确定签证。进场材料质量必需达成样本和技术标准要求,不符合标准材料不准使用。
承包商对进场材料应依据不一样材料进行妥善保管,因为保管不善或其它原因造成材料损坏变形,均不准使用。
承包商应注意材料是实施封样验收,为避免材料进场因质量不符样品要求,引发供求纠纷及经济损失,在采购或订货时,应向供货单位说清情况,并把它写入供(订)货协议条款中。
在装修工程开始之前,承包商应向监理组提供施工技术方法、产品保护方法,并做出样板间、样板块或样板件。样板产品施工完成后,监理组会同相关单位共同检验认可。以后大面积施工质量必需达成样板质量,达不到样板质量,可拒绝工程完工验收。
装修工程验收不是在施工过程中进行,应是在整个工程完工交付使用前验收,在施工过程中只有检验,不存在验收。所以必需认真做好产品保护工作,除按八(3)条要求外。
7、工程质量事故处理
(1)工程若发生质量事故(尤其是重大事故),承包商应依据”三不放过”标准认真进行处理;
(2)监理组要对事故进行全方面地调查,并参与事故原因分析及处理方案讨论,对重大事故应请业主、设计单位甚至质监站等共同讨论;
(3)承包商要对事故调查、分析结果及处理意见写出具体事故汇报,并应立即逐层上报;
(4)监理组对事故处理实施情况要加强监督检验,并作验收签证。
8、督促检验安全防护方法
(1)审核承包商提出安全防护方法方案,并监督其实施;
(2)施工过程安全防护方法,应由承包商负责定时检验,监理组配合监督,发觉施工中存在不安全原因,可直接向承包商责任人提出,并督促其整改;
(3)当安全和进度产生矛盾时,监理工程师有权作出是否调整进度决定,并向业主立案。
9、工程验收及质量评定
(1)分部工程需进行分阶段验收(如基础工程、主体结构工程等),承包商应初步验收并整改合格后提前三天报请监理组会同设计单位进行验收(一些分部工程尚需要质监站核验),在工程验收合格后方可进行下一阶段施工。
(2)承包商在单位完工时,应首先组织本单位相关人员对工程进行自验收,经检验合格,方可向监理组申报初验收。
(3)监理组在接到承包商提交完工验收申请汇报和技术档案资料后,对工程进行初验,发觉有施工漏项、工程质量等问题时,应书面通知承包商并限定处理时间,处理完成后,监理组进行复验。
(4)当工程完工时,监理要对工程质量作出全方面评定,尤其对工程上存在质量问题和处理情况,要有具体陈说并有确切结论。工程质量评定汇报除送业主存查外,还应抄报质监站作为工程质量等级评定时参考。
(5)工程初验或复验合格后,监理组帮助承包商向业主提出完工汇报,由业主组织相关单位和人员正式验收。
(6)承包商应设专员负责工程档案管理工作,并按现行文件及其它相关要求搜集、整理工程档案资料。工程开工前承包商应将本工程档案全部内容列表报监理单位,经核准后立即积累和整理。工程完工时承包商将完整工程档案报送业主。凡资料不全(完工图许可在完工后2个月内提交)工程不得正式验收。
(7)完工验收经过后,签发完工移交证书。
10、保修阶段监理工作
(1)审查承包商编制保修期责任计划;
(2)定时对工程回访,督促检验责任计划实施;
(3)督促维修,确定工程缺点责任;
(4)签发保修期完工证书;
(5)编写工程最终完工综合汇报。
九、协议管理
1、协议管理标准
承包商一旦开始实施协议,监理将按协议要求对可能出现各类问题,立即作出反应并提出处理意见。监理在具体项目监理实施中要制订出完善管理程序、措施和制度,经过有效管理对进度、投资(造价)和质量进行控制。
2、协议管理任务
(1)帮助业主确定本工程项目标协议结构;
(2)帮助业主起草和本工程项目相关各类协议,并参与各类协议谈判;
(3)加强协议分析工作。监理向相关各方索取协议副本,了解掌握协议内容,常常对协议条款实施情况进行分析,督促要求协议各方严格推行义务;
(4)形成协议数据档案,使之网络系统化。监理立即把协议数据按相关条款分门别类进行整理,并将协议工期、工序、价格以网络形式列出,进行动态追踪管理;
(5)实施时效管理。监理依据所掌握工程实际进度、工程质量、影响进度质量关键原因,将立即提出明确处理意见。对于相关来往信函、文件、业主指示和会议统计等,监理将作出快速反应;
(6)加强索赔管理。依据实际发生事件,监理将遵照公正、科学标准,按摄影关协议条款进行实事求是地评价和处理。为了预防索赔事件发生,避免业主利益受损,监理将常常提醒业主并保持自己公布相关技术、经济指令正确性。
十、信息管理
信息管理任务:
(1)建立本工程项目标信息编码体系;
(2)负责本工程项目各类信息搜集、整理和保留;
(3)利用电子计算机进行本工程项目标投资(造价)、进度、质量目标控制和协议管理,向业主提供相关本工程项目标管理信息服务,定时提供多个监理报表;
(4)建立工程会议制度,整理各类会议统计;
(5)督促承包立即整理工程技术、经济资料。
十一、组织协调
组织协调任务:
(1)组织协调和业主签署协议关系、参与本工程项目建设各单位配合关系,帮助业主处理相关问题,并督促总承包商协调其各分包商关系;
(2)帮助业主向各建设主管部门办理各项审批事项;
(3)帮助业主处理多种和本工程项目相关纠纷事宜。
十二、监理文书资料
(1)监理文书资料是项目监理实施过程中直接形成,含有保留价值多种形式原始统计。所以,监理文书资料工作要和工程建设进程同时,从项目监理组进场起即应开始进行文书资料积累、整理、审查工作,监理协议终止完成文书资料归档;
(2)项目监理组建立收发文制度、传阅制度、借阅资料。
(3)监理文书资料内容(略);
(4)工程完工后,对监理文书资料整理归档。部分资料移交业主。
十三、监理工作制度
(1)监理组在总监理工程师主持下编写以下监理工作制度:
1） 监理人员岗位责任制;
2） 监理人员守则;
3） 工作例会和学习制度
4） 工作汇报制度;
5） 监理文书档案管理制度;
6） 监理人员生活管理制度。
(2)监理组组员严格遵守以上监理工作制度,并作定时检验。
附表:
监理人员名单
序号
姓名
职称或职务(专业)
拟进场时间
1
黄风雷
总监理工程师
.1.17
2
胡鹏
监理员
.1.17