甘洛县经济适用房(商办厂)工程监理规划.doc
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1、 甘洛县经济适用房(商办厂)工程监 理 规 划编 制: 审 批: 西昌市建设监理有限公司二0 0九年 月 西昌市 工程监理规划目录一、 工程项目概况二、 监理工作依据三、工程项目建设监理工作范围四、工程项目建设监理工作内容五、工程项目建设监理工作目标六、监理组织机构、组织形式及岗位职责七、监理工作方法及措施八、监理工作程序九、监理工作制度一. 工程项目概况 1.项目组成、建筑规模及结构特点一般情况工程名称建设单位建设用途设计单位建设地点监理单位总建筑面积施工单位开工/竣工日期勘察单位结构类型基础类型层数建筑总高度抗震设防类别抗震烈度建筑结构安全等级建筑防火分类耐火等级建筑密度防水等级建筑基底面
2、积道路及总绿化面积构造特征 2.投资总额:二. 监理工作依据 1.工程建设方面的法律、法规 2.工程建设监理法规 3.安全文明施工方面的法律、法规 4.国家现行技术标准及规范 5.本工程项目的建设监理合同 6.本工程项目的建设施工合同 7、审查批准的本工程设计文件、施工图纸、工程地质及水文地质勘察报告 8.工程建设标准强制性条文 9.经监理部及业主审定的施工组织设计(方案)三. 监理工作范围 监理服务内容为施工阶段的投资、进度、质量、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调等。依据建设单位与监理单位签订的监理合同,对工程的土建、装饰进行全过程的监理。四. 监理工作内容 1.协助委托人组织对招标文
3、件的审查,参与工程招标和签订工程建设合同. 2.全面管理工程建设合同,依据委托人就承包人选择的分包人资格及分包项目进行审查 3.督促委托人按工程合同的规定,落实必须提供的施工条件,检查承包人开工准备工作,并在检查与审查合格后签发开工令 4.组织施工现场测量控制点的交桩工作,审核承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、质量保证措施、安全文明施工措施、作业规程及使用的原材料等。签收补充的设计文件、技术要求等。 5.依据工程建设合同核查施工承包人员和进场施工设备的数量、种类、规格型号、设备状况是否与投标文件一致,是否能满足施工需要;核查承包人的施工项目部主要管理人员及劳动力进场情况、物资材料、设备进
4、场情况;对施工承包人的组织状况、派驻现场的主要管理人员的资质和管理能力等做出评价。对上述各项中不符合工程建设合同要求、不能满足施工要求者,应及时要求施工承包人采取措施限期解决,并报告委托人。 6工程进度控制:主要应从进度计划的编制及各控制性目标的确定、进度计划实施的检查监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整等几方面采取的措施进行控制。内容包括: (1)协助委托人编制总进度计划 (2)编制监理工程项目的施工控制性进度计划 依据经审查的工程控制性总进度计划和工程建设合同规定的主要关键项目的施工控制工期,编制工程项目的控制性总进度计划,并由此确定进度控制关键线路、控制性施工项目及其工期、阶段性控
5、制目标,以及监理工程项目的各合同控制性目标,作为监理工程项目总体的进度控制依据。 依据监理工程项目的施工总进度计划编制各月度、季度、年度施工进度计划,并以此作为工程实施的阶段性进度控制的依据。 以监理工程项目控制性总进度计划及阶段性的控制性进度计划为基础,在合同规定的期限内对施工承包人提交的实施进度计划进行审核批准。 逐日监督、检查、记录进度计划的实施,及时发出进度措施的指令,督促施工承包人采取措施保证进度计划的实现。 进行经常性和阶段性的工程实际进度与计划进度的对比分析,检查进度偏差的程度和产生原因,分析预测进度偏差对后续施工工序和项目的影响程度,提出解决措施,并付诸实施。 当工程实施进度与
6、计划进度相比发生较大偏差而有可能影响合同工期目标的实现时,监理应指导施工承包人制定相应调整实施性进度计划。进度计划的重大调整应书面报委托人批准。 当应各种原因造成工程建设合同工期变动时,监理应分清工程建设合同双方责任,及时公正的核定工程建设合同工期,公正合理地处理好施工承包人的工期索赔要求,报委托人批准。 检查督促施工承包人按施工规范施工、安全文明施工,防止因出现质量安全事故及环保问题而影响工程施工进度。 定期(月)向委托人报告工程项目施工进度控制情况。 7.施工质量控制:对基础工程、隐蔽工程、分部分项工程通过巡视、检查、旁站、试验和验收等有效的措施和手段,对工程质量实行全面全过程监督和控制,
7、并进行施工质量的评价。 (1)按施工程序明确质量控制工作流程,分析和确定在质量控制重点及其应采取的监理措施,制定质量控制的各项实施细则、规定及其管理制度。 (2)审查施工承包人的质量管理体系文件和措施,督促质量管理体系的正常运作。 (3)组织向施工承包人移交与工程建设合同有关的测量控制网点;审查承包人提交的测量报告,包括测量人员资质、测量仪器、测点保护等;审查施工承包人引伸得测量控制网点测量成果及关键部位施工测量放样成果,并进行必要的复测。 (4)审查进场工程材料的质量证明文件及按规定进行的试验检测结果,不符合工程建设合同及国家有关规定的材料及其半成品不得投入使用,且应限期清理出场。 (5)对
8、施工质量进行全过程全面的监督管理,在加强现场管理工作的前提下对关键部位、关键施工工序、特殊工序、关键施工时段必须进行旁站监理,对发现的可能影响施工质量的问题及时指令承包人采取措施解决,必要时发出停工、返工的指令。 (6)充分运用监理的质量检查签证的控制手段,对工程项目及时进行施工质量认证和质量评定工作。及时组织进行隐蔽工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作以及分部工程的检查验收工作。 (7)组织并主持定期或不定期的质量检查和质量分析会,分析、通报施工质量情况,协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。 (8)审查施工承包人提交的质量事故报告;对质量事故进行调查、提出处
9、理意见,并监督事故的处理。 8.工程投资控制: (1)对工程计量进行审核,实现对工程总量的控制和阶段性的控制。 (2)审核承包人上报的申请结算工程量及工程费用等,并签发支付凭证。 (3)对工程实施情况做好记录以备索赔要求提出后核查;索赔事件发生后应采取有效措施,尽力避免索赔事件的快点和延伸;受理并公正处理索赔,提出处理意见,组织工程建设合同双方进行协调,做好协调调解工作。 (4)依据委托人授权审核各类工程变更(合同变更及设计修改、设计变更等),并提出处理意见,报委托人批准后下达变更指令。 9.施工安全监督:在安全监督管理工作中必须坚持“安全第一、预防为主”的原则,通过对施工生产中各种不安去因素
10、的分析和预控制度,避免安全事故的发生。(1) 必须配备有专职安全监督资质的监理工程师进行施工安全监督工作。(2) 检查督促施工承包人建立健全安全管理制度,督促施工承包人认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规、规定和工程建设合同对安全生产的规定。(3) 对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督(定期与不定期),对违反安全生产规定的施工及时指令整改。(4) 检查督促承包人按照工程建设合同规定和国家标准规定做好劳动保护、环境保护及水土保持工作,并将情况定期向委托人专题报告。(5) 定期组织安全生产检查活动。做好监理合同内工程建设项目的安全生产协调工作,协助委托人做好各工程建设合同间的安全生产协调工
11、作。(6) 提供事故分析所需的一切资料,参加安全事故的调查分析,审查承包人的安全事故报告及安全报表,监督承包人对安全事故的处理。10.组织协调 通过沟通、协调与监理工程项目建设直接有关的各方关系,使工程项目建设规范及其建设活动协调一致,以实现总进度计划和工程建设合同工期的目标。11.文明施工措施与施工期环境保护措施 检查和督促承包人严格按施工承包合同和招标文件的有关规定进行文明施工,做好施工区的文明施工管理工作;检查和督促承包人遵守环境保护的法律、法规和章程,并按合同及招标文件的有关规定做好施工区的环境保护工作,防止由于施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。12.工程验收 按国家规定督促审查
12、施工单位各阶段提交的竣工资料及全套竣工图纸和资料,签署建设监理意见;按有关要求组织工程各阶段验收、单位工程验收、调试及竣工验收,提交相应的工程建设监理报告。13.信息管理 做好现场监理记录、信息反馈与信息编码,按合同要求对工程资料及档案按期进行整编和管理,并在工程竣工验收或监理服务结束后移交委托人。五监理工作目标 1.工程质量控制目标 总体目标:工程一次验收达100%。 依据本工程建设施工合同文件、设计文件、技术标准,对施工的全过程进行监督检查。审查承包人的质量保证体系和措施,审核质量文件,核实质检数据,对重要工程部位和关键工序进行跟踪监督和旁站监理,通过有效的检测手段、及时准确的数据收集统计
13、和科学的分析方法,使工序、分项工程、分部工程和单位工程的质量得到有效控制,保证工程质量符合要求。 2.工程进度控制目标 依据施工合同要求、工程规模、技术复杂程度、施工条件情况,审查承包人的施工组织方案和施工总进度计划,协助承包单位实施进度计划,加强对进度计划实施的检查监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整,随时注意施工进度计划的关键控制点,掌握进度实施的动态,运用进度控制的方法和手段,在确保工程质量和安全的前提下,实现合同约定的总工期。 3.工程投资控制目标 总体目标:不突破合同金额。 协助业主做好造价控制,使本工程得到有效的控制,力求控制在计划投资内。 4安全、文明施工目标 项目监理机构
14、严格按照施工安全管理的法律、法规、规范、标准的规定,积极主动地开展施工现场安全监理工作,督促承包单位贯彻“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系,加强安全生产教育,做好危险区域、危险工种的安全防护工作,做到安全生产无死亡事故、无重大机械设备事故、无火灾事故、无高空坠落事故、无重大违法违纪案件发生。六监理组织机构、组织形式及岗位职责1、监理部实行总监理工程师负责制。总监理工程师是公司委派到项目的全权负责人,负责主持项目监理部的全面工作。2.现场监理组织机构总监理工程师:监理工程师:监理员:进度控制投资控制质量控制安全监督管理合同信息管理3.监理人员岗位职责项目总
15、监理工程师职责项目职责内容标准工作目标1.项目进度控制符合合同工期及总进度计划2.项目质量控制符合质量评定验收标准3.项目投资控制符合投资分解规划4.合同管理按合同约定5.安全文明施工管理符合验收标准基本职责基本职责1.确定机构人员及人员分工明确职责、开展工作,合理配置人员数量2.主持监理规划的编制,审批实施细则应符合监理规范、监理合同;具有可操作性3.审查分包单位资质提出审查意见4.监督、指导专业监理人员对进度、质量、投资进行控制,并按合同进行管理1.使监理工作进入正常状态2.使工作处于受控状态5.主持监理例会,做好建设工程中有关方面的协调工作1.定时2.使工作处于受控状态6.签发对外文件、
16、报表、指令及报告及时、完整、准确7.审定承包单位提交的开工报告,施工组1.及时织设计、技术方案、进度计划2.意见正确8.审核承包单位的申请支付证书和竣工结算及时、准确9.审查和处理工程变更及时、准确10.主持或参与质量事故的调查审核处理方案,签署质量处理报告11.调解合同争议、处理索赔,审批工程延期符合合同约定12.审核签认分部工程、单位工程质量检验评定资料、竣工申请,组织监理人员参与质量评定、竣工验收1.及时、准确2.主持编制质量评估报告3.主持观感质量评定4.签署竣工报告意见13.主持整理监理资料及监理总结、填写监理手册1.及时、归档2.签署意见、盖章监理工程师岗位职责项目职责内容标准工作
17、目标1.进度控制符合控制性进度计划2.质量控制符合质量评定验收标准3.投资控制符合投资分解规划4.合同管理按合同管理项目职责内容标准5.安全文明施工管理符合验收标准基本职责1.编制本专业实施细则并具体实施1.具有针对性、可操作性2.监理工作有序 、工作处于受控状态2.组织、指导、检查本专业监理员的工作及时、准确3.负责本专业有关的签证、对外通知以及重大问题及时向总监报告及时、如实、准确4.负责分项工程验收及隐蔽工程验收1. 及时、如实、准确2.组织填写质量检查记录3.签发监理工程师通知5.定期向总监提交监理工作实施情况报告如实、准确6.根据监理工作实施情况做好监理日记及时、认真、真实7.核实材
18、料、构配件设备的资料及认证审查、检查、抽检试验8.负责计量工作,审核计量数据及原始凭证认真、准确9.负责资料整理、参与编写监理月报完整、准确、真实监理员岗位职责项目职责内容标准1.在监理工程师指导下开展监理工作监理工作有序、处于受控状态2.检查工程项目的人力、材料、设备及其准确、真实、完整基本职责使用运行状况,做好检查记录3.复核工程计量,做好原始凭证数据准确、签署凭证4.工序质量检查、记录、发现问题及时向监理工程师报告1.按质量检验评定标准2.发出整改通知5.担任旁站工作,做好旁站记录,发现问题及时报告工作处于受控状态6.做好监理日记和有关的监理记录准确、及时、真实旁站监理员岗位职责工 作
19、范 围主 要 职 责在监理工程师指导下,具体实施旁站监理1. 检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况2,在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案情况,以及工程建设强制性标准执行情况3.核查进场建筑材料、建筑构配件、设备的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复检4.做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料安全员岗位职责工 作 范 围主 要 职 责在总监理工程师的指导下,从事施工现场日常安全监理工作1现场监理应采取安装验收和使用过程中定期检查相结合的方式,加强对施工现场的安全管理。并着重加强对高空作业防
20、护、脚手架、“三宝四口”、物料提升机、基坑支护、模板工程、施工机具等机械、设备的安全监督。发现隐患,应督促有关人员限期解决,并及时报告总监。对违章指挥、违章作业应立即制止。2.在现场巡视、旁站中发现不安全因素,要求采取有效的安全技术措施,改善劳动条件,消除不安全因素,预防工伤事故发生,做好安全控制监督工作。3.对施工现场用电严格按照施工现场临时用电安全技术规范的有关规定及要求进行检查。4.随时根据气象预报,提前做好防风、防雨措施,切实按措施严格执行实施,并合理安排现场施工生产。夏季做好防暑工作;冬季做好保暖工作。七监理工作方法及措施(一)施工准备阶段监理工作方法及措施施工准备阶段监理工作的主要
21、内容:参与设计交底;审定施工组织设计(施工方案及安全生产责任制、安全生产保证体系和安全人员的配备情况);查验施工测量放线结果;第一次工地会议;施工监理交底;核查开工条件。总监签发开工令。1.参与设计交底(1)设计交底应在监理单位和施工单位完成图纸熟悉工作后,并在召开第一次工地会议之前完成。(2)设计交底由建设单位主持。(3)设计交底应有文字记录,由承包单位负责整理会议纪要,经建设、设计、监理单位签认后,作为签订设计变更的依据,重要或复杂的变更,应要求设计单位出设计变更图纸。2.审定施工组织设计(1)承包单位应在施工准备阶段编制好施工组织设计,经承包单位技术总负责人批准后交项目监理部审核。对技术
22、复杂或采用新技术、新材料、新工艺的分项工程应编制专项施工方案。(2)施工组织设计经项目监理部批准后必须严格执行,如有变动应报项目监理部核准。(3)审查施工单位提交的施工现场平面布置图,督促施工单位定期或不定期地检查用电、机械设备、临边防护、消防安全。(4)项目监理部总监组织各专业监理工程师,对施工组织设计进行细致的审查,提出意见,要求承包单位进行修改,并监督执行。3.查验施工测量放线结果(1)承包单位的施工测量人员必须是专职,持有有效岗位证书的人员。监理工程师应对其证书及测量仪器设备的检定合格证书进行查验。(2)水准点的施测:承包单位应将关于水准点引测,高程控制网测设的内业资料交测量监理工程师
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