电力建设综合项目施工企业安全生产统一标准化标准规范及达标评级统一标准检查表.docx
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1、项目安全生产标准化达标评级得分汇总表1.评审要素得分情况1)要素得分情况评分项目应得分实得分得分率(%)备注1 安全生产目标2 组织机构和职责3 安全生产投入4 法律法规和安全管理制度5 安全教育培训6 施工设备管理7 作业安全8 安全隐患排查和治理9 重大危险源监控10 职业健康11 应抢救援12 事故汇报、调查和处理13 绩效评定和连续改善累计注:得分率=(实得分/应得分)100。2)得分说明此次评审应得分分,实得分分,得分率为%。其中为不适用项,不适用项应得分累计分。 电力建设施工企业安全生产标准化达标评级标准检验表5.关键要求及评分标准5.1目标(30分)序号项目内容标准分评分标准实得
2、分检验情况5.1.1目标制订企业应依据本单位安全生产实际,制订年度安全生产目标。项目部应有效分解企业及工程建设项目标安全生产目标。安全生产目标应包含人员、机械、设备、交通、火灾、环境等事故方面控制指标。安全生产目标应经企业(项目部)关键责任人审批,并以文件形式公布。企业和项目部各相关部门应依据本企业安全生产目标及工程建设项目安全生产目标,制订对应分级目标。10企业未制订年度安全生产目标,不得分。项目部未分解安全生产目标,扣 2 分/项目部。人员、机械、设备、交通、火灾、环境等方面安全指标缺项,扣 1 分/项。安全生产目标未经本单位关键责任人审批、未以文件形式公布,扣 1 分/项目部。相关部门未
3、制订对应分级目标,扣 1 分/处。5.1.2目标控制和实施企业应依据年度安全生产目标及分级目标,制订安全目标确保方法,落实到部门。企业应和所属单位签署安全生产目标责任书实施分级控制。项目部应依据本单位安全生产目标及工程建设项目安全生产目标,制订具体、可操作确保方法,明确责任人,并严格实施。项目部应依据施工环境改变结合工程实际情况,对安全目标确保方法进行动态调整。14企业未制订具体安全生产目标确保方法,不得分;安全目标确保方法未落实到部门,扣 3 分。企业未和所属单位签署安全生产目标责任书实施分级控制,扣 3 分。项目部未制订确保方法,扣 3 分/项目,安全生产目标确保方法笼统、可操作性差,未明
4、确责任人,扣 1分/项目部。工程项目情况发生较大改变,项目部未对安全生产目标确保方法进行动态调整,扣 1 分/项目部。5.1.3目标监督和考评企业和项目部应定时对本企业/项目部安全生产目标确保方法实施情况进行监督检验,并保留相关统计。企业和项目部应对安全生产目标完成情况进行评价、考评,并形成统计。6未对安全生产目标确保方法落实情况进行监督、检验,扣 2 分/处。未对安全生产目标完成情况进行评价、考评,扣 2 分/处。5.2组织机构和职责(60分)序号项目内容标准分评分标准实得分检验情况5.2.1安委会企业应成立安全生产委员会(以下简称安委会)。安委会主任应由企业关键责任人担任,企业领导班子组员
5、及各相关部门(单位)责任人为组员,安委会应明确职责,建立工作制度。企业每十二个月应最少召开二次安委会会议,会议应由安委会主任主持,总结分析本企业及各施工现场安全生产情况,布署安全生产工作,协调处理安全生产问题,决定企业安全生产管理重大方法。项目部应成立安委会或安全生产领导小组。安委会主任或安全生产领导小组组长应由项目经理担任,项目部班子组员及各相关部门(单位)责任人为组员,安委会或安全生产领导小组应明确职责,建立工作制度。项目部应每三个月召开一次安委会会议(或领导小组会议),会议应由项目经理主持。企业和项目部应依据人员变动立即调整安委会或安全生产领导小组组员。10企业未成立安委会,不得分;项目
6、部未成立安委会或安全生产领导小组,扣 4 分/项目部。未建立相关工作制度,扣2 分/处。未按要求召开会议或未公布会议纪要,扣 2 分/次。企业关键责任人或项目经理未主持安委会会议,扣 2 分/次。关键人员变动未立即调整,扣 2 分。5.2.2安全生产确保体系企业应建立健全由各级关键责任人组成安全生产确保体系,明确安全职责,各级关键责任人应含有对应任职资格和能力。项目部应建立健全由项目关键责任人、各部门(作业队)责任人、班组长组成安全生产确保体系,明确安全职责,各级人员应含有对应任职资格和能力。各级安全生产确保体系应建立工作制度和例会制度,各级责任人应检验本单位安全和文明施工情况,协调处理施工中
7、存在安全生产问题,提出改善方法并闭环整改。15企业安全生产确保体系不健全、职责不清,扣4分。各级关键责任人不符合对应任职资格和能力要求,扣 1分/人。各级安全生产确保体系未建立工作制度和例会制度,扣 3分。未按工作制度和例会制度开展工作,扣 4 分。5.2.3安全生产监督体系企业(项目部)应按国家相关要求设置安全生产监督管理机构,配置专职安全生产管理人员,建立健全安全生产监督体系,落实企业及工程建设项目标安全监督管理工作。安全监督机构要定时检验本单位安全生产工作情况,纠正违反安全生产法规及规章制度行为,安全监督工作统计应完整。项目部安全管理人员对危险性较大工作应进行现场监督。项目部应按要求召开
8、安全监督网络会议,并做好会议统计。15企业(项目部)未设置安全监督管理机构,扣 5 分/处;未配置专职安全管理人员,扣 2分/处。配置专职安全管理人员资质不符合要求,扣 2 分/人;人员数量不符合要求,扣 2 分/处。现场监督检验无统计,发觉违章现象未阻止并未跟踪整改,扣 1 分/次。安全管理人员对危险性较大工作未进行现场监督,扣 2分/次。未按时召开安全监督网络会议或会议统计不完整,扣 2 分/次。5.2.4安全职责企业(项目部)应制订安全生产责任制,明确各级、各部门及岗位人员安全职责,经同意后以文件形式公布。企业(项目部)关键责任人应全方面负责安全生产工作,并推行下列关键职责:-组织建立、
9、健全本单位安全生产责任制,并组织开展企业安全生产标准化建设工作;-组织制订安全生产规章制度和操作规程,并确保其有效实施;-确保本单位安全生产投入有效实施;-督促检验本单位安全生产工作,立即消除生产安全事故隐患;-组织制订并实施本单位生产安全事故应抢救援预案;-立即、如实汇报生产安全事故;-其它职责符合国家及行业相关安全生产法律、法规要求。各级、各岗位人员要认真推行岗位安全生产职责,严格实施安全生产规章制度。企业应对各级、各岗位人员安全生产职责推行情况进行检验、考评。20未建立安全生产责任制,不得分。安全生产责任制未以文件形式公布,扣 2 分。未明确各级、各部门、各岗位人员安全职责或职责有遗漏,
10、扣 1 分/处。被抽查人员对安全职责不清楚,扣 1 分/人。关键责任人、各部门、各岗位人员未推行安全职责,扣 1分/处。未对安全生产责任制落实情况进行考评,扣 2 分。5.3安全生产投入(50分)序号项目内容标准分评分标准实得分检验情况5.3.1费用管理企业应按国家相关要求提取安全生产专题费用,在竞标时列入工程造价,不得删减。企业应制订安全生产费用管理制度,明确安全生产费用提取和使用程序、使用范围、职责及权限。企业应制订满足各施工项目需要安全生产费用使用计划,经审批后和施工计划同时下达实施,做到专款专用。项目部应制订安全费用使用计划和实施需要,经审批后严格实施。项目部应依据安全生产费用使用计划
11、和范围,依据工程施工实际,准期投入满足需求,并接收工程建设单位和监理监督。项目部应对安全生产费用使用情况进行统计、汇总、分析,建立安全生产费用使用管理台帐,台帐应做到月度统计、年度汇总。总包单位应将安全费用按百分比直接支付分包单位并监督使用,分包单位不再反复提取。企业应定时组织相关部门对所属单位、项目部安全生产专题费用使用情况进行检验、考评。25企业(项目部)未按要求提取安全生产专题费用,不得分。企业未制订安全生产费用管理制度,扣 5分。未制订安全生产费用使用计划,扣 3 分。安全生产费用使用计划范围不符合国家相关要求,扣 3 分。安全生产费用使用计划未经审批,扣 1 分。无安全生产费用使用台
12、帐或台帐统计不完整,台帐未做到月度统计、年度汇总,扣 1 分/项目部。总承包单位未按百分比将安全生产费用支付分包单位使用,扣 2 分/项目部。企业未组织相关部门对安全生产费用使用情况检验、考评,扣5 分。5.3.2费用使用安全生产费用关键用于以下方面:完善、改造和维护安全防护设施(见附录 A)设备支出(不含“三同时”要求早期投入安全设施),包含施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾难、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;配置、维护、保养应抢救援器材、设备支出和应急演练支出;开展重大危险源和事故隐
13、患评定、监控和整改支出;安全生产检验、评价(不包含新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;配置和更新现场作业人员安全防护用具支出;安全生产宣传、教育、培训支出;安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备推广应用支出;安全设施及特种设备检测检验支出;其它和安全生产直接相关支出。25安全生产费用未按要求范围使用,扣 2 分/处。5.4法律法规和安全管理制度(40分)序号项目内容标准分评分标准实得分检验情况5.4.1法律法规、标准规范企业应建立安全生产法律法规、标准规范识别、获取制度,立即识别、获取适用安全生产法律法规、标准规范。企业应建立适用安全生产法律法规、标准规范清单,并立即更新
14、公布。企业应严格遵守国家、行业及所在地安全生产法律法规、标准规范。项目部应立即识别获取并严格遵守项目所在地安全生产相关要求。企业(项目部)应立即传达、布署上级安全生产工作要求。5企业未建立安全生产法律法规、标准规范识别、获取制度,扣 2 分。企业未建立并公布适用安全生产法律法规、标准规范清单,扣 2 分。企业(项目部)发觉使用失效、过期法规、规程、标准规范或不齐全,扣 1 分。项目部未识别获取项目所在地安全生产相关要求,扣 1 分/项目部。项目部未保留适用安全生产法律法规、标准规范清单,扣 1 分/项目部。未立即传达布署上级安全生产要求,扣 1分。5.4.2规章制度企业应依据安全生产法律法规、
15、标准规范,建立健全安全生产规章制度,并公布实施。项目部应依据工程实际和工程建设单位要求,建立和完善安全生产规章制度或实施细则,并公布实施。安全生产规章制度应立即传达成相关单位、部门、工作岗位。15企业未制订和公布安全管理制度,不得分;项目部未制订、公布安全管理制度或实施细则,扣 2 分/项目部。企业(项目部)安全管理基础制度缺项,扣3 分。安全生产规章制度未立即传达成相关单位、部门、工作岗位,扣 1 分/处。5.4.3操作规程企业应依据岗位、工种特点和设备安全技术要求,引用或编制适用安全操作规程,并发放到相关岗位。9安全操作规程有缺项、不适用,扣 1 分/处。安全操作规程未发放到相关岗位、工种
16、,设备未悬挂安全操作规程,扣 1 分/处。5.4.4定时评审企业(项目部)每十二个月最少对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程实施情况和适用情况进行一次评审。3未评审,不得分。无评审统计,扣2分。5.4.5修订企业应依据评审情况、安全检验反馈问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对企业安全生产管理规章制度和安全操作规程进行修订,确保其有效和适用。3未按评审结果修订安全生产管理规章制度和安全操作规程,扣 1 分/处。5.4.6文件和档案管理企业(项目部)应严格实施文件和档案管理制度,确保安全规章制度、安全操作规程编制、使用、评审、修订有效性。企业(项目部)应建立关键安全生产过程、事件
17、、活动、检验安全统计台帐,安全统计应立即整理和编目。5未按文件和档案管理制度对安全规章制度、安全操作规程编制、使用、评审、修订进行管理,扣 1 分/处。未按要求建立安全统计台帐,扣 2 分。安全统计台帐未按国家及行业相关要求立即整理和编目,扣 1 分。5.5教育培训(80分)序号项目内容标准分评分标准实得分检验情况5.5.1教育培训管理企业应建立安全教育培训管理制度,明确安全教育培训主管部门及责任人,定时识别安全教育培训需求,制订、公布、实施安全教育培训计划,有对应资源确保。企业及项目部应做好安全教育培训统计,建立安全教育培训台帐,实施分级管理,并对培训效果进行验证、评定和改善。15企业未建立
18、安全教育培训管理制度,未明确安全教育培训主管部门或责任人,扣 5 分。企业未制订、公布安全教育培训计划,扣2 分。企业(项目部)安全教育培训师资、资金和设施未落实,扣 2 分。安全教育培训未实施分级管理,未建立安全教育培训统计、台账和档案,扣 3 分。未对培训效果进行验证、评定,扣3 分。5.5.2安全管理人员教育培训企业关键责任人、项目责任人和安全生产管理人员应经对应资质培训机构培训合格,含有安全生产知识和管理能力,取得培训合格证书。15企业(项目部)关键责任人、安全生产管理人员未经含有对应资质安全培训,未持有效证件,扣 3 分/人。5.5.3作业人员教育培训企业(项目部)应对从业人员每十二
19、个月最少进行一次安全教育培训,培训内容包含安全法规、规章制度、操作规程、生产技能、应急处理知识等,并经考试验证确定其能力符合岗位要求。工作票签发人、工作责任人、工作许可人须经安全培训、考试合格并公布。新入厂人员在上岗前,必需按要求经过三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗,培训时间不得少于 40 课时。作业人员重新上岗、调整工作岗位,应对其进行适应新操作方法、新岗位安全培训。采取新技术、新标准、新工艺、新装备,应对作业人员进行专门安全教育和培训。特种作业人员应按相关要求接收专门培训,经考评合格并取得有效资格证书后,方可上岗作业,并定时进行资格审查。安全技术交底和天天“站班会(班前会)”应纳入安
20、全教育培训,并结合工作任务做好危险点分析,部署安全方法,讲解安全注意事项。30企业(项目部)每十二个月未对作业人员进行安全教育培训,扣 5 分。培训后考评不合格人员仍进行作业,扣 2分/人。项目部在岗工作票签发人、工作责任人、工作许可人未经安全培训或考试不合格,扣2 分/人。新入厂人员未经三级安全教育培训上岗,扣 1 分/人。未对重新上岗、调整工作岗位作业人员进行安全教育和培训,扣 1 分/人。未对实施新技术、新标准、新工艺、新装备相关作业人员进行专门安全教育培训,扣2 分。特种作业人员未持有效证件,扣 1 分/人。项目部未按要求组织安全技术交底,无交底统计,扣 3 分/项目部。施工作业班组未
21、组织天天“站班会”,无危险点通知统计或统计内容不充实,扣 2 分/处。5.5.4其它人员教育培训项目部应组织或监督相关方人员进行安全教育培训和考试。项目部对参观、学习、实习等外来人员,应进行相关安全要求、可能接触到危害及应急知识教育或通知,并做好相关监护工作。10未组织或监督相关方人员进行安全教育培训,扣2分/项目部。未对外来人员进行安全教育培训和危险告知,扣2分/项目部。5.5.5安全文化建设企业应建立带有本企业特点,反应共同安全志向安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等安全文件计划和安全理念。企业应制订必需规章制度、程序,以实现对安全生产相关全部活动进行有效控制。开展多个形式安全文化活
22、动,采取可靠、有效安全激励方法,引导从业人员安全态度和安全行为,形成全体职员所认同、共同遵守安全价值观,实现在法律和政府监管要求之上安全自我约束,保障企业安全管理水平连续提升。企业应建立安全生产各项要求示范标准,包含安全设施标准、安全作业行为标准、文明施工规范等。10企业无安全理念,扣 3 分。企业无安全文化计划,扣 3 分。企业未开展多个形式安全文化活动,扣3 分。企业未对实施有效安全激励,扣 2 分。企业未建立安全设施标准、安全作业行为标准、文明施工规范,扣 2 分。5.6施工设备管理(170 分)5.6.1施工设备基础管理(75 分)序号项目内容标准分评分标准实得分检验情况5.6.1.1
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