安全生产与文明综合项目施工及环境保护专项措施专项方案.doc

西宁黄河花园住宅社区二标段

（安全生产与环境文明）

施

工

方

案

编制人：
审核人：
编制日期：
施工单位：金坛建工集团有限公司

安全生产与环境文明施工方案

为提高本工程施工现场安全生产工作管理水平，项目部组织文明施工和实现安全工作原则化、规范化、制度化活动，切实贯彻“安全第一，防止为主”方针，针对本工程特点并结合施工现场实际，拟从如下七个方面协助、检查、督促分包单位搞好本工程安全生产与文明施工及环保。
一、安全生产、文明施工管理目的
保证施工合同规定安全生产、文明施工目的实现（按JGJ59—99原则达到优良级别，杜绝重大伤亡，保证文明施工安全管理达到施工合同规定水平。
二、项目部建立健全安全生产责任制
1、安全生产责任制
依照本工程特点并结合施工现场实际，咱们建立以项目经理为主，项目技术负责人为辅，项目副经理，施工员、各级管理部门及班组为重要执行者，保安、安全员为重要监督员，医务人员为保障者安全生产责任制，明确各级各类人员职责。
1）在工程施工全过程，认真贯彻贯彻国家和省市（区）安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，并结合工程项目特点，制定安全检查生产管理目的，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。
2）、依照工程项目特点和本单位施工现场实际，在施工组织设计中制定有针对性安全技术管理办法，并认真贯彻，随时解决施工过程中不安全技术问题，认真消除事故隐患。
3）、严格执行安全技术办法审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。
4）、定期组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在不安全生产问题，并加以贯彻解决。
5）、在发生工伤事故时，保护好现场，按规定及时上报，参加调查解决，并认真吸取教训。
2、安全生产制度
依照市（区）及关于部门文献精神规定，结合本工程实际状况，督促施工分包单位制定关于安全教诲、检查、交底、活动等为重要内容安全生产制度。
三、保证安全生产办法
做好如下方面工作，并加以检查和督促：
1、构造施工阶段对策办法
1）基坑防护
基本施工阶段，在基坑四周临边设立1.0—1.2米高钢管或钢筋栏杆进行围护，并用密目安全网封闭。
2）脚手架安全
所有外脚手架操作面必要满铺脚手片，操作面外侧设防护栏杆、挡脚，并用脚手板遮挂，同步满拉安全网，以防止杂物落下。
3）底层安全防护
建筑工程立体交叉作业和人员往来频繁地方，安全防护工作规定如底层，建筑底层重要出入口搭设双层防护棚及安全通道。
2、装修、安装调试阶段对策办法
1）外装修时经常检查外脚手架及防护设施设立状况，发现不安全因素则及时发出整治告知规定分包单位整治。必要时向关于主管部门报告，并配合关于部门研究解决，督促分包单位采用有效办法予以补救。
2）随时检查各种洞口临边防护办法状况，因施工需要拆除防护，应在施工结束后及时恢复。在洞口上下施工需设警戒区，派专人看守。
3、冬、雨季施工阶段对策办法
1）加强机械检查、安全用电，防止漏电、触电事故；
2）下雨、下雪尽量不安排在外架上作业，如因工程需要必要施工，则应采用防滑办法，并系好安全带；
3）砌筑、装修时，如遇雨天，在上班时应做好防雨办法；
4）拆除外架时，应在天气晴好时间，不得在下雨、下雪时间内进行；
5）冬季施工时，应在上班操作前除掉机械设备上、脚手架和作业区内积雪、冰霜，禁止起吊同其他材料冻结在一起构件；
6）梅雨及暴雨季节来临前，应对开挖基坑边坡予以加固，并在梅雨及暴雨季节经常检查临边及上下坡道，采用防滑和防坍塌等办法。
四、保证文明施工办法
1、文明施工管理筹划
文明施工是建筑工地外部形象最直接反映，在施工准备阶段，严格规定按照西宁市和青海省关于施工现场原则化管理规定内容及有关文献和本工程招标文献规定进行施工现场布置和管理。在施工阶段加强监督、检查和控制。
2、加强施工现场总平面管理
总平面管理是针对整个施工现场而进行管理，其最后规定是：严格按照各施工阶段施工平面布置图进行规划和管理，详细体当前：
① 施工平面图规划应具备科学性、以便性。施工现场按文明施工关于规定，在明显地方设立工程概况、施工进度筹划、施工总平面图、现场管理制度、防火安全保卫制度等标牌。
② 供电、给水、排水系统设立严格遵循平面图布置。
③ 所有材料堆场、小型机械布设均按平面图规定布置。
④ 施工总平面图必要经监理和建设单位审批批准后方能实行。若施工单位需修改调节，应将书面平面修改告知（图）报监理审批，经批准后方能实行。
⑤ 组织合理施工顺序，不打乱仗，力求均衡生产。
⑥ 每月由施工单位组织各部门、各条线负责人对工地安全生产、文明施工、场容场貌、生活卫生进行检查打分活动，并进行核定，以有力增进安全生产、文明施工标化管理。
3文明施工保证办法
1）生活区管理办法
① 宿舍
宿舍管理以统一化管理为主，在每间宿舍门上张贴宿舍人员名单（加照片）以及卫生值日表，每天打扫卫生，以保持宿舍清洁。为保证宿舍安全和整洁，宿舍内不容许私拉乱接电线及使用电炉等，并设立生活柜，卧具、用品需摆放整洁，换洗衣服晾挂整洁。
② 食堂
制定食堂卫生管理制度。施工现场食堂符合《食堂卫生法》，位置远离厕所，明亮整洁，设立冷冻、消毒器具，生熟食品分开存储，防蝇设施完好。食堂有卫生允许证，炊事员进行体检合格有健康证后方能上岗操作。食堂卫生允许证、炊事员健康证用镜框悬挂。保证食堂清洁卫生、无杂物、无四害。食堂墙面粉刷整洁，地面铺贴防滑地砖。
③ 厕所
制定厕所卫生保洁管理制度。厕所内外清洁，通风采光良好，墙面铺贴白瓷砖，地面铺贴防滑地砖，现场设水冲厕所，并派专人清扫，每天清扫厕所三次，喷射空气清新剂，保证厕所清洁无异味。粪便经化粪池解决后排入市政污水管道。主楼施工时，设专职保洁员一名，每四层设立小便斗一种，每天更换。
④ 浴室墙面铺贴瓷砖，地面铺贴防滑地砖，设存衣柜，并保证通风采光良好，有完善给排水系统。
2）场容场貌管理办法
① 现场重要道路地坪硬化平整无积水，建筑物周边设立排水设施并保证排水畅通。如设立明沟排水时，用钢筋砼等盖板覆盖。排水以排入市政管网为主，对不能直接排入需运用集水井，用水泵抽入市政管网。
② 大门口整洁醒目，形象设计有特色，“七牌二图”齐全完整。
③ 施工区、办公区划分明确，安排合理。
④ 脚手架采用封闭，使用合格绿色阻燃密目网，上下所有围护，围扎牢固整洁。
⑤ 现场材料分类标记，堆放整洁。在施工过程中，规定各作业班组作到工完场清，以保证施工楼层面没有多余材料及垃圾。派专人对各楼层进行清扫、检查，使每个已施工完构造面清洁、无太多积灰，而对运入各楼层材料规定堆放整洁，以使整个楼面整洁划一。
3）文明施工对策
① 在工地四周边墙、建筑物、办公室外墙等醒目地方，设立反映建设、监理、施工公司精神和时代风貌以及工程建设动态宣传标语，工地内设立宣传栏、黑板报等宣传设施，及时宣传、通报工地内各类信息和工程动态。
② 开展文明教诲，规定施工人员遵守市民文明道德规范。
③ 加强班组建设，有“三上岗一讲评”安全记录，有良好班容班貌。项目部给施工班组提供一定活动场合，以提高班组整体素质。
④ 工地现场做到道路畅通、平坦整洁，不乱堆乱放，无散落物，建筑物周边浇捣散水坡，四周保持干净。
⑤ 加强工地治安综合治理，做到目的管理、层层贯彻、责任到人。施工现场治安防护办法有力，重点要害部位防范办法有效到位。
⑥ 加强施工现场外分包队伍管理，对外分包队伍人员加强法制安全教诲，做到外分包队伍人员组织状况明了，并建立员工档案卡片。
⑦ 做好社区服务工作。工地有专人负责协调与市政交通、环卫等单位横向关系，定期积极召开会议，听取她们对工程建设关于意见，保证工程文明施工，使工程成为爱民工程、便民工程。
⑧ 按部门和班组对各级各类人员配备不同颜色安全帽和胸卡，并按部门班组统一编号，以便区别和管理。所有现场施工人员均着原则工作服。
⑨ 砼浇筑后，砼搅拌车必要在场内清理干净，否则不准出场，在场内所散落砂浆应做到随落随清理。
4）工地卫生制度
① 工地设环境卫生宣传牌和责任区包干图，现场无大面积积水。
② 防止蚊蝇孳生，贯彻各项除四害办法，工地内做到排水畅通，无污水外流或堵塞排水沟现象。
③ 现场设立医务室，配备保健医药箱、急救器械和通过培训急救人员，做好对职工卫生防病宣教工作，针对季节性流行病、传染病和高发病等，运用黑板报、宣传栏等形式向员工简介防病、治疗知识和办法。医务人员对生活卫生要起到监督作用，定期检查现场卫生状况。
4）建筑、生活垃圾分类围挡堆放，及时清运。
五、安全生产、文明施工标化管理办法
1、安全生产标化管理办法
1）安全管理
①建立以项目经理为第一负责人安全生产领导小组，项目部建立健全安全生产责任制，贯彻施工现场各级负责人员安全职责，合理设立安全管理机构，配备专职安全员（班组配备兼职安全员），制定各种安全技术操作规程，并用镜框挂在现场或办公室。
② 项目部建立健全定期安全检查制度每半月组织一次安全检查，项目部每周组织一次安全检查，安全员每天检查，参加分包单位安全检查活动，并做好安全检查记录。每次检查均实行“三定一限一复查”原则，对查出安全隐患，规定施工单位定人、定期间、定办法予以整治，必要时项目部可签发工程暂停令。
③建立健全安全教诲制度，贯彻三级安全教诲，建立安全登记表，员工经安全教诲考核合格后方能上岗。
④建立健全班前活动制度，建立安全活动台帐，每日由作业班长记录。严格查验施工单位特种作业人员上岗证，查验合格后才准许上岗。
⑤现场采用原则禁令标志，依照安全标志平面置图对的悬挂。
⑥ 一旦发生工伤事故，用电话或书面形式按规定告知上报，同步向监理工程师提交《事故报告单》，监理工程师应及时上报，并配合关于部门解决。
2）脚手架
① 外脚手架采用双排钢管脚手架，严格按施工组织设计（施工方案）及安全技术规范搭设和拆除。搭设和拆除前项目部均以书面形式先对架子作业人员进行安全技术交底，并做好签字手续。
② 立杆基本采用原土夯实垫脚手板，规定密实平整，并在基本外侧设排水沟，离地30cm设扫地杆。
③ 脚手架杆件搭设符合规范规定，拉结点牢固，转角、顶层拉结加密，并采用刚性连接，横向每隔3米，水平每隔6米，在浇捣砼时预埋钢管作为拉结点。脚手板满铺，绑扎牢固，脚手片铺设交接处做到平整牢固，无探头跷板。外侧设阻燃性密目网，密目网采用安全监督部门准用材料。脚手架内立杆与建筑物空隙超过20厘米每隔二层铺站人片。施工层如下每隔10米用平网封闭。施工层设1.2米高防护栏杆和挡脚板。
④ 卸料平台经设计计算后搭设，支撑系统直接与建筑物连接，平台限定荷载重量并作出标示。
⑤ 脚手架上下通道在外架外侧搭设斜道，斜道坡度1：3，每30厘米设防滑条，并搭设两道防护栏杆，斜道平台不少于3平方米，斜道纵向距外侧及横向两终端设剪力撑。
⑥ 脚手架立杆、大横杆、小横杆间距严格按规定规定搭设，按规定设立剪刀撑（转角处两端每6根设一道剪刀撑，与地面夹角控制在45-60度），剪刀撑杆件采用双管，漆成红色与白色立杆分色。
⑦ 脚手架封顶，里立杆应低于檐口50厘米，外立杆高出檐口1米。
⑧ 脚手架搭设完毕经施工班组、项目部安全员和施工单位质安处检查验收合格后，提交监理核查，合格后使用。
3）基坑支护与模板工程
① 在基本工程和模板工程施工前，项目部制定基坑开挖、支护和模板工程等专项施工方案，并制定有针对性安全技术办法，经监理审核批准后方能施工。
② 坑边堆放弃土、材料及施工机械时应保持5米以上安全距离，且堆放高度不超过1.5米。
③ 土方开挖严格按经批准施工方案进行，保证邻近建筑物和构筑物安全。
④ 支模系统先验算支撑强度、刚度、稳定性和抗倾覆。支拆模板先进行安全技术交底，并严格按规定支拆模板。
⑤ 模板存储选取较平整场地，防止倾倒伤人，堆放保证整洁有序。
⑥ 作业人员进入基坑施工设立安全专用通道，基坑内作业人员设立安全立足点，并设立足够照明；垂直作业设立隔离防护办法。
⑦ 基坑施工设立有效排水办法，并先制定防止临近建筑物危险沉降位移应急办法，必要时，在整个施工过程中进行沉降位移观测。
4）“三宝”、“四口”防护
① 规定进入施工现场合有人员对的佩戴安全帽，杜绝使用缺衬、缺带及破损安全帽，规定对不同工种采用不同颜色安全帽进行管理。
② 安全帽、安全带使用品有生产允许证产品，安全网和密目网使用品有产品允许证和质量检查合格证并经市（区）质量技术监督局和建设行政主管部门审查承认产品。安全带由专人负责存储在干燥、通风仓库里。
③ 临边和“四口”（楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口），按规定设立防护栏杆和防护盖板，并在防护栏杆上涂刷标志颜色（禁止标志颜色采用红、白相间，警告标志用黄、黑相间）。
④ 在外架架体下方施工通道、作业工场和自控物料提高机底层出入口处等上方搭设双层防护棚，棚宽不不大于通道口，棚顶满铺脚手片。
5）施工用电
①在施工前编制好暂时用电施工组织设计，先经专业监理工程师审查批准后，由总监理工程师订立予以实行。
② 配电线路采用电缆沟槽敷设。
③ 施工现场采用TN—S接零保护系统。配电线路应采用五芯电缆线。施工用电设备和配电箱金属外壳连接专用保护零线，专用保护零线用黄/绿双色，并做明显标志。
④ 配电系统按总配电（一级）→分派电（二级）→开关箱（三级或末级）设立，并实行两级漏电保护。末级箱按一机一闸一漏一箱规定设立，闸具、熔断器参数与设备容具相匹配，开关箱触电保护器规格与施工机具配套，普通机具先用≤30mA触电动作电流，插入振动器或平板振动器、潜水泵、水磨石机及各种手持式电动机具等运用电流≤15mA触电动作电流，额定漏电动作时间不大于0.1S。箱内装设电源隔离开关。
⑤ 配电箱做好防漏办法，门锁齐全，箱体喷涂有关标志，各级箱体进行统一编号，箱内线路按用途进行标记，箱内张贴电气线路图和检查维修登记表。
⑥ 配电箱引入、引出箱体采用套管，进出电线保证整洁并从箱体底部进入，杜绝使用绝缘差、老化和破皮电线。
⑦ 做好钢管脚手架、龙门架、塔吊等防雷接地及设备接零保护，并做好接地电阻值测试。
⑧ 手持照明灯具、潮湿场合以及金属容器内照明，均采用36V安全电压，照明灯具金属外壳做好接零保护，照明专用回路设漏电保护。
⑨ 室外灯具距地面不少于3m，室内灯具不少于2.4m。
6）龙门架
① 采用建筑安全监督管理部门准用厂家生产龙门架。
② 机座基本（龙门架）采用砼基本。钢丝绳运营时做到不拖地，并有过路保护。卷筒内钢丝绳缠绕做到整洁。开机棚保证有良好视线，开机工与楼层人员采用对讲机联系，分层设立醒目层次标志。
③ 龙门架设立进料口防护棚与防护门，其进料口防护棚设立2层，垂直层距为40cm。防护门和吊篮两侧防护栅齐全，高度为1.1m。楼层卸料口防护门制作采用定型化、工具化，在门中恰当位置喷涂“注意安全，随手关门”字样，做到启动灵活安全以便。卸料平台采用九合板铺设平台防护栏杆，与脚手架断开。
④ 司机保证持证上岗，并经技术产底和安全教诲。
⑤ 龙门架设立避雷装置，安装完毕经市（区）劳动安所有门验收合格，挂牌使用。
7）塔吊
① 塔吊必要有敏捷五限位（吊钩高度、变幅、行走先后、起重力距、驾驶室升降）、四保险（吊钩、绳筒、断绳、手刹制动）装置、缓冲装置。
② 塔吊司机、指挥应持证上岗，指挥应按规程使用技术语和通讯装置等联系信号。
③ 禁止使用断丝超原则、报废、锈蚀钢线绳。
④ 塔吊基本须按厂方阐明设计，并经关于技术部门审批。固定式塔吊基本挖坑槽深不不大于600mm，基土夯实，上浇砼，表面平整，有防水和接地保护办法。
⑤ 固定式塔吊附墙必要按设计图纸进行预埋、设立。附墙栏杆禁止走人。
⑥ 塔吊与输电线路距离按照GB5144—85第8﹒4条规定，并有严密防护办法。
⑦ 塔吊应有单独配电箱，并配触漏电保护器。
⑧ 严格执行“十不吊”，不违章作业。
⑨ 塔吊安装完毕后，必要通过关于部门验收，验收规范、手续齐全、合格，经验收人签字后挂合格牌，方可使用。
⑩ 塔吊使用应挂设备技术性能牌、上岗人员牌，有例行保养制度和记录。塔吊装拆必要符合建设部和省建设厅关于规定。
8）施工机具
① 施工现场机具安装后由专业人员进行验收后使用；相对固定机具做好防雨操作棚，设立排水沟；各类机具保护接零做到位，开关箱内装设漏电保护器，传动部位装设牢固防护罩，并派专人负责检修。
② 保证搅拌机、砂浆机等机械各类离合器、制动器、钢丝绳防护敏捷、安全有效，料斗保险链钩、操作杆保险装置、各防护罩、盖、盘，齐全有效，并做到定机定人持证上岗。
③ 平刨和圆盘锯设立护手安全装置和防护挡板，无人操作时切断电源。
④ 电焊机除装设漏电保护器外加设二次空载降压保护器和触电保护器。
⑤ 钢筋机械传动部位设立防护罩，对焊作业区和冷拉作业区设立防护办法。
⑥ 各类气瓶有明显标志，间距应按规定控制，并加防震圈和防护罩，存储或使用时立放。
2、文明施工标化管理办法
现场项目部制定文明施工管理制度，成立以项目经理为核心文明施工领导小组，明确各部门各岗位人员职责，并贯彻到人。规定各施工班组、各级管理人员订立文明施工责任书，各班组与每个职工订立文明施工责任书。项目部文明施工领导小组每半月进行一次检查、考核，奖励先进，惩罚落后，真正做到领导有力，责任到人。依照本工程实际，项目部下设二名专职文明施工管理人员，各施工班组、分包单位设立一名兼职文明施工管理员。
1）施工现场标志牌设立
建筑工地大门外侧竖立形象美观工程概况牌，大门内侧醒目位置设立如下图、牌及栏：
（1）施工现场平面图。
（2）施工用电配电箱及施工机具平面图。
（3）消防器材平面布置图。
（4）十项安全技术办法牌。
（5）安全生产六大纪律牌。
（6）建筑职工职业道德牌。
（7）工地卫生制度牌。
（8）防火保卫牌。
（9）市民守则牌。
（10）文明施工牌。
（11）宣教栏。
（12）管理人员名单及监督电话牌。
2）施工现场场容场貌管理
① 施工场地履行砼硬地坪施工，保证场内道路畅通；路面作好坡度流向解决，场内设立排水沟，做到污水不外流，场内无积水。设立洗车台，车辆做到净车出场，避免在场外道路“抛、洒、滴、漏”。
② 由兼职文明施工管理人员贯彻班组落手清制度，清扫出来建筑垃圾集中堆放，每日清运一次。生活区、办公区内垃圾由专职保洁员负责，每日清运一次。做到场内无垃圾。
③ 对进场材料、机具、安全禁令标志、配电箱、消防器材等严格按布置图位置进行堆放、设立，堆放设立要做到整洁有序，材料挂设标记牌，注明名称、品种、规格、检查状态。每天由专职文明施工管理员负责检查。
④ 为了创造良好施工环境和生活办公环境，工地现场恰当摆设或种植某些花草。材料加工作业和零散材料区设有栏杆围护，现场各区和设施设批示牌。
⑤ 施工作业交底明确，做到文明作业，工完场清，不在规定吸烟处随意吸烟。
⑥ 随施工进度在现场悬挂宣传标语，积极创造一种文明施工环境。
3）施工现场暂时设施管理
① 施工现场环境卫生贯彻分区包干，制定卫生管理制度。设专职现场清洁工二名，建筑垃圾做到集中堆放，生活垃圾设有专用垃圾箱，并加盖，每日清运。保证生活区、作业区保持整洁环境。
② 夜间施工向环保部门办理夜间施工允许证，并向周边居民告知。作业时尽量控制噪声影响。
③ 职工宿舍、食堂、厕所、浴室管理见前述3 文明施工保证办法中生活区管理办法
④ 工地设立茶水亭，有充分茶水供应，茶水桶上加盖，冬天要有保温设施。
⑤ 现场办公除设立职能部门办公室以外，设立电脑室、会议室等。此外有条件时设立“职工活动室”，添置电视机、影碟机和报刊书籍、象棋、乒乓球等文娱设施，以丰富职工业余生活。
4）工程竣工清场管理
为给工程竣工验收和工程交工使用创造一种整洁良好环境，在工程竣工后，及时清理干净楼层建筑垃圾。楼层清理下来垃圾集中堆放，每日清运，清运中做好防止滴漏飞扬办法。拆除架子时，先行洒水降尘，减少二次扬尘污染。当天拆下来钢管、脚手板、轧头等材料每日清运出场，若不能当天清运出场，保证堆放整洁。拆架留下垃圾保证每日清运。保持场内干净。
六 环保办法
① 建立环保责任制，划分卫生包干区，贯彻专人负责。
② 建立场内生活污水排放沉淀池，净化重新使用或合理外排。
③ 施工场地内集中设立垃圾站，各楼层及场地、周边垃圾及时清扫。
④ 重要通道口两侧围墙墙面进行粉刷并书写工程名称和建设、监理、施工等单位名称等。
⑤ 生活区和生产区恰当进行硬化。
⑥合理安排施工流水段，减少夜间施工。若工艺所需，也须办好关于手续，张贴安民告示，以获得群众谅解。
⑦ 文明施工，做到“灰尘不飞扬、污水不外流、强光不污染、噪声不喧扬”，保证邻近社区居民正常生活。
七 消防、防火办法及管理网络
1 消防防火办法
建立以项目经理为代表消防防火领导小组，实行消防责任制，贯彻专人负责寻常防火检查、防火督查等工作，组织人员进行消防知识培训等。认真贯彻执行“防止为主、消防结合”工作方针。本着自防自救原则，实行严格、科学管理。
1）、按施工现场防火规定，在工地如下各区域配备必要灭火器具：食堂餐厅、木工棚、钢筋棚、机棚、传达室以及每层楼梯通道口，定人定期检查其可靠性。
2）、明火作业先办理申报手续，然后在专人监护状况下实行。
3）、对易燃易爆物资派专人管理，禁止烟火，及时清除刨花及易燃垃圾，消除火灾隐患。
4）、发既有火灾苗子，应督促施工单位及时采用有效办法进行扑救。发生事故，及时急救，保护好现场，并向关于部门报告，依照“三不放过”原则，协助调查火灾因素，并作出整治意见和防范办法。