1Z307000建设工程质量法律制度.doc
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1、精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-1Z307000建设工程质量法律制度【考情分析】章 节2011年2012年1Z301000 建设工程基本法律知识21221Z302000 施工许可制度1181Z303000 建设工程发承包法律制度15131Z304000 建设工程合同和劳动合同法律制度19161Z305000 建设工程施工环境保、节约能源和文物保护法律责任441Z306000 建设工程安全生产法律制度21171Z307000 建设工程质量法律制度25251Z308000 解决建设工程纠纷的法律制度1425合 计130130【考情分析】20
2、11、2012年各章分值统计【内容框架】第一节7010 工程建设标准第二节7020 施工单位的质量责任和义务第三节7030 建设单位及相关单位的质量责任和义务第四节7040 建设工程竣工验收制度第五节7050 建设工程质量保修制度1Z307000建设工程质量法律制度1Z307010 工程建设标准1.工程建设标准的分类2.工程建设国家标准3.工程建设行业标准4.工程建设地方标准5.工程建设企业标准6.工程建设强制性标准的实施的规定7.违法行为承担的法律责任1.工程建设标准的分类【重点难点】大家千万不要以为强制性标准是必须执行的,而推荐性标准没有法律约束力,想执行就执行,不想执行就不执行。推荐性标
3、准双方自愿选用(可用可不用),但一旦选定并由双方约定于合同中,即具有法律效力,否则就要承担违约责任【2012年真题】工程建设国家标准、行业标准均可分为()和推荐性标准。A.一般性标准 B.特殊性标准C.建议性标准 D.强制性标准答疑编号950183070101【答案】D【解析】国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。参见教材P261。2.工程建设国家标准2.1 国家标准的范围2.2 国家强制性标准的范围2.3 国家推荐性标准的范围2.4 国家标准的发布和编号2.5 国家标准的复审与修订2.1 国家标准的范围(五类)勘察、规划、设计、施工、安装及验收等通用的质量要求工程建设通用的有关安全、
4、卫生和环境保护的技术要求工程建设通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法工程建设通用的试验、检验和评定方法工程建设通用的信息技术要求其它2.2 国家强制性标准的范围(五类)参见国家标准的五类第2类完全相同,其它几类加“重要”两字【2011年真题】下列工程建设标准条文中,经国务院行政主管部门确定后,可作为强制性条文的有()。A.直接涉及国家主权的条文 B.直接涉及人民生命财产安全的条文C.直接涉及人体健康的条文 D.直接涉及环境保护的条文E.直接涉及公共利益的条文答疑编号950183070102【答案】BCD【解析】工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的
5、条文。参见教材P261。【典型例题】工程建设的强制性标准是指直接涉及工程()方面的工程建设标准强制性条文。A.质量B.安全C.环保D.造价E.卫生答疑编号950183070103【答案】ABCE【解析】强制性标准质量、安全、卫生、环境保护等方面。参见教材P261。2.3 国家推荐性标准的范围强制性标准以外的标准全部是推荐性标准2.4 国家标准的发布和编号工程建设国家标准的发布(两部门管理发布)由国务院工程建设行政主管部门审查批准由国务院标准化行政主管部门统一编号由国务院标准化行政主管部门和国务院建设行政主管部门联合发布编号(三部分组成)国家标准代号 GB或GB/T标准发布顺序号年号【编号示例】
6、【典型例题】国家标准编号为GB/T 50430-2007,其中GB/T符号表示()。A.强制性国家标准B.推荐性国家标准C.强制性行业标准D.推荐性行业标准答疑编号950183070104【答案】B【解析】GB为强制性国家标准,GB/T为推荐性国家标准。参见教材P262。2.5 国家标准的复审与修订项目内容复审在国家标准实施后5年进行1次复审可采取函审或会议审查,一般由参加编制或审查的单位或个人参加何时需要修订已制约了科学技术新成果的推广经修订后可取得明显的经济效益、社会效益、环境效益有明显缺陷或与相关的国家标准抵触需要对现行的国家标准做局部补充规定3.工程建设行业标准3.1 行业标准的范围3
7、.2 行业强制性标准3.3 其它规定3.1 行业标准的范围五类,内容与国家标准基本一样,只不过加上行业专用、专用等字样3.2 行业强制性标准行业强制性标准与行业标准范围的区别就是加上“重要”两个字(第2条完全相同,不需要加)3.3 行业标准的其它规定行业标准不得与国家标准抵触行业标准与国家标准不一致时,必须有充分的科学依据和理由,并经国家标准的审批部门批准行业标准在相应的国家标准实施后,应及时修订或废止【典型例题】工程建设领域制定的行业标准,在相关技术要求公布了国家标准后,该行业标准()。A.即行废止B.行业标准优先适用C.国家标准优先适用D.企业可以根据自身情况选择适用哪一个标准答疑编号95
8、0183070105【答案】A【解析】行业标准在相应的国家标准实施后,应及时修订或废止。参见教材P263。4.工程建设地方标准与国家标准或行业标准相抵触的地方标准,自行废止地方建设标准应报国务院建设行政主管部门备案,未备案不得使用适时进行复审,复审周期一般不超过5年5.工程建设企业标准5.1 工程建设企业标准的制订5.2 工程建设企业标准的分类5.1 工程建设企业标准的制订企业生产的产品没有国标、行标的,应当制定企业标准已有国标行标的,国家鼓励企业制定严于国标行标的企业标准,在企业内部适用(可以比国标行标严,但不能比国标行标低)5.2 工程企业标准的分类【案例解析】教材P265推荐性标准必须双
9、方在合同中约定使用才有法律效力,否则无约束力无国家强制性标准的,而只有协会标准、地方标准的,双方应通过合同约定在施工过程中所要适用的标准。如双方并未约定,则施工方可以选择适用某一标准6.工程建设强制性标准的实施的规定6.1 工程建设各方主体实施强制性标准的规定6.2 工程建设标准强制性条文的一般性规定6.3 两种特殊情况的处理6.4 改革后我国的强制性标准的组成6.5 对工程建设强制性标准的监督检查6.1 工程建设各方主体实施强制性标准的规定(四主体)6.1 工程建设各方主体实施强制性标准的规定(续)6.2 工程建设标准强制性条文的一般规定条文中用必须、严禁、应、不应、不得等属于强制性标准条文
10、中用宜、不宜、可,一般属推荐性标准改革后的标准中,一个规范中可以同时存在强制性条文和推荐性条文6.3 两种特殊情况的处理6.4 改革后我国的强制性标准的组成(三类)批准发布时明确为强制性标准的批准发布时未明确为强制性标准,但其编号中不带/T,只有GB,仍为强制性标准自2000年后批准发布的标准,批准时虽未明确为强制性标准,但其中有必须严格执行的强制性条文(黑体字),编号也是GB,不带/T,也视为强制性标准6.5 对工程建设强制性标准的监督检查违法行为承担的法律责任监督机构各级建设行政主管部门监督方式重点检查、抽查、专项检查三种方式监督内容工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准工程项目的规划、勘察
11、、设计、施工、验收等是否符合工程项目采用的材料、设备是否符合工程项目的安全、质量是否符合工程项目采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合【重点难点】各阶段对强制性标准进行监督的单位工程阶段监督机构规划阶段规划审查机关勘察、设计阶段施工图设计文件审查机构施工阶段建筑安全监督管理机构施工、验收等阶段工程质量监督机构7.违法行为承担的法律责任违法行为承担的法律责任建设单位明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量责令改正处20万50万元的罚款构成犯罪的,追究刑事责任施工单位偷工减料,使用不合格的建筑材料、构配件和设备的不按图或技术标准施工的责令改正处工程合同价款2%4%
12、的罚款造成质量问题的,负责返工、修理,并赔偿损失情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或吊销资质证书监理单位违反强制性标准,将不合格的工程以及材料、构配件和设备按合格签字的责令改正处50万100万的罚款降低资质等级或者吊销资质证书有违法所得的,予以没收造成损失的,承担连带赔偿责任第二节7020 施工单位的质量责任和义务1.对施工质量负责和总分包单位的质量责任2.按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定3.对建筑材料、设备等进行检验检测的规定4.施工质量检验和返修的规定5.施工单位的法律责任1.对施工质量负责和总分包单位的质量责任1.1 施工单位的质量责任1.2 总分包单位的质量责任1.1 施工
13、单位的质量责任谁对施工质量负责施工单位对建设工程的施工质量负责(乙方负责)施工单位的质量责任制制定质量目标计划建立考核标准层层分解落实到具体的责任单位和责任人,特别是项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人1.2 总分包单位的质量责任工程阶段监督机构总包单位建筑工程实行总承包的,工程质量由总承包单位负责,分包单位应接受总承包单位的质量管理总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任总包或分包赔偿损失后,有权依据分包合同对不属于自己责任的那部分赔偿对另一方追偿分包单位分包单位应当按照分包合同约定对其分包工程的质量向总承包单位负责【2012年真题】根据建筑法,建筑工程分包企业应当接受()的质
14、量管理。A.咨询单位B.总承包单位 C.监理单位D.建设单位答疑编号950183070201【答案】B【解析】本题考查的是施工质量总责和总分包单位的质量责任。总分包的由总包单位对质量问题负总责,分包单位应当接受总承包单位的质量管理。参见教材P269。【案例解析】教材P269承包商甲获得某单位家属楼工程,后经发包单位同意,承包商甲将家属楼的附属工程分包给杨某的工程队,签订了分包合同。1年后分包工程发现质量问题,如何处理。答疑编号950183070202【案例解析】教材P269。总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任发包人有权要求其中任何一方承担责任分包工程存在质量问题应该返修,发包人有
15、权要求承所商甲或杨某的工程队履行返修义务。如果是承包商甲进行返修,在返修后有权向杨某的工程队进行追偿。如因返修而造成逾期交付的,发包人还可以要求杨某或甲承包商承担违约的连带责任同时注意分包单位是否有相应的资质,如无,应按违法分包进行处罚2.按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定施工单位必须按图施工,不得擅自修改设计,不得偷工减料,设计修改必须由设计单位作出施工单位在施工中发现设计文件和图纸有差错,应及时向建设单位或监理提出【2012年真题】若施工过程中发现设计文件和图纸差错,施工企业的正确做法是()。A.有权进行修改 B.可以按照规范施工C.有权拒绝施工 D.应当及时提出意见和建议答疑编号9
16、50183070203【答案】D【解析】按图施工,遵守标准,是施工单位保证工程质量的最基本义务。如果施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸中确实存在差错,不能自己修改,也不能直接要求设计单位修改,有义务向设计单位提出(其实是应及时向建设单位或监理提出,由建设单位要求设计单位修改)。参见教材P270。【2012年真题】根据建设工程质量管理条例,下列不属于施工企业进行施工的依据为()A.施工合同中约定采用的推荐性标准 B.建筑法律C.施工图设计文件 D.工程监理合同答疑编号950183070204【答案】D【解析】本题考查的是施工企业的施工依据。工程监理的依据是1.法律法规;2.有关技术标准;3.
17、设计文件;4.建设工程承包合同。选项D不选,监理合同是业主和监理单位订立的合同,并非施工企业施工的依据。参见教材P270。【2012年真题】施工企业保证工程质量的最基本要求包括()。A.不得压缩合同工期 B.按设计图纸施工C.与监理单位建立友好的沟通关系 D.严格履行企业质量管理认证体系E.不擅自修改设计文件答疑编号950183070205【答案】BE【解析】本题考查的是按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定。按图施工、不擅自修改设计,是施工单位保证工程质量的最基本要求。A是建设单位的要求,C并非基本要求,D未提及。参见教材P270。【2010年真题】施工合同履行过程中,监理工程师向承包人发
18、出了提高混凝土等级的通知,施工图纸中标明该部位的混凝土标号为C30标准。对该单位工程应以()为准进行质量验收。A.施工图纸B.施工合同C.技术规范D.监理通知答疑编号950183070206【答案】A【解析】施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得擅自修改工程设计。如建设单位要求提高标准,必须要求设计单位修改图纸后施工,不能直接通过监理要求提高标准。参见教材P270。3.对建筑材料、设备等进行检验检测的规定3.1 材料、设备检验检测的一般规定3.2 施工检测的见证取样和送检制度3.3 工程质量检测单位3.4 工程质量检测规定3.1 对建筑材料、设备等进行检验检测的一般规定【重点难点
19、】无论谁采购的材料、设备,全部由施工单位进行检测,材料设备的质量问题由采购方负责对于混凝土构件和商品混凝土的生产厂家,还有资质等级要求,否则视为其产品不合格【2011年真题】施工企业对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验,通常应当按照()进行,不合格的不得使用。A.工程设计要求B.企业标准C.施工技术标准D.通行惯例 E.合同约定答疑编号950183070207【答案】ACE【解析】建筑材料、建筑构配件有三个检验标准:设计要求、施工技术标准、合同的约定。参见教材P271。3.2 施工检测的见证取样和送检制度【重点难点】哪些需要见证取样违法行为法律责任承重结构的试块试件用于承重结构的混凝土试块用于
20、承重墙体的砌筑砂浆试块用于承重结构的钢筋及连接接头试件用于承重墙的砖和混凝土小型砌块其它用于拌制制混凝土和砌筑砂浆的水泥用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂地下、屋面、厕浴间使用的防水材料【重点难点】见证取样的规定见证取样和送检的比例,不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30%样品作出标识和封志,并由见证人员和取样人员签字由见证人员和取样人员对试样的代表性和真实性负责【2012年真题】关于建设工程见证取样的说法,正确的是()。A.施工人员对工程涉及结构安全的试块、试件和材料,应当由建设单位或工程监理单位监督下现场取样B.涉及结构安全的试块、试件、材料见证取样和送检比例不得低于有关技术标准中规定
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