民用爆破物资有限责任公司生产安全事故标准化应急预案.doc
《民用爆破物资有限责任公司生产安全事故标准化应急预案.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《民用爆破物资有限责任公司生产安全事故标准化应急预案.doc(61页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、民用爆破物资有限责任公司生产安全事故应急预案2017年1月修订发布令事故应急预案是生产安全事故应急体系的重要组成部分,也是重大危险源控制系统的重要内容。制订生产安全事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范应急管理工作,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失、环境损害和社会影响的重要措施,对提高应对突发事故风险和防范事故的能力具有重要意义。民用爆破物资有限责任公司生产安全事故应急预案是依据生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令第17号)、民爆行业生产安全事故应急预案及编制导则(工业和信息化部2010年10月)等法律法规的要求,结合
2、本公司实际情况,并征询相关部门意见,组织预案修订小组对民用爆破物资有限责任公司事故应急救援预案现予以发布,请公司各员认真学习并遵照执行。 批 准 人:民用爆破物资有限责二一七年一月十日民用爆破物资有限责任公司生产安全事故应急预案编制、评审人员 编 写 人: 审 核 人: 评 审 人: 批 准 人: 目录一 生产安全事故综合应急预案11总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4应急救援预案体系21.5应急工作原则32事故风险描述42.1企业概况42.2危险源辨识与风险分析53应急组织机构及职责73.1事故应急组织体系73.2应急组织机构及职责83.2.1应急领导小组的主要职责8
3、3.2.2应急办公室的主要职责93.2.3 应急小组人员组成和职责94预防与预警104.1危险源监控104.2预警行动114.3信息报告与处置114.3.1应急值守电话114.3.2内部信息报告方式、要求和流程124.3.3信息上报124.3.4信息传递125应急响应125.1事故分级125.2响应分级135.3响应程序135.3.1应急处置原则145.3.2应急处置要点145.4.1应急终止条件175.4.2应急终止程序176信息发布187后期处置188保障措施188.1通信与信息保障188.2规章制度保障188.3应急队伍保障188.4应急物资装备保障188.5经费保障198.6治安防范保
4、障198.7其它保障199培训与演练199.1培训199.2演练2010奖惩2010.1奖励2010.2处罚2011附则2011.1下列术语和定义适用于本导则2011.2应急预案评审与备案2111.3维护和更新2111.4制定与解释2111.5应急预案实施21二、安全生产专项事故应急预案221 民爆物品燃烧爆炸事故专项应急预案222 民爆物品反恐怖防范工作专项预案34三、事故现场处置方案41(一)地灾现场处置方案41(二)运输事故现场处置方案45四 附件48附件1 库区区域位置图49附件2 库区总平面图及应急器材分布图49附件3 应急组织相关单位及人员联系电话50附件4 应急响应程序流程图51
5、附件5 主要产品物化特性、避险、事故处理方式52附件6 应急物资器材设施明细表55附件7 应急疏散示意图56附件8 关于成立生产安全事故应急领导小组和应急救援小组的通知57V一 生产安全事故综合应急预案1总则1.1编制目的为认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、民用爆炸物品安全管理条例及相关法律法规,坚持“安全第一,预防为主”的生产方针,规范本单位生产安全事故应急管理工作;提高对突发生产安全事故的综合应急处置能力;及时、科学、有效地响应生产安全事故的应急救援工作;避免或最大限度地减少人员伤亡和减轻财产损失、环境损害和社会影响,保护员工、群众的生命安全和国家财产安全,维护社会稳定。根据我公司实际
6、情况,修订本预案。1.2编制依据(1)中华人民共和国安全生产法(主席令13号);(2)中华人民共和国突发事件应对法(国务院第69号)(3)民用爆炸物品安全管理条例(国务院466号令);(4)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院493号令)(5)生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令第17号)(6)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013);(7)危险化学品重大危险源识(GB18218-2009);(8)民爆行业生产安全事故应急预案(工业和信息化部,2010年10月19日实施);(9)民爆行业生产安全事故应急预案编制导则(工业和信息化部,2010年10月1
7、9日实施);(10)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号);(11)福建省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见(闽政201022号);(12)福建省安全生产条例(2008年9月28日省十一届人大委员会第五次会议通过);(13)福建省国防科技工业重特大事故应急预案(民爆)(闽经贸机电2008319号);(14)民用爆破物资有限责任公司事故应急救援预案(2017年1月版);(15)尤溪县铭泰民用爆破物资有限责任公司民用爆炸物品储存设施安全现状评价报告(北京安联国科科技咨询有限公司APJ-国-278,2016年2月2日);(16)其他有关规定。1.3适用范围本预案适
8、用于本公司:1、发生火灾、爆炸事故或紧急情况时的现场应急处置和救援活动,适用于启动本预案即可完全控制、损失及危害没有扩大可能性的事故。2、发生崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等严重突发性地质灾害或出现地质灾害危险性时启动。3、天灾人祸出现危及安全生产的重大隐患,可能导致发生民爆物品爆炸的事故。4、安全生产事故应急培训和演练。1.4应急救援预案体系民用爆破物资有限责任公司生产安全事故应急预案体系由公司生产安全事故综合应急预案(含现场处置方案,由于本单位主要危险源单一、单位规模较小,将现场处置方案与综合应急预案进行合并编制。)和民爆物品燃烧爆炸专项预案、民爆物品反恐怖工作专项预案构成。生产安全事故应急
9、预案体系框图,见图1。民用爆破物资有限责任公司生产安全事故预案地灾、环境污染、运输、触电事故现场处置方案生产安全事故综合预案1、 民爆物品燃烧爆炸事故专项预案2、 民爆物品反恐怖防范工作专项预案图1民用爆破物资有限责任公司生产安全事故应急预案体系框图1.5应急工作原则(1)以人为本,安全第一。始终把人员生命与健康放在第一位,在应急处置工作中把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。(2)属地为主,条块结合。充分利用国家和当地事故应急救援各种资源,生产安全事故现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主,发挥各地民爆行业安全生产监管部门和相关单
10、位应急机构作用,组织开展事故应急救援工作。发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者,密切配合所在地人民政府的应急领导和指挥,并做好应急处置工作。(3)分级响应,统一领导。按事故分级响应的原则,在对应等级的事故应急救援组织机构的领导下,各部门根据各自职责和权限,实施分级响应、开展应急救援,做好事故的应急管理和应急处置工作。(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作,保证应急机构及人员、装备处于备防状态,一旦发生事故能够快速、有效地投入应急相关工
11、作。(5)依靠科学、规范有序。应急预案的制定,要经过危险因素辨识、事故类型与风险分析、危险源评估、应急救援措施制定和专家评审等过程,力求形成科学、规范、实用、有效的应急预案。应急预案实施后,应定期组织培训、演练、评估和修订,以确保其内容和措施的针对性、指导性和可操作性。2事故风险描述2.1企业概况民用爆破物资有限责任公司于2017年1月设立,办公地址:尤溪县城关解放路35号,公司经营范围:工业炸药、工业雷管、工业索类的销售配送服务。公司下设办公室、安全部、业务部、财务部、库区办五个职能部门。年约销售工业炸药2000吨,工业雷管30万发,工业索类11.9万米。共有员工23名,其中仓库管理员4人,
12、专职安全员2人(公司专职一名、库区专职安全一名),值守人员8名。民爆物品储存库房有设计储存量为15吨炸药库二座(单层,层高3.5米,面积127.8m2,危险等级1.1,耐火等级二级,1类防雷,F0电气危险区),设计储量为30万发的雷管库一座(单层,层高3.5米,面积分别为45.18m2,危险等级1.1,耐火等级二级,1类防雷,F0电气危险区)。库区位于尤溪县水东村,占地面积10482m2,该库区远离城镇等重要设施,三面环山,对外形成天然屏障,周围主要是高山和荒坡,设有不低于2m米的完整实体围墙,设有完善的防入侵报警、视频监控、防雷设施等,消防设施有容量700m3的消防水池一座,并配消防水泵一台
13、、水带(8型直径50)8条及水枪(QZ3.5/7.5)2支,干粉灭火器(MFZ/ABC4)8具。值班室布置在库房外150米处(二层,总建筑面积144m2,耐火等级为二级),有山体遮挡,有乡村公路与外相通,值班室内设监控室,生活区等。库区区域位置图见 附件1。库区总平面图及应急器材分布示意图见 附件2。2.2危险源辨识与风险分析2.2.1危险、有害因素辨识与风险分析(1)工业炸药和索类火工品,及其主要成份都具有易燃易爆的特点,如硝铵炸药、导爆索、硝酸铵、各类油相材料、木粉等,它们在生产、储存过程中遇高温、明火、磨擦、撞击、爆轰波等情况下,存在火灾爆炸的危险。由此引起的火灾爆炸事故可能造成库房损毁
14、、人员伤亡事故。(2)工业雷管主要包括工业电雷管、导爆管雷管,它们及其主要成份都具有易燃易爆且感度较高的特点,如二硝基重氮酚、黑索金、基础雷管、电雷管、导爆管雷管等,它们在储存、搬运过程中遇高温、明火、磨擦、撞击、爆轰波以及静电或雷电的电击等情况下,存在火灾爆炸的危险。由此引起的火灾爆炸事故可能造成库房损毁、人员伤亡事故。(3)在配送、运输过程中,工业雷管、工业炸药由于受磨擦、撞击、高温、热分解、雷击、外来撞击等可能造成火灾爆炸事故,给车辆所在位置周边造成严重破坏或人身伤亡。以上(1)(2)(3)燃烧危害的主要方式有:1)火焰的直接作用;2)热对流,即燃烧后产生的热气体与未加热的气体对流,使整
15、个空间的温度迅速升高;3)热辐射,即被燃烧加热的高温物体以电磁辐射形式向外发射能量,温度越高,辐射越强。4)热传导,即热能由物体温度较高的部分向较低的部分传递。燃烧的主要危害方式是火焰的直接作用,火焰除可对作业人员造成直接伤害外,还可使建筑物的结构强度降低,造成建筑物的倒塌、破坏,特别是在一定条件下有可能引起炸药的燃烧转爆轰,形成更大范围的爆炸危害。燃烧产生的光和热会对人体直接造成伤害;另外,燃烧产物特别是烟雾亦会对周围人员造成危害,且烟雾中含有的CO、NOX等有毒气体,能使人窒息,直至死亡,同时烟雾刺激眼睛、呼吸道,造成人员伤害。爆炸危害的主要方式有:爆炸产生物、飞散物、地震波、冲击波等4种
16、破坏效应。常见的爆炸主要为物理爆炸和化学爆炸。物质一旦爆炸,高温、高压的爆炸产生物迅速向周围膨胀,对周围介质造成破坏作用。爆炸产生物的强作用范围大约为10至15倍装药半径。爆炸掀起的碎片、砖石等固体飞散物会对周围介质造成破坏,同时,爆炸还能引起地面震动,形成的地震波能造成建筑物及相关设备的破坏。爆炸后形成的高温、高压气体产物,迅速向外膨胀,形成爆炸冲击波,爆炸冲击波作用范围广,大大超出爆炸物本身所占有的体积,对周围人员和建筑物造成伤害和破坏。空气冲击波造成人员伤害的主要征象有引起听觉器官的损伤,肺、肝、脾内脏器官的损伤,内脏出血等。(4)各部门生产经营、办公中的各类电气和机械设备、运输车辆,在
17、生产经营过程中,还可能存在机械伤害、触电、车辆伤害、交通事故等其他人身伤害、其它设备事故等危险。(5)民爆物品储存库区处于四周群山环抱,可能会发生山体滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害,可能遭受台风、暴雨、洪涝等其它自然灾害。(6)民爆物品具有丢失、被抢、被盗风险:由于民爆物品爆炸会产生较为严重的破坏性,一些不法分子可能获取民爆物品后对社会施行报复产生严重后果。一些不法分子为获得民爆物品,可能出现民爆物品在储存、运输过程中被抢被盗风险。另外,在运输过程也可能出现民爆物品丢失的突发事件。(7)环境污染风险分析:民爆物品特别是工业炸药包装破损后,可能发生产品泄漏,造成局部环境污染事故
18、。或者发生火灾、爆炸事故后实施灭火等事故应急措施,可能造成有毒有害物品排放或泄漏,造成环境污染事故。(8)职业卫生有害因素分析:民爆物品包装完整情况下不会对人员造成职业危害,包装破损泄漏的硝酸铵具有一定的腐蚀性,泰安、复合油相、起爆药中含镍等重金属具有毒性。作业人员在作业过程中配备了劳动防护用品,职业危害的风险是可接受的。(9)外部目标风险分析:民爆物品在储存、装卸、运输等过程一旦发生整体爆炸事故,除造成近距离范围内人员伤亡、储存设备本身的破坏外,还可能造成其安全距离内的其他人员伤亡、其它建筑物、设施造成不同程度的破坏。2.2.2重大危险源辨识与分级在危险化学品重大危险源识(GB18218-2
19、009)规定,单元内存在危险物质的数量等于或超过该标准规定的临界值,即为重大危险源。本单位民爆物品储存库危险等级为1.1级,各类民爆物品设计储存量15吨(两座),各类民爆物品相对应的临界量为10吨,构成重大危险源;根据重大危险分级方法,分级指标R值计算方法:式中: 为爆炸品取值为2, 库区边界向外扩展430m范围内常住人口数量为1-10人(含库区值守人员),校正系数 取值为1.0则分级指标R值为:6.4,临界比值: R10该库区构成四级重大危险源。3应急组织机构及职责3.1事故应急组织体系公司生产安全事故应急组织体系由生产安全事故应急领导小组和各应急救援小组构成。生产安全事故应急管理机构设置框
20、图,见图2。民用爆破物资有限责任公司事故应急组织领导小组组长:总经理事故应急办公室主任抢险救援组治安警戒组后勤保障组图2尢溪县用爆破物资有限责任公司生产安全事故应急管理机构设置框图3.2应急组织机构及职责公司设立生产安全事故应急领导小组,并作为公司事故应急管理机构,成员包括各部门负责人(肖以青、梁端华、杨爱民、朱周福、邓德斌、陈友秀、蒋小娟) 。领导小组组长由公司负责人(王殷庭)担任。事故发生时,分公司负责人不在,由公司安全员(邓德斌)或库区安全员(陈友秀)代行组长职责。应急领导小组下设应急办公室。应急办公室设在公司办公室。3.2.1应急领导小组的主要职责(1)贯彻落实国家、地方人民政府和行业
21、主管部门关于应急工作法律法规和方针政策;执行总公司安全生产事故领导小组的有关指令。(2)对公司生产经营现场进行危险性分析、评估,确定危险源,并组织制定、修订应急预案;(3)根据现场事故应急工作需要,建立应急救援队伍、配备应急救援装备和器材、开展应急培训和演练;(4)发生事故时,按应急预案开展应急救援工作,及时上报事故信息和应急救援情况;(5)建立完整的社会救援、救助网络体系,在本部门救援力量不足以控制事态时,及时向社会救援机构求助。3.2.2应急办公室的主要职责(1)负责落实应急领导小组议定的相关事项;(2)制定、修订应急预案及配套文件,组织开展预案演练;(3)监督指导各部门开展应急管理工作;
22、(4)负责参与事故应急;做好应急经工作;(5)负责应急救援技术指导工作,负责联系并配合专家组、宣传部门及新闻媒体做好应急响应工作。(6)负责联系并配合卫生部门做好应急响应工作,并组织医疗用品供品。 (7)承担其他交办事项。3.2.3 应急小组人员组成和职责应急小组组长和组员构成详见公司关于成立生产安全事故应急领导小组和救援小组的通知。应急小组主要职责:(1)抢险救援组服从应急救援领导小组指挥,及时赶到事故现场,担负事故现场的初期灭火、对火灾进行控制、危险品转移、抢救伤员。告知外援人员,本单位的应急设施、物资器材位置及情况,协助其灭火。及时搜寻、抢救受伤人员,配合外协医疗人员进行救治。按救援需要
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 民用 爆破 物资 有限责任公司 生产 安全事故 标准化 应急 预案
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【可****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【可****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。