浙江省建设工程计价规则（2018版）交底培训.pdf

20182018年年1212月月 浙江省建设工程造价管理总站浙江省建设工程造价管理总站 浙江省建设工程计价规则浙江省建设工程计价规则（20182018版）交底培训版）交底培训 编制概况编制概况 浙江省住房和城乡建设厅、发展改革委员会、财政厅2017年5月4日，以建建发2017166号发布组织编制浙江省建设工程计价依据的通知，三厅委2018年11月9日以浙建建201861号正式颁发浙江省建设工程计价依据（2018版）的通知。经历了1年半的时间，先后召开了10余次编制工作会议，广泛向社会征求意见，经过专家组审核和领导小组审定，最终形成了浙江省建设工程计价规则（2018版）编制成果。总体框架总体框架 一一 总则及概述 二二 术语 三三 工程造价组成及计价方法 四四 建筑安装工程施工取费费率 五五 建设工程计价要素动态管理 六六 设计概算 七七 工程量清单及计价 八八 合同价款调整与工程结算 九九 工程计价纠纷处理 十十 标准（示范）格式 总则及概述总则及概述 一 全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“大精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享创新、协调、绿色、开放、共享”的发展”的发展理念，坚持适度超前、开拓创新的基本原则，坚持公平公正、理念，坚持适度超前、开拓创新的基本原则，坚持公平公正、科学合理的总体要求，按照科学合理的总体要求，按照市场在工程造价确定中起决定性作市场在工程造价确定中起决定性作用的改革目标用的改革目标，不断深化工程造价管理改革，更好地发挥计价，不断深化工程造价管理改革，更好地发挥计价依据在造价确定与控制方面的引导与约束作用。依据在造价确定与控制方面的引导与约束作用。1 1计价规则编制指导思想计价规则编制指导思想 紧紧围绕紧紧围绕建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范（GB50500GB50500-20132013）、）、建设工程施工合同（示范文本）建设工程施工合同（示范文本）（GFGF-20172017-02010201）及及“营改增”“营改增”等贯彻实施的工作主线，以我省“等贯彻实施的工作主线，以我省“20102010版计价依版计价依据”为基础，以市场为导向，将我省近年来在工程计价过程中据”为基础，以市场为导向，将我省近年来在工程计价过程中积累的经验有机地融合到计价规则之中，力求贴近建设市场实积累的经验有机地融合到计价规则之中，力求贴近建设市场实际，更好地服务建设各方主体，为提高工程投资效益、维护市际，更好地服务建设各方主体，为提高工程投资效益、维护市场秩序、保障工程质量安全、助推建筑业转型升级提供坚实的场秩序、保障工程质量安全、助推建筑业转型升级提供坚实的技术保障，促进我省建筑市场健康有序发展。技术保障，促进我省建筑市场健康有序发展。1 1计价规则编制指导思想计价规则编制指导思想 以以浙江省建设工程计价规则浙江省建设工程计价规则（20102010版）、版）、浙江省建设浙江省建设工程施工费用定额工程施工费用定额（20102010版）为基础，在保持造价水平基本版）为基础，在保持造价水平基本稳定、取费基数大幅度提升的前提下，对费率标准进行结构性稳定、取费基数大幅度提升的前提下，对费率标准进行结构性调整；结合我省实际，进一步规范费用划分、统一计价模式，调整；结合我省实际，进一步规范费用划分、统一计价模式，按照“综合单价法”的计价要求，对造价形成内容进行针对性按照“综合单价法”的计价要求，对造价形成内容进行针对性调整；坚持以调整；坚持以指令性指令性与与指导性指导性相结合、相结合、政策指导政策指导与与市场调节市场调节相相互补的编制原则，按照依法合规、贴近市场、简明适用、紧扣互补的编制原则，按照依法合规、贴近市场、简明适用、紧扣服务的工作原则，不断提高标准定额编制的科学性和合理性。服务的工作原则，不断提高标准定额编制的科学性和合理性。1 1计价规则编制指导思想计价规则编制指导思想 【1】建筑安装工程费用项目组成(建标201344号)；【2】建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）及相关专业工程国家计量规范；【3】建筑工程施工发包与承包计价管理办法（住建部令第16号）；【4】浙江省建设工程计价依据（2018版）编制工作方案及编制工作技术要求；【5】浙江省建设工程施工费用定额（2010版）；【6】浙江省建设工程计价规则（2010版）；【7】国家、省及其住建、财政（税收）、人社、环保、物价等有关主管部门颁布或印发的涉及工程费用标准的相关法律、法规（规章）与文件；【8】代表性典型工程及有关测算资料；【9】“2018版建设工程专业预算定额”及其他有关材料 2 2计价规则主要编制依据计价规则主要编制依据 1）合二为一。【将将费用定额费用定额和和计价规则合二为计价规则合二为一一】3 3计价规则主要特点计价规则主要特点 2）统一计价模式。【统一采用统一采用“综合单价综合单价”计价方法计价方法】3 3计价规则主要特点计价规则主要特点 3）规范费用划分。【定额计价和清单计价的造价构成统一定额计价和清单计价的造价构成统一】3 3计价规则主要特点计价规则主要特点 4）优化计算程序。【针对不同阶段分别设置计算程序针对不同阶段分别设置计算程序】3 3计价规则主要特点计价规则主要特点 5）顺应税制改革。【满足一般计税法和简易计税法计价需要满足一般计税法和简易计税法计价需要】3 3计价规则主要特点计价规则主要特点 6）取消工程类别。取消工程类别划分标准，将企业管理费与工程类别脱钩，淡化费率标准与建设规模、设计标准之间的关系。3 3计价规则主要特点计价规则主要特点 7）调整费用组成。根据建标201344号、建标201534号、建建发2015517号等文件的规定，对原费用组成进行调整：3 3计价规则主要特点计价规则主要特点 8）合理费率标准。例如：针对工程规模变化较大的房屋建筑和装饰工程，创新采用分档递减累加的方式确定安全文明施工基本费的费率标准，解决因工程规模变化导致费用计算不合理的问题。3 3计价规则主要特点计价规则主要特点 9）倡导分段结算。积极推行分阶段或按月确定工程造价、按月支付工程价款的结算模式，发承包双方在合同中约定多个期中结算的形象进度节点，工程完工后再汇总各部分结算文件即为竣工结算文件。3 3计价规则主要特点计价规则主要特点 10）深化动态管理 增设了建设工程计价要素动态管理章节，对价格风险分担、动态调整办法、工期延误处理等方法作进一步规范，明确了招标风险警戒值作用和招标控制价可根据当地建设市场情况作合理浮动，细化了合同价款调整、结算及支付的规定。3 3计价规则主要特点计价规则主要特点 11）强化合同条款。在综合单价计价方法模式下，明确合同条款约定的重要性，工程实施过程中对综合单价的调整明确了一系列的规则及方法，对合同的签订及履行给出了指导性依据。3 3计价规则主要特点计价规则主要特点 12）拓展调解渠道。充分响应国家关于多渠道化解纠纷的精神，引入了协会在纠纷调解中的作用，应充分发挥造价工程师的作用，双方当事人可自愿聘请造价工程师为自己的主张提供技术支持，或成为其专家辅助人。3 3计价规则主要特点计价规则主要特点 13）梳理各类表式。针对工程各阶段计价过程中所涉及的有关表式进行了整理与调整，供企业规范使用。3 3计价规则主要特点计价规则主要特点 术语术语 二 18版计价规则术语条款由版计价规则术语条款由10版的版的35条调整到条调整到26条，其中删条，其中删除、修改和增加情况如下：除、修改和增加情况如下：17 增加术语 24 删除术语 5 修改术语 术语术语 18版计价规则术语条款由版计价规则术语条款由10版的版的35条调整到条调整到26条，其中删条，其中删除、修改和增加情况如下：除、修改和增加情况如下：17 增加术语 建设项目 单项工程 单位工程 分部分项工程 措施项目 专业工程分包 招标工程量清单 已标价工程量清单 定额人工费 定额机械费 综合单价法 签约合同价 基准日 基期价格 缺陷责任期 招标风险警戒值 工程造价鉴定 1.1.增加术语增加术语 24 删除术语 工料单价 人工费 材料费 施工机械使用费 直接工程费 安全文明施工费 总承包服务费 企业管理费 暂列金额 暂估价 计日工 工程索赔 不可抗力 利润 规费 税金 招标控制价 投标报价 发包人 承包人 造价工程师 造价员 工程造价咨询人 人工、材料、施工机械台班市场价 18版计价规则术语条款由版计价规则术语条款由10版的版的35条调整到条调整到26条，其中删条，其中删除、修改和增加情况如下：除、修改和增加情况如下：2.2.删除删除术语术语 术语术语 2018定额定额 2010定额定额 国标国标工程量清单 国标国标工程量清单指根据国家“计价规范”及本省补充要求编制的，载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单“工程量清单”是建设工程实行清单计价的专用名词，它表示的是实行工程量清单计价的建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量。综合单价 综合单价指完成一个规定清单项目（或定额项目）（或定额项目）所需的人工费、材料费、机械费和对应的企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。“综合单价”是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。现场签证 现场签证指发包人现场代表（或其授权的监理人、工程造价（或其授权的监理人、工程造价咨询人）咨询人）与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件（技术变更和价款调整）所作的签认证明。“现场签证”是专指在工程建设的施工过程中，发承包双方的现场代表就施工过程中涉及的责任事件、所作的签认证明。竣工结算价 竣工结算价指发承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定的，包括在履行合同过程中按合同约定进行的合同价款调整，是承包人按合同约定完成了全部承是承包人按合同约定完成了全部承包工作后，发包人应付给承包人的合同总金额。包工作后，发包人应付给承包人的合同总金额。“竣工结算价”是承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同确定额的最终合同价款。基准价格 基准价格指基准日当天所对应月份的由省市工程造价管理机构发布的信息价。细分为人工市场信息价、材料市场信息价、机细分为人工市场信息价、材料市场信息价、机械台版市场信息价。械台版市场信息价。3.3.变化变化术语术语 工程造价组成及计价方法工程造价组成及计价方法 三 建建筑筑安安装装工工程程费费用用 建标建标201344号文费用项目号文费用项目 浙江省浙江省18版规则费用定额项目版规则费用定额项目 13版计价规范版计价规范 对应项目对应项目 费用构成要素 造价组成内容 费用构成要素 造价组成内容 人工费 材料（工程设备）费 施工机具使用费 企业管理费 利 润 规 费 税 金 分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规 费 税 金 人工费 材料费 机械费 企业管理费 利 润 规 费 税 金 分部分项工程费 施工技术措施项目费 施工组织措施项目费 其他项目费 规 费 税 金 分部分项工程项目 单价措施项目 总价措施项目 其他项目 规 费 税 金 按照费用构成要素划分，由人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、规费和税金组成。1.1.工程造价组成工程造价组成 1.1 1.1 费用构成要素费用构成要素人工费人工费 人工费 是是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产生产工人工人和附属生产单位和附属生产单位工人工人的各项费用（的各项费用（包含个人缴纳的社会保险包含个人缴纳的社会保险费与住房公积金费与住房公积金）。人工费共有7项内容。人工费不包括项目管理人员的工资和施工机械司机的工资，虽然三者的构成都大致相同。管理人员的工资包含在企业管理费中，施工机械司机的工资包含在施工机具使费中。变化人工费 1.基本工资 2.工资性补贴 3.辅助工资 4.福利费 5.劳动保护费 20102010版计价版计价 1.计时工资或计件工资 2.奖金奖金 3.津贴补贴 4.加班加点工资 5.特殊情况下支付的工资 6.职工福利费 7.劳动保护费 20182018版计价版计价 材料费材料费 是指工程施工过程中所耗费的原材料、辅助材料、构配件、零是指工程施工过程中所耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品和工程设备等的费用，以及周转材料的摊销费用。件、半成品或成品和工程设备等的费用，以及周转材料的摊销费用。材料费由三项费用组成。材料费由三项费用组成。(材料及工程设备原价、运杂费、采购及保管材料及工程设备原价、运杂费、采购及保管)1.2费用构成要素材料费 1.31.3费用构成要素费用构成要素机械费机械费 机械费机械费 是指施工作业所发生的是指施工作业所发生的施工机械使用费施工机械使用费和和仪器仪表使用费仪器仪表使用费。其中：。其中：1）施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费。以施工机械台班耗用量与施工机械台班单价的乘积表示，施工机械台班单价由七项费用组成。2）仪器仪表使用费：是指工程施工所需仪器仪表的使用费。以仪器仪表台班耗用量与仪器仪表台班单价的乘积表示，仪器仪表台班单价由折旧费、维护费、校验费和动力费组成。变化施工机械使费 折旧费 大修理大修理费费 经常修理费经常修理费 安拆费及场外运费 人工费 燃料动力费 其他费用 施工机械使用费 20102010版计价版计价 折旧费 检修费检修费 维护费维护费 安拆费及场外运费 人工费 燃料动力费 其他费用 1.施工机械使用费 2.仪器仪表使用费 施 工 机 械 使用费 20182018版计价版计价 1.41.4费用户构成要素费用户构成要素企业管理费企业管理费 企业管理企业管理费费 是是指建筑安装企业指建筑安装企业组织施工生产和经营管理组织施工生产和经营管理所需的费用所需的费用。企业管理费共有16项内容。2010版费用定额共有12项内容。变化企业管理费 1.管理人员工资 2.办公费 3.差旅交通费 4.固定资产使用费 5.工具用具使用费 6.劳动保险费 7.工会经费 8.职工教育经费 9.财产保险费 10.财务费 11.税金 12.其他 企业管理费 20102010版计价版计价 1.管理人员工资 2.办公费 3.差旅交通费 4.固定资产使用费 5.工具用具使用费 6.劳动保险费 7.检验试验费检验试验费 8.夜间施工增加费夜间施工增加费 9.已完工程及设备保护费已完工程及设备保护费 10.工程定位复测费工程定位复测费 11.工会经费 12.职工教育经费 13.财产保险费 14.财务费 15.税费 16.其他 企业管理费 20182018版计价版计价 利润利润 是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。1.5费用构成要素利润 1.6 1.6 费用构成要素变化规费 规费 1.工程排污费工程排污费 2.社会保障费 3.住房公积金 4.民工工伤保险费民工工伤保险费 5.危险作业意外伤危险作业意外伤害保险费害保险费 养老保险费 失业保险费 医疗保险费 生育保险费 20102010版计价版计价 规费 1.社会保险费 2.住房公积金 养老保险费 失业保险费 医疗保险费 生育保险费 工伤保险费工伤保险费 20182018版计价版计价 是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的，应计入建筑安装工程造价内的费用。税金税金 是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的建筑服务增值税。1.7费用构成要素税金 规费 税金 建 筑 安 装 工 程 费 分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 1.施工技术措 施项目费 2.施 工 组 织措施项目费 1.暂列金额 2.暂估价 3.计日工 4.总承包服务费 1）安全文明施工费 2 2）检验试验费检验试验费 3）冬雨季施工增加费 4 4）夜间施工增加费夜间施工增加费 5 5）已完工程及设备保护费已完工程及设备保护费 6）二次搬运费 7）行车、行人干扰增加费 8）提前竣工增加费 9）其他施工组织措施费 1 1.工程排污费工程排污费 2.社会保障费 3.住房公积金 4 4.民工工伤保险费民工工伤保险费 5 5.危险作业意危险作业意 外伤害保险费外伤害保险费 养老保险费 失业保险费 医疗保险费 生育保险费 20102010版计价版计价 规费 税金 建 筑 安 装 工 程 费 分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 1.施工技术措施 项目费 2.施工组织措施项目费 1.暂列金额 2.暂估价 3.计日工 4.施工总承包服务费 5 5.专业工程竣工结算价专业工程竣工结算价 6 6.索赔与现场签证费索赔与现场签证费 7 7.优质工程增加费优质工程增加费 1）安全文明施工费 2）提前竣工增加费 3）二次搬运费 4）冬雨季施工增加费 5）行车、行人干扰增加费 6）其他施工组织措施费 1.社会保险费 2.住房公积金 养老保险费 失业保险费 医疗保险费 生育保险费 工伤保险费工伤保险费 20182018版计价版计价 2、建筑安装工程费用项目组成按造价形成内容 费用组成部分重点内容小结 1）将检验试验费和费用额度较小且普遍发生并适宜于竞争的夜间施工增加费、已完工程及设备保护费、工程定位复测费等原施工组织措施费列项内容，调整为企业管理费的组成内容。2）将属于非措施性质的优质工程增加费，由原施工组织措施费列项内容调整为其他项目费的列项内容。3）按照安全防护、文明施工实施标准，将原安全文明施工费划分为安全文明施工基本费和创建安全文明施工标准化工地增加费（简称“标化工地增加费”）。其中，原安全文明施工费更名为安全文明施工基本费，调整后的安全文明施工基本费包括施工扬尘污染防治增加费内容。4）按照施工技术措施项目实施要求，增加关于施工技术常规措施项目和施工技术专项措施项目的划分。其中，施工技术专项措施项目是指根据设计或建设主管部门的规定，需由承包人提出专项方案并经论证、批准后方能实施的施工技术措施项目，如深基坑支护、高支模承重架、大型施工机械设备基础等。5）明确不同计价阶段其他项目费的列项内容。其中，编制招标控制价和投标报价时，包括暂列金额、暂估价、计日工和施工总承包服务费；编制竣工结算时，包括专业工程结算价、计日工、施工总承包服务费、索赔与现场签证费以及优质工程增加费。6）细分暂列金额的费用组成，增加并单列标化工地暂列金额、优质工程暂列金额；在暂估价原列项内容材料及工程设备暂估价、专业工程暂估价的基础上，增加施工技术专项措施项目暂估价（简称“专项措施暂估价”）内容；为区别工程总承包，将原总承包服务费更名为施工总承包服务费；强调专业工程结算价与暂估价内专业工程暂估价的对应关系。7）取消原规费内的工程排污费组成内容，将其以环保税形式移至企业管理费内的税费进行计算；取消原规费中属于商业保险的危险作业意外伤害保险费列项内容，将其纳入企业管理费中其他费用的构成内容；将原根据各市规定单独列项计算的民工工伤保险费，调整为按照全省统一标准与其余规费内容并项计算，并更名为工伤保险费。本规则费用定额的规费费率，只保留养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费等社会保险费和住房公积金在内的“五险一金”。8）将原营业税调整为增值税，并取消原水利建设资（基）金；将城市维护建设税、教育费附加及地方教育附加等附加税，不分计税方法，统一移至企业管理费内的税费进行计算。本规则费用定额的税金税率分别指一般计税方法的“增值税销项税税率”和简易计税方法的“增值税征收率”。建筑安装工程概算费用计算程序 2、竣工结算阶段计算程序 建筑安装工程施工费用计算程序 计算程序 3.建筑安装工程费用计算程序 1、招投标阶段计算程序 2010版计价综合单价法和工料单价法 3.建筑安装工程费用计算程序 20182018版版计价计价 招投标招投标阶段阶段 竣工结算阶段 3.建筑安装工程费用计算程序 1 1）.工料机费用：工料机费用：招标招标控制价：控制价：所含人工费、材料费、机械费应按照预算“专业定额”中的人工、材料、施工机械（仪器仪表）台班消耗量以相应“基准价格”“基准价格”进行计算。投标报价：投标报价：所含人工费、材料费、机械费可按照企业定额或参照预算“专业定额”中的人工、材料、施工机械（仪器仪表）台班消耗量以当时当地相应市场价格由企业自主当地相应市场价格由企业自主确定 竣工竣工结算结算：所含人工费、材料费、机械费除“暂估单价暂估单价”直接以相应“确认单价”替换“确认单价”替换计算外，应根据已标价已标价清单综合单价中的人工、材料、施工机械（仪器仪表）台班消耗量，按照合同约定计算因价格波动所引起的价差价差。计补价差时，应以分部分项工程所列项目的全部差价汇总计算，或直接计入相应综合单价。3.建筑安装工程费用计算程序综合单价 2 2）.企业管理费、利润：企业管理费、利润：编制招标控制价：以“定额人工费+定额机械费”乘以企业管理费、利润相应费率 费率应按相应施工取费费率的中值计取 编制投标报价：以“人工费+机械费”乘以企业管理费、利润相应费率 费率可参考相应施工取费费率由企业自主确定 竣工结算：以清单/定额项目中依据已标价清单/定额综合单价确定的“人工费+机械费”乘以企业管理费、利润费率分别进行计算 企业管理费、利润费率按投标报价时的相应费率保持不变 3.建筑安装工程费用计算程序综合单价 1 1）技术措施项目费：）技术措施项目费：计算原则参照分部分项工程费相关内容处理 2 2）施工组织措施项目费）施工组织措施项目费：分为安全文明施工基本费、标化工地增加费、提前竣工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费和行车、行人干扰增加费 除安全文明施工基本费除安全文明施工基本费必须计算外，其余可根据工程实际需要列项，实际不发生的项目不应计取其费用 编制招标控制价时：以“定额人工费+定额机械费”乘以相应费率 其中安全文明施工基本费费率安全文明施工基本费费率应按中值中值计取 编制投标报价时：以“人工费+机械费”乘以相应费率 其中安全文明施工基本费费率安全文明施工基本费费率应不低于相应基准费率的90%（即施工取费费率的下限施工取费费率的下限）计取 编制竣工结算时：以已标价已标价综合单价确定的“人工费“人工费+机械费机械费”乘以相应费率 费率均按投标报价投标报价时的相应费率保持不变保持不变 3.建筑安装工程费用计算程序措施项目费 1）编制招标控制价和投标报价：编制招标控制价和投标报价：按暂列金额、暂估价、计日工和施工总承包服务费中实际发生项的合价之和进行计算 2）编制竣工结算：）编制竣工结算：按专业工程结算价、计日工、施工总承包服务费、索赔与现场签证费和优质工程增加费中实际发生项的合价之和进行计算。3.建筑安装工程费用计算程序其他项目 1 1）分）分按标化工地暂列金额、优质工程暂列金额、其他暂列金额按标化工地暂列金额、优质工程暂列金额、其他暂列金额 标化工地暂列金额：招标控制价和投标报价：可按暂列金额列项 竣工结算：应以施工组织措施项目费应以施工组织措施项目费计算 优质工程暂列金额：招标控制价和投标报价，可按暂列金额列项 竣工结算：应在其他项目费中列项 3.建筑安装工程费用计算程序暂列金额 1）分专业工程暂估价、专项措施暂估价 2）招标控制价与投标报价的暂估价应保持一致 3）材料及工程设备暂估价：列入分部分项工程项目的综合单价计算 4）竣工结算时：专业工程暂估价以专业工程结算价取代 专项措施暂估价以专项措施结算价格取代专项措施结算价格取代并计入施工技术措施项目费入施工技术措施项目费 3.建筑安装工程费用计算程序暂估价 与与1010版计价保持版计价保持不变不变 仍按计日工数量乘以计日工综合单价之和计算仍按计日工数量乘以计日工综合单价之和计算 3.建筑安装工程费用计算程序计日工 招标控制价和投标报价时，计日工数量以招标人在发承包计价前提供的“暂估数量”进行计算；竣工 结算时，以实际发生并经发承包双方签证认可的“确认数量”进行调整。计日工综合单价应发除税金以外的全部费用进行计算。招标控制价时，应按有关计价规定并充分考虑市场价格波动因素计算；投标报价时，可由企业自主确定；竣工结算时，除计日工特征内容发生变化应予以调整外，其余按投标报价时的相应价格保持不变。1 1）专业发包工程管理费专业发包工程管理费：各专业发包工程金额乘以相应费率 2 2）甲供材料设备保管费甲供材料设备保管费：按甲供材料金额、甲供设备金额分别乘以各自的保管费费率 3.建筑安装工程费用计算程序施工总承包服务费 3.建筑安装工程费用计算程序规费 不得作为竞争性费用不得作为竞争性费用 编制招标控制价时，规费应以分部分项工程费与施工技术措施项目费中的“定额人工费+定额机械费”乘以 规费相应费率进行计算；编制投标报价时，规费应以分部分项工程费与施工技术措施项目费中的“人工费+机械费”乘以规费相应费率进行计算；编制竣工结算价时，规费应以分部分项工程费与施工技术措施项目费中依据已标价清单综合单价确定的“人工费+机械费”乘以规费相应费率进行计算；1）税前工程造价乘以增值税 2）甲供材料、甲供设备金额甲供材料、甲供设备金额不计税金不计税金 3）工程按规定选择增值税销项税税率增值税销项税税率或增值税征收率增值税征收率取定。3.建筑安装工程费用计算程序税金 建筑安装工程施工取费费率建筑安装工程施工取费费率 四 各工程专业的施工取费费率均包括企业管理费费率、利润费率、施工组织措施项目费费率、其他项目费费率、规费费率和税金税率。房屋建筑与装饰工程房屋建筑与装饰工程施工取费费率施工取费费率 4.1 1、房屋建筑与装饰工程企业管理费费率 房屋建筑与装饰工程企业管理费费率房屋建筑与装饰工程企业管理费费率 定额 项目名称 计算基数 费率（%）编号 一般计税 简易计税 下限 中值 上限 下限 中值 上限 A1 企业管理费 A1-1 房屋建筑及构筑物工程 人工费+机械费 12.43 16.57 20.71 12.12 16.16 20.2 A1-2 单独装饰工程 11.37 15.16 18.95 11.15 14.86 18.57 A1-3 专业打桩、钢结构、幕墙及其他专业工程 10.12 13.49 16.86 9.92 13.22 16.52 A1-4 专业土石方工程 4.15 5.53 6.91 3.82 5.09 6.36 与10定额变化：1、不区分一、二、三类工程 2、费率由区间值改为上限、中值、下限 3、增加了装配整体式混凝土结构工程的调整系数 4、合并8项内容为4项内容 采用装配整体式混凝土结构的工程，其费率应根据不同PC率乘以相应系数进行调整。其中：PC率20%及20%以上至30%以内的，调整系数为1.1；PC率40%以内的，调整系数为1.15；PC率50%以内的，调整系数为1.2；PC率50%以上的，调整系数为1.25。2、房屋建筑与装饰工程利润费率 房屋建筑与装饰工程利润费率房屋建筑与装饰工程利润费率 定额定额 项目名称项目名称 计算基数计算基数 费率（费率（%）编号编号 一般计税一般计税 简易计税简易计税 下限下限 中值中值 上限上限 下限下限 中值中值 上限上限 A2A2 利利 润润 A2-1 房屋建筑及构筑物工程 人工费+机械费 6.08 8.1 10.12 5.93 7.9 9.87 A2-2 单独装饰工程 5.72 7.62 9.52 5.6 7.47 9.34 A2-3 专业打桩、钢结构、幕墙及其他专业工程 5.72 7.63 9.54 5.59 7.45 9.31 A2-4 专业土石方工程 2.03 2.7 3.37 1.87 2.49 3.11 与10定额变化：1、除按不同计税方法区分费率外，并将原弹性区间费率改为按费率下限、中值、上限进行表现；2、调整后的费项设置与企业管理费一一对应。3、房屋建筑与装饰工程施工组织措施项目费费率 房屋建筑与装饰工程施工组织措施项目费费率房屋建筑与装饰工程施工组织措施项目费费率 定额定额 项目名称项目名称 计算基计算基数数 费率（费率（%）编号编号 一般计税一般计税 简易计税简易计税 下限下限 中值中值 上限上限 下限下限 中值中值 上限上限 A3 施工组织措施项目费 A3-1 安全文明施工基本费 A3-1-1 其中 非市区工程 人工费+机械费 7.14 7.93 8.72 7.37 8.19 9.01 A3-1-2 市区工程 8.57 9.52 10.47 8.84 9.82 10.8 A3-2 标化工地增加费 A3-2-1 其中 非市区工程 人工费+机械费 1.27 1.49 1.79 1.31 1.54 1.85 A3-2-2 市区工程 1.54 1.81 2.17 1.58 1.86 2.23 3、房屋建筑与装饰工程施工组织措施项目费费率 房屋建筑与装饰工程施工组织措施项目费费率房屋建筑与装饰工程施工组织措施项目费费率 定额定额 项目名称项目名称 计算基数计算基数 费率（费率（%）编号编号 一般计税一般计税 简易计税简易计税 下限下限 中值中值 上限上限 下限下限 中值中值 上限上限 A3-3 提前竣工增加费 A3-3-1 其中 缩短工期比例10%以内 人工费+机械费 0.01 0.52 1.03 0.01 0.54 1.07 A3-3-2 缩短工期比例20%以内 1.03 1.29 1.55 1.07 1.33 1.59 A3-3-3 缩短工期比例30%以内 1.55 1.79 2.03 1.59 1.85 2.11 A3-4 二次搬运费 人工费+机械费 0.4 0.5 0.6 0.42 0.52 0.62 A3-5 冬雨季施工增加费 人工费+机械费 0.06 0.11 0.16 0.07 0.12 0.17 与10定额变化：1、费率由区间值改为上限、中值、下限 2、安全文明施工基本费取消了“市区临街工程”内容，取费基数变化为：按其取费基数额度（合同标段分部分项工程费与施工技术措施项目费所含“人工费+机械费”）大小，采用分档累进以递减方式计算费用。其中，取费基数额度500万元以内的执行标准费率；500万元以上至2000万元以内部分按标准费率乘以系数0.9；2000万元以上至5000万元以内部分按标准费率乘以系数0.8；5000万以上部分按标准费率乘以系数0.7 3、增加了“标化工地增加费”4、房屋建筑与装饰工程其他项目费费率 房屋建筑与装饰工程其他项目费费率房屋建筑与装饰工程其他项目费费率 定额定额 项目名称项目名称 计算基数计算基数 费率（费率（%）编号编号 A4 其他项目费 A4-1 优质工程增加费 A4-1-1 其中 县市区级优质工程 除优质工程增加费外税前工程造价 1.5 A4-1-2 设区市级优质工程 2 A4-1-3 省级优质工程 3 A4-1-4 国家级优质工程 4 A4-2 施工总承包服务费 A4-2-1 其中 专业发包工程管理费（管理、协调）专业发包工程金额 1.002.00 A4-2-2 专业发包工程管理费（管理、协调、配合）2.004.00 A4-2-3 甲供材料保管费 甲供材料金额 0.501.00 A4-2-4 甲供设备保管费 甲供设备金额 0.200.50 1、不分计价工程所采用的计税方法，统一按相应费率执行；2、优质工程增加费，取费基数由“人工费+机械费”变为“除优质工程增加费外税前工程造价”，费率根据县、市、省、国家不同而不同；3、专业发包工程管理费的取费基数按其税前金额确定，不包括相应的销项税；甲供材料保管费和甲供设备保管费基数按其含税金额计算，包括相应的进项税。5、房屋建筑与装饰工程规费费率 房屋建筑与装饰工程规费费率房屋建筑与装饰工程规费费率 定额定额 项目名称项目名称 计算基数计算基数 费率（费率（%）编号编号 一般计税一般计税 简易计税简易计税 A5 规 费 A5-1 房屋建筑及构筑物工程 人工费+机械费 25.78 25.15 A5-2 单独装饰工程 27.92 27.37 A5-3 专业打桩、钢结构、幕墙及其他专业工程 25.08 24.49 A5-4 专业土石方工程 12.62 11.65 与10定额变化：1、费率含“民工工伤保险费”6、房屋建筑与装饰工程税金税率 房屋建筑与装饰工程税金税率房屋建筑与装饰工程税金税率 定额定额 项目名称项目名称 适用计税方法适用计税方法 计算基数计算基数 税率（税率（%）编号编号 A6A6 增值税增值税 A6-1 增值税销项税 一般计税方法 税前工程造价 10 A6-2 增值税征收率 简易计税方法 3 采用一般计税方法计税时，税前工程造价中的各费用项目均不包含增值税进项税额；采用简易计税方法计税时，税前工程造价中的各费用项目均应包含增值税进项税额。建设工程计价要素动态管理建设工程计价要素动态管理 五（1 1）省建设工程造价管理机构按月测算发布安装、市政、园林及仿古建筑、人防工程材料市场信息价及相关工程造价指数、指标信息；按季汇总公布全省各市人工市场信息。（2 2）市级建设工程造价管理机构按月测算发布当地建筑、装饰工程材料和人工、施工机械台班市场信息价。（3 3）省建设工程造价管理机构建立各类工程经济技术数据指标分析体系，当遇法律法规、政策调整，适时调整发布相应的施工取费费率。1.1.工作分工工作分工 根据2013版计价规范和我省相关的计价规定，设计概算和招标控制价的编制，应采用省市造价管理机构发布的工程造价信息，即人工、材料、机械市场信息价和相关造价指数，并在编制说明或招标文件中明确采用的信息价时间和发布期次，作为工程结算时调整价差的依据。如遇到省、市、县造价管理机构都发布的同类型同规格的信息价（如园林苗木），应优先采用工程所在地的信息价（新增）（新增）。信息价按照发布周期分三类，第一类是按月发布的，包括人工、材料以及相关的指数指标，按照上旬采集、中旬整理、下旬发布的原则，适用于本月。第二类是按季度发布的，包括人工信息价、人工工种成本信息、实物工程量成本信息等，应予每季度第三个月中下旬采集、整理、发布，适用于本季度。第三类是不定期发布的，包括规费和税金的费率发布，应根据国家和省里的法律法规、政策文件要求，适时测算发布调整相应的费率。建设工程施工合同采用单价合同的单价合同的，发承包双方应明确人工、材料、施工机械台班价格的风险内容和风险幅度，以及超过风险范围以外的调整办法。施工机械台班一类费用（机械原值）不作调整，仅调整二类费用中机上人工和燃料动力，其风险幅度可参照相应的人工和单项材料价格风险原则处理。发承包双方一般可按以下原则分担风险，并在合同中约定：承包人可承担5%以内的人工和单项材料价格风险，超过部分应由发包方承担或受益。采用总价合同的总价合同的，发承包双方应约定总价包含的风险范围和风险费用，并明确超过风险以外的调整方法。根据国家“营改增”相关的政策规定，我省工程计价分一般计税法和简易计税法两类，简易计税法需要采用含税价，即包含材料所有进项税额的材料供应价、运杂费、采购保管费价格；一般计税法需要采用除税价，即不含各项进项税额的材料供应价、运杂费、采购保管费之和。2 2、使用有关规定、使用有关规定 （1 1）（2 2）（3 3）（4 4）1 1）抽料补差）抽料补差法或法或造价指数法（名词定义）造价指数法（名词定义）价差调整方法 2010定额定义 2018定额定义 抽料补差法 发承包双方按照合同约定，根据工程实际进度和双方确认的市场价或参照工程造价管理机构发布的相应市场价格信息，对全部或部分人工、材料、机械价差进行计量补差，调整合同价款 发承包双方按照合同约定，根据工程实际进度对应月份的信息价，与基准价格相比扣减风险费用后，计算全部或部分人工、材料、机械价差，调整合同价格 造价指数法 发承包双方按合同约定的价格因素和调整办法，根据工程实际进度，参照工程所在地工程造价管理机构定期发布的相应工程造价指数，调整合同价格 发承包双方按合同约定的价格因素和调整办法，根据工程实际进度，参照工程所在地工程造价