绿色公路工程造价预算与成本控制优化策略研究_丁兰.pdf

工程管理133工程技术研究 第 8 卷 总第 130 期 2023 年 1 月1 绿色公路的基本特点（1）三高。三高主要指高效能、高效率及高效益。绿色公路工程造价预算与成本控制优化策略研究丁 兰长沙市湘行交通建设管理有限公司工程造价部，湖南 长沙 413000摘要：受到可持续发展战略及生态文明建设的影响，绿色公路工程开始逐渐成为我国公路建设的一个重要内容。为提高绿色公路工程建设水平，切实做到节能降耗、绿色环保及节省成本，文章首先对绿色公路基本概念和特征进行了阐述，然后对当前我国绿色公路工程造价预算与成本控制的问题进行探讨，在此基础上，就相应的优化策略展开深入研究。关键词：绿色公路；造价预算；成本控制；BIM 技术Abstract:Under the influence of sustainable development strategy and ecological civilization construction,green highway engineering has gradually become an important part of highway construction in China.In order to improve the construction level of green highway engineering,and effectively achieve energy conservation and consumption reduction,green environmental protection and cost saving,this paper first expounds the basic concepts and characteristics of green highway,and then discusses the problems of current cost budget and cost control of green highway engineering in China.On this basis,the corresponding optimization strategies are studied in depth to promote the continuous development of green highway engineering in China.Key Words:green highway;cost budget;cost control;BIM technology分类号：U415.13Research on the Cost Budget and Cost Control Optimization Strategy of Green Highway EngineeringDING lanEngineering Cost Department of Changsha Xiangxing Traffic Construction Management Co.,Ltd.,Changsha 413000,Hunan,China043.DOI:10.19537/ki.2096-2789.2023.02.作者简介：丁兰，女，本科，工程师，研究方向为工程造价。高效能指公路工程的整个生命周期都需要综合运用一系列绿色技术及措施，保证其整体工作效率和服务能力实现最大化1。高效率，在施工建设过程及运营阶段，能够对自然资源、社会资源及经济资源进行最大化利用，实现各类资源配置效率方面最优化。高效益一般指借助最小的生态代价来换取最大的经济效益和社会效益，从而达到社会、经济与生态三者之间的和谐统一2。（2）三低。三低主要指低消耗、低排放及低污染。低消耗也就是节能降耗，要能够从材料使用角度等，保证公路建设所用的各类材料尽量属于可再生材料与可降解材料，或者是能够循环利用的材料；低排放指的是在施工过程中尽可能地对各类资源进行循环利用，并且减少甚至是杜绝污染物的排放；低污染强调的是高度重视生态平衡，无论是设计还是施工均要以不破坏大自然、生物多样性等为基本原则。（3）三全。三全主要指全寿命、全要素及全方位。首先，全寿命指的是将绿色理念以及相关技术贯穿于公路工程整个寿命周期的每一个阶段；全要素指的是公路建设必须满足“四节一环保”（节能、节地、节水、节材和环境保护）等一系列绿色要求，并且贯穿于工程建设全过程；全方位指的是不仅要在建设阶段及维护阶段全面实施绿色理念与绿色技术，同时还要尽可能地为绿色运输及安全运营等提供必要条件3。2 绿色公路工程造价预算与成本控制现状问题2.1 各环节造价预算不连贯工程造价预算属于一个完整的体系，涉及的每一工程管理 1342023 年 第 02 期 总第 130 期 工程技术研究个环节的工作彼此之间都有着密切的联系，但在建设过程中，相关企业仍单一地开展独立性预算控制工作，这使得绿色公路工程各环节造价预算未能形成一个连贯紧密的状态，容易出现造价预算脱节衔接不畅，从而导致工程造价预算不合理的问题，最终造成成本失控现象出现。比如，部分工程在实际开展造价预算过程中出现了设计环节的造价预算与施工环节的造价预算不一致的问题。2.2 预算编制不合理绿色公路工程预算编制工作，其对于提高造价管控成效有着重要的指导作用。但目前来看，大部分绿色公路工程的相关建设企业在开展造价预算工作时，未能切实依照相关规定及项目实际情况等开展预算计划的编制工作，进而导致造价预算缺乏良好的科学性和合理性，难以为成本控提供参考和依据。2.3 成本控制方法滞后首先，现阶段有很多企业在开展成本控制工作时，往往只重视开展事后的成本核算或者是事中的成本控制，而没有对事前成本预测给予足够重视，使得全过程管理方法未能得到有效运用和落实。此外，在开展事中及事后成本控制工作时，也未能制定严格、完善的控制流程和控制内容，缺少精细性。其次，部分成本控制人员个人素质能力较低，未能对各类现代管理方法，包括机制工程、经济数学模型还有 ABC 分析法等进行运用。最后，从成本控制手段来看，很多企业仍然以手工操作为主，未能对 BIM 技术、大数据技术及信息系统等先进技术手段进行运用，使得成本控制整体网络化、信息化程度相对较低。2.4 缺少定额管理定额管理能够提高公路工程的造价预算与成本控制水平，但是由于绿色公路属于一种较为新颖的公路工程，目前所涉及的工艺、技术、材料及设备等并不完全统一和固定，再加上各类技术设备更新速度相对较快，因此迄今为止我国并没有制定出相应的定额体系。这也就导致绿色公路工程往往无法实施定额管理，容易对其成本以及预算管控产生一定的不利影响4。3 绿色公路工程造价预算与成本控制优化策略3.1 做好预算准备工作预算人员要广泛收集资料，包括不限于绿色公路地质勘察报告、相应地形测量图及施工图纸等，要全面了解有关绿色公路工程的一系列先进工艺技术，熟悉施工作业流程，并通过实地考察等方式准确计算工程量，尽可能地减少预算方面的疏漏。除此之外，还需要积极主动地收集绿色公路工程量计算规则及地区材料价格等，以此明确预算编制方法，与此同时预算人员必须熟悉定额子目，并且能够准确地标明工程的每一个子目的实际工程量，确保预算编制的科学性。3.2 合理改进造价预算方式为提高绿色公路工程造价预算水平，作为相关企业应该结合绿色公路工程的基本特点，深入分析和研究造价预算编制工作，以及实际控制工作中存在的相关薄弱点，然后有针对性地提出改进及优化措施，从而促使造价预算模式得到有效改良，实现对造价预算的有效管控。比如，在实际编制预算过程中，可借助优选施工建设原材料、各类机具设备、技术工艺及施工路线等措施，确保实现绿色建设目标的同时，高效合理地进行成本管控。3.3 全方位开展施工过程成本控制工作（1）可以将料场有效地建设在公路主线路基上，这样不但可以节约临时占地，以及减少对当地生态环境的影响和破坏，还可以在一定程度上节约相应的占地成本5。（2）做好绿色材料方面的成本控制工作。具体做法如下：首先，相关企业应采取招投标的方式来对绿色材料进行选购，这样不但可以保证材料质量，还能够利用竞争机制尽可能地降低材料的采购价格；其次，应该在保证材料质量达标的前提下，遵循价格最优及运输距离最短的原则6；最后，还应该加大对施工过程中各类材料消耗方面的管控力度，可以结合具体的施工作业环节用料需求实施限额管理7。（3）做好机械设备成本的控制工作。结合工序和工期方面的要求，科学有效地调配施工设备，从而将其费用消耗控制在一个合理的范围内；相关机械维护人员，需要定期对施工机械设备开展调试检查工作，切实做好相应的养护以及维修作业，以此保证各类施工机械始终处于一个综合性能良好的状态；结合绿色公路工程各施工分项的实际需求，尽可能地提高机械设备方面的租赁率，这样能够大幅度减少购买各类机械设备时产生的成本支出。（4）做好人工费用管控。绿色公路工程施工中，管理人员可以在保证达到工期目标的基础上，尽可能工程管理135工程技术研究 第 8 卷 总第 130 期 2023 年 1 月地减少施工人员的实际数量；可根据工程情况，尽量借助计件的方式进行工资支付，有效减少计时工资，从而提高施工人员自身的作业积极性，有助于提高施工效率以及降低人工费用支出。（5）做好质量管理。根据绿色公路工程所选用的新技术和新材料的基本特点，定期对现有施工队伍开展培训教育工作，并严格落实施工前的技术交底工作，以此不断提高施工人员的综合素质、能力及职业素养，促使其拥有良好责任意识和安全意识等，从而切实满足绿色公路工程建设需求，不断提高施工效率与质量。（6）做好安全管理。相关企业应该结合工程实际、行业及国家相关规范和要求，合理制定并完善的安全生产管理制度，明确安全管理内容、安全管理部门及安全管理权限等，以此为安全管理工作的高效开展提供充足依据，从而切实保证现场作业安全。3.4 加大对 BIM 技术的运用力度首先，BIM 技术可有效地提供一系列准确性非常高的工程量信息，为造价预算编制提供依据，并且可以提供较为准确的各类材料实际需求量信息，有助于做好造价预算与成本控制工作。其次，BIM 技术可以提前预判绿色公路工程施工建设过程中，有可能存在的质量风险、进度风险及安全风险等，通过提前预判和制定应对措施，减少各类风险对预算及成本控制产生的影响。最后，借助 BIM 技术自带的数据库功能和数据分析功能，管理人员还可以对绿色公路工程各类材料的实际使用量与相应的设计量进行有效的对比分析，这样能够动态性地掌握各类材料的浪费问题，进而及时调整成本管控方案，有助于提高成本控制水平。除此之外，BIM 技术还可以为管理人员控制预算提供相应的数据信息，帮助其动态掌握工程资金的实际消耗情况及工程进度，进而及时分析存在的问题或者不足，并制订相应的解决方案，从而保证绿色公路工程成本控制以及造价预算目标顺利达成。3.5 开展造价预算落实的管控工作结合造价预算的具体实施方案，以及工程的特点和施工内容等，合理制定预算管理制度及管理措施，如建立健全预算执行责任制度、考核制度及奖惩制度等，借助责任制度来明确各部门、各工作人员的预算执行责任，并且配备专业人员负责定期开展相应的考核工作，结合考核结果实施适当奖惩，有效约束每一个预算责任执行主体的思想和行为，从而保证预算目标能够确切落实下去，并且顺利达成。除此之外，作为造价预算管理人员，还应该加大对现代化网络信息技术的运用力度，以此实时动态地对资金使用情况进行监管，一旦发现超预算问题，就要组织相关人员开展超预算原因分析工作，在追究相关责任的同时，共同商讨制定优化及改进措施。3.6 制定合理的定额体系首先，一个完善合理的定额体系，可以为绿色公路工程的造价预算与成本控制工作提供可靠的参考和依据，有助于提高造价管控成效。对此，建议有关部门应该结合绿色工程发展实际情况，积极主动地学习和借鉴国内外成功经验，尽快建立并且推行定额体系，以此为绿色工程造价预算和成本控制提供支持。其次，绿色公路工程的相关建设企业也应该注重自主加大经验积累及学习力度，督促和要求定额人员切实依照工程图纸及工艺技术要求开展工作，结合大量工程实践经验，制订合理的工程定额体系，以此为工程造价预算和成本控制提供指导。4 结束语综上所述，绿色公路工程能够实现公路工程建设经济效益、社会效益及环境效益的协调统一，已经成为我国公路工程的一个主要发展方向。为确保绿色公路工程得到广泛普及和建设，在开展造价预算编制工作前，应注重优选预算编制人员，并落实好相关资料收集及实地考察工作。基于此合理优化预算编制方式，提高预算编制合理性和科学性。在实际施工过程中，有必要通过健全造价预算管理和成本控制制度、加大对 BIM 系统的运用力度等，来保证预算能够落地执行，增强成本控制能力，从而不断提高绿色公路工程造价管控成效，推动绿色公路工程的进一步发展。参考文献1 李茜,李莹.基于BIM 的公路工程全生命周期综合造价精细化管理研究J.公路工程,2019,44(3):264-269.2 钟元羚.基于通径分析的公路工程造价影响因素分析J.工程机械与维修,2022(4):86-87.3 杨尚.公路工程软基处理绿色施工技术应用研究J.交通节能与环保,2020,16(6):119-122.4 党世伟.公路工程项目施工过程中的工程造价控制措施J.四川建筑,2022,42(3):333-334.5 高竞程.高速公路工程造价影响因素及控制研究D.沈阳:沈阳建筑大学,2020.6 朱军杰,刘玲.公路工程造价精细化管理研究J.中国招标,2022(6):116-118.7 王建.公路工程施工组织设计和工程造价中存在的问题及对策J.工程技术研究,2022,7(9):124-126.