乌龙江流域凉城段旅游基础设施建设项目项目建议书.doc
《乌龙江流域凉城段旅游基础设施建设项目项目建议书.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《乌龙江流域凉城段旅游基础设施建设项目项目建议书.doc(75页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、乌龙江流域凉城段旅游基础设施建设项目项目建议书省县文化体育旅游局目 录1.1 基本情况1.1.1项目名称:1.1.2 项目地址:1.1.3 项目建设单位:1.1.4 建设性质:1.1.5 建设年限:1.1.6 建设内容及规模:1.1.7 投资概算12 报告编制依据121 编制依据13 项目建设的必要性14 结论第二章 建设的背景及意义21 项目提出的背景22 项目建设重要意义第三章 项目规划及现状31 规划概况32 项目概况第四章 项目建设需求分析41 旅游业发展现状与趋势分析42 项目建设前景分析43 分析结论第五章 建设条件51 地理位置及区位条件52 凉城县社会经济概况53 自然条件第六
2、章 工程建设方案61 建设内容及规模62 工程建设方案第七章 环境保护71 环境现状72 项目执行的污染物排放标准73 项目对环境的影响74 环境保护措施75 建议第八章 项目经营模式及管理81 业主概况82 项目建设管理第九章 建设进度及招投标91 项目实施进度92 招投标初步方案第十章 投资估算101 投资估算依据及说明102 总投资103 总投资分年计划第十一章 社会评价111 项目的社会影响分析112 项目与所在地互适性分析113 社会评价结论 第一章总 论1.1 基本情况乌龙江发源于大兴安岭南麓,全长1119千米,流经甘、陕、川、渝三省一市,在金川市大红门处注入.,是黄河最大支流,也
3、是沟通西南、西北的主要水上交通运输线,因其特殊的战略地位,被国家列为战备航道。乌龙江(中游)昭化古城-海口(中游),浓缩了乌龙江流域人类有史以来文明演绎的进程,有内容极其丰富的水文化、民俗农耕文化、生态文化、红军文化、三国文化、工业文化等文化旅游资源。着力开发这些丰富的文化旅游资源,不仅有其极其广阔的市场前景,而且将会有力地推动乌龙江流域(海口-昭化古城段)经济社会的全面发展。1.1.1项目名称:乌龙江流域凉城段旅游基础设施建设1.1.2 项目地址:乌龙江流域凉城段旅游开发包括化工城(拟建成全国工业旅游示范点)、红军渡西祁连山景区(拟建成国家AAAA级旅游景区)、凉城梨博园(拟建成国家AAAA
4、级旅游景区)、嘉陵第一庭园(拟建成国家AAAA级旅游区)、亭子口旅游区(拟建成国家级自然保护区、国家AAAA级旅游景区)。1.1.3 项目建设单位:凉城县文化体育旅游局1.1.4 建设性质:续建、新建1.1.5 建设年限:2010年1月2015年12月1.1.6 建设内容及规模:乌龙江流域凉城段旅游基础设施包括:乌龙江流域工业博物园、乌龙江流域历代主要战事战争纪念博物园、乌龙江流域民俗农耕文化博物园、乌龙江流域水族文化展览园、乌龙江流域10000米历代书法绘画艺术长卷,乌龙江流域20公里滨水植物长廊,杜里坝滨水国际渡假村,乌龙江流域航电与亭子口水利枢纽水上旅游区等。整个工程的基础设施建设内容共
5、16项,包括景区非干线公路、步游道、停车场、环境整治、旅游厕所、垃圾处理设施、消防设施、游人中心、景区大门、广场工程、紧急救援体系建设、旅游服务站、旅游交通标识标牌等。其中景区非干线公路改造74km;步游道改造117km;1万平方米以上的生态停车场14个;景区绿化100000m2、草格护坡50000m2、挡土墙护坡3000m3;旅游厕所120座;垃圾中转站7处,垃圾收集点37个,垃圾箱3000个;配备消防灭火器500支、消防栓70个、消防蓄水池13口、自动感烟喷淋消防报警系统6套,实施天网工程6处;二级医疗急救中心1个,三级医疗求救站14个;新建博物馆6个(乌龙江流域工业博物馆、乌龙江流域历代
6、主要战事战争博物馆、乌龙江流域民俗农耕博物馆、乌龙江流域水族馆、乌龙江流域历代文人墨客书法绘画博物馆、乌龙江流域植物馆),景区游客中心6个,县城游人中心2处;大型文化广场30000平方米。1.1.7 投资概算经测算,乌龙江流域凉城段生态文化旅游基础设施建设项目总投资为12.6739亿元,其中争取中央预算内资金3.5亿元,地方财政投入1.5亿元,银行贷款2亿元,业主投资4亿元(航电工程、亭子口水利枢纽工程、化工工业园区工程等旅游配套工程),自筹1.6739亿元。12 报告编制依据121 编制依据1黑吉辽省人民政府办公厅关于印发新五大旅游区规划建设方案和新五大旅游区建设试行标准的通知(黑办函200
7、6196号)2黑吉辽省旅游发展总体规划3乌龙江流域生态文化旅游区总体规划4国务院关于印发地震灾后恢复重建总体规划的通知(国发200831号)5.黑吉辽地震灾后旅游业恢复重建规划6金川市旅游发展总体规划7凉城县旅游发展总体规划8乌龙江凉城段旅游开发概念性规划9凉城县红军渡旅游发展总体规划及修建性详细规划10凉城梨文化博览园旅游发展总体规划11.凉城县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要12.凉城县旅游产业发展“十一五”规划纲要13 项目建设的必要性在省第九次党代会上,省委把推进“四个跨越”作为“坚持科学发展,构建和谐黑吉辽”的突破口和重要抓手,推进旅游资源大省向旅游经济强省跨越是重要内容之一,这
8、充分体现了旅游产业发展的重要地位和作用。同时,省委、省政府把乌龙江流域生态文化旅游区列为“十一五”全省重点建设的新五大精品旅游区,为凉城加快乌龙江旅游开发建设,推进旅游产业发展新跨越提供了难得的机遇。近年来,乌龙江流域(凉城段)生态文化旅游开发建设在规划、编制、景区打造、航道疏浚、环境绿化、基础设施建设等方面已取得了明显的成效,可以说,优势已经凸显,市场前景十分广阔。随着乌龙江航电开发的纵深推进,沿线的铁岭、东胜等其他地区也在积极行动,争打乌龙江流域生态文化旅游品牌,与凉城展开了激烈的竞争。从目前的发展态势看,谁抢得了开发先机,谁就争得了主动权,争得了品牌,争得了效益。过去,黑吉辽与云南争夺“
9、香格里拉”就是生动的例证。打乌龙江生态文化旅游牌,凉城一定要抢占先机,把握主动,谋求跨越。14 结论本项目的实施,有利于提高群众的生态保护意识,有利于激发广大干部群众生态旅游开发热情,有利于挖掘和保护红军文化、道教文化、川北民俗文化、生态文化等旅游资源,不仅能为建设业主提供直接经济效益,还可为当地群众提供较多的就业机会。项目建成后,整合了凉城旅游产品,开辟了新的旅游景点,可进一步推动地方产业结构调整,促进第三产业的加速发展。项目社会效益显著,经济效益较好,建设必要,建议批准实施。第二章 建设的背景及意义21 项目提出的背景乌龙江流域面积约为16万平方公里,流域内人口约1500万,沿江有22个市
10、县级城镇。乌龙江流域既有优良的生态环境,秀丽的山光水色,险峻的峡谷景观,奇特的古城要塞,又有厚重的古驿道文化、三国文化和道教文化;既有家喻户晓的古代名人故里,又有名扬天下的革命将帅故居,旅游资源种类多、品位高,特色鲜明,潜力巨大。随着亭子口水利枢纽工程、凉城航电工程、沙溪坝航电工程的开工建设,乌龙江全江渠化后形成的平湖风光,又将成为乌龙江旅游的又一亮点。省委、省政府已将乌龙江流域旅游资源开发列入重点工程,提出了“建设全国一流的内陆河流观光度假旅游产品”目标,省委 书记要求将其打造成中国的“亚马逊河”。 加快发展乌龙江流域生态文化旅游是落实黑吉辽省委、省政府推进旅游资源大省向旅游经济强省跨越的战
11、略部署,建设黑吉辽省新五大旅游区,打造五条精品旅游线路的根本要求和重要举措,必将有利于区域内经济结构的战略性调整,推动第三产业快速发展;有利于扩大内需,促进就业,增加城乡居民收入,实现脱贫致富奔小康;有利于吸引社会资本和国际资本,推进旅游资源向旅游资本转变,对于促进区域经济社会协调发展,加强生态环境保护,全面建设小康社会,都具有十分重要的作用。 加快乌龙江渠化、旅游道路等基础设施以及配套服务设施建设,以乌龙江为纽带,以东胜、海口、金川三个中国优秀旅游城市为核心,整合以剑门蜀道、海口古城等为重点的三国文化旅游线;以小平故居、朱德故里、川陕苏区等为重点的红色旅游线路,努力把乌龙江流域生态文化旅游区
12、建成中国内陆河流著名的生态文化旅游精品、世界知名的伟人故里和三国文化精品旅游区、享誉国内外的休闲度假与观光并重的旅游目的地,促进川东北旅游业持续快速健康发展有着十分重要的意义。乌龙江流域凉城段地处海口古城、昭化古城两座三国文化旅游城镇的必经之地,三大电站形成的巨大水域为凉城秀丽的景色增添了无穷的魅力。凉城旅游产品丰富,可游览性、观赏性较高,但组合力度不够,发展乌龙江流域凉城段生态文化旅游是凉城旅游发展的重要转折期,发展前景十分可观。22 项目建设的重要意义生态旅游是一切以自然生态或自然生态和原生性地域特色文化为主要吸引物,基于生态环境保护和可持续发展的旅游活动。其对象是自然生态或与当地自然环境
13、相和谐的原生性文化,旅游活动与生态保护、环保教育、文化体验和区域发展密切结合,已经成为21世纪国际旅游发展的主流。 1.有利于贯彻落实科学发展观。科学发展观的本质是“以人为本”,树立全面、协调、可持续的发展观,主张人与自然和谐发展,促进经济、社会与人的全面发展。生态旅游发展强调资源和环境的保护,注重群众参与和人民生活水平的提高。生态旅游开发不同类型与不同层次的产品,满足国内外游客的需求,是实现经济发展和人口与资源、环境相协调的重要途径。因此,发展生态旅游是科学发展观中“五个统筹”的具体体现,是科学发展观的本质反映和客观要求。 2.有利于改善生态环境,实现旅游资源可持续利用战略。生态旅游需要良好
14、的生态环境基础,它是一种与生态环境保护冲突最小、目标最为接近的“推进产业”和“生态产业”。发展生态旅游将促进乌龙江流域生态旅游资源保护性开发利用,实现旅游业的可持续发展。“以生态促旅游,用旅游保生态”的新机制、新模式是实现这一目标的有力举措。以生态旅游的效益支撑生态环境建设,以生态环境建设的效果推动生态旅游的发展,生态旅游必将对保护和改善生态环境,实现旅游资源永续利用和旅游产业可持续发展,发挥极其重要的作用。 3.有利于建设川北生态经济强县。生态旅游是现代旅游业发展的方向,是增长最快、符合市场需求趋势、发展潜力最大的旅游新模式。凉城是全国首批生态示范县,有丰富的生态旅游资源,大力发展生态旅游,
15、将生态文明观贯彻到旅游产业发展的每个环节,能够实现旅游资源的保护性开发,适应旅游市场需求,丰富和完善旅游产品结构,提高旅游产品档次和质量,是建设川北生态经济强县的重要内容。 4.有利于促进区域经济社会协调发展。加快生态旅游的发展,使资源和环境得到有效保护,能够实现经济社会和环境的协调发展,特别是在革命老区、民族地区、边远山区和贫困地区,能够实现由救济性扶贫向开发性扶贫转变,把潜在的旅游资源优势转化为经济优势。对推动区域经济社会全面发展,扩大对外开放,消除贫困,建设社会主义新农村,加快全面建设小康社会、努力构建和谐社会的步伐有重要意义。 5有利于培育发展旅游业新的增长点。随着我国人均收入水平的不
16、断提高,居民的旅游消费支出逐年增长,对旅游内容和产品提出了新的要求,迫切需要旅游业进一步调整和完善产品结构,更好地满足人们多样化、多层次、多形式的精神文化需求。生态旅游作为旅游业的重要组成部分,对于满足旅游需求、促进旅游业发展,增强旅游业发展后劲,开拓更广阔的旅游消费市场,具有积极作用。为加快落实黑吉辽省委、省政府推进旅游资源大省向旅游经济强省跨越的战略部署,积极发展生态旅游,实现社会经济的综合协调发展,乌龙江流域(中游)(凉城段)旅游基础设施项目的建设是十分必要和迫切的。本项目的建设,将有助于凉城县打造生态旅游品牌,建设国家级生态旅游示范区,培育旅游产业新的增长点,对于促进当地国民经济发展具
17、有重要意义和作用。第三章 旅游区规划及现状31 遗址规划概况311 指导思想及规划原则1.指导思想 乌龙江流域凉城段旅游开发必须坚持以人为本,以科学的发展观为指导,按照统筹、协调、和谐发展的要求,走可持续发展之路,促进区域经济社会的全面发展。 2.开发原则(1)综合开发原则。即整合沿江流域产业间、地区间的资源,坚持旅游开发与经济结构调整、农业产业化、生态建设、环境保护、城镇建设的综合开发相结合,促进流域经济社会的协调发展。 (2)可持续发展原则。即在开发中搞好资源保护,实行“保护性”开发,不以牺牲生态环境换取开发,要坚持“以开发促治理,以治理促开发”的方针,防治结合,标本兼治,把乌龙江流域打造
18、成优美的生态旅游区。(3)错位发展原则。即在遵循经济发展非均衡规律的前提下,以乌龙江为轴线,以城镇市区为中心,优先开发核心景区,突出产业特色,整合优势,连点串线,以点带面,推动整个流域的全面发展。 312规划目标与范围1.规划目标以乌龙江为纽带,以海口、金川等中国优秀旅游城市为核心,整合以红军渡西祁连山、梨文化博览园、川北古玩艺术城、寻乐书岩、嘉陵第一庭园等重点旅游景区(点)和三大库区水上休闲娱乐项目,建成4个国家4A级旅游景区,1个国家级自然保护区,2个全国工业旅游示范点,2个全国农业旅游示范点,3个国家3A级旅游景区,努力把乌龙江流域(中游)生态文化旅游区建成中国内陆河流著名的生态文化旅游
19、精品、享誉国内外的休闲度假与观光并重的旅游目的地。2规划范围乌龙江流域(中游),上至昭化古城,下至海口古城,包括乌龙江水域、沙溪坝航电工程、凉城航电工程、亭子口水利枢纽工程,化工城、红军渡西祁连山景区、凉城梨文化博览园、嘉陵第一庭园、寻乐书岩,涵盖2个国家3A级旅游景区、1个全国农业旅游示范点、4处省级文物保护单位、1个省级森林公园、1个省级4A级特色旅游商品购物中心、1个省级文明县城(省级卫生城),规划乌龙江流域30 km,规划面积50km2。为对该旅游区实施有效的保护,规划将划分为自然景观保护区、风景恢复区、风景游览区和发展控制区。规划区域内有历史文物价值的,应严格控制区内的建筑拆迁、改建
20、、空间尺度和建筑形式,使其尽量保存原样。32 旅游区概况321相关景区点1.红军渡西祁连山凉城红军渡西祁连山景区地处乌龙江流域生态文化旅游区,位于京津冀红色旅游线、“重走长征路”红色旅游线、三国文化旅游线上,是红四方面军长征出发地、强渡乌龙江战役纪念地、全国爱国主义教育示范基地、全国百个红色旅游经典景区、国家AAA级旅游景区、中国道教西部正一派中心,距国家历史文化名城、中国优秀旅游城市海口18公里,紧临剑门雄关、女皇故里、红色巴中、朱德故里、小平故居、生命家园唐家河等国家级重点旅游景区,是一个以“红土地、绿山水、梨乡情”为主题,集红色旅游、生态旅游、休闲旅游、道教旅游为一体的综合性旅游区。景区
21、占地5000余亩,由红军渡红军文化旅游区、西祁连山道教文化旅游区和乌龙江杜里坝水上休闲旅游区三部分组成,有红军渡纪念园、祁连山森林公园、中华百家姓氏追踪园、相思书法碑林园和乡土树种博览园五个主题园区。红军渡红色文化旅游区有红军渡标志铜质塑像、红军渡口遗址、将帅台、红军石刻标语碑廊、红四方面军长征出发地纪念馆、红军街、渡江指挥所、王渡河、功勋馆、万名烈士纪念碑、将军陵、强渡乌龙江战役纪念碑等重要旅游景点。西祁连山道教文化旅游区有真武宫、慈航殿、南天门、闻钟楼、仰天楼、二仙坪等重要旅游景点,是中国道教西部正一派中心。中华百家姓氏追踪园建成了百家姓氏拜祭台、华母亭、姓氏碑廊等重要旅游景点。乡土树种博
22、览园是集川东北乡土树种展示园,是游客生态休闲旅游的最佳去处。2.凉城梨文化博览园中国凉城梨文化博览园地处乌龙江流域生态文化旅游区,位于三国文化旅游线上,占地面积3000亩,是国家AAA级旅游景区、全国农业旅游示范点、全国百强农业科技示范场。景区由梨文化展示区、梨乡民俗与农耕体验区、梨休闲养生文化区等三个各具特色的主题展示区组成。梨文化展示区含梨祖文化园、百年老树园、雪梨认养园、雪梨新品园、世界梨品展示园和梨文化博物馆梨乡民俗、农耕体验区含梨乡农耕种植园、梨乡乡土果树品种园和梨乡民俗展示馆。梨休闲养生文化区含梨花伴月台、梨休闲养生茶吧、雪梨赋与梨乡雕刻工艺品展示馆。三大主题展示区浓缩了梨乡几千年
23、的雪梨史话,博大精深的雪梨文化,纯朴的梨乡民俗风情。展示出了中国凉城雪梨文化与梨乡民俗文化漫长的积淀过程,是一个极具历史底蕴与现代科技农业的雪梨文化与梨乡民俗文化的经典景区。景区是全国农业科技示范场,共种植世界各地名优梨品种42种,梨树11000株(其中百年以上老梨树202株),其它乡土果树品种32种520余株,乡土树31种480株,景区主要种植梨品种凉城雪梨,在凉城已有近2000年的种植历史,唐武宗、康熙等历朝帝王,杜甫、陆游等历代文人墨客,在品尝凉城雪梨之后都大加赞赏,并留下了千古不朽的绚丽诗篇。近代伟人毛泽东、周恩来、邓小平、蒋介石等所尝凉城雪梨,均产自该园区。该景区所产凉城雪梨及梨花远
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 乌龙 江流 凉城 旅游 基础设施 建设项目 项目 建议书
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【胜****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【胜****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。