公共服务中心雨水收集系统采购项目招标文件模板.doc

中国公开招标文件

招标编号：
ZGZB-NHCG023
项目名称：
宁海县汽车配套公共服务中心雨水搜集系统采购项目

招 标 人：宁海县公共建设管理中心 （盖章）
招标代理人: 中冠工程管理咨询 （盖章）

时 间：二○一六年六月

目 录

第一部分 采购公告 2
第二部分 投标资料表 4
第三部分 投标人须知 6
A 说明 6
B 投标人 6
C 采购文件 6
D 投标文件 8
E 投标文件递交 10
F 开标 11
G 评标和定标 12
H 无效投标认定 14
I 授予协议 15
J 招标服务费用 16
第四部分 评标措施及标准 17
第五部分 采购内容及要求 19
A．采购内容 20
B．采购要求 22
第六部分 协议关键条款 23
第七部分 格式和表格 28
投标函 29
开标一览表 31
本项目拟任职责任人情况表 32
技术、商务条款偏离表 33
类似项目业绩表 36
法定代表人授权书 37
投标单位申明函 38
申 请 函 39

第一部分 采购公告
依据《中国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理措施》等要求，现就宁海县汽车配套公共服务中心雨水搜集系统采购项目进行公开招标，欢迎合格投标人参与投标。
一、项目编号：ZGZB-NHCG023
二、采购组织类型：分散采购
三、采购方法：公开招标
四、采购内容及数量：雨水搜集系统（详见招标货物清单及技术规格）
五、本项目最高限价：40万元
*六、投标人必需符合《中国政府采购法》第22条要求，同时也应含有以下条件：
（1）含有独立负担民事责任能力；
（2）含有良好商业信誉和健全财务会计制度；
（3）含有推行协议所必需设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；
（5）参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计。
2.投标人特定条件：
（1）含有销售和安装雨水系统设备能力，有工商注册经营许可企业；
七、购置采购文件时间：07月08日至07月15日止（双休日及法定节假日除外）早晨9：00-11：00，下午13：30-16：30。
八、购置采购文件地点：中冠工程管理咨询宁海分企业（宁海县兴工二路29号3楼）。
九、采购文件售价：采购文件售价300元人民币/份，采购文件售后不退。如需邮购，请另付 50 元人民币邮递费，并请按下述开户银行及帐号汇款（汇款单上应注明汇款用途及采购编号），本企业不对邮寄过程中遗失负责。购置时应出示资料：（1）企业营业执照复印件（加盖公章）（2）投标单位名称、地址、联络人、联络方法。
十、投标截止时间和开标时间：07月28日09:00（北京时间）。
十一、投标和开标地点：宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼），具体开标室见当日公告栏。
十二、全部投标文件全部应在开标当日投标截止时间前直接递交至开标地点。没有购置采购文件投标人不能参与投标。不接收逾期递交或不符合要求投标文件，不接收未按要求提交投标确保金投标。
十三、投标确保金：人民币捌仟元整（￥8000.00）
投标确保金交纳形式：电汇、支票、汇票、本票等采购人认可非现金形式。
十四、其它要求：投标人须提供(投标人、法定代表人)1月1日至07月08日《检察机关查询行贿犯罪档案结果通知函》原件或扫描件，如有行贿犯罪统计或内容不符、日期少于上述时间，取消投标人投标资格。“通知函”由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具，查询预约电话：、83555215。
各投标人须在宁波市政府采购站点（）完成投标人注册，不然采购人有权拒绝签发中标通知书。

采购人：宁海县公共建设管理中心
地址：宁海县跃龙街道世贸中心19楼
联络人：叶蕾群 联络电话：[phone]

采购代理机构：中冠工程管理咨询
地址：宁海县兴工二路29号3楼
联络人：鲍建锋 联络电话（传真号码）：

本公告如和招标文件不一致时，以招标文件为准。
特此公告。

相关此次投标款项全部汇入以下帐户：
开户银行：中信银行宁波宁海支行
帐 号：81025347
户 名： 中冠工程管理咨询宁海分企业

第二部分 投标资料表
条款号
内 容
说 明
1.1
项目名称：宁海县汽车配套公共服务中心雨水搜集系统采购项目
招标编号：ZGZB-NHCG023
采购人：宁海县公共建设管理中心
联络人：叶蕾群 电话：
1.2
招标机构：中冠工程管理咨询
联络电话（传真）：
1.3
合格投标人：见第一部分投标人须知1.1
1.4
协议中全部提供货物及相关服务原产地：均应来自上述1.3条款要求合格起源国或地域。
投口号言、投标报价和货币
2.1
投口号言：汉字。
*2.2
投标报价是推行协议最终价格，应包含施工图纸范围内雨水搜集回用系统设备制造、供货、运输、卸货、保管、安装、调试和试运行、土建配合费，并最终经过检测、验收，同时负责技术服务和培训，提交相关文件及和技术规格一致图表、资料，保质期内无偿维保服务等全部费用，业主不再另行负担其它费用。
2.3
从中国境内提供货物和服务投标货币：人民币
投标书编制、递交、开标时间
*3.1
投标确保金金额：8000元
*3.2
投标确保金形式：投标确保金收妥抵用（即到帐）截止时间：07月21日16:00前，各投标单位以非现金形式（以实际到账为准）向中冠工程管理咨询提交。
3.3
投标使用期：自开标日起 90 天
3.4
投标文件份数：正本一份，副本四份
3.5
投标文件递交至：宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，详见大厅公告）
3.6
投标截止时间：07月28日9:00（北京时间）
3.7
开标时间：07月28日9:00（北京时间）
地 点：宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，详见大厅公告）
协议条款
4.1
买方名称：宁海县公共建设管理中心
4.2
履约确保金金额：协议价格10%
履约确保金支付方法：协议签署前支付履约确保金至业主指定帐户，逾期未支付被取消中标资格，投标确保金将不予退还 。
履约确保金形式：现金、支票、汇票或银行无条件履约保函，以履约确保金进入业主指定帐户号为准。验收合格且交付使用后40至60日历天内按约定退还（无息）。
4.3
质量确保期：安装验收合格后2年
*4.4
工程地点：宁海县汽车配套公共服务中心
交货期：收到业主交货通知书后20天内，安装工期：接业主安装通知书后20天内
4.5
如因中标方原因造成交货期或安装工期延迟，每延迟一天，罚500元，累计延期达30天，没收全部履约确保金。
4.6
售后服务机构：投标单位在宁波地域含有售后服务机构并能长久提供服务（提供投标单位在宁波分支机构营业执照副本复印件加盖公章）。
4.7
售后技术服务要求：质保期内服务不收任何费用，质保期后提供设备终生服务，合理收取人工费及零配件材料费。
4.8
售后服务保障或维修响应时间要求：使用过程中，发觉制造质量问题或设备出现故障，卖方应在接到买方通知后0.5小时内给回复，并12小时内抵达买方现场，立即采取方法对该设备进行修理。
*4.9
付款方法：
1.协议签署后预付协议总价10%；
2.全部货到工地经业主确定后支付至协议价75%；
3.安装验收合格后支付至协议总价95%。
4.余款5%在质保期满后无质量问题十四天内付清。
4.10
数量增减变更：投标总价10%
*4.11
总包配合费：中标方除和招标人签署供货协议及安装协议外，还需和土建总包方签署总承包服务协议，并支付总承包服务费，该费用包含在投标总价中，为1万元。
招标服务费
5
招标服务费：
1.中标人和采购人签署协议后，本采购代理机构参考国家发改委发改办价格[]857号通知和国家计委计价格[]1980号文件要求招标费率标准，向中标人收取招标服务费。
2.中标人在签署协议后5个工作日内向本招标代理机构支付招标服务费。招标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。
3.中标人如未按以上1条和2条要求办理，本招标代理机构有权从其投标确保金中收取，并对不足部分进行追索。
标注为*条款为实质性要求条款。
招标文件内打有“*”条款系实质性条款，任何偏离将造成投标被否决。
第三部分 投标人须知
A 说明
1、项目概况
1.1 采购人项目（载明在《投标资料表》中）已经行政管理部门同意。采购人委托中冠工程管理咨询代理此次招标采购工作。相关采购人、采购代理机构名称、联络人、电话、传真等信息载明在《投标资料表》中。
1.2 经同意此次采购方法载明在《投标资料表》中。
B 投标人
2、合格投标人
2.1 投标人应该是符合《投标资料表》报名条件，符合、认可并承诺推行本采购文件各项要求含有独立法人资格中国境内企业或组织。
2.2 参与此次投标活动投标人应含有以下条件，并遵守国家相关法律、法令和条例要求：
（1）含有良好商业信誉和健全财务会计制度；
（2）含有推行协议要求提供服务所必需设备、人员和专业技术能力；
（3）有依法缴纳税收和社会保障资金良好纪录；
（4）参与此次投标活动之前三年内经营活动无重大违法纪录；
（5）满足招标人为取得满意服务供给而提出其它要求。（见《投标资料表》中及其它部分资格要求）
3、投标人代表
若投标人为含有独立法人资格中国境内企业或组织必需为该企业或组织人员，若投标人为自然人必需为中国正当公民。
4、投标费用
不管采购结果怎样，投标人自行负担其参与此次投标相关全部费用。
C 采购文件
5、采购文件组成
采购文件含有以下部分，文本条款装订成册。内容以下：
第一部分 采购公告
第二部分 投标资料表
第三部分 投标人须知
第四部分 评标措施及标准
第五部分 采购内容及要求
第六部分 格式和表格
第七部分 协议关键条款
投标人应具体阅读采购文件全部内容和要求，不按采购文件要求递交投标文件和资料造成风险由投标人负担。
6、采购文件澄清
6.1 潜在投标人对本采购文件有疑问要求采购人澄清，或要求和采购人进行技术交流，应在开标截止之日15天前以书面或传真通知采购代理机构。潜在投标人书面质疑或澄清要求均应加盖单位公章，署明日期。
6.2 对于受理质疑或澄清要求，采购代理机构将以书面形式或其它合适方法进行答疑、澄清（或勘误），必需时将书面回复发送全部取得本采购文件投标人。当采购文件和采购文件回复、澄清、修改、补充通知就同一内容表述不一致时，以最终发出书面文件为准。
6.3 采购代理机构发送答疑、澄清（或勘误）文件是采购文件组成部分，对投标人含有约束力。
7、招标文件澄清和修改
7.1 在投标截止时间前，招标代理机构可用补充文件或书面更正通知方法对已发出招标文件进行必需澄清和修改。
7.2 潜在投标人收到招标文件澄清或修改通知，或推迟截标和开标时间通知后，应在通知单回执上明示意见、盖上投标人单位公章，以书面或传真或其它合适方法回复招标代理机构。
7.3 采购人因故需推迟投标截止时间、开标时间时，招标代理机构应提前用书面方法通知全部招标文件购置人，并在要求政府采购网上公布采购信息变更公告。投标人应在收到通知后立即用书面方法向招标代理机构回复。该情况下，招标代理机构和潜在投标人对应权利和义务将受到新投标截止期约束。
7、采购文件修改
7.4 在投标截止时间前，采购代理机构可用补充文件或书面更正通知方法对已发出采购文件进行必需修改。
7.5 潜在投标人收到采购文件澄清或修改通知，或推迟截标和开标时间通知后，应在通知单回执上明示意见、盖上投标人单位公章，以书面或传真或其它合适方法回复采购代理机构。
7.6 采购人因故需推迟投标截止时间、开标时间时，采购代理机构应提前用书面方法通知全部采购文件购置人，并在要求政府网上公布采购信息变更公告。投标人应在收到通知后立即用书面方法向采购代理机构回复。该情况下，采购代理机构和潜在投标人对应权利和义务将受到新投标截止期约束。
D 投标文件
8、 投标文件组成
8.1 投标文件分为报价部分(标)，技术、商务、资信部分(标)两部分（所递交投标文件中，最少包含下列文件）：
报价部分(标)装订以下文件：
（1）投标函（格式见附件）；
（2）开标一览表（格式见附件）；
（3）投标分项报价表（格式见附件）；
（4）其它包含并标有投标价格相关文件；
技术、商务、资信部分(标)装订以下文件：
（1） 技术要求响应表：按招标文件提供关键技术参数功效要求进行响应（投标人可在表格以外自行扩展内容，对产品选型及性能特点进行补充说明）；
（2） 投标产品验收标准；
（3） 投标产品检测汇报（复印件加盖公章）；
（4） 投标产品关键部件配置表及具体交货清单；
（5）投标产品优异性、运行稳定性及可靠性叙述；
（6）投标产品技术服务和售后服务内容及方法、用户反应情况、市场拥有率及距买方最近服务网点具体介绍[含质保期、维保单位名称（投标文件附维保单位资质证书）及地址]；
（7）安装施工组织机构设置、调试管理人员配置和和总包单位配合方案；
（8）供货计划、付款方法承诺、履约担保支付承诺、工期确保方法及工期奖罚承诺及对发生质量问题后处理承诺；
（9）针对本项目标完整施工方案和图纸深化方案（格式自拟）；
（10）投标人能够在投标文件中对招标货物技术规格要求提出推荐和替换意见，但所提出意见应优于招标文件中提出对应要求；
（11）质保期满后五年雨水搜集回用系统维保方案和费用；
8.2资格证实文件
a.营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件（假如已经换取证照合一，可仅提供合一后营业执照副本复印件）；
b.法定代表人身份证实书、法定代表人授权书/组织授权书原件（若投标人代表系法定代表人，投标文件又未提供本授权书，在投标时应该提供书面申明并提供本人身份证供查对。）；
c.投标人资格申明原件；
f.《检察机关查询行贿犯罪档案结果通知函》原件或扫描件编入正本；
（7）投标人认为有必需提交其它相关材料。
9、 投标报价
9.1 投标人应全方面充足了解本采购项目标全部内容及要求和服务现场基础条件，根据《投标资料表》要求和要求报价，并包含服务过程中可能包含全部费用。
9.2 全部投标报价必需以人民币报价，不接收外币报价。
9.3 投标报价只有一个，而且一经开标，投标价不得变更。假如出现有两个及以上报价又未申明以哪一报价方案为主，则投标将被拒绝。投标申明应载明在“开标一览表”中，供开标时唱出。未经唱出投标申明在评标时不作考虑。
9.4 投标报价在中标后及协议实施过程中是固定不变，投标人不得以任何理由给予变更。任何包含价格调整要求投标，将被作无效投标处理。
9.5 除非采购文件在《投标资料表》中对授予协议数量增减有约定，投标报价在开标以后直至协议实施过程中是固定不变，投标人不得以任何理由给予变更。任何包含价格调整要求投标，将被作无效投标处理。
10、投标文件编写
10.1 投标文件应字迹清楚，表述正确、完整、具体，并按统一格式填写，装订成册。开标一览表系开标仪式上唱标内容，应按格式完整填写。投标文件因字迹潦草或表示不清楚所引发后果由投标人负责。
10.2 投口号言：汉字。除署名、盖章、专用名称等特殊情形外，以汉字汉语以外文字表述投标文件视同未提供。投标人在响应采购文件“采购内容及要求”时应作具体叙述。
10.3 投标文件中所使用计量单位，除非本采购文件“采购内容及要求”有特殊要求，应采取国家法定计量单位。
10.4 “技术性能参数具体描述”编制
10.4.1 “技术性能参数具体描述”是对本投标报价所包含供货和责任范围、货物技术规格、功效配置、技术特征和性能具体描述，其规格幅面应和投标文件一致，并统一编目编码装订。
“技术性能参数具体描述”，将作为中标后签署供货协议技术附件。
11、投标文件使用期
11.1 投标文件应在《投标资料表》要求投标使用期内保持有效。使用期短于要求期限，将造成投标无效而被拒绝。
11.2 在特殊情况下，在原投标使用期截止之前，应采购人要求，采购代理机构可要求投标人延长投标文件使用期，这种要求提出和投标人回复全部应以书面（含传真）形式进行。投标人若同意延长投标使用期，则按本须知第12条要求投标确保金使用期也应作对应延长。投标人若拒绝接收延期要求，撤回其投标，其投标确保金将不会所以被不予退还，而同意延长使用期投标人也不会被要求或许可修改其投标文件。
12、投标确保金
12.1 投标人应根据《投标资料表》要求提交投标确保金。
12.2 当采购代理机构和采购人因投标人行为受到损害时，能够依据本节第12.7条要求，没收投标人投标确保金。
12.3 投标确保金应采取下列形式之一：
支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具保函等采购人认可非现金形式。
12.4 中标人和采购人签署协议并交付采购服务费后，其投标确保金凭协议原件和收据退取。
12.5 未中标投标人投标确保金在采购结果通知书发出（公告期结束后），凭收据原额退取。
12.6 中标人、未中标投标人在接到本采购代理机构通知后，应根据上述要求时间前来办理确保金退款手续。对逾期办理者，本采购代理机构不负担任何利息和“资金占用费”。
12.7 发生下列情况之一，投标确保金将不予退还：
（1）开标后在投标使用期间内，投标人撤回其投标；
（2）中标人不按本须知要求签署协议；
（3）拒绝推行协议义务；
（4）将中标项目转让她人，或未在投标文件中申明且未经采购人同意将中标项目分包给她人；
（5）非法干扰本采购投标等采购程序、无理取闹影响采购公平公正、虚假投标等违法违规行为。
12.8 中标人若不按本须知要求支付招标服务费，本采购代理机构有权扣没其投标确保金，并向其追索不足部分。
E 投标文件递交
13、投标文件签署及装订
组成投标文件各项资料（见本须知相关条款）请按本条要求签署、装订。
13.1 对本采购文件相关部分提供多种文件、表格、格式，投标人应按要求填写、签署和加盖公章。
13.2 投标文件必需按采购文件要求格式加盖公章、法定代表人签字（或盖章）、投标代表人签字（或盖章）。
13.3 投标文件应按各组成部分内容进行整理、编排、立目、索引、注明页码，以有利阅读评审；既可整册装订也可分册装订，除非在《投标资料表》中有严格装订要求。
13.4 投标文件正本必需打印，在封面加盖公章并注明“正本”字样。副本能够提交正本复印件，在封面加盖公章并注明“副本”字样。若正本和副本不符，以正本为准。
13.5 投标文件通常不得涂改和增删，如发觉有错漏必需修改，在涂改或增删之处必需有投标人法定代表人或授权代表签字或盖章。不然，评标委员会将不接收该修改。
13.6 投标文件因字迹潦草或表示不清楚所引发后果由投标人负责。
14、投标文件密封、标识和递送
14.1 全部递交投标文件均应按下述14.2、14.3、14.4要求装袋密封，不接收未密封投标文件，投标文件份数应符合本采购文件《投标资料表》中相关要求。
14.2 投标人必需将报价部分(标)文件（正本、副本）单独装袋按要求密封做好标识，将技术、商务、资信部分(标)文件（正本、副本）单独装袋按要求密封做好标识，不符合要求为无效投标。
14.3 投标文件正、副本应该根据本采购文件《投标资料表》要求装袋。
14.4 投标文件递交时应密封完好，封口处必需盖有投标人公章或投标人授权代表签字。密封袋上注明采购编号、采购项目名称、投标人名称，并注明“投标文件”“报价部分(标)”或“投标文件”“技术、商务、资信部分(标)”字样及“开标时启封”字样。
15、投标
在采购文件《投标资料表》中要求投标截止时间前，投标文件必需派人送达指定投标地点。在投标截止时间以后送达投标文件将被拒绝。
16、投标文件修改和撤回
16.1 投标文件递交以后，在投标截止时间之前，投标人能够要求修改、补充或撤标。但投标人若要撤回投标，应提交由授权代表（或法定代表人）签署正式文件。
16.2 投标人修改投标文件书面材料应装入投标文件封袋，重新按要求密封，若单独封装递交，除按上述第14条要求封装外，还需在封套上标明“修改/补充投标文件（并注明采购编号）”和“开标时启封”字样。
16.3 在投标截止时间以后，投标人不得对其投标文件进行修改。投标截止时间抵达后或开标以后投标人要撤回投标，除按16.1条要求办理外，其投标确保金按第12.7条处理。
F 开标
17、开标
17.1 采购代理机构按采购文件《投标资料表》中要求时间、地点主持公开开标。
17.2 投标人应派代表参与开标仪式，参与开标代表应署名报到。投标人代表进入开标现场应保持开标场所平静，遵守相关要求，维护现场秩序。开标场所严禁喧闹和扰乱开标行为。
17.3 开标时先查验投标文件密封情况，确定无误后拆封，根据《投标资料表》中载明开标程序进行开标。
17.4 采购代理机构在开标仪式上，公布投标人名称、货物/服务名称、投标价格、供货/服务时间、价格优惠申明、投标申明等，并当场做唱标统计。未经唱出投标折扣和备选投标方案在评标时均不予考虑。
17.5 在开标时没有启封和唱标投标文件，和未被接收投标文件，均不进入评标程序。
G 评标和定标
18、评标委员会
18.1 受采购人委托，采购代理机构依据《中国政府采购法》、财政部第18号令要求和相关法律法规组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由技术、经济教授组成。评标教授将在开标日之前在管理部门评标教授库或在本采购代理机构已立案教授库或二者教授库中随机抽取。评标委员会组员名单在采购结果确定之前依法保密。
18.2 评标委员会将遵照公平、公正、科学、廉洁标准和要求程序进行评标，而且只依据投标文件本身对采购文件响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交任何补充申明、修正方案。
18.3 评标委员会将查对投标价格和服务内容，对发觉价格计算错误按下述标准处理：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容和投标文件中明细表内容不一致，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额表示不一致，以大写金额为准。
（3）投标函总价大写金额和开标一览表总价大写金额不符以分项报价表报价为准进行查对并修正；若无分项报价表，则该投标按有两个报价情况作无效投标处理。
（4）投标文件总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
（5）若投标报价之处字迹模糊难以识别、查对，则做无效投标处理。
按上述方法调整或做出处理投标报价对投标人含有约束力。假如投标人不接收修改或处理，则视其做出撤标决定，按撤标情况处理。
18.4 评标委员会依据采购文件《评标措施及标准》及在《投标资料表》和《采购内容和要求》中所列具体标准，对投标文件进行评审和比较。
18.5 在评审过程中若发觉投标文件正本和副本不一致，则以正本为准。
19、投标澄清
19.1 对投标文件审查中发觉投标文件表示含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会可经过询标，要求投标人做出澄清。投标人必需根据采购代理机构通知时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。
19.2 若投标人未响应澄清安排通知到场进行答疑和澄清，将被视作自动放弃。
19.3 投标人应对需要澄清问题作书面回复，该书面回复应有投标人授权代表（或法定代表人）签字（或盖章），书面澄清将作为投标内容一部分。
19.4 投标人对投标文件澄清不得超出投标文件范围或改变投标价格等投标文件实质性内容。
20、评标措施
20.1 本项目采取综合评分法。此次采购采取评标方法具体说明载明在采购文件“评标措施及标准”部分中。
20.2 综合评分法：
在最大程度地满足采购文件实质性要求前提下，根据采购文件中要求各项原因进行综合评审后，以评标总得分最高投标人作为中标候选人或中标人评标方法。
21、评标程序和标准
21.1 评标程序：遵照初步审查、澄清相关问题、比较和评价、推荐中标候选人程序依次进行。
21.2 初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者不进入澄清相关问题及后续评标程序。
（1）资格性审查：
依据法律法规和采购文件要求，对其资格证实文件齐全性和有效性、投标确保金是否符合 要求等方面进行审查，以确定投标人是否含有投标资格。
（2）符合性检验：
依据采购文件要求，从投标文件有效性、完整性和对采购文件响应程度进行审查，以确定是否对采购文件要求作出实质性响应。
21.3 澄清相关问题：按第19条要求进行。
21.4 比较和评价：
21.4.1技术、商务、资信评价：根据采购文件要求和《评标标准》对照投标文件响应进行技术、商务、资信评价，评定其偏差程度，并计算其对应技术、商务、资信评分分值。
21.4.2综合评价：对经过技术、商务、资信评价投标，按《评标标准》要求评价措施进行综合评价，并按以下标准进行评审计算：
综合评分法最终得分计算：综合得分=报价得分+技术、商务、资信评审得分
综合评价结束，根据上述第20条要求，列出进入最终评审各投标排序次序。
21.5 推荐中标候选人：按22条要求推荐中标候选人。
21.6 评标标准：
21.6.1评标委员会必需公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何和评标相关内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标正常进行；评标委员会及相关工作人员不得私下和投标人接触。
21.6.2浙财采监【】24号《相关规范政府采购供给商资格设定及资格审查通知》第九条要求：如多家供给商提供相同品牌相同型号产品参与同一政府采购项目竞争，应该按一家供给商认定。评审时，应取其中经过资格审查后报价最低一家为有效供给商；报价相同时，取技术分最高者；均相同时，由评审小组集体决定。
21.6.3非单一产品采购项目中，作为关键关键部分单一产品品牌、型号均相同且报价占项目总报价50%以上（含本数，下同），视为提供是同品牌同型号产品；多家供给商中，有一家供给商报价达成50%以上，提供同品牌同型号产品供给商均按一家供给商认定。
22、推荐中标候选人
22.1 评标委员会将根据本须知第21条款排列次序，确定排序第一投标人为中标候选人。 评价复核：在公布中标公告之前或中标公告阶段任何时候，评标委员会若认为有必需，有权对已经过初步审查、比较评价、综合评价等程序部分或全部投标进行复核。
23、采购程序终止及转换采购方法
若出现投标人不足三家或实质性响应不足三家，除经采购管理部门同意且有效投标人仍有两家能够继续根据原有采购方法评标外，采购程序依法即行终止。
24、评标过程保密
开标以后，直到发中标通知书之前，通常包含评标委员会名单，投标文件澄清、评价、比较各投标相关资料和授标意向等，评标委员会组员、采购人和采购代理机构相关人员均不得向投标人或其它无关人员透露。
25、确定中标人、评标结果公告和质疑
25.1 采购人依据评标汇报中推荐中标候选人次序确定中标人。中标人一经确定，本招标代理机构即在当地政府采购信息公布媒体上公布中标公告，投标人可在公布招标公告媒体上自行查询中标信息。
25.2 投标人若对评标结果有异议，可在中标公告期限届满之日起七个工作日内向采购人提出书面质疑，质疑书应该有质疑人名称、地址、公章、法定代表人署名盖章、联络人姓名、联络电话、传真和被质疑人名称及联络方法，被质疑采购项目名称、编号及采购内容，具体质疑事项及事实依据，认为自己正当权益受到损害或可能受到损害相关证据材料，提出质疑日期，不然视为无效质疑。本采购代理机构将受采购人委托在收到质疑文件之日起7个工作日内书面回复。不受理无效任何质疑。
H 无效投标认定
26、投标文件有以下偏差将作无效投标处理
26.1 投标文件有以下偏差将被作无效投标处理：
（1）资格性审查不合格
无投标确保金或确保金不符合采购文件要求；无法定代表人授权；资格证实文件不全；
（2）符合性检验不合格
资格证实文件签署和盖章不符合要求；投标函和法定代表人授权书无法定代表人签字（或盖章）和授权代表人签字（或盖章）；投标确保金形式、金额不符合采购文件要求；[即相关部分有效性不符合本文件格式附件、表格和附件盖章、签署或出具要求（若需要提供）]；投标使用期不符合采购文件《投标资料表》中相关要求；投标文件同时提供多个报价又未申明为主方案；
（3）采购文件《评标标准》要求为无效投标，如：不满足关键商务条款、关键服务技术指标、服务技术规格超出许可偏差范围；超出最高限价；
（4）投标文件未按本采购文件“采购内容和要求”做出实质性响应，或其响应严重偏离要求致使无法按评标措施对其进行评审；
（5）开标后要求改变投标方案或投标文件附有采购人不能接收附件条件；
（6）不符合采购文件中要求其它实质性要求。
在评标、定标期间，评标委员会若发觉投标人在投标中有腐败或欺诈行为或试图对评标委员会评标和采购人授予协议决定进行影响，将依法否决其投标，并向管理部门上报其不良行为。
I 授予协议
27、数量变更
采购人在授予协议时含有变更数量权力，能够在采购文件《投标资料表》中要求协议金额变更范围内，变更采购数量和服务内容，但不能对单价或其它条款和条件作任何改变。
28、中标通知
28.1 在公布中标公告后，本采购代理机构向中标人发出中标通知书，向其它投标人发出采购结果通知书，中标通知书对采购人和中标人含有相同法律效力。
28.2 在中标人按下述第29条要求和采购人签署协议时，中标通知书是协议一个组成部分。
29、签署协议
29.1 中标人在本采购代理机构发出中标通知书30日内，应和采购人根据采购文件和中标人投标文件约定内容签署书面协议。不然，采购人可按本须知第22条要求处理，撤销其中标资格并按本须知要求另选中标人或重新采购。
29.2 采购文件、中标人投标文件及在评标过程中提交澄清文件均应作为协议附件。
30、协议履约确保金
30.1 中标人在签署协议时，应向采购人提供协议履约确保金，履约确保金金额及确保金形式在采购文件《投标资料表》中要求。
30.2 履约确保金使用期至中标人完成协议要求服务义务，用户在交接验收文件上签字时止。
J 招标服务费用
31、招标服务费
中标人应向本采购代理机构支付招标服务费。招标服务费收费依据及相关要求载明在采购文件《投标资料表》中。

K 政府采购活动中相关中小企业相关要求 （采购进口产品项目不适用）
30、参与政府采购活动中小企业（含中型、小型、微型企业，其它地方同）应该同时符合以下条件：
30.1符合中小企业划分标准（具体见工信部联企业[]300号）；
30.2提供本企业制造货物、负担工程或服务，或提供其它中小企业制造货物。本项所称货物不包含使用大型企业注册商标货物。
30.3 小型、微型企业提供中型企业制造货物，视同为中型企业。
31、参与政府采购活动中小企业应该提供《中小企业申明函》。
32、对于非专门面向中小企业项目，对小型和微型企业产品价格应给6%-10%扣除，用扣除后价格参与评审。具体扣除百分比见第四部分评标措施及标准（如有）。
33、假如在采购活动过程中相关采购当事人对供给商“中小企业”资格有异议，供给商应该向采购代理机构和采购监管部门提供由第三方机构审计确定财务会计汇报和劳动部门提供年度社会保障基金缴纳清单，或相关行业主管部门出具“中小企业”资格确定证实。

第四部分 评标措施及标准
本评标标准是对《投标人须知》中G.评标和定标具体补充，如有不一致，以本措施为准。
评标委员会根据采购文件“投标人须知”中相关评标委员会、评标措施、评标程序和标准、推荐中标供给商、定标等要求和本标准开展评标工作。
评标委员会有权对疑为低于成本报价提出质询，被质询投标人应提供该价格相关证实材料供评标委员会审查，未提供或提供证实材料不能证实其报价是合理，将被作为低于成本报价给予否决。
●评标措施
此次采购项目选择：综合评分法
●评标细则
1、对初步审查、商务评审、服务技术评审合格者进行评分。
2、评审次序依为初步审查、商务条件评审、服务技术和能力评审、价格评审、最终评分；评审过程中出现不合格时，不再进行下个程序评审，其投标报价也不进入价格评审范围。
3、相关价格评审不合格、商务评审不合格、服务技术和能力不合格评审标准：
3.1为预防恶意竞争、围标、串标等违法违规行为，评标委员会将对该投标报价进行严格核实和评审，投标人须主动配合，若发觉价格不合理、价格严重偏离、价格错漏、报价缺项等不规范报价，将被作为低于成本报价给予否决，其投标报价也不进入价格评审范围；
▲此次采购设最高控制价40万元整（￥ 400000.00），超出最高限价，其投标将做无效标处理。
3.2标有“▲”技术、商务条款负偏离均为不合格；
4、每位评委独立逐栏打分，每栏分值不得超出本栏要求分值范围；各评分原因分值保留小数点后一位。
5、价格评审基准价格和价格评审：有效投标中最低投标报价为基准价格，其投标价格分得满分。其它投标价格分得分计算根据“评分标准”中评审得分公式计算，以四舍五入方法整合到小数点后一位。
6、最终得分：各评委技术、商务、资信分算术平均值+投标价格分=最终得分，以四舍五入法整合到小数点后一位。
7、评价排序：按得分高低次序排序。如遇总得分相同，按投标报价由低到高次序排名确定预中标人，如又遇投标报价相同，则按技术分得分由高到低次序排名确定预中标人，如技术分得分也相同，则抽签确定排名，先抽中排名在先。
8、排名第一投标人为中标候选人，中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能推行协议，或采购文件要求应该提交履约确保金而在要求期限内未能提交，在投标使用期内采购人能够确定排名第二投标人为中标候选人，并以这类推。
●其它说明
有效投标：经过初步审查、服务商务技术评审而且投标报价符合评审范围。
价格评审基准价格和价格评审：有效投标中最低投标报价为基准价格，其投标价格分得满分。其它投标价格分得分计算根据“评分标准”中评审得分公式计算，以四舍五入方法整合到小数点后一位。
●评审转换
若出现参与采购响应或对采购文件作出实质性响应供给商不足3家情况，除经采购管理部门同意且有效投标人仍有两家能够继续根据原有采购方法评标外，采购程序依法即行终止。

评审内容
评标细项
评分标准
分值

技术、商务分
65分
技术参数响应
投标文件对招标文件技术部分中“表A 招标货物技术规格及要求表”响应程度：完全符合技术指标得20分；每偏离（负偏离）一条技术指标扣除2分；扣光为止。
20分

设计方案分
投标人对本项目雨水搜集回用系统依据设计图纸进行工作原理说明、参数核实、控制系统性能介绍等进行评议；评价为优得10-7；评价为良得7-4分；评价为通常得4-0分。
10分

施工组织方案
评委依据各投标单位对施工技术方法、安装人员配置、和总包单位配合方法、文明和安全方法等进行综合评议；评价为优得8-6；评价为良得6-3分；评价为通常得3-0分。
8分

设备关键部件情况
评委依据投标单位提供截污格栅网、模块调蓄池、防渗膜、土工布、管材等材料选择品牌及性能介