公司推进惩防综合体系建设工作总结.doc

企业推进惩防体系建设
和落实党风廉政建设责任制工作总结

企业坚持以邓小平理论、“三个代表”关键思想和党十七届四中、五中、六中全会精神为指导，认真落实落实科学发展观，在集团正确领导下，紧紧围绕企业党委工作布署和企业发展、改革、稳定大局，深入推进企业党风廉政建设和惩防体系建设，主动开展廉政教育、效能监察、专题治理工作和廉政文化建设，扎实抓好廉政准则落实落实，不停增强各级领导干部廉政意识和自律意识，为企业经济发展提供了有力政治确保。
一、认真落实党风廉政建设责任制。今年年初，企业党委和所属全资子企业、分企业和控股子企业共10个单位分别签署了党风廉政建设责任书，明确了今年党风廉政建设责任目标，强化了领导干部一岗双责意识。
二、大力开展党风廉政教育工作。今年本企业廉政教育力度能够说是历年来最大十二个月，企业党委已经开展6次中心组学习，包含廉政教育内容就有4次。两节期间，企业党委认真落实落实中纪委和省委反腐办、集团党委相关元旦春节期间严格遵守廉洁自律要求反对奢侈浪费通知精神，结合学习落实《国有企业领导人员廉洁从业若干要求》，开展了廉内助座谈会、编发廉洁短信和廉洁倡议书等多种形式廉洁文化活动，营造了清风正气、廉洁过节良好气氛。中心组学习 “开春第一课”，组织全体企业管干部深入学习了中纪委十七届六中全会精神、《国有企业领导人员廉洁从业若干要求》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》。今年以来，前后组织司管干部参观监狱进行警示教育，听取在押服刑人员现身说法，聘用检验院、企业法律顾问分别举行预防职务犯罪专题讲座，受众扩大到企业后备干部及贮备人选，增强了廉政教育实际效果。并发放国务院国资委纪委监察室编印《镜鉴—国有企业廉洁从业者教育读本》等廉政学习资料**余册。企业纪委还认真落实干部廉政谈话制度，加强对干部廉洁从业日常教育，前后安排和完成对今年新提拔和纳入企业管理干部任前廉政谈话共**人次。
三、加强领导干部廉洁自律工作。
一是继续深入开展“小金库”专题治理工作，召开“小金库”专题治理工作布署会，企业党政关键领导在会上作了关键讲话，对专题治理工作进行了动员布署。成立3个检验督导组，对二级、三级复查面达成100%。二是认真开展企业领导人员持股、投资专题清理工作。依据要求确定了摸底清查领导干部范围，企业领导、企业本部正副职部门长、司属二级单位领导班子组员及企业外派高管累计名全部作为调查摸底对象。企业纪检部门向全体司管干部发放了《国有企业领导人员持股、投资情况个人申报表》，要求本人亲自填报，对有疑问干部逐一进行情况说明。全部名领导干部填写申报表均如数顺利收回，未发觉有文件中要求持股、投资情况。三是开展《廉政准则》落实实施情况专题检验。针对《廉政准则》公布以来学习宣传情况，领导干部违规收受礼金、违规兼职任职等突出问题治理情况，包含领导干部廉洁自律方面信访举报及案件受理、核查、查处情况，和建立健全《廉政准则》相关配套制度方法等情况展开专题检验，要求全体企业管理干部要围绕遵守“8个严禁”、“52个不准”进行对照检验，并根据《相关领导干部汇报个人相关事项要求》要求填报相关表格。经过自查自纠、督导检验、整改落实三个阶段专题治理，达成查找不足，完善内控制度，建立廉政长久有效机制目标。11月，企业党委编印了《规章制度汇编》第二辑，把多年来新修订出台党风廉政建设制度作为关键部分纳入其中，对于各级领导干部在日常工作中自觉遵纪遵法、按章办事相关键意义。四是推进干部队伍作风建设。认真落实落实集团党委相关开展大兴“四风”专题教育活动和“深入基层大走访”活动。企业领导班子以身作则，率先垂范，深入现场一线，了解生产经营进展情况，帮助处理实际问题，有效推进企业年度各项关键工作。企业党委以纪念建党90周年为契机开展走访慰问，结合基层单位领导班子民主生活会、基层党建工作调研等，倾听职员呼声，征集意见提议，化解矛盾问题，为促进企业友好发展、科学发展提供了有力确保。
四、抓好效能监察立项及组织实施工作。
本企业及所属各单位纪检监察组织主动拓展从源头预防和治理腐败领域，关键围绕工程建设、物资和设备采购、资产租赁和经营承包等业务活动进行效能监察立项。企业今年把检验监督企业“三重一大”（重大决议、关键干部任免、重大项目投资决议和大额资金使用）制度制订和落实情况、实施企业薪酬管理制度情况和“小金库”专题治理整改落实情况作为今年企业效能监察关键。“小金库”专题治理工作在上六个月基础结束。9月下旬，企业围绕“三重一大”制度实施情况和劳务工使用管理情况开展了职代会代表巡视，并形成巡视汇报向企业领导专题汇报。今年企业及二级单位效能监察共立项19个（其中企业3项，基层单位16项），这些项目紧紧结合生产经营实际，有力推进了企业关键工作规范和落实。另外，今年以来纪检监察部门参与项目招投标监督达成12项次，确保了招标工作公开透明，维护企业利益。
五、全方面推行党务公开工作。
依据《相关在党基层组织实施党务公开意见》（中办发﹝﹞29号）和省委、集团党委相关精神，今年6月企业全方面铺开党务公开工作。党务公开内容分为固定公开、定时公开和即时公开三种类型，包含党组织决议、决议和实施情况，党组织管理情况，党思想建设情况，党制度建设情况，党作风建设情况，党风廉政建设情况，领导班子建设情况，干部人事工作情况和其它应该公开事项。针对不一样内容和范围，合理确定方法，做到因地制宜、简便易行。要求各单位一是要加强组织领导，各级党组织关键责任人为党务公开工作第一责任人，必需把党务公开工作列入党组织工作关键议事日程，二是要加强督促落实，要利用多种有效形式，加大对党务公开工作宣传力度，立即总结好经验和做法，努力营造良好气氛。三是要加强统筹协调，要加强部门之间配合，形成工作协力，确保党务公开工作有序开展。现在，企业三级党组织已经全方面建立了党务公开工作机制，党务公开目录、基础台帐资料得到规范，初步形成了党务公开良好气氛，取得了初步成效。
六、认真做好信访工作。
认真实施信访工作条例，立即受理保护党员干部和职员信访举报，注意维稳信息分析和估计，重视不稳定原因和问题排查。今年以来共受理群众来信和上级批转信访件3件（重信重访1件、**1件、**1件），纪委全部认真立即地进行了调查核实，立即办结，立即反馈。对群众正当利益诉求，给了关切和重视。针对职员反应部分基层单位管理中存在问题，纪委进行认真调查核实，举一反三，提出改善提议，促成规范性整改2项，取得很好效果。
七、加强纪检组织本身建设
高度重视抓好企业两级纪检监察组织机构设置和人员配置，今年，本企业依据基层单位人员变动情况，立即进行组织机构调整充实，根据设置党委单位同时配置纪委书记，人数较少单位设置纪检员标准，立即充实加强纪检监察队伍，保持企业纪检监察工作落实落实。
重视加强纪检队伍本身建设，坚持抓好纪检人员业务知识学习和素质教育。坚持以会代训，经过党委中心组、季度书记例会、纪委全委会，办培训班等形式，组织本企业各级专兼职纪检干部**人次学习上级精神和纪检监察专业知识，提升理论素养和业务水平。坚持外送培训，**人次参与了信访维稳工作培训班专职纪检干部，深入拓宽了视野，提升了工作能力和水平。
八、存在不足及下一阶段关键工作
今年本企业推进惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制取得了一定成效，但经过自查，也发觉存在不足之处，关键有：企业纪检监察人员基础上是兼职，组织机构还不够健全，部分小单位未设纪检员；企业领导人员职务消费制度还不够完善；合资企业发生一起职务侵占案件，廉洁风险防范还存在微弱步骤。下一阶段，本企业将针对存在问题和不足，关键抓好以下工作：
（一）加强廉政教育，营造企业清风正气气氛。继续开展好《廉政准则》专题检验工作。建立长久有效机制，促进党风廉政建设落到实处。大力开展廉洁文化建设。坚持正面教育为主，重视正确导向，加强示范教育，树立企业正气。集团纪委将结合每十二个月开展元旦、春节期间严格遵守廉洁自律要求反对奢侈浪费活动相关要求，经过发送贺年廉政短信，发放廉政提醒卡等形式增强各级领导干部廉洁自律意识。主动利用电子显示器、集团网站等现代信息技术手段开展教育，增强廉政教育渗透力。同时主动推进遵纪遵法教育，开展“廉内助、贤内助”活动，着力营造倡廉促廉助廉廉政文化气氛。
（二）强化监督检验，促进集团重大决议布署落实落实。抓好领导班子民主生活会职员意见提议整改落实督促检验。对两级班子会前经过多种路径征集到意见提议，尤其是部分包含到职员切身利益，影响到企业年度目标任务完成和企业安定稳定问题，将作为督促检验关键。抓好效能监察立项项目标督促检验，对全部效能监察项目完成情况做一个梳理，做好经验总结和推广工作。对代表巡视“三重一大”制度实施情况发觉问题，根据集团党委要求，提出改善意见，并督促基层单位整改落实。
（三）做好维稳工作，维护企业友好稳定大局。认真受理群众来信来访。切实做好信访举报件排查和分析工作，建立和完善常常性工作机制，提升基层处理信访问题能力。加强稳稳工作。强化各级领导干部维稳意识，一直做到维稳工作和企业改革、发展齐抓共管，切实把认真信访工作责任制落到实处。各基层单位要主动做好信访接待工作，关键不稳定原因领导必需定时分析、定时排查。关键信访和突发及群体性上访事件领导必需包案到底，靠前指挥。确保矛盾不激化、不上交、不转移。