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地铁公司信息系统招标文件模板.doc
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1、第四部分用户需求书第四部分 用户需求书1 项目介绍1.1 企业介绍 广州地下铁道总企业(以下简称广州地铁)成立于1992年,企业人数已由300人发展为近3000人,现在一号线运行、二号线建设和三号线项目立项工作同时进行,企业也从最初重视建设转变为建设、运行、沿线物业开发等隶属业务并重多元化发展企业。1.2 项目背景从1999年开始,广州地铁在专业管理咨询企业帮助下,对企业业务和组织机构进行了全方面分析,制订了企业改革方案。现在,企业已基础完成机构重组工作,初步建立了一套基础符合现代企业制度组织机构和部分内部运作步骤。为配合这些改革目标实现,总企业决定基于现在业务管理步骤和企业战略目标对整体信息
2、系统进行全方面分析和重新计划,同时制订出信息系统建设设计方案。为此,广州地铁尤其邀请有相关经验专业企业帮助完成以上项目。1.3 项目范围覆盖广州地铁三大关键业务(建设、运行和资源开发)和人力资源、财务、协议、市场营销、法律事务和其它相关部门业务。1.4 项目目标(1) 依据企业发展战略计划和信息技术发展,制订对应管理信息系统计划,以便合理有序地进行系统开发。(2) 促进企业信息资源开发利用,为各级管理决议提供有力支持,以全方面提升企业管理水平。(3) 为企业信息系统建设提供依据和蓝本。1.5 项目进度要求三个月时间内(包含内部讨论确定同意)完成管理信息系统战略计划(近期和远期)和实施计划,而且
3、要求实施计划可在2年内实施完成。1.6 组织架构董事会总裁建设事业总部运营事业总部资源开发事业总部财务总部人力资源总部企业管理总部党群工作总部董事会办公室副总裁总工程师室shi技术委员会监察审计部总企业办公室广州地铁总企业组织架构图广州地铁控股企业:地铁设计院监理企业物资企业广州地铁总企业1.7广州地铁八部二室职责(见附件一)1.8广州地铁网络、硬件环境介绍和现有软件系统一览表(见附件二)2. 招标内容2.1此次就广州地铁信息系统建设计划进行招标,具体包含以下内容: (1)广州地铁管理信息系统现实状况分析 (2)广州地铁管理信息系统需求分析 (3)广州地铁管理信息系统战略计划 (4)广州地铁管
4、理信息系统处理方案 (5)广州地铁管理信息系统实施计划2.2 广州地铁管理信息系统现实状况分析,包含: (1)现实状况调查 a.总企业战略目标、经营方针和实现目标约束条件 b.总企业组织机构(包含部门职责和机构内多种关系等内容) c.各部门管理目标和管理功效 d.现有信息技术硬件架构 e.现有信息技术软件架构 要求:覆盖地铁总企业全部部门、子企业全部业务,进行现实状况调查和业务分析, 以上调查要形成现实状况调查书面汇报。(2)目前业务步骤分析,围绕三大业务和关键管理功效,进行以下业务步骤分析:a. 建设事业总部业务步骤分析b. 运行事业总部业务步骤分析c. 资源开发总部业务步骤分析d. 人力资
5、源管理业务步骤分析e. 财务管理业务步骤分析f. 协议管理业务步骤分析g. 市场营销管理业务步骤分析h. 法律事务管理业务步骤分析i. 和其它部门业务步骤分析 要求:以上步骤分析均形成业务步骤列表、业务步骤具体说明(文字、图)。2.3 广州地铁管理信息系统需求分析,包含:(1) 管理信息系统总体需求描述,包含:a. 组织目标和管理功效b. 信息需求分析 (2)各个部门、子系统具体需求描述 (3) 结合企业现实状况和需求,在现有组织架构基础上,按信息管理系统要求对业务步骤进行深入优化,形成新系统业务步骤列表、业务步骤图及具体文字说明。 要求: (1)需求分析覆盖各个管理部门和各个系统 (2)在现
6、有组织机构基础上,根据信息管理要求,对企业各管理部门业务步骤进行分析和优化2.4 广州地铁管理信息系统战略计划,包含:(1) 管理信息系统战略计划制订依据(2) 制订管理信息系统建设战略计划(3) 广州地铁管理信息系统运作模式(4) 信息系统框架 a.信息系统功效描述 b.信息系统模块划分 c.信息系统各模块界面描述2.5广州地铁管理信息系统处理方案,包含: (1)广州地铁信息系统现实状况和信息系统战略计划差距 (2)管理信息系统处理方案a. 在现有计算机设施基础上,根据信息管理要求,提出对现有设施深入优化和完善方案b. 信息管理人员配置和组织机构设置方案c. 其它方面资源要求d. 软件功效及
7、数据模型具体描述e. 包含软、硬件信息系统安全管理方案f. 子系统实施前后次序 g. 系统实施软、硬件成本及实施费用预算 h. 经济效益 i. 管理信息系统处理方案实施难易度、周期估量要求:以上方案要求是经过最少两个以上方案优选后得出结果。2.6 广州地铁管理信息系统实施计划(1) 项目实施总目标(2) 各阶段目标、工作步骤和工作方法(3) 各阶段目标时间表及费用预算表(4) 各阶段所需要资源确保,和和每一个目标相关部门、人员和责任人。3. 投标响应说明3.1说明为完成本项目而所采取工作方法、所需资源,包含:3.1.1项目实施工作方法、工作步骤3.1.2调研所需时间,包含部门、人员等3.1.3
8、投标方对业主要求,需要业主怎样进行配合、提供支持等 3.1.4项目实施进度表3.2项目完成验收标准3.3项目完成后,投标方还可能提供服务。3.4项目工作量清单和费用表,见招标文件第五部分“附件-投标书格式”。3.5为提升业主管理意识和管理水平,投标方还应提供学习或培训机会。4 投标书还应提供内容4.1 投标方法人资格证实4.2 近三年经审计财务报表或相关财务资料、开户银行名称4.3企业介绍:历史情况、组织机构4.4企业技术能力、类似工程项目介绍4.5 项目组组员介绍:组员、技术背景、类似项目经验。附件一 广州地铁八部二室职责1.建设事业总部 建设事业总部是总企业全方面负责地铁建设管理部门,其关
9、键任务是从初步设计开始对地铁设计、设备监造、设备采购、土建和安装工程施工、到工程验收等全过程,负责进行全方面业主管理。同时,负责工程建设项目在国家验收前工程整改和收尾工作。负责根据投资合理、质量满意、符合进度要求等管理要求进行建设管理。建设事业总部关键职责为: (一)根据设计任务书要求,负责工程建设全过程、全方位技术接口管理和系统功效总体平衡。在充足听取并消化各方面意见后,形成决议提议方案提交技术委员会咨询,由总企业总工程师室(总工程师召集副总工程师们)进行技术决议; (二)负责新线建设管理招投标组织实施工作,在建设总部行政管理下,具体招投标策划、招标文件编制、标底编制、协议管理等工作由预算协
10、议部负责完成; (三)作为地铁总企业组织地铁工程建设综合管理部门,组织工程项目招投标、实施多种工程建设协议,从征地拆迁、对外协调等各个方面,根据职责分工,对工程建设进度、质量、投资进行控制和管理; (四)中国外设备采购及管理工作,和对应外经配合工作。负责组织厂家调查,负责组织对设备系统技术方案审定、设备选型。同时有企业管理总部、财务总部、总工程师室等参与相关审定工作;负责中国外设备进仓前(包含进仓)采购及管理工作。实施设备引进协议、组织设备设计联络、监造、出厂验收、到货、商检、运输、仓储、安装调试、联调、初步验收、最终验收和工程全过程参与,配合进行协议付款审单和索赔工作; (五)一号线收尾工作
11、,包含整改和协议清理,如交接单清理移交,峻工清单清理审查,备品备件移交,FAC签发前相关工作; (六)负责根据总企业财务管理要求负责进行建设投资、内部管理成本进行内部核实; (七)根据总企业职责分工,负责进行建设事业总部内人力资源协调组织工作。 围绕上述关键职责,建设事业总部应具体负责做好下列相关工作: (一)对外协调1.负责和城市计划接口协调,设计建筑方案报建和计划关键点实施情况协调;2.和城市建设系统接口协调,督促检验设计单位和建委、市政方面沟通协调,地面道路交通衔接和设计实施情况;3.设计报建接口管理,组织完成设计审查;4.工程实施时多种对外对内协调管理工作。 (二)投资控制 1.根据总
12、企业财务总部和企业管理总部制订总投资控制目标和关键分项目标,从工程建设征地拆迁、工程设计、设备采购、工程施工等方面组织实施; 2.根据多种工程建设协议标准,负责依据协议内要求价格和工程量,对监理工程师相关验工计价工作进行审核,严格督促监理工程师实施协议工程预、结算相关要求; 3.建立工程投资管理台帐,对工程造价进行动态管理,在财务总部指导下,完成工程投资控制工作。 (三)工期控制 1.编制地铁工程总体计划、年度施工计划,报总企业领导同意后,组织实施; 2.审核多种承包商报送月进度计划,并检验、督促其实施; 3.负责地铁工程建设统计工作。每个月检验施工计划实施情况; 4.监督监理工程师对工程建设
13、进度管理工作。 (四)质量控制 1.负责地铁工程质量管理,做好材料、隐蔽工程、多种工程试验、检验、监督、签认等工作,并配合市工程质量检测站进行质量检测,确保工程质量。 2.负责审核承包商报送施工组织设计、施工技术方案,并检验、督促其实施。类协议变更施工技术方案送总工室组织总企业技术委员会进行咨询审核。 3.组织多种工程建设试验工作。 4.组织地铁工程各阶段工程验收,参与评定工程质量,组织工程质量事故调查及处理。在完工验收委员会领导下,具体组织完工验收,负责将验收合格固定资产移交给运行部门。 5.督促监理工程师根据工程协议要求进行工程建设质量管理工作。 (五)协议管理 1.负责组织地铁工程建设招
14、标、议标和评标工作,审查承包商资质,参与选择承包商,最终报总企业审定。 2.负责组织起草工程建设项目标协议技术文件和招投标文件。在协议签署后,根据职责分工代表业主实施协议。 3.配合企业管理总部和财务总部,在技术上和商务上进行协议索赔和反索赔工作。 4.按授权范围和管理要求组织审核、签认承包商提出/类变更。 5.根据工程协议变更管理职责,对类变更,依据监理工程师审核汇报进行审批,同时报企业管理总部协议部和财务总部立案。 (六)风险管理 1.负责地铁工程实施过程中风险管理,保障国家财产; 2.监督工程承包商完成保险手续; 3.检验承包商施工安全体系、审核承包商施工安全方法,督促承包商安全生产。
15、(七)工程信息管理 1.负责工程建设多种招投标文件、图纸编制、整理、印刷和发放,同时抄送总企业企业管理总部和档案室; 2.负责对承包商发放施工、安装图纸、资料,和施工资料归档工作,各分项工程完工验收后,将相关资料送总企业档案室存档; 3.做好和工程协议相关会议纪要、来往信函、报表等资料搜集存档工作,立即提供工程协议索赔和反索赔所需完整资料。 (八)征地拆迁 1.管线迁改:按总企业要求下达任务、配合签署协议、检验进度、统计汇总归档。审查管线迁改资金支付计划,报财务总部工程预结算部审核支付。 2.征地:按总企业要求向计划部门申请计划许可证;向国土房管局领取建设用地通知书和征地通告;委托征地单位签署
16、协议并检验进度,审查征地资金支付计划,报财务总部工程预结算部审核支付;交地及委托(自办)缴交多种税费,领取用地许可证。 3.拆迁:按征地要求委托拆迁单位、签署协议、检验进度、审查资金、落实及监督拆迁政策,交地及完成产权交换,综合统计归档,领取用地许可征。审查拆迁资金支付申请,报财务总部工程预结算部审核支付。 建设事业总部下设五个二级部门,即前期部、总体部、土建部、机电部、综合部。各部门具体职责以下: (一)前期部 前期工作部关键负责工程建设地质勘察、测量和征地拆迁等前期工作统筹、协调、组织和项目管理工作,下设征地拆迁项目部和勘测项目部,各自具体职责以下: (1)征地拆迁项目部 1.依据建设用地
17、计划许可证负责办理地铁建设用地通知书及用地红线等证实文件、资料、跟踪进度,立即反馈信息; 2.负责办理地铁建设征、借用地公告和房屋拆迁公告; 3.组织对地铁建设用地范围内地面建筑物、构筑物、附着物和地下管线、管道情况进行核实,提交调查结果; 4.审核地铁建设用地征、借和房屋拆迁、树木迁移、管线迁移等项目标赔偿标准及房屋拆迁安置赔偿标准; 5.办理地铁建设征、借用地和房屋拆迁、绿化树木迁移、管线管道迁改、工程用水用电报表等委托,草拟协议,跟踪协议实施进度、质量和投资控制; 6.参与地铁建设用地征(借)和房屋拆迁、管线迁改和工程用水用电报装方案实施;跟踪掌握方案实施进展情况;配合协调相关部门处理方
18、案实施中问题; 7.参与工程施工交通疏解方案制订,负责方案实施,跟踪掌握方案实施进度; 8.受理包含地铁建设征地和房屋拆迁业务相关群众投诉,接待来信来访;协调相关单位和部门妥善处理问题,化解矛盾; 9.办理包含本部门业务范围来往公文,负责本部门统计汇报,依据总企业档案要求管理好本部门业务范围文件档案; 10.加强本部职员政治理论学习,搞好部门精神文明建设; 11.完成上级领导下达各项工作; (2)勘测项目部 勘测项目部是地铁工程建设地质勘察和测量方面管理部门,其具体职责以下: 1.负责地铁建设所需地质勘察资料搜集工作; 2.依据地铁设计和施工部门提出任务书和要求,拟立协议,委托符合资质要求地质
19、勘察单位进行地质勘察(包含地质前期勘察、地质初勘、地质详勘等);并进行协议管理、跟踪和控制; 3.负责地铁建设所需测量资料搜集工作; 4.负责组织地铁工程所需地形图搜集,精密导线测量、线路初测、线路定测和关键建筑物定位测量; 5.依据地铁设计和施工部门提出任务书和要求,经过协议,委托有符合资质要求测量单位进行测绘工作,并进行协议管理、跟踪和控制; 6.负责地铁计划红线放线工作; 7.依据计划用地许可证,经过协议,委托计划管理部门指定测量单位进行拨地钉桩工作;在协议完成后,把桩点及其测量资料移交给征地拆迁部或相关使用单位; 8.负责组织地铁二号线测量验收工作和计划验收工作。 (二)总体部 总体部
20、关键负责工程建设计划、技术、质量及安全统筹协调和监控,下设计划室、综合技术室、质量安全室和一号线整改室。 (1)计划室 1.制订进度、信息、统计管理程序和制度,并检验落实工作; 2.组织编制工程总体策划及年度计划,并督促实施; 3.审定承包商总体、年、季度、月等计划,并检验完成情况; 4.参与生产调度会,并按期向建委提交周进度分析汇报; 5.审定设计总体、年、季度、月等出图计划,并检验完成情况; 6.负责土建、盾构、系统、机电等专业接口工期矛盾协调; 7.参与开工汇报审查; 8.参与工程建设重大活动组织策划,编制建设事业总部计划工作关键点; 9.协同建设财务部编制工程建设资金使用计划,上报上级
21、部门; 10.统计、汇总工程完成情况,建立统计台帐; 11.负责建设事业总部计算机信息系统建立、日常维护等工作; (2)综合技术室 1.制订工程建设技术管理程序和制度,并监督和检验实施情况; 2.牵头组织审查相关工程建设全线性设计标准、技术标准、技术结果(包含科研、咨询等); 3.负责工程建设标准化管理及“四新”(新技术、新工艺、新材料和新设备)推广应用工作; 4.帮助建设事业总部总工程师统筹协调和处理相关重大技术接口; 5.参与关键性工程材料及设备招标工作; 6.组织编制设计变更管理程序,参与二、三类变更技术审核工作; 7.组织需报经总企业或上级技术管理部门进行决议重大技术问题、技术方面技术
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