水电站防洪度汛措施及应急预案课程样本.doc

清泉水电站
防洪度汛方法及应急预案

大唐四川川北电力开发
二〇一三年四月

同意：董兆斌

审定：

审查：

校核：董兆斌

编写：杨学东

1　总　　则
1.1编制目标
为高效有序地做好清泉水电站应对突发汛情等自然灾难应急处理和救援工作，确保在防洪渡汛期间电站主体、库区、隶属设施及上、下游群众生命财产安全；落实实施省、市、县防洪主管部门安全渡汛要求；本着“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全方面、深入、细致地抓好电站防汛工作；有计划，有准备地防洪渡汛；当因突发事件造成水库面临重大威胁时，动员社会各方力量，快速、立即、有效地控制险情，减轻灾难造成损失，而编制《清泉水电站防汛抢险应急预案》（以下简称应急预案）。该应急预案针对因突发事件造成水库面临洪水及地质灾难灾情威胁，影响水库防汛安全而预先制订防御方案、对策、方法，力保工程安全，最大程度保障人民群众生命财产安全，降低损失，是电站防汛领导机构及政府防汛指挥机构指挥决议和防洪调度、抢险救灾关键依据。
1.2编制依据
编制依据为：《中国水法》、《中国防洪法》、《中国防汛条例》、《中国河道管理条例》、国务院《水库大坝安全管理条例》和国家防总《水库防洪抢险应急预案编制纲领》、《中国大唐集团企业四川分企业水电厂防汛工作管理要求》（试行）、《中国大唐集团企业工程建设重大突发性事件应急预案管理措施》（试行）等国家相关法律法规和企业要求，结合本电站实际情况和广元市防汛抗旱指挥部通知精神制订。
1.3编制标准
1.3.1落实“以人为本”标准，尽可能避免或降低损失，尤其是生命损失，以确保人民群众生命安全为首要目标。
1.3.2根据“分级负责”标准，实施分级管理，坚持行政首长负责制明确职责和责任追究制。
1.3.3强调“预防为主”标准，经过对水库大坝可能突发事件深入分析，事先制订降低和应对突发事件发生对策。水库综合利用服从防洪总体安排，实施兴利和除害相结合标准。
1.3.4突出“可操作性”标准。
1.3.5实施“动态管理”标准，预案应依据实际情况改变适时修订，不停补充完善。
1.4适用范围
1.4.1大坝出现裂缝、滑动、渗漏等，并有不停扩大，可能造成大坝出现险情时。
1.4.2紧急泄洪时，启闭机、翻板闸出现故障不能启闭或闸门卡死。
1.4.3出现超标准洪水时（5一遇校核洪水洪峰流量14509 m3/s）。
1.4.4上游水库出现溃坝时。
1.4.5库区出现特大暴雨，造成库区、坝区发生较大山体滑坡、泥石流等造成水库水位严重雍高危及大坝安全险情时。
1.4.6发生水淹厂房事故时。
1.4.7经上级同意需要开启本预案其它紧急情况时。
2 水电站基础概况
清泉水电站是东河水力资源梯级开发电站之一，为低坝河床式电站。水电站开发任务关键是发电，兼顾航运。电站坝址断面以上集水面积2220㎡。水库总库容3691万m3，正常蓄水位为▽433m，对应库容为1431万m3。水库含有一定日调整能力。水电站为河床式厂房引水发电。关键建筑物从右到左依次部署升压站、河床式发电厂房、中部冲砂闸（船闸）、翻板坝。
（1）厂房：厂房作为拦河枢纽一部分，部署在右岸。其中主厂房和安装间并排部署，安装间在主厂房右侧，靠近右岸进厂公路，从安装间下游侧进厂。厂房总长57.89m，宽18.3m，高33m。主厂房面积18.3×57.89㎡，水轮机层高程▽423.187，发电机层高程▽426.81。副厂房面积27×10㎡，空压机室地面高程▽423.187，高压开关室及中控室高程▽426.81，安装间高程▽435.000。主厂房选择25/5t电动双主梁桥式起重机一台，起重机跨度13.5m，最大起吊高度20m。
（2）冲砂闸：紧邻发电厂房侧是冲砂闸（船闸），船闸宽12m，高30m，底板长48m。冲砂孔4m×5m(宽×高)，船闸室6m×48m(宽×长)船闸上、下游设有导航墙。下游采取深1.0m、顺水流方向长25mC20钢筋砼消力池。
（3）发电引水建筑物：进水口首端设拦污栅。闸门孔口尺寸6.37 m×16m(宽×高)，设平面事故定轮钢闸门一扇，闸门尺寸6.810m×5.260 m (宽×高)事故门后设通气孔。
（4）翻板坝长180m，坝高6m，坝顶高程▽428.00，翻板门高5.0m，翻板门顶部高程▽433.00。
3水库调度运行方案
3.1调度基础要求
1）遵照电调服从水调、水调服从洪调标准。
2）防汛调度目标：遇设计标准洪水不发生垮坝事故，不发生漫坝事故、不发生水淹厂房事故，对于超标准洪水须有应急抢险方法，使损失减轻到最小程度。
3）编制相关图表作为调度运行依据，关键包含：水库水位—库容面积曲线图、水库回水表、关键工程特征表、水库入库流量—泄洪闸门局部开启泄量关系表、闸门全开时水位流量关系图等。
3.2发电调度
清泉水电站为不完全日调整电站。水库正常蓄水位433.0m，死水位为432.5m，消落深度0.5m。调整库容为111万m3。电站装机容量10MW，设计引用流量109.2m3/s，年平均发电量万kW·h，发电关键满足苍溪县用电需要，依据电网负荷需要，服从电网统一调度。
1）汛期来洪水时按防洪调度运行方法；没有洪水时，维持正常蓄水位433.0m运行，按来多少水放多少水进行发电，当入库流量大于设计引用流量109.2m3/s时，多出水量经过闸门弃水。
2）非汛期进行不完全日调整，水库水位在正常蓄水位和死水位之间运行。
4.3洪水调度
本工程为径流式不完全日调整电站，调整库容很小，对洪水调整能力差，水库不负担下游防洪任务，防洪调度关键考虑工程本身和库区防洪安全。依据《水闸设计规范》（SL265-），结合清泉水电站具体情况，确定洪水调度方法以下：
1）当入库流量小于或等于电站发电引用流量109.2m3/s时，电站正常发电，库水位维持正常蓄水位433.0m运行。
2）当入库流量大于电站发电引用流量109.2m3/s且小于2年一遇洪峰流量3535m3/s时，库水位维持正常蓄水位运行，电站满发并将大于发电引用109.2m3/s流量部分，经过翻板门自动开启泄流。水库泄流按泄流能力小于最大天然来水流量下泄。
3）当入库流量等于或大于2年一遇洪峰流量3535m3/s时，翻板门及船闸全开，自由泄流。
4）当洪水消退期间，确定已无洪峰到来，且入库洪水小于3535m3/s时，库水位逐步回落至正常蓄水位433.0m，其间可逐步恢复发电。
5）在洪水继续消退至入库流量109.2m3/s或以下时，闸门全关，电站恢复正常发电，水库维持正常蓄水位433.0m运行。
4  防汛、应急组织机构
为了有效组织、领导和督促落实防洪度汛方案，依据国家相关法规要求，成立川北企业防汛领导小组，设置防汛办公室，组建抗洪抢险队。
4.1防汛领导小组
组 长：陈耀华
副组长：宋文平 曹海涛 刘伟刚 刘代光 李世云
成 员：杨兴富 徐柏城 董兆斌 杨学东 陶 杨
4.2防汛领导小组职能
关键职责是全方面领导各项防汛工作，关键是对生产中防汛工作进行统一管理、统一协调、统一指挥，确保生产中电站安全度汛。具体表现在以下几方面：
（1）召开防汛抗洪动员大会，传达上级相关部门相关今年防汛工作具体指示精神，统一思想，提升认识，认清形势，明确责任，全方面部署防汛任务，审批防汛预案，并检验督促相关部门落实。
（2）由防汛领导小组组长（或副组长）带队，相关人员参与，对各电站进行汛前防洪大检验。检验关键内容：防汛方案中各项防汛方法落实情况，防汛准备工作进展情况，防汛准备中碰到问题、存在不足等。经过检验立即发觉不利于安全度汛各类缺点和隐患，并立即给处理指示，促进各项防汛准备工作充足，方法、人员、物资落实到位。
（3）汛期，任何时间全部必需确保防汛领导小组组长或副组长最少一人在岗，随时了解、掌握汛情、水库调度等相关信息，在任何重大汛情或出现险情时，立即赴现场值班，分析重大汛情或险情具体情况，决议水库调度，决议是否开启重大汛情或险情应急预案，决议是否调集本站或地方力量进行抗洪抢险等。
4.3防汛办公室
防汛办公室设在安全生产部
主 任：杨兴富 电话：
东河流域水力发电厂下设以下应急处理工作组
1） 运行应急组
组 长：董兆斌 杨学东
成 员：大唐东河流域水力发电厂全体职员
2）维护应急组
组 长：陶 杨
成 员：邸 红 李 志 范大为、辜宏、刘庆、谌礼成、邓风琼、陈晓东、白博仁
3） 交通、后勤保障组
组 长：杨学东
成 员：李强、 张子杨
4） 安全、消防保障组
组 长：昝浪
成 员：马明涛
4.4防汛办公室职能
（1）汛前参与修编完善本年度防洪度汛方案，立即提醒防汛领导小组作全方面防汛检验和召开汛前防汛动员大会等。
（2）汛期，进行二十四小时防汛值班，值班电话：3603617；地点：安全生产部。搜集、整理和分析水文、气象等汛情资料，按实际需要立即报送；出现重大汛情时，立即向防汛领导小组值班领导汇报，说明汛情发展趋势同时，估计洪峰到坝前可能出现危急情况等，供当班领导决议时参考。
（3）重大汛情时，实施防汛领导小组值班领导处理意见或实施防汛领导小组相关抗洪抢险命令。
（4）完成防汛领导小组交办其它防汛工作方面事务。
4.5抗洪抢险队
抗洪抢险队员按电站为单位各电站生产人员组成，按各电站防汛预案编成班组，要求思想、工具、物料、抢险技术四落实，各级人员自觉做到“险情就是命令”，在电站出现险情时，一旦得到防汛领导小组命令，千方百计必需在要求时间内抵达指定地点集合。在电站遇险现场，无条件服从防汛领导小组现场领导指挥，按命令要求快速抵达指定部位投入抢险或待命。在抢救电站设备同时，高度重视本身人身安全，坚持人身安全重于财产安全标准。其中两项要求务必各电站落实。
1）防汛物资贮备
流域各电站按防汛应急预案准备充足防汛物资、器材。关键落实电站保安电源、柴油发电机、直流蓄电池组完好、油料充足、工况良好。
2）防洪工程巡视检验
各电站大坝是抗御洪水关键设施。为了落实实施“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”方针，提升东河流域应对突发性大洪水能力，必需加强日常巡视工作，汛期立即掌握雨情，定时对水库大坝进行安全检验，排除隐患，发觉不安全隐患立即汇报并做必需抢救处理。定时检验主厂房集水井排水泵工作情况，确保其工况良好。
5 入库洪水判别和预警
入库洪水判别首先依靠当地苍溪气象局预报（包含未来天气、水势改变趋势）；其次依据周围降雨情况就近联络上游各分点了解水情。
当接到大暴雨天气预报时，按流域→电站→班组程序进行预警，预警方法以固定电话、手机、短信为主。
上游电站在入库流量大于电站引用流量进行开闸弃水时，除按电站本身泄洪要求向下游最少两级电站通知开闸放水信息外，还必需同时遵从开闸放水过程中下泄流量量级改变通知要求：当电站总下泄流量（包含本身电站引用流量）小于500立方米/秒时，按每增加100立方米/秒量级改变依次通知下游电站；当电站总下泄流量大于500立方米/秒而小于1000立方米/秒时，按每增加200立方米/秒量级改变依次通知下游电站；当电站总下泄总流量大于1000立方米/秒及以上时，按每增加300立方米/秒依次通知下游各电站。

6 防汛应急方案
6.1洪水调度标准
根据三级防汛应急响应要求防汛领导小组开启预案。水库冲砂、翻板闸门在启闭时，应依据入库流量逐步启闭，避免造成人为洪峰，且避开闸门振动区域，依据库区水位改变调整闸门开度，确保行洪安全，同时遵照洪水调度标准即：当发电和防汛发生矛盾时，以安全度汛为主；在人员和物资安排方面，当其它工作和电站防汛工作矛盾时，均以防汛为主。
6.2洪水处理预案
6.2.1方案一：
当入库流量大于电站发电引用流量109.2m3/s且小于2年一遇洪峰流量3535m3/s时水库调度权由电站在防汛领导小组监督下行使，按各自电站防汛应急预案开启。
6.2.2方案二：
当入库流量等于或大于2年一遇洪峰流量3535m3/s时水库调度权由防汛领导小组行驶。防汛办公室提出遇大洪水时电站水库调度方案供防汛领导小组现场决议参考。（防汛办公室关键责任人在流域现场办公）
（1）流域领导小组要立即通知各电站关键责任人，安排布署各项防汛抢险准备工作，并通知当地县及防汛主管部门。
（2）防汛办公室要经过气象、水文部门掌握气象形势、雨情和水情，立即了解降雨地域降雨强度、洪水流量，为领导指挥防汛工作提供决议依据。
（3）各电站要指派专员负责组织做好电站本身抗洪抢险工作。
（4）如有险情发生，各站防洪指挥小组应抽调部分抢险预备队和车辆到关键地段进行守护，以防突发险情、造成工程失事或出现重大人员伤亡和经济损失。
（5）假如洪峰已顺利经过，各水库大坝无险情发生，电站防洪指挥小组召开会议，分析防汛形势和防汛情况为迎接下一个洪峰做准备。
（6）各站水库大坝留守巡堤人员，亲密注视水情改变，预防突发险情发生。
7.2.3方案三
当上游普降暴雨，且入库流量等于或大于2年一遇洪峰流量3535m3/s时，防汛工作按以下开展。（防汛领导小组关键组员在现场办公）
（1）防汛领导小组立即下达命令，要求各电站参与抗洪抢险工作，并要求各电站做出具体分工布署，并报当地市级防汛主管部门。
（2）川北企业、下属电站两级防汛领导小组全部要立即组织预备抢险队员进行抗洪抢险。
（3）各电站应立即组织、紧急调运全部抢险机械及抢险物资，并每隔30分钟向川北企业防汛领导小组汇报抗洪抢险情况。
（4）各电站要全体总动员，对电站防洪抢险小组人员进行责任分工，负责本责任段抗洪抢险具体工作。
（5）如上游继续降雨，且降雨强度很大，由企业防汛领导小组副组长、企业安全生产部主任调动常备抢险队伍，以最快速度赶赴易出事地点抢险。
（6）如情况紧急，各电站应组织全体职员到现场抢险。
（7）依据气象部门对雨情进行估计预报实时抄报制度，防汛领导小组要依据掌握资料，科学分析抗洪形势。各部门要确保通讯通畅，各电站要按本身电站要求确保备用电源。
（8）假如洪水迅猛、流量大，为预防突发关键险情发生，避免造成水库面临严重威胁，防汛小组请求苍溪县防洪指挥部公布转移群众命令，由乡镇负责同志和村社干部立即按乡镇防洪预案组织群众往安全地带转移；各电站转移生产人员。
（9）如洪峰已经经过，电站防汛小组要充足讨论分析、积累经验，预防更恶性险情发生。
7.3抢险调度
电站水库调度标准上由防洪办公室在防汛领导小组指挥下统一进行调度。
（1）当入库流量等于或大于2年一遇洪峰流量3535m3/s时，或经确定电厂水库大坝出现险情后，由电厂上报防洪办公室并在10分钟内电话汇报县防汛办公室，并按对应险情等级开启对应等级应急预案。防汛领导小组立即组织电厂抗洪抢险队进行应急抢险；市、县防汛抗旱指挥部负责调集地方抢险力量(包含驻地武警)进入电站及受威胁区域实施应急抢险，同时通知、组织电站大坝下游沿河可能受灾乡镇、村社居民和企机关人员向安全地带撤离。
（2）现场抢险期间，防汛抢险领导小组服从市、县防汛抗旱指挥部指挥，调度技术力量和抢险机械设备抢险，组织抢险人员、机具设备有序撤离灾难现场等。
（3）若灾难过大，可能使抢险人员和机具设备陷入危险境地时，经市、县防汛抗旱指挥部现场领导决议停止继续抢险。防汛领导小组负责组织在大坝、厂房等各处参与抢险人员和机具设备有序撤离，脱离险境；市、县防汛抗旱指挥部负责组织参与抢险各地方力量、设备有序撤离到安全地带。（安全地带：指位置较高，地势平坦，即不受特大洪水、塌陷、垮方、泥石流等地质灾难影响区域。在安全地带可事先有计划地贮备一定量应急食物、饮用水后，供一定数量人员短时休息或避灾用；安全地带通讯要通畅，可作为抢险现场指挥中心。）
6.4应急撤退方案
在防汛形势十分严峻时洪水流量超标，以保人身安全为重，依据各个电站实际地貌特征按预定撤退线路生产人员紧急撤离，立即汇报苍溪县防洪指挥部，由政府组织转移群众。
6.5川北企业防汛通讯录
大唐川北电力开发防洪通讯录
防 汛 领 导 小 组
姓名
防汛职务
行政职务
座 机
手 机
陈耀华
组 长
总经理

宋文平
副组长
副总经理

曹海涛
副组长
副总经理

刘伟刚
副组长
副总经理

刘代光
成 员
总经理助理

李世云
成 员
主任

徐柏城
成 员
副主任

杨兴富
成 员
主任

董兆斌
成 员
东河电厂厂长

防 汛 办 公 室
姓 名
防汛职务
行政职务
座 机
手 机
杨兴富
主 任
主任

董兆斌
成 员
厂长

杨学东
成 员
副厂长

陶 杨
成 员
维护班班长

清泉电站控制室电话：5782200
鲤口电站控制室电话:5761555
杨牟寺电站控制室电话:5759555
碑沱电站控制室电话：5898620
苍溪县防汛办电话：5222711、527
旺苍水文站：
6.6应急汇报
(1) 依据水情情况，由当班值长立即向大唐东河流域水力发电厂责任人和应急指挥部副总指挥（决议指挥组、副组长）、日常管理办公室汇报,由副总指挥依据情况,公布命令开启实施本应急预案。副总指挥向发电运行部应急组首先下达应急预案开启令,发电运行应急组应立即在运行范围内,紧急开启本预案，各就各位,组织事故应急处理。
(2) 副总指挥汇报总指挥，日常管理办公室通知各应急组紧急开启本预案,各应急组接到命令后快速安排本部门人员各就各位。
6.7应急事件预防
（1）清泉电站将水位控制在432.5m高程运行。
（2）运行人员坚持每班对设备进行检验，发觉厂（泵）房内多种排水泵、排水井水位运行异常，立即分析消除。
（3） 运行人员严格实施《设备定时轮换、试验和定时工作》相关管理要求。定时对应急电源柴油发电机进行开启。
（4） 汛期以前，对厂房内集水井及排水系统进行全方面检验，存在缺点，要优先安排消除，
（5） 维护人员应定时清除集水井淤泥积物，确保集水井容积。
（6） 运行人员加强对厂房上、下游墙体及排水廊道巡回检验，发觉厂房有较大渗漏立即汇报。
（7）电站贮备防汛物资专员管理、定点放置，汛前对防汛抢险物资等要进行专题检验、登记，不能挪为它用。
（8） 运行人员负责厂房水位监视工作，发觉异常应立即汇报，在抢险人员到场之前，依据自己经验和判定，主动采取对策，快速处理，并快速把故障情况汇报值长。
7 危急事件应对
（1）运行值班人员全方面检验厂房内机组及设备情况，检验闸门及其控制系统。
（2）运行应急组要加强和水文站联络，掌握流域水情信息及改变情况。
（3）当上游水位上升至435.0m时，维护应急组、交通后勤保障组立即组织人员进行厂房防洪门封堵。
（4）流量超出3535m3/s时，上游水位上升至435.5.0m下游水位升至428.0m时机组全部停机，做好预防机组转动方法。在渗漏集水井处另增设两台临时潜水泵抽水、关闭关键电源，仅保留渗漏排水泵及临时排水泵电源。关闭厂房安装间大门组织人员进行安装间大门封堵、值班人员全方面检验设备，做好撤离准备。
（5）若主轴密封漏水较大，顶盖排水泵排水不畅时、应视顶盖水位情况，决定是否投入临时潜水泵。如漏水仍然较大，则对机组顶转子进行封水。
（6）上游水位上升至436m、下游水位上升至431.0 m时，厂房内人员全部撤离。
8 抢险方法
8.1 抢险标准
（1）电站抢险方法制订本着“预防为主，防重于抢”标准，组织负责实施责任区内防汛抢险工作。
（2）依据东河流域水力发电厂实际，各电厂负责厂区、生活区内抢险。
8.2超标洪水应急方法
发生入库流量大于50年一遇洪水
⑴当流域发生特大洪水，预报入库洪峰流量将超出50年一遇洪水时，立即开启Ⅱ级预警。
⑵防洪领导小组应立即将险情上报地方政府和大唐四川分企业。由地方政府和大唐川北企业成立应急组织机构统一指挥抢险工作。
⑶厂房机组全部停机，做好厂房排水设施准备，安排专员监视。
⑷对大坝二十四小时值班、巡查，搜集、整理和分析大坝现场检验资料、观察资料，提供给应急领导小组参考；机电维护人员负责对闸门操作机构、机械系统、柴油发电机进行全方面检验；并增加柴油发电机柴油贮备量。
⑸当水文、气象预报等汛情资料明确报出将有更大洪水入库时，防洪办公室值班人员应将该汛情信息立即向防汛领导小组值班领导汇报。
⑹防汛领导小组接汇报后，在全企业公布大唐东河流域水力发电厂遭遇大洪水，相关人员参与抗洪抢险命令。防汛领导小组、防洪办公室、防洪抢险全体人员立即赴现场，做好车辆调度、抢险物资、现场抢险及拍照和摄影准备。
⑺值班人员亲密监视各闸门、设备运行情况、坝前后水位改变情况等统计。
⑻电站运行值班人员得通知后，做好厂内外止、排水等各项方法。
⑼防汛领导小组及抗洪抢险队伍抵达现场后，应做出以下安排：
a）派1-2名运行人员到集水井专职监视其运行情况，并立即开启厂外排水泵抽排厂区渗漏水；
b）派1名防洪办公室人员到主厂房区值守，监视尾水位、反渗及排水等情况。
c）派2名运行人员到柴油发电机室，检验、开启试运行柴油发电机，准备随时投运提供厂用电和大坝用电，留1名运行人员值守，等候操作命令；2人则到主厂房内巡视检验机组顶盖排水泵，确保厂内多种渗漏水立即排除。
(10)除值守在各岗位人员外，其它人员均到抢险区域，依据下泄洪水流量和尾水位不一样情况实施有序地抗洪抢险。
a）防汛领导小组现场指挥，向抢险部位调动抢险物资。
b）当尾水位达成和厂外自流排水钢管出口底齐平，封堵或关闭厂外排水管阀门，开启厂外排水泵或新增厂外排水泵向尾水渠排水。主厂房门口填筑临时挡水墙。
(11)后勤保障组安排人员对抗洪抢险活动全过程进行拍照和摄像，对受洪水影响部位、设备等作现场实录，取得真实具体资料；车辆调度要确保抗洪抢险工作需要。
(12)洪水退去后，现场清理，恢复电站正常生产秩序。人员撤离、休息等由防汛领导小组现场安排决定。
(13)洪水过后，由川北企业组织教授组对大坝进行特种检验和安全性评价，为后期生产恢复提供关键依据，并将检验结果上报国家电监委大坝安全监察中心和地方人民政府主管部门。
8.3闸门启闭失灵引发险情应急方法
⑴闸门启闭失灵引发险情应立即开启Ⅳ级预警。
⑵联络地调度中心增加东河流域清泉电站机组出力或开启船闸设施泄水。
⑶立即组织人员对设备进行抢修。
⑷待故障处理后，将水库水位调整到正常运行水位。
⑸将险情和处理情况上报大唐四川分企业。
8.4大坝遭遇人为破坏行为应急方法
⑴大坝遭遇人为破坏行为时应立即开启Ⅳ级预警。
⑵对人为破坏部位进行全方面检验，并采取临时监测手段进行监测，组织教授对破坏影响程度及安全性进行分析评价，将结果上报大唐四川分企业和地方政府主管部门。
⑶假如大坝受破坏程度达成严重损坏时，则开启Ⅲ级预警，按地震Ⅲ级预警采取应急方法处理。
⑷假如大坝区遭遇战争时，则开启Ⅰ级预警，按地震Ⅰ级预警采取应急方法处理。
8.5厂用电源消失应急方法
⑴操作动力电源全部消失：应在短时间内开启柴油发电机恢复闸坝动力电源，并立即查明动力电源消失原因。
⑵若闸坝全部动力电源消失后，则启用东河流域水力发电厂厂用电消失方案。厂用电由备有电源或应急电源提供。
9 应急保障
9.1应急队伍
清泉电站应急队员名单：
马明涛、滕泽诚、腾俊全、宫旭、昝浪、朱新梅、杜瑞
9.2应急队伍抢险任务
厂区排水系统检验清理；汇报水情、雨情、汛情；进行洪水预报和调度方案，为防汛领导小组提供可靠决议依据；按调令现场监护和现场操作闸门；防汛物资及工器具发放；临时潜水泵检验；检验清理进厂公路、上坝公路、坝址区排水沟；大坝库区、左右岸高边坡巡查、监测；派专员监视上下游水位,并立即汇报；按命令开启保坝电源供电；和防汛办下达其它任务。
超标洪水时抢险任务：防汛抢险物资采购和调拨；发放生活必需品；维护治安交通秩序；负责防汛指挥部及关键设备资料转移；负责救灾物资等转移；必需快速搜集灾情资料，根据相关要求做好灾情监测及灾情汇报工作。组织事故恢复后立即疏通进厂公路，清除灾难发生后形成堆积物。
9.3物资保障
防汛物资放置于生产厂区防汛物资库房，根据抢险需要发放。
9.4应急队伍工作方法
每十二个月汛前成立防汛领导小组，下设防汛办公室。汛前编写报批当年水库调度利用计划，下达本年度防汛工作计划。检验布署防汛度汛工作，根据《水电厂防汛检验纲领》进行自查，对发觉问题下发整改通知，限期整改，并将自查情况以书面形式向上级主管部门汇报。
防汛抢险工作服从防汛指挥机构统一领导，根据主管部门和指挥机构要求，主动有效组织领导全厂职员抢险及人员和关键物资、档案撤离。
9.5应急队伍工作要求
（1）认真落实“以防为主”方针，做到遇设计标准洪水不垮坝、不漫坝、不淹厂房。发生超标准洪水时，竭尽全力组织抢险，将损失减小到最低程度。正确处理防汛和发电关系，二者发生矛盾时，发电服从防洪。
（2）防汛日常调度工作由防汛办公室负责。并按《大唐东河流域水力发电厂防汛报汛制度》向相关领导、部门上报水情，严格根据水库调度规程和同意防汛度汛方案调度洪水。拦蓄洪尾必需上报拦蓄方案，经防汛指挥部门同意后实施。
（3）发生大洪水时由防汛领导小组公布相关命令，并向上级和地方政府防汛部门汇报汛情和险情。
（4）当有较大汛情出现、水库有不正常泄放或较大流量泄放时，由防汛办事先向苍溪县防汛办公室发出预告，通知水库下泄流量、泄放时间，并做好统计和录音。
（5）如遇特大暴雨洪水来不及或通讯中止无法和上级部门联络时，按同意度汛方案实施。
9.6应急物资和装备
抢险所需物资关键包含应急备用电源如柴油发动机所需柴油、机油和水；最基础物资如编织袋、彩条防水布、防洪沙、粘土等；必备工器具如铁铲、箩筐、抬杠、铁丝、麻绳等；应急灯、防水电筒、固定安装应急照明灯具等；应急抽排水设备如潜水排污泵、对应水管、电缆等；抗洪抢险人员防护器材如救生衣、雨衣、水鞋、手套、安全绳等；敲打砖砌体、撬动或抬运重物用到工具如二锤、手锤、钢钎、铁占；应急生活物资如方便面、饮用水等；装载、运输机具如挖掘机、装载车、汽车等。详见下表：
电站防汛物资购置、贮备情况统计表
第一类
序 号
名 称
单 位
数 量
备 注
1
编织袋
条
500

2
圆铲
把
0

3
方铲
把
5

4
锄头
把
2

5
十字锹
把
3

6
尼龙绳
根
1

7
钢丝绳
T
0

8
救生衣
件
5

9
箩筐
只
0

10
对讲机
部
4
大部分缺电
11
沙
m3
3

12
人头石
m3
0

第二类
序 号
名 称
单 位
数 量
备 注
1
柴油发电机
台
1

2
潜水泵
台
5

3
彩条布
扎
1

第三类
序 号
名 称
单 位
数 量
备 注
1
手推车
辆
1

2
钢钎
根
1

3
抬杠
根
0

4
水管
圈
5
5台潜水泵用
5
8#铁丝
kg
10

第四类
序 号
名 称
单 位
数 量
备 注
1
雨衣
件
1

2
雨鞋
双
10

3
线手套
双
0

4
蓄电池灯
只
0

5
充电手电筒
只
0

9.7通讯和信息
抢险时使用有线电话、无线电话、载波电话和对讲机进行联络。东河流域集控中心立即建成，将实现程控电话并和外网接通。确保电厂在防汛抢险时通信通畅。
使用各类通讯装备应有专员管理和专门台帐，并定时测试和检验。
10.培训和演练
本预案演练在企业级及东河流域各电厂两个层面进行，企业级演练关键侧重于指挥和控制，电厂级演练关键侧重于具体设备操作、“三防”抢险技术应用、物资调配等。
本预案每十二个月最少演练一次。
11.《应急预案》开启和结束
11.1 开启和结束条件
11.1.1 开启条件
依据东河流域各电站情况，应急响应共分为四级：
Ⅰ级响应：出现以下情形之一为Ⅰ级应急响应：
①枢纽区上游流域发生重现期超出5一遇洪水，可能因洪水漫顶而溃坝时。
②水库工程区发生超设计烈度Ⅶ大地震。
③战争或恐怖事件等造成水库溃坝。
Ⅱ级应急响应：出现以下情形之一为Ⅱ级应急响应：
①当流域连续降暴雨，城东大坝上游流域发生重现期50～5一遇洪水。
②当流域连续降暴雨，洪水标准达成设计洪水标准；大坝闸门控制启闭电源消失，备用电源不能正常投入使用。
③副坝坝体止水结构破坏，堤身出现管涌、滑坡，危及坝体结构安全。
Ⅲ级应急响应：出现以下情形之一为Ⅲ级应急响应：
①流域发生重现期10～50年一遇洪水。
②流域发生超十年一遇洪水，水库出现险情。
③厂、坝区因洪水造成对外交通中止。
IV级响应：出现以下情形之一为IV级应急响应：
①坝及副坝遭遇人为破坏出现通常险情。
②流域发生洪水，闸门在开闸泄水过程中出现异常，闸门启闭失灵引发险情。
③出现集中强降雨，厂房地表水较大，地面水排水水泵房抽水机出现故障，将出现水淹厂区。
④库区水面漂移物将威胁大坝及泄水建筑安全时。
⑤泄洪过程中出现人员生命安全时。
11.2结束条件
⑴当上游洪峰过后，工程无险情，经请示主管部门后，可结束应急响应行动。
⑵当抢险结束，工程有险情，经教授评定，认为不影响工程安全，并请示对应等级防汛指挥部门后，可结束应急响应行动。
⑶下游河道出现险情，抢险结束，可结束应急响应行动。