煤业公司生产安全事故应急预案样本.doc

相关印发《棠浦煤业企业生产安全事故应急预案》
通 知

企业所属各单位:
为了落实“安全第一，预防为主、综合治理”方针，预防和控制重大危险源矿井安全事故发生，立即有效地组织安全生产事故应抢救援工作，最大程度地降低损失和限制其后果严重性及影响范围，保障煤矿职员人身安全和生产健康发展。依据上级相关文件通知、要求,现将我矿企业制订《棠浦煤业企业生产安全事故应急预案》给予公布，请各相关单位认真组织学习落实实施。
特此通知

3月1日

江西棠浦煤业企业

生产安全事故应急预案

编写：江西棠浦煤业企业安全管理部
日期：3月1日

《棠浦煤业企业生产安全事故应急预案》

编辑工作组

组长：钟常伟

副组长：吴 道、徐国保

组员：钟常伟 、吴 道、徐国保 、陈建生、周文龙、夏树仁
陈腮生 、邹建华、叶建华、危凯庆、黄 金 、李荣华、余 毅 、黄振宇

编辑：徐国保 、周文龙、余 毅、黄振宇

主编：周文龙

审核：徐国保

公布人（签字）：

公布日期：3月

编辑工作组人员名单：

钟常伟 ----------------------------------------------------高级工程师

吴 道 -----------------------------------------------------高级工程师

徐国保 -----------------------------------------------------高级工程师

陈建生-------------------------------------------------------工程师

周文龙-------------------------------------------------------助理政工师

夏树仁-------------------------------------------------------助理工程师

陈腮生-------------------------------------------------------高级政工师

叶建华-------------------------------------------------------政工师

黄 金-------------------------------------------------------助理工程师

危凯庆-------------------------------------------------------助理工程师

李荣华-------------------------------------------------------工程师

余 毅-------------------------------------------------------助理工程师

黄振宇-------------------------------------------------------技术员

前 言

编委会
3月

目 录
　 1. 总则------------------------------------------------------------------1
　　1.1　编制目标------------------------------------------------------------
　　1.2　编制依据-------------------------------------------------------------
　　1.3  适用范围------------------------------------------------------------
1.4  应急预案体系------------------------------------------------------
1.5 应急工作标准-------------------------------------------------------
　　2. 应急指挥体系及职责----------------------------------------------
　　2.1　应急组织机构-------------------------------------------------------
　　2.2　应急组织机构职责-------------------------------------------------
　　2.3　专业工作组----------------------------------------------------------
2.4　抢险救灾现场指挥部----------------------------------------------
　　3. 预防预警机制-------------------------------------------------------
3.1　危险源分析----------------------------------------------------------
3.2　事故预防方法-------------------------------------------------------
3.3 信息汇报和处理----------------------------------------------------
4. 应急响应-------------------------------------------------------------
　　4.1　应急响应分级--------------------------------------------------------
　　4.2　应急响应开启--------------------------------------------------------
　　4.3　先期处理--------------------------------------------------------------
　　4.4　指挥和协调-----------------------------------------------------------
　　4.5　应急处理--------------------------------------------------------------
　　4.6　应抢救援基础标准及方法-----------------------------------------
4.7　应急结束--------------------------------------------------------------
　　5. 善后工作--------------------------------------------------------------
　　5.1　善后处理--------------------------------------------------------------
5.2　调查分析--------------------------------------------------------------
　　6. 应急保障--------------------------------------------------------------
　　6.1　应急队伍及通讯保障--------------------------------------------------
6.2　技术保障--------------------------------------------------------------
6.3 应抢救援物资保障---------------------------------------------------
　　6.4 经费保障---------------------------------------------------------------
　　7. 培训和演练-------------------------------------------------------------
　　7.2 培训----------------------------------------------------------------------
7.2 演练----------------------------------------------------------------------
8. 奖惩-----------------------------------------------------------------------
　　9. 附则----------------------------------------------------------------------
　　9.1　应急预案立案--------------------------------------------------------
9.2　应急预案制订和修改-----------------------------------------------
9.3 应急预案公布实施---------------------------------------------------

生产安全事故应急预案
1.总则
　　1.1　编制目标
建立健全煤矿安全生产事故应抢救援体系，是为了预防和控制重大危险源矿井安全事故发生，立即有效地组织安全生产事故应抢救援工作，最大程度地降低人员伤亡、财产损失和限制其后果严重性及影响范围，保障煤矿职员人身安全和煤矿生产建设健康发展。
　　1.2　编制依据
　《中国安全生产法》、《中国矿山安全法》、《中国煤炭法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故汇报和调查处理条例》等法律法规及相关要求，制订本预案。
1.3应急预案体系
    煤矿企业应急预案体系包含：综合预案、专题预案和现场处理方案。其中，专题预案关键有煤矿瓦斯爆炸事故专题应急预案、煤矿煤尘爆炸事故专题应急预案、煤矿重大火灾事故专题应急预案、煤矿重大顶板事故专题应急预案、煤矿重大水灾事故专题应急预案。
1.4应急工作标准
　　1.4.1统一指挥。各相关部室，根据各自职责，建立健全应抢救援机制，制订完善应抢救援预案。发生安全生产事故后，按应急响应次序开启煤矿应抢救援预案和本预案。
　　1.4.2预防为主，防救结合。加强矿井安全监控等基础管理工作，立即排查、消除各类隐患，做到控制事故，安全生产。
1.4.3以人为本，反应快速。建立事故信息快速反应机制，以抢救人员和保护人员生命安全为中心，立即应对，妥善处理，预防事故蔓延恶化，最大程度降低人员伤亡。
1.5　适用范围
本预案适适用于本企业范围内安全生产事故防范和应抢救援工作。
2. 危险性分析
2.1生产经营单位概况
江西棠浦煤业企业在宜丰县棠浦镇，属改制重组后国有企业，现隶属于江西新余矿业责任，现有一个矿井、一个洗煤厂，从业人员约450人，关键产品为煤炭。矿井年设计生产能力为12万吨/年，实际核定生产能力为9万吨/年；矿井开拓方法斜井开拓；通风方法为中央并列式；斜井串车提升；二个回路对井下供电；前，工作面采取短壁式采煤法，放炮落煤，二板四柱支护方法、顶板处理采取全部垮落法，以后工作面采取柔性掩护支护采煤，掘进、开拓采取金支支护和锚网支护。矿井为低瓦斯等级、煤层自燃发怒期为1到3个月，煤尘含有爆炸性，爆炸性指数为；矿井相对瓦斯涌出量；矿井最大综合排水量；矿井水文地质条件。
2.2危险源和风险分析
 2.2.1危险源：本矿井为低瓦斯、高二氧化碳矿井，煤层有自燃发怒倾向，煤尘有爆炸危险。煤矿井下因为其生产特点和复杂性，在生产过程中存在大量高能量积聚场所和设施、设备，作业人员集中，一旦能量失控，轻易发生重大人身伤亡和重大财产损失事故。这些事故可能是：1）、瓦斯爆炸事故；2）、煤尘爆炸事故；3）、中毒、窒息事故；4）、火灾事故；5）、水灾事故、6）、其它事故。
2.2.2风险分析
结合我矿生产实际，风险分析以下：
    （1）瓦斯爆炸。煤矿瓦斯爆炸是煤矿事故关键至灾原因，尤其是因为瓦斯积聚引发爆炸事故。瓦斯事故发生造成人员伤亡和财产损失往往比较严重。
    （2）水灾。因为井下开采采空区轻易积水，正在采掘巷道和工作面轻易和积水区域或多种天然水体导通，造成井下空间充水，而发生事故。
    （3）火灾。因为井下存在多种易燃物（煤炭、坑木、油料等）和高温火源（机械摩擦火源、电气火源、爆破、煤炭自燃等），造成矿井火灾风险也相当大。
    （4）粉尘。粉尘依据其成份不一样能够造成2种危险和有害原因：职业病及煤尘爆炸。这两种危害原因全部会危及人身健康和生命安全。因为煤尘爆炸特殊性，假如没有煤尘云（空气中煤尘浓度达成或超出40g/m3），往往不会发生爆炸。通常是瓦斯爆炸后，产生煤尘云而引发煤尘爆炸。
    （5）冒顶片帮事故。冒顶和片帮灾难是矿山常见灾难之一，往往是因为支护不立即、支护质量不符合要求或支护结构不合理及背板质量不高而造成。
    （6）其它风险。煤斗事故、触电事故、放炮事故、跑车事故等。
　　3.应急指挥体系及职责
企业设置安全生产事故应抢救援指挥机构，负责本企业安全生产事故应急处理工作。
3.1　应急组织机构
成立矿井应急指挥领导小组，领导小组办公室设在矿井调度室，由生产技术部责任人兼任办公室主任。
领导小组组长：矿长
副组长：总工程师 生产矿长 安全矿长
组员：党委书记、副书记、各部室责任人、工区行政正职、职员医院责任人等。
3.2　应急组织机构及职责
　　3.2.1领导小组职责：
　　领导、组织、协调和指导安全生产事故应抢救援工作；负责安全生产事故应抢救援工作重大事项决议。
　　3.2.2领导小组办公室职责：
　　落实落实企业领导小组各项工作布署，制订安全生产事故应急处理工作程序、工作细则，开展具体工作；研究和协调处理安全生产事故应抢救援工作中具体问题；检验、督促和协调矿领导小组各组员单位和应急处理各专业组工作；立即向上级相关部门汇报、通报相关安全生产事故情况。
　　3.2.3 领导小组关键组员职责：
调度室负责领导小组办公室日常工作，帮助做好安全生产事故应抢救援工作信息汇报和综合协调工作；
安全管理部负责组织指导应急预案和救援方案制订和实施，指挥协调应抢救援工作；指挥调动企业安全生产事故应急资源；开展安全生产事故应抢救援宣传、教育和预案演练工作；组织安全生产事故调查处理等工作。
3.2.4事故抢救过程中各相关人员职责：
企业行政责任人：是处理安全生产事故全权指挥者是总指挥。在总工程师和救护队队长帮助下，制订营救遇险人员和处理事故作战计划。
总工程师：是企业行政责任人处理安全生产事故第一助手。在企业行政责任人领导下组织制订营救遇险人员和处理事故作战计划。
各相关副经理：依据营救遇险人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需工人待命，立即调集救灾所必需设备材料，并由指定副经理严格控制入井人员，签发抢救事故入井尤其许可证。
副总工程师：依据企业行政责任人命令，负责某首先抢救工作。
救护队队长：对矿山救护队行动具体负责，全方面指挥、领导矿山救护队和辅助救护队，依据营救遇险人员和处理事故作战计划所要求任务，完成对灾区遇险人员救援和事故处理。假如和处局矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护队联合作战部，由事故所在矿井救护队长担任指挥，协调各救护队战斗行动。
安全管理部长：依据同意营救遇险人员和处理事故作战计划，和《煤矿安全规程》要求，对抢险救灾工作安全和入井人员控制实施有效监督。
通风区（科）长：根据矿长命令负责改变矿井通风制度，注视关键通风机工作情况和组织完成必需通风工程，并实施和通风相关其它方法。
生产技术部长：按时根据企业行政责任人命令负责协调各方面工作，帮助企业进行抢救和灾坏处理。
相关区、队、班长：负责查对留在本区域工作面内人数，并采取方法将她们有组织地率领撤到安全地点直至地面，将在现场所见到事故性质、范围和发生原因等情况如实具体地汇报给矿井调度室，并随时接收矿命令，完成相关抢救和灾坏处理任务。
企业值班调度员：负责统计事故发生时间、地点和情况，并立即将事故情况汇报矿山救护队、企业行政责任人、总工程师及企业其它领导和相关单位；立即向下传达行政责任人命令；通知值班电话员召集相关人员到调度室待命；随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出、入井人数和留在井下各地域人数。
考勤和矿灯发放室责任人：应依据入井人员挂牌和领取矿灯、自救器牌号码，查清在井下人数及其姓名，并快速汇报调度室；对没持有经指定副经理签发入井尤其许可证全部些人员，不得发给矿灯、自救器，并在井口必需严格检验，阻止入井。
材料供给部长：立即准备发必需抢救器材，并依据企业行政责任人命令快速运到指定地点。
生产技术部（机电）长：依据企业行政责任人命令，负责改变关键通风机工作制度，并确保其正常运转；掌握矿井内停送电工作，立即抢救或安装机电设备；完成其它相关任务。
运输区长：负责将遇难、遇险人员立即运输到地面；确保救灾人员和器材立即运到事故地点，满足救灾需要。
地测副总：负责准备好必需图纸和资料，并依据矿长命令完成测量打钻工作。
医院院长：负责组织和协调医疗救治，对受伤人员进行抢救诊疗；组织护理和药品供给，使伤员得到立即有效诊疗。
综合办（保卫）：负责事故抢救和处理过程中治安保卫工作，维持矿区正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口周围设专员警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。
3.3　专业工作组
事故抢救组：负责组织、指导事故灾难抢救方案制订，协调、调度矿山救护队和救灾所需设备、物资。由吴道担任组长，组员由周文龙、叶建华、许顺利、夏树仁、李荣华、黄 金、周明福、陶丏林、涂国龙、邱建辉、王福生、钟常剑、刘正阳、荣水根、王军装、余 毅、等人员组成。
　　事故调查组：负责对事故灾难原因及经过进行全方面调查，写出事故灾难调查处理汇报。由安全责任人周文龙担任组长，组员由邹建华、李荣华、叶建华、危凯庆、黄振宇、洪立浦等部门人员及技术人员组成。
　　后勤保障及善后工作组：负责组织救治受伤人员，维护矿区稳定和生活保障，死难人员抚恤、亲属抚慰等保障工作。由责任人况思专担任组长，组员由罗军根、沈金华、许顺利、陈和林、周玲等人员组成。
3.4抢险救灾现场指挥部：负责制订和组织实施事故救援方案，对
抢险救灾人、财、物进行统一调度使用，下达抢险救灾命令，同意
救援人员入井许可。
总指挥长：由企业行政责任人担任指挥长工作。指挥长负责组织实施事故救援方案，主动营救遇险遇难人员，下达救援命令，预防事故扩大；依据预案和现场实际需要指定副指挥长及其它指挥部组员，并明确分工，各司其职。
第一副总指挥长：由况思专同志担任。
现场总指挥长：由总工程师担任。其职责是组织制订营救遇险遇难人员方案和处理事故灾难计划，组织编制保障抢险救灾工作正常进行安全技术方法，经指挥长同意后实施。
　 机电副指挥长：依据计划，在企业范围内立即调集救灾所需设备物资，提出需外购或外单位支援设备、物资清单；组织对关键提升机、通风设施、变电所、关键排水泵等关键设备运行情况进行有效监控，确保正常运行。
　　通风副指挥长：依据计划和指挥长命令，对矿井风流进行监控和调度；对井下通风、瓦斯、煤尘及其它有害有毒气体、火情等情况进行监控。
　　后勤副指挥长：依据救灾计划，为抢险救灾组织和调集足够人、财、物；安排好抢险救灾人员生活、伤员救治、家眷抚慰等后勤保障工作。
救护队长：依据救灾计划，全方面负责领导指挥矿山救护队和辅助救护队。如和其它矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护联合作战部，由本企业矿山救护队队长担任作战部指挥，协调各矿山救护队战斗行动。
4.预防和预警
4.1危险源管理  
4.1.1坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，搞好各类事故灾难预防预警工作，是预防和降低事故灾难发生关键手段和工作步骤。
4.1.2 认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。
4.1.3立即对设备、设施不安全状态、人不安全行为，和安全管理上缺点等隐患进行排查治理，采取有效防护方法。
4.1.4在危险要害部位，设置显著安全警示标志，便于公众识别。
4.1.5安全疏散通道，安全出口通畅，安全指示标志显著连续。
4.1.6加强对职员安全生产教育培训，提升安全生产意识，掌握安全技能，提升对事故应急处理能力。
4.1.7确保消防设备、设施、消防器材、应急照明完好有效使用。

4.2预警行动
企业事故应抢救援指挥中心设在生产调度室。应抢救援办公室接到可能造成安全生产事故灾难或事故灾难信息后，根据应急预案及
时研究确定应对方案，并通知相关部门和相关单位采取对应行动预防事故发生或采取救援行动。
1、预警条件：针对事故危害程度、影响范围，采取预警行动。
2、预警方法：电话报警。 二十四小时值班电话：2939000
4.3信息汇报和处理
4.3.1应急指挥办公室二十四小时值班。事故发生后，第一发觉人应立即向调度室汇报，并尽可能阻止事故蔓延扩大
4.3.2值班责任人用最快速度通知指挥部组员，立即开启应急预案，并快速做出响应，进入对应应急状态，救援组依据职责分工推行各自所应负担职责。

4.3.3事故电话汇报程序表

事故地点

企业调度室 救护队

总 公 事 总 生 安 调 医 有 安 井
值 司 故 工 产 全 度 务 关 全 口
班 经 单 程 副 部 主 所 部 值 提
理 位 师 经 长 任 室 班 升
理

4.3.4事故发生后，如事态继续发展扩大，指挥部立即汇报上级应急办公室。
4.3.5发生死亡事故，要按要求时间汇报所在地煤矿安全监察分局，通报所在地公安机关，同时按隶属关系报新余矿业有限责任企业、省煤矿安全监察局、省集团企业。
4.3.6汇报内容：事故单位及所在地；事故灾难发生时间、地点；事故灾难类别、伤亡（含失踪、中毒）人数及初步估量经济损失；事故灾难简明经过，对事故灾难原因和性质、影响范围初步分析判定；事故灾难抢救情况和采取方法；对事故灾难发展趋势估计及请求上级帮助处理问题。  
5.应急响应
5.1 应急响应分级  
煤矿事故灾难依据人员伤亡程度及其可控性、严重程度和影响范围，分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级四级响应。  
Ⅳ级响应（通常事故）：系指一次死亡1－2人，或3－9人中毒（重伤）；或直接经济损失100万元以上、不足500万元生产安全事故；
Ⅲ级响应（重大事故）：系指一次死亡3－9人，或10－49人中毒（重伤）；或直接经济损失500万元以上、不足1000万元生产安全事故；
Ⅱ级级响应（特大事故）：系指一次死亡10－29人，或50－99人中毒（重伤）；或直接经济损失1000万元以上、不足3000万元生产安全事故；  
Ⅰ级级响应（尤其重大事故）：系指一次死亡30人以上（含30人），或100人以上中毒（重伤）；或直接经济损失3000万元以上生产安全事故。 。
5.2 响应程序
应抢救援程序图
发觉事故征兆

报 警

接 警

发出救援命令

开始救援行动

现场处理

结束紧急状态

5.3 应急响应开启  
   煤矿死亡1～2人/次，开启本企业级应抢救援预案。  
   煤矿死亡3～9人/次，开启省煤业集团企业应抢救援预案；由新余矿业有限责任企业应抢救援领导小组组织实施救援工作。  
  煤矿死亡10人/次以上，开启省应抢救援预案，以省应抢救援领导小组为主组织实施救援工作，并由省人民政府立即汇报国务院。  
各类型生产事故（如瓦斯、煤尘爆炸、矿井火灾等）应根据专题应急预案要求实施应急处理。在专题预案中明确应对次生事件相关内容。当生产事故事态无法有效控制时，应根据相关程序向国家应急机构请求扩大应急响应。
5.4响应步骤
5.4.1灾情汇报
灾难事故发生后，在事故地点及周围人员应利用电话或派出人员等方法，快速将事故性质、发生地点和危害程度向本企业调度室汇报。井下其它区域人员，在发觉异常现象后也应立即汇报。
依据事故性质和蔓延趋势，以最快速有效方法，向可能受威胁区域人员发出警报通知。
5.4.2灾情判定
1）处于事故地点及周围人员应在确保自己安全情况下，经过本身直观感觉和可能利用手段，仔细地观察事故造成多种异常改变和迹象，认真分析判定事故性质和发生原因。
查明事故发生地点，并对灾难可能波及范围和危害程度作出判定。
快速了解和掌握自己所在地点人员伤亡情况，判定现场有没有可采取抢救手段和必备条件。
分析和判定自己所在地点安全条件，为采取抢险救灾或安全避灾行动提供依据，做好准备。

2）依据事故性质和发生地点，结合井下巷道部署、通风系统、人员分布等情况判定有没有诱发和伴生其它灾难事故可能性。
矿井发生重大事故后，企业行政责任人、总工程师必需立即赶到现场，组织抢救，企业行政责任人是负责事故抢救全权指挥者。在企业行政责任人未到前，由值班领导负责指挥。假如企业行政责任人不能全方面有效地领导、指挥事故抢救工作，应立即指派能胜任人员负责指挥，并授以全部权力和责任。
重大事故发生后，事故处理程度：必需立即撤出灾区人员和停止灾区供电（掘进巷道发怒或爆炸不能停局扇）按《矿井害灾预防和处理计划》中要求次序通知企业行政责任人、总工程师等相关人员立即向企业调度室汇报召集矿山救护队（本企业救护队先下井救灾）成立抢救指挥部派救护队进入灾区救人，侦察灾情指挥部依据灾情制订救灾方案救护队进行救灾工作，直至灾情消除，恢复正常生产。
重大事故发生后，千方百计查清事故真实性质，对降低灾难损失至关关键。
    5.5先期处理  
    事故灾难发生后，企业行政责任人必需立即按本企业灾难预防和处理计划，成立现场救灾指挥部，主动采取方法抢救遇险遇难人员，预防事故灾难扩大，并立即向上级汇报。  
    按煤矿矿难等级，分别开启矿难应急预案。开启高等级应急预案时，按事发地低等级预案先行
5.6指挥和协调  
应急预案开启后,应抢救援领导小组负责统一指挥或指导，开展应抢救援工作。关键包含：组织协调、教授及救护队参与抢险救灾；指导现场抢险救灾方案制订和实施；预防引发次生、衍生、耦合事件（事故）；协调相关部门（单位）提供给急保障、调度各方面应急资源；布署做好维护现场通讯、交通通畅和治安秩序稳定工作；立即向相关部门汇报应急工作进展情况；研究处理其它重大事项。  
5.6.1指挥组织救灾时应注意问题
1、遇有高温、塌冒、爆炸、水淹危险灾区，指挥员只能在救人情况下，才有权决定救护队员进入，但必需采取有效方法，确保救护队员在灾区安全。
2、抢救遇险人员是矿山救护队首要任务，要发明条件以最快速度、最短路线，先将受伤、窒息人员运输到新鲜空气地点进行抢救。
3、为了制订出符合实际情况事故处理方案，必需进侦察，正确探明事故类别、原因、范围、遇险遇难人员数量和所在地点，和通风、瓦斯、有毒有害气体等情况。
4、在紧抢救人情况下，应把侦察小队派往遇险人员最多地点。
5、扑灭井下火灾时，抢救指挥部应依据火源位置、火灾波及范围，人员分布及瓦斯涌出情况，快速而慎重地决定通风方法，通风方法应能：
（1）控制着火产生火烟沿井巷漫延；
（2）预防火灾扩大；
（3）预防引发瓦斯或煤尘爆炸，预防因火风压引发风流逆转造成危害；
（4）确保救灾人员安全，并有利于抢救遇险人员；
（5）发明有利灭火条件。
6、在处理重大事故时，为立即供给救灾装备和器材，必需设置地面救护基地。
7、为确保处理工作顺利进行，必需设置井下救护基地。井下基地应设置在尽可能靠近灾区、通风良好、运输方便、不易受爆炸波直接冲击安全地点。
8、在处理事故时，为确保指挥灵活，行动协调，必需设置通讯联络系统。
9、在侦察前，要做好人力和物力准备，选拔熟悉情况、有经验人担任侦察工作。
10、救护队进入灾区侦察时，必需携带探险绳等必需装备，在行进时要注意水涡（暗井）、溜煤眼、淤泥和巷道支护等情况，视线不清时，可用探险绳、棍探测前进，队员之间要用探险绳连接在一起。
11、侦察小队进入灾区时，要要求返回时间，并和基地保持联络。假如没有按时返回或通讯中止，待机小队应立即进入救援。
12、在进入灾区前要考虑到假如退路被堵时应采取方法。返回时要按原路返回，如不按原路返回，必需经指挥员同意。
13、侦察进行中，在巷道交叉口要设显著标志（如矿灯、冷光管或堆放煤块、矸石等），预防返回时走错路线，也便于机动队寻求。
14、在搜索遇险人员时，小队队形应和巷道中线斜交前进。
15、在远距离或复杂巷道中侦察时，可组织多个小队分，分区段进行侦察。
16、侦察工作要仔细认真，做到有巷必查，在走过巷道要签字留名，并给出侦察路线示意图。在发觉遇险人员地点要检验气体，并做好统计。

5.6.2抢险救灾指挥程序
处理重大灾难事故，必需有一套正确指挥步骤，使抢救指挥部适时有机运转，确保总指挥能有条不紊、沉着、冷静指挥，集中精力于重大问题决议上。在救灾过程中，不能形成无人领导或多头领导、乱指挥，出现指挥上失误，造成灾情扩大。正确指挥步骤以下。
（1）立即成立以企业责任人为总指挥抢救指挥部。相关企业领导、部室责任人及救护队长和安全管理部长为指挥部组员。指挥部成立后首选听取当班值班领导灾情汇报和已经下达命令情况汇报。继续组织撤人、停电、确保关键通风机、提升及压风机正常运转（派相关企业领导或部室责任人去风机房、绞车房、压风机房组织和督促工作）。
（2）通知相关区队、矿灯房发放室正确统计当班井下人数及其姓名，统计已上井人数及姓名，方便分析灾区人员数量及分布。通知相关单位准备救灾材料和医院准备抢救伤员。
（3）指定一名企业副职领导负责签发下井许可证，并通知矿灯房和井口考勤室：没有下井许可证不准发放矿灯、自救器，不准下井。
（4）选定井下救护基地，指定含有救护知识领导担任井下救护基地指挥。同时明确基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行公布命令，以免形成多头指挥。落实井下救护基地所需通讯设备、救护器材等。选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。
（5）命令救护队进入灾区引导人员撤退；将伤员救护到井下救护基地或其它安全地点进行现场抢救后，送到地面甚至医院。得悉人员受困在灾区时，首先设法和受阻人联络，稳定其情绪；首先立即汇报抢救指挥部采取果断方法组织尤其抢救。
（6）抢救指挥部依据井下灾情汇报，责成助手组员，将抢险人员分成二线、三线力量，当抢救人员不足时应立即汇报上级部门和弟兄单位请求支援，并立即满足井下需要，千方百计完成撤人抢险任务。假如救灾过程中出现反复或灾情扩大，应下决心投入二线力量，同时采取安全方法保护抢险人员，尽力避免扩大伤亡。
（7）井下撤出人员和抢救人员完成后，总指挥应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风和瓦斯等灾情，同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程要求完成侦察任务，提出测定数据、灾区示意图及灾区处理提议，供指挥部制订救灾方案。侦察结束后，应安排救护队在安全地点监视灾情改变，具体位置应由井下救护基地责任人提出提议，报总指挥部确定。
（8）总指挥组织指挥部组员听取侦察情况汇报后，应命令企业总工程师组织人员依据《矿井灾难预防和处理计划》结合灾情实际，立即提出事故处理方案，并将组员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派人员检验核实。对总工程师提出事故处理方案应经过慎重研究讨论，在安全系数上留有余地，应考虑四处理灾难过程中可能出现异常情况及其补救方法，不能只想到顺利一面，还应充足估计到不利原因。总指挥同意处理方案后，应立即汇报新余企业领导，争取得到支持。
（9）依据掌握灾情及处理方案要求，应对救护队员做好战前思想动员，鼓励队员树立信心，发扬不畏艰险、敢打敢拼尤其能战斗精神，一切工作落实无误后，决定行动时间，到时立即投入战斗，总指挥不停协调平衡力量，确保方案顺利实施，当遇灾情改变，立即修改救灾方案，调整救灾力量。
    5.7应急处理  
应急预案开启后，相关应急指挥机构及现场抢险救灾指挥部应立即组织教授组、应抢救援队伍和社会力量，依据现场实际情况采取下列方法： 
 （1）按已同意“矿井灾难预防和处理计划” 立即安全撤出灾区人员，主动组织营救遇险遇难人员，立即救治受伤和中毒人员；相关单位应保护好事故灾难现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必需作出标志或绘制事故现场图，并具体统计。  
    （2）快速找到并控制或消除事故灾难危害和危险源，预防事故扩大。  
    （3）依据事故灾难性质快速恢复被损坏供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，确保抢险救灾工作顺利进行，并采取方法为遇险人员逃生发明条件。  
    （4）依据救护队侦察情况快速制订救灾方案和救灾计划。  
5.8应急结束

1）现场应急处理后，事故得到控制，造成次生、衍生事故隐患已消除，应急工作结束。
2）事故处理结束稳定一定时间后，恢复事故破坏各个生产系统，使之正常，尤其是通风系统。当各系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序，抢救指挥部结束工作。
3）事故处理结束后，总指挥指定相关部门和人员搜集整理事故调查汇报，并进行全方面分析，对事故发生原因、抢救处理过程、关键经验教训和以后应采取预防方法等，形成文件后上报和存档。

6. 后期处理工作
在事故应急处理完成后必需在第一时间内进行后期处理。后期处理包含以下项目：1、污染物处理；2、事故后果影响消除；3、生产秩序恢复；4、善后赔偿和有功人员奖励事宜；5、抢险过程和应抢救援能力评定及应急预案内容修订。
6.1 善后处理 
    后勤保障及善后工作组要会同当地人民政府和相关部门（单位）主动稳妥、深入细致地做好善后处理工作。对事故灾难中伤亡人员及其亲属，要根据要求给抚恤、补助或赔偿，并提供心理及司法援助。对紧急调集、征用相关部门（单位）物资按价付款或归还。保险监管机构督促相关保险机构立即做好相关单位和个人损失理赔工作。  
    6.2 调查分析  
    1）事故调查组应在事故灾难处理阶段介入搜集相关资料。应急状态结束后，要经过下井勘察、现场模拟、计算和找当事人调查问询、查阅相关图纸资料等手段，找出事故灾难原因、性质、责任、经验教训，制订预防类似事故灾难发生方法，并帮助相关部门进行事故调查，写出调查汇报上报相关部门。