煤矿职业卫生管理制度汇编样板样本.doc
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1、总 则一、为加强我企业职业危害防治工作,保护企业从业人员身体健康,维护广大职员正当权益,预防和控制职业病危害及职业病发生,促进我企业经济又好又快发展。依据中国职业病防治法、劳动法、煤矿安全监察条例等法律法规,制订本措施。二、本企业职业危害防治工作必需坚持“以人为本、预防为主,综合治理”方针,认真落实实施国家相关劳动保护法律法规和卫生标准,为职员发明良好工作环境和条件,消除和降低煤矿多种有害原因对职员健康影响。三、本措施适适用于本企业存在职业危害作业场所。管 理 机 构一、为确保方我企业职业危害防治工作落到实处,特成立职业危害防治工作领导小组。组长:孙增亮(矿长)副组长:冯锦江(生产矿长) 李计
2、维(安全矿长)成员:各科室、队组责任人 领导小组下设办公室:办公室设在安全科,安全科科长兼办公室主任,具体负责职业危害防治工作组织和实施。安全科指定专员负责职业危害防治工作,负责组织对矿各单位职业危害防治工作检验和考评。二、本企业职业危害防治工作职责和分工。职业危害防治工作领导小组职责:1、负责落实实施国家相关职业危害防治法律、法规、政策和标准;负责制订职业危害防治计划、职责分工、经费落实等。2、设置和企业规模相适应职业危害防治管理、服务机构。3、组织、协调、监督检验各所属部门职业危害防治工作。4、确保职业危害防治工作必需经费投入。5、根据国家煤矿安全监察局要求,负责职业危害防治工作日常监督、
3、检验、考评及奖惩。6、负责督促所属各部门职业病危害项目标申报、受理、汇总。职业危害防治工作领导小组办公室职责:1、在企业职业危害防治工作领导小组领导下,负责职业危害防治日常事务性工作。2、检验企业职业危害防治管理工作。3、负责和上级主管部门和矿属各部门联络协调工作。4、组织召开、参与职业危害防治相关会议。5、参与重大职业危害事件、职业危害突发事故应急工作组织和协调。6、负责重大及急性职业危害事故调查处理。7、将职业危害防治工作纳入企业安全检验考评体系。8、参与企业所属各单位有毒有害作业场所职业危害监督和检验。(三)人力资源部职责1、在企业职业危害防治工作领导小组及办公室领导下,负责组织实施本企
4、业年度职业危害防治工作计划。2、负责接触职业病危害作业用工情况监督管理。3、负责接触职业病危害作业人员职业健康检验监督管理。4、负责有职业禁忌人员岗位调动监督管理。5、负责接触职业病危害作业职员劳动协议通知监督管理。6、负责职业病工伤保险申报工作管理。7、负责职业病病人认定为工伤后死亡统计8、负责企业职业卫生档案和职员健康监护档案管理。9、参与职业危害防治工作监督检验。(四)培训科职责1、指导、监督职业危害防治培训。(五)企管科职责1、督促相关科室立即开展职业病危害项目预评价、职业病危害项目控制效果评价工作。2、负责企业年度职业危害防治资金计划落实。(六)财务科职责1、审核年度企业职业危害防治
5、资金使用计划,定时检验职业危害防治计划资金使用情况。2、负责职业危害防治资金监督及管理。(九)通防科职责1、负责煤矿粉尘作业场所综合治理管理,降低作业点粉尘浓度,使其达成国家标准。严禁在没有粉尘防治方法情况下进行作业。2、负责煤矿防尘设施完好和有效运转管理。3、负责煤矿粉尘作业场所职业危害原因检测和评价。(十)矿工会职责1、监督负责企业职业危害负责工作有效实施。2、监督检验劳动保护用具发放和使用情况。3、监督检验职业病病人权益落实。4、监督检验劳动保护卫生实施配置情况。5、负责职业危害负责宣传教育。(十一)技术科职责负责改、扩建生产性工程建设项目标职业卫生防护方法 “三同时”管理。(十二)矿署
6、各科室、区队职责矿署各科室、区队责任人是本单位职业卫生、职业病防治第一责任人,具体负责本单位职业病防治工作。奖 惩 办 法一、相关科室、区队必需依据职责分工制订对应管理制度,未制订对应管理制度或不按制度进行落实,对相关责任单位关键责任人罚款10005000元。二、安全员在日常检验中将各单位在现场作业地点职业病防治工作存在不足以“三联单”形式报安全科,安全科负责督促、落实区队整改情况,并将其列入到区队日常“隐患买卖”考评。三、有下列情形之一,除责令限期更正,并对相关科室、区队处以13万元罚款:(一)未按要求做好日常性作业场所现场监测而造成作业场所职业病危害原因严重超标;(二)对作业现场检测和评价
7、工作不予配合或配合不力,以致无法出具评价汇报;(三)存在问题未立即采取方法进行整改;(四)发生职业病危害事故未立即上报或瞒报;(五)建设项目未立即报职业病防治工作小组,以致建设项目未按时进行职业病危害预评价及职业病危害控制效果评价。四、有下列情形之一,除限期纠正外,并对人力资源部每人次罚款1000元:(一)未进行上岗前职业健康检验而私自签署劳动协议;(二)职员离岗时未进行体检;(三)不按要求上报职业病死亡汇报;(四)未按要求对疑似职业病人进行医学观察或职业病诊疗;(五)新定职业病病人未立即办理工伤认定手续。五、人力资源部未按计划组织职业健康体检或职业健康体检率达不到95%以上,每缺1人罚500
8、元。六、企业所属各单位违反中国职业病防治法及相关法规,被上级行政监督部门处罚,将加倍罚款。1、建立健全各项规章制度,将其融入到矿井日常工作中,针对职业危害多种影响原因,将其分解到不一样职能部门进行监测和管理,深入完善各项职业病防治方面奖罚制度,做到责任落实。职业卫生计划和实施方案一、职业病防治计划目标:加强职业卫生管理,有效控制和消除职业病危害,保障职员健康。二、职业病防治工作计划及实施方案:1、建立健全各项规章制度,将其融入到矿井日常工作中,针对职业危害多种,针对职业危害多种影响原因,将其分解到不一样职能部门进行监测和管理,深入完善各项职业病防治方面奖罚制度,做到责任落实。2、加大职业病防治
9、方面投入,建立良好职业病防治投入体系,并进行资金落实。3、依据上级要求定时对职员进行体检,并做好职员上岗体检、在岗期间体检、离岗时体检、离岗后体检。4、在矿井全部采掘工作面安设煤尘(或矽尘)检测仪器。5、加大职业病防治方面宣传培训,并做一次职业病防治知识专题培训。6、定时发放职业病防治方面劳动保护用具。三、实施及验收1、建立健全各项规章制度,将其融入到矿井日常工作中,针对职业危害多种,针对职业危害多种影响原因,将其分解到不一样职能部门进行监测和管理,深入完善各项职业病防治方面奖罚制度,做到责任落实,争取上六个月修改公布完成;2、从事有毒有害作业人员体检和场所监测以监测计划为准;3、宣传和培训,
10、依据实际情况,不定时,新到人员随入矿教育进行;4、从事有害作业人员体检验收以体检和监测结果为依据。5、在矿井全部采掘工作面安设煤尘(或矽尘)检测仪器必需在开工前安设完成。职业卫生投入保障制度一、依据上级相关文件精神,每十二个月新增或更新职业危害防治系统,列入煤炭生产安全费用,实施专户存放、专款专用、年度结余资金许可结转下年度使用。关键包含在以下项目内:1、矿井关键通风设备更新改造支出;2、完善和改造矿井瓦斯监测系统和抽放系统支出;3、完善和改造矿井综合防治煤和瓦斯突出支出;4、完善和改造矿井防灭火支出;5、完善和改造矿井防治水支出;6、完善和改造矿井综合防尘系统支出;二、为消除职业危害事故隐患
11、,必需加大在“一通三防”方面投入,关键在通风设备、瓦斯监测、矿井防治水、矿井防灭火及综合防尘方面支出。三、计划下达后,立即上报企业进行采购。四、依据上级文件要求、每十二个月度下达计划、具体项目,分轻重缓急做到合理安排。职业卫生教育培训制度一、职业卫生教育培训是安全教育培训系统工程,同时是一项技术性很强工作,必需纳入我矿安全培训计划,建立健全培训教育长久有效机制。二、坚持办班讲课和开展讲座相结合,把预防方法、保健知识、操作技能、创新工艺、现场管理、岗位责任、制度纪律、安全文化作为讲座内容,集知识性、趣味性、科学性融为一体,每十二个月不得少于1次。三、培训内容:包含职业卫生及职业危害防治知识;职业
12、病防治法、安全生产法、尘肺病防治条件、煤矿安全规程、职业健康监护监督管理措施等法律法规;本岗位安全责任制、岗位责任制、职业卫生和安全文化知识、抢救互救知识;相关事故案例及事故应急处理等各项内容。四、职业卫生培训对象:企业新工人、转岗工人、安全管理人员、安全监管人员、特殊作业人员,从事井下现场施工接触粉尘、有害气体及和危害人身健康场所工作人员。五、教育培训形式:利用办班、讲座、班前班会、自学和集中教导进行讲授,同时利用信息网络、宣传栏、广播广泛宣传职业卫生知识和相关法律法规,主动开展职业卫生知识竞赛活动,在职员中开展职业卫生调查问卷,采取多层次、多形式教育培训方法进行教育培训,使职业卫生、职业危
13、害防治知识及相关法律法规深入人心,成为职员遵章守纪、自保互保自觉行动。建设项目职业危害防治设施“三同时”管理制度一、目标为预防、控制和消除职业危害,防护职员身体健康,依据中国安全生产法、中国职业病防治法制订本措施,本措施适适用于企业各施工生产单位。二、术语和定义建设项目是指可能产生职业病危害新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目。职业危害是指存在于工作场所或接触特定职业相伴随,对从事该职业活动劳动者可能造成健康损害或影响多种危害。三同时建设项目标职业病防护设施应该纳入建设项目工程预算,并和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。三、管理职责1、新建、扩建、改建建设项目和技术改
14、造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害,在可行性论证阶段必需向卫生行政部门提交职业病危害预评价汇报。2、企管科是建设项目职业危害控制主管部门,负责组织建设项目“三同时”各项管理工作。3、安全科是职业卫生管理职能部门,负责对建设项目职业危害进行监督和检验。4、各施工生产单位负责职业病防治方法实施,对职业病防治设备进行常常检验、维护和定时检测,保持正常运转,并按要求发给职员符合质量要求个人卫生防护用具。5、劳动者在生产劳动过程中,应严格遵守职业病防治管理制度和职业安全卫生操作规程,并享受取得职业病预防、保健、诊疗和康复权利。四、通常要求1、对可能产生通常职业危害建设项目,必需落实建
15、设项目职业危害设施“三同时”制度,建设项目可行性论证阶段应该进行职业危害预评价卫生审核,设计阶段应该进行防护设施设计卫生审查,完工验收时进行职业危害控制效果评价及职业防护设施卫生验收。2、建设项目职业危害预评价、职业危害控制效果评价,应该由依法取得资质职业卫生技术服务机构负担。3、矿属施工生产单位应对劳动者进行上岗前和常常性职业安全卫生和职业病防治宣传教育和培训。4、矿应按国家相关要求,组织对从事有害作业人员进行上岗前和每十二个月一次职业健康检验,并立即将检验结果通知劳动者本人,对从事有害作业协议制工人、农民协议工应该在解除协议前进行职业病健康检验。5、不得安排有职业禁忌职员从事和禁忌相关有害
16、作业。6、施工生产单位必需采取综合防治方法,在控制施工噪音、扬尘及建筑垃圾等方面采取优异技术、优异工艺、优异设备和无毒材料,控制、消除职业危害。职业危害事故隐患排查制度一、根据“企业负责、国家监督”标准,对职业危害事故隐患进行排查。二、矿长对事故隐患排查全方面负责;矿分管副矿长、总工程师对矿长负责,负责组织分管范围事故隐患排查;各业务部门实施本责任范围事故隐患排查。事故隐患排查每个月进行一次,汇总到安全科,月底将事故隐患治理情况反馈到安监站,并统计在隐患排查表内。三、矿井职业危害事故隐患系指在煤矿生产现场、技术管理、装备设施上所存在可能造成事故隐患。1、事故隐患按严重程度、处理难易分为A、B、
17、C三级:A级:难度大,矿处理不了,必需由企业处理隐患。B级:难度较大,区队处理不了,必需由矿处理隐患。C级:区队、业务部门职责范围能够处理隐患。2、事故隐患按种类分:通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和粉尘、有毒有害气体、放射性物质、噪声、高温等。四、矿在日常检验基础上,每个月必需组织一次矿井事故隐患等级确实定。按等级和类别逐层上报。事故隐患在未整改完成前,必需每次全部报,直到隐患整改完成。五、事故隐患整改要落实“分级负责,责任落实”标准。矿长全方面负责,分管副矿长、总工程师组织各业务部门进行事故隐患整改,做到项目落实、方法落实、资金落实、时间落实、责任落实。治理标准达成规程
18、要求和相关标准要求。六、安监科负责事故隐患综合管理,监督检验事故隐患整改,负责事故隐患统计和汇报。七、事故隐患排查必需坚持不安全不生产标准。对于存在事故隐患作业场所,必需制订切实可行防范方法,无方法不准生产。八、因事故隐患整改不落实,造成事故发生,应在事故隐患排查责任内确定事故责任者。职业危害防尘管理制度一、理顺关系、完善各项防尘制度面对矿井范围大、产尘点多问题,应实施分片包干、责任到人、加强监督考评管理模式,要求各作业场所及硐室防尘责任单位,制订综合防尘管理文件并严格实施,矿职能管理部门(生产科、安监站、通防科)监督检验制度落实考评工作。二、健全综合防尘系统及设施依据煤矿安全规程要求,全部矿
19、井关键巷道应铺设防尘管路系统,防尘系统由地面静压清水池、井下供水管路和多种喷雾、洒水装置、隔爆装置等组成,系统要健全、可靠,完善多种综合防尘设施并坚持正常使用,落实各项防尘方法,确保各作业点无积尘。作业场所环境监测和评价制度一、作业场所环境监测1、总粉尘定点短时间粉尘浓度(短时间接触浓度),井下每个月测定2次,井上每个月测定1次;2、呼吸性粉尘定点短时间粉尘浓度(短时间接触浓度),每个月测定1次;3、工班个体呼吸性粉尘浓度(时间加权平均浓度),采掘工作面每3个月测定1次,其它作业场所每6个月测定1次。每个采样工种分2个班次连续采样,1个班次内最少采集2个有效样品,前后采集有效样品不得少于4个;
20、4、粉尘中游离二氧化硅含量,每6个月测定1次,在变更工作面时也应该测定1次;5、粉尘分散度,每6个月测定一次;6、有毒有害气体和高温作业场所空气温度测定周期,依据煤矿安全规程相关要求和作业场所具体情况制订;7、噪声、氡及其子体等其它职业危害原因每十二个月最少测定1次。二、作业场所监测评价1、严格实施职业卫生检测、评价要求。2、根据煤矿安全规程要求,委托含有对应资质职业卫生检测机构。3、每十二个月对作业场所职业卫生情况进行一次检测、评价。检测、评价结果应立即向职员公布、存档并报煤矿安全监察分局。劳动防护用具管理制度一、严格实施煤炭工业职员劳动防护用具发放标准和煤炭工业职员劳动防护用具管理措施。二
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