小学突发公共事件总体应急预案.doc
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1、小学突发公共事件总体应急预案为全面提高本校处置各种突发事件和风险的能力,最大限度地预防和减少突发事件及造成的损害,保障广大师生生命财产安全,保持学校的稳定,促进本校教学秩序的正常进行,结合本校实际,制定本预案。一、指导思想在县教体局局应急指挥委员会的统一领导和局应急指挥委员会办公室、局应急指挥马庄的具体指导下,开展突发公共事件的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神,按照“先救人,后救物,先控制,后处置”的指导思想,遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则,充分发挥各科室和学校在事故应急救援中的作用,及时、妥善地处置重大安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2、二、预案的范围和启动条件本预案所指的突发公共事件,是指在本小学、幼儿园(以下统称学校)发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失及性质严重、产生重大影响的安全事故。事故包括:1学校的建筑物倒塌、通道楼梯拥挤造成学生伤亡的事故。2学校发生的重特大火灾事故。3学校内建设工程发生的安全事故。4学校师生发生的集体急性中毒事故。5发生的重特大交通安全事故。6学校、幼儿园锅炉、压力容器、压力管道发生的重特大安全事故。7自然灾害引发的安全事故。8学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。9学校突发传染性疾病等。预案启动的条件是:1学校可能造成一次死亡3人以上(含3人)或重伤10人以上(含10人)的。2急性中毒50人
3、以上(含50人)或直接经济损失30万元以上(含30万元)。3重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。4虽不属于重大安全事故,但在事故发生过程中,情况发生突然变化,有可能造成严重后果的。5其他应启动本预案的。三、突发事件应急处理组织机构1领导机构*小学成立本校突发公共事件应急处置指挥,作为本校突发公共事件处置工作领导指挥机构,在局突发公共事件应急指挥马庄的领导下,统一领导本校突发公共事件应急处置工作。本校应急指挥马庄由校长、副校长、各科室负责人组成。校长领导本校应急指挥马庄工作,副校长按分工负责相关突发公共事件的应急管理工作。特别重大、重大突发的公共事件发生后,本校应急指挥马庄总指挥由校长担任
4、,分管副校长担任副总指挥。较大突发公共事件发生后,本校应急指挥总指挥由分管副校长担任。2办事机构本校应急指挥马庄下设应急管理办公室,分管校长兼任应急管理办公室主任,总务处负责人任副主任,成员由各科室负责人组成。本校应急管理办公室的主要职责是(1)执行局应急指挥马庄和本校应急指挥马庄的决定和指示;(2)负责全校突发公共事件应急处置工作的相关组织管理工作;(3)建立健全本校突发公共事件应急信息综合管理系统,接受、汇总、分析有关突发公共事件的各种重要信息,向局应急指挥马庄和本校应急指挥马庄提出处理建议;(4)联系局应急指挥马庄各成员单位对已发突发事件的指导和帮助;(5)承担组织、评估、修订本校突发公
5、共事件总体应急预案的具体工作;(6)加强和上级政府有关部门的联系,建立健全应急工作协调机制。四、学校在突发公共事件处置工作中的主要职责1及时迅速地向所在地镇政府、县教体局汇报事故的基本情况。2组织、协调好相关部门及有关人员迅速开展受伤人员的抢救、现场的安全保卫、事故区域警戒和治安管理,维护学校正常的教育秩序和社会治安。3做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作,阻止无关人员随意进入事故现场。4组织相关部门按照应急预案迅速开展抢险救援工作,力争将损失降到最低程度,确保学校、幼儿园迅速恢复正常的教育秩序。5配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施,防止逃逸。6配合上级部门对事故的调查处理工作。7做好
6、伤亡师生及家属的善后、安抚工作。8根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订和补充,使之更符合教育的实际情况。五、重特大安全事故报告及新闻发布规定1学校要在第一时间以最快捷的方法,立即将所发生的重特大安全事故(自然灾害事故)的情况分别报告县教体局和所在地镇政府。2在24小时内写出书面报告,报送上述部门。3事故报告应包括以下内容:发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点;事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;事故的报告单位、签发人和报告时间。任何单位和个人对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报,
7、不得阻碍他人报告。4学校应急管理办公室接到重特大安全事故报告后,除向校长报告外,应立即向局应急指挥马庄、并根据重特大事故(自然灾害)的具体情况,迅速请公安、消防、卫生监督、环保、建设等相关部门赶赴事故现场,进行事故现场的保护和证据收集。5在事故(事件)原因未查清之前,任何单位与个人不得对外发布相关信息,事故(事件)处置进展情况由应急管理办公室发布。六、重特大事故(自然灾害)发生后的对策和措施1重特大安全事故(灾情)发生后,本校突发公共事件应急指挥马庄立即启动实施事故应急预案,并随时将抢险救援情况及时上报市教育局。2重特大安全事故(自然灾害)发生后,在教育局的领导下,请交通、供水、供电、电信等公
8、用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施,确保抢险救灾工作顺利开展。3请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护好现场。4请卫生部门第一时间派出急救队伍,抢救伤员,并做好事故现场的卫生防疫工作。5事故(自然灾害)发生后,学校校长要亲自挂帅组织有效的抢险救援工作,把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作,稳定全体师生的情绪,引导全体师生积极投入到抢险救援工作中去。小学火灾事故应急处置预案一、事故预防1学校必须建立切实可行的消防制度。2配齐合格的消防器材,按照标准安装应急照明灯及疏散标志,并保持完好,随时保证使用。3禁止学生
9、携带烟花、爆竹等易燃易爆物品进校。4加强实验室管理,对易燃易爆实验用品要有专人负责保管,随用随领。5要有专人经常检查电路电线、电器设备等,发现问题及时整改。6严格校内用火、用电管理。对食堂、仓库、实验室、图书馆、宿舍等要严格按照防火规定管理使用。7要加强对寄宿学生的防火安全教育和管理。不得擅自拉设电线或使用学校规定以外的电器。8食堂等的楼梯、楼道、楼门等严禁堆放杂物,大门不得上锁,保持畅通。9向学生传授和普及防火、灭火、逃生知识,每学期组织开展逃生演练。学校组织开展集体活动前,要制定防火应急预案。10禁止学生到火场救火,禁止到烧烤场以外的地方野炊。二、事故应急处置程序1获得火灾信息的任何人员,
10、都应当在第一时间打119报警,并同时向值班领导和单位领导报告。学校及时安排人员在路口接消防车。2单位领导立即启动火灾应急预案,并将学校火灾状况及时向教育局和镇政府报告。3在初起火点现场的教职员工,要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。4各救援小组迅速赶赴指定位置,在楼梯口、拐弯口、叉道路引导学生安全撤离,并在上风向的指定地点集合。在消防队到达之前全力灭火,关闭电梯,关闭防火门、防火卷帘,控制火势,保障应急照明,为安全疏散创造条件。在集合地点对学校所有人员进行清点,寻找滞留在现场的人员。5医疗救护小组应当努力营救事故现场的伤员,并将他们安全转移。6保卫小组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线,维
11、护现场秩序,引导外部救援人员进入现场,保护学校财产安全。7火灾扑灭后,必须根据应急总指挥或消防部门的命令方可解除学校周围警戒线和事故现场警戒线。8协助有关部门做好疫情监测监控,生活用水的消毒与监测,食品卫生检查监控和被污染环境的消毒处理等工作。9了解师生及家属基本情况、做好受伤者及死者家属的稳定、慰问工作。10尽快恢复破坏的水、电和通讯设施。11. 在事件原因未查明之前,任何个人不得私自对外发布信息。 小学交通安全事故应急处置预案一、事故预防1加强交通安全教育,提高交通安全意识。 定期利用教职工例会、班会、晨会、升旗仪式等对全体教职工和学生进行安全宣传教育。 加强与交警部门的联系,定期请交警作
12、交通法规讲座。各班班主任要随时提醒学生遵守交通法规。利用学校、教室内板报进行交通安全宣传教育。2自觉遵守交通法规和公共秩序。3未满12周岁的学生不得骑自行车,未满16周岁的学生不得驾驶电动自行车。4经常检查交通工具的安全性能。5集体行进时应排队,穿统一的校服,安排适当数量的老师参与管理。6骑自行车不准在道路上互相追逐、曲折竞驶、扶身并行及一手扶把、一手撑伞。7未满12周岁的学生不得乘坐两轮摩托车。8特别注意雾天、雨天、雪天、冰冻天的交通安全。二、事故应急处置程序 1获得学生在交通事故中受伤信息的任何人员,都应当在第一时间用最快方式向学校领导报告,报告内容最重要的是出事地点和人数,同时打110、
13、120电话求援。2学校领导必须在第一时间赶赴现场,并立即向教育局和镇政府汇报。3学校应当及时与受伤学生家长联系,并派校级领导和班主任等到医院探视、慰问。 4学校应当配合交通民警做好事故调查处理工作。 5及时做好学生及家长的安抚工作,控制事态,维持学校教育教学秩序正常进行。 6通知保险公司介入。 7在事故原因没有调查清楚以前,不得私自向外界发布信息。小学楼梯挤踏和坠落事故应急处置预案一、事故预防1设计教室楼梯过道要按照标准,同一层楼应有多个出口。2楼梯过道严禁存放车辆、杂物。3在上课间操、升旗、下课、放学及集会等学生集中上下楼梯时,各楼道应全面打开,并安排教师值班维护秩序。4走廊要保证充足的照明
14、。5教育学生不要相互推拥,前后保持一定距离,上下楼梯靠右行走。二、事故应急处置程序1发现楼梯挤踏和坠落事故的任何人员,都应当在第一时间内向值班领导和单位领导报告。2应急指挥部应当立即下达命令(可用广播等):所有人员必须在原地站立不动,不准向前移动。如外走廊或楼梯扶栏已损坏,应当尽可能朝里站。楼面上的人员有秩序地向后移动,为楼梯上的人员让出空间。楼梯上的人员有秩序地后退(上楼),为营救创造条件。3救护人员应当全力抢救受伤人员,对危重伤员进行急救,并打120求援。4警戒小组应当在事故现场设置警戒线,维护现场秩序,避免拥挤和混乱,并为救援人员提供通道。5后勤保障小组应当及时联系救护车辆。6学校应当及
15、时与受伤学生的家长联系,并派学校领导、老师去医院探视、慰问受伤学生。7事故现场的警戒线,必须在救援工作完成、校舍事故隐患排除及事故调查结束后,方可解除。8事故发生后,学校应当立即向教育局和镇政府报告。小学校外集体活动事故应急处置预案一、事故预防1学校要成立活动领导小组,拟定详细的活动计划,活动前一周报教育主管部门批准后方可实施。2制定活动突发事件应急预案,对活动中每一个环节的安全责任要落实到人。3活动前对活动场所、线路、环境等要进行实地勘察。4注意选择较好的时间和天气。根据季节和气象预报提示参与者采取必要的预防措施。5对乘坐的交通工具必须进行认真的安全检查。6保持通讯畅通。出现事故苗头,管理人
16、员要沉着冷静指挥学生,不要惊慌失措,禁止学生乱跑。7遇火灾要指挥学生选择与风向垂直的两侧撤离,千万不要顺风跑。8活动前进行专项安全教育。必要时可办理人身和意外事故保险。二、事故应急处置程序一旦在活动期间发生事故,应遵循以下程序处理。1及时报告和报警。具体程序如下:发生事故,活动领导小组要立即向学校报告,学校领导应立即赶赴事故现场,同时在第一时间内向教育局有关部门报告。发现传染病疫情或疑似疫情、疑似食物中毒或食源性疾患,学校应在事件发生的30分钟内电话上报教育局安全保卫科。校外集体活动中发生交通事故应立即报警。报告中要具体汇报事故发生的时间、地点、人员情况、事故原因及处理情况。对于发生事故原因不
17、明的以及事故处理的进展在后续报告中说明。学校在处理过程中的重大事件应随时报告。教育局立即派遣有关人员赴事故现场进行调查及协助学校处理事件,并即刻报市政府。落实公安、卫生等行政部门,采取措施,控制事态,减少社会影响。2学校和承办单位应根据现有条件和能力及时采取措施救护患病或受伤人员,同时以最快方式将人员紧急送至附近医院,积极配合卫生部门对患病或受伤人员进行救治。3学校和活动领导小组迅速收集有关事故信息,做好相应的记录及有关现场、证据的保存工作。活动的组织网络和通信网络应在第一时间发挥作用,在最短的时间内相互联系并及时作情况汇总。4及时联系患病或受伤人员的家属(学生家长),做好安抚工作。5如果事故
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