石业有限公司安全生产事故综合应急预案.doc

安全生产事故综合应急预案

xxx市***石业有限公司
实施日期：年 月

《xxx市****石业有限公司生产安全事故综合应急救援预案》
批 准 发 布 令

经研究决定，现批准发布《xxx市***石业有限公司生产安全事故综合应急救援预案》，公司各部门领导、员工应认真执行，组织好应急救援队伍建设，落实好应急救援物资准备，在xxx市国盛石业有限公司发生生产安全事故时，能迅速、有效地控制其可能引发的各类事故，确保事故灾难发生后各项应急救援工作能够高效有序地进行，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。

主要负责人（签名）：

发布日期：

目 录
1 总则 1
1.1编制目的 1
1.2编制依据 1
1.3 适用范围 2
1.4 应急预案体系 2
1.5 应急工作原则 2
2本单位危险性分析 2
2.1 单位基本情况概述 2
2.2 危险源与风险分析 2
3 组织机构及职责 4
3.1应急救援组织机构设置 5
3.2 组织人员 5
3.3 指挥机构及职责 5
4 预防与预警 7
4.1 危险源的预防措施 8
4.2 预警行动 9
4.3 信息报告与处置 9
5 应急响应 10
5.1 应急响应条件 10
5.2 应急响应程序及应急行动 11
5.3 应急结束 16
6 信息发布 16
7 后期处置 16
7.1 造成微伤和轻伤事故的后期处置 16
7.2 造成重伤或死亡事故的后期处置 17
8保障措施 17
8.1 通信与信息保障 17
8.2 应急队伍保障 18
8.3 应急物资装备保障 18
8.4 经费保障 18
8.5 其它保障 18
9 培训与演练 19
9.1 培训 19
9.2演练 20
10 奖惩 20
11 附则 20
11.1术语和定义 20
11.2 应急预案备案 21
11.3 维护和更新 21
11.4 制定和解释 22
11.5 应急预案实施 22
11.6 应急电话 22

1 总则
1.1编制目的
为提高本公司对重大事故的应急处理能力，根据预先制定的应急处理的方法和措施，在事故、事件发生时，能迅速做出响应，并能在事故发生后迅速有效控制、处理，最大限度地减少对人身伤害的程度或降低可能造成的经济损失，特制定本预案。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；
（2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第4号）；
（3）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）；
（4）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）；
（5）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）；
（6）《生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局17号令）》；
（7）《湖北省安全生产条例》；
（8）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）；
（9）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）；
（10）《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB6442-86）；
（11）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
（12）《建筑灭火器配备设计规范》（GB50140-2005）；
（13）《重大危险源辨识》（GB18218-2009）；
（14）《电气安全管理规程》（机生字76号）；
（15）《防止静电事故通用导则》（GB12158-1990）；
（16）《机械加工设备一般安全要求》（GB12266-90）；
（17）《机械加工设备危险有害因素分类》（GB12299-90）；
（18）《用电安全导则》（GB/T13869-1992）；
（19）《机械安全风险评价的原则》（GB/T16856-1997）。
1.3 适用范围
本综合应急预案适用于本公司（xxx***石业有限公司）在生产、经营过程中发生突发性引起的人员伤害、财产损失安全事故。
1.4 应急预案体系
本应急预案体系的构成包括以下方面：
（1）危险性分析；（2）组织机构及职责；（3）预防与预警；（4）应急响应；（5）信息发布；（6）后期处置；（7）保障措施；（8）培训与演练；（9）奖惩；（10）附则。
1.5 应急工作原则
本公司应急工作坚持以人为本、预防为主的原则。
2本单位危险性分析
2.1 单位基本情况概述
xxx市***石业有限公司坐落于随县吴山镇闽商工业区，占地140亩，总投资5000万元，是一家集开采、加工、销售为一体的花岗岩生产企业。预计年可生产饰面花岗岩近80万平方，年产值近3000万元，可实现税利近200万元，安排农村劳动力就业100多人，运输车辆20部，年用电量达600万度。
公司下设生产部、质检部、销售部、财务部，矿山下设采石组、锯工组、机械组、运输组、荒料组。主要材料是花岗石，主要能源是水、电。主要产品为板材，副产品为荒料，属于来料加工模式。工艺流程：荒料验收分类--锯割成板材--卸板分类--加工--验收包装--发货。
2.2 危险源与风险分析
根据本公司生产工艺和生产设备的特点，主要危险源有生产场所和储存场所。存在的主要危险、有害因素为机械伤害、触电、火灾爆炸、容器爆炸、物体打击和车辆伤害等。
2.2.1机械伤害
本公司在生产过程中使用为数不少的旋转（转动）、冲压、皮带传输等机械设备，有可能引起机械伤害，如防护措施不到位，或防护存在缺陷，或在故障及检修等特殊情况下，设备运动（转动）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、辗、割、刺等伤害，同时也可能由于设备本身的缺陷或操作不当可能引起事故。例如设备强度、刚度、稳定性不够、密封性不好、安全防护装置不齐全等均存在机械伤害的可能。
2.2.2 触电
本公司所使用的电气设备设施有：配电设备、机械设备、照明设备等，在电气设备设施运行使用过程中由于作业人员不按照电气安全操作规程操作，或因缺乏用电知识或用电电器设备故障等原因，均有可能发生触电危险。
2.2.3火灾爆炸
本公司在生产过程中使用大量的电气设备、线路，若配电线路、电气设备绝缘老化或线路短路等原因，均有可能引起火灾。
2.2.4容器爆炸
本公司在生产过程中使用到空气压缩机，空气压缩机储气罐属于压力容器。若储气罐因材质或制造缺陷，或长期超压进行疲劳应力及其共同作用使设备强度降低，不能承受其工作压力波动时，可能发生物理爆炸。
2.2.5物体打击
物体打击是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故。设备、设施在维修过程中可能出现工具、零部件等掉落或高处坠落物件等，均有可能造成物体打击伤害。
员工在设备检修过程中，若员工不遵守操作规程，可能造成物体打击伤害。另外，由于产品或原材料等堆放不符合安全要求，或安全防护措施不符合规范，或未按安全操作规程操作，引起货物倒塌，均有可能造成砸伤、撞伤等物体打击的伤害。
2.2.6车辆伤害
公司所有的原料和产品都是经由汽车运输，而且周转量较大，车辆进出厂区相对频繁，如不注意或管理不好，有可能发生交通事故，造成车辆伤害。
3 组织机构及职责
3.1应急救援组织机构设置

总指挥
陈其旺
副总指挥
官发建
现场抢险组
林晋典
疏散引导组
陈向忠
现场救护组
郑立国
物资供应组
郑向进
通讯联络组
吴增光

3.2 组织人员
总 指 挥：陈其旺
副 总 指 挥：官发建
现场抢险组组长：林晋典
疏散引导组组长：陈向忠
现场救护组组长：郑立国
通讯联络组组长：吴增光
物资供应组组长：郑向进
3.3 指挥机构及职责
应急救援指挥中心职责：
1）负责本单位应急预案的编制与修订；
2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；
3）确定现场指挥人员；
4）协调事故现场有关工作；
5）批准本预案的启动和终止；
6）事故状态下各级人员的职责；
7）事故信息的上报工作；
8）接受政府的指令和调动；
9）组织应急预案的演练；负责保护事故现场及相关数据。
各应急救援小组职责：
各职能部门和全体职工都负有紧急事故应急救援的责任，其任务主要是担负本公司各类紧急事故的救援及处置。 其具体职责如下：
1）现场抢险组
a.对厂区关键要害部位以及其它重点防护单元制定抢险预案，为事故及灾害应急处理提供依据；
b.负责受理警报，对接警出动情况、事故的情况及时向应急救援指挥中心报告；
c.当在厂区范围内发生灾情时，积极参与应急救援指挥中心指挥抢险工作；
d.负责事故应急处理时生产系统的开停车调度工作；
e.按指挥部命令，组织对本单位的抢险、抢修应急人员，进行事故应急救援处理工作；
f.参加事故的调查处理工作。
2）疏散引导组
负责事故发生后厂区内的道路交通管制工作，协调人员紧急撤离的安全疏散工作，保证人员的安全撤离。
3）现场保护
a.负责组织对事故及灾害现场的保卫工作，设置警戒线，维持现场交通秩序，禁止无关人员进入；
b.保护事故现场，制止各类破坏骚扰活动，控制嫌疑人员。
4）现场救护
a.接到报警后，立即携带防护用品，赶往事故现场，选好救护地点；
b.负责将受伤人员救离事故现场，交给医生进行抢救；
c.在医生未来到之前，对伤者应急抢救。
5）通信联络
a.负责对内外联系，准确报警，及时向社会救援组织传递安全信息，发布险情，进行现场与外界有效沟通，以获得有力的社会支援。
b.负责事故应急救援的通信保障，根据应急救援过程的通信需要提供通信服务，确保畅通。
c.正确引导媒体，避免不良社会影响。
6）物资供应
a.根据指挥部的命令，及时组织事故抢险过程中所需物资的供应、调运。
b.及时组织灾后恢复生产所需物资的供应和调运，使灾后生产能够尽快恢复。
4 预防与预警
4.1 危险源的预防措施
根据本公司实际情况，本预案确定切边车间、磨光车间、大切车间、荒料场为主要危险源，对于主要危险源主要采取以下预防措施：
（1）制定较为完善的安全管理制度和安全操作规程；
（2）定期对生产设备进行检修，保证使用过程中的可靠性；
（3）传动带、链及露在外面的传动部分，高速旋转零部件或工具、工件、紧固件、切屑等有飞甩的危险必须采取防松脱设施、配置防护罩或防护网等安全防护装置；
（4）在有高处坠落的卸料平台、上货平台、固定坑板机上料梯、爬梯等处设置防护栏；
（5）在有较大危险的生产场所、设施、设备上增设明显的安全警示标志；
（6）压力容器、起重设备经相关部门进行定期的检查，保证其可靠性；
（7）按规定设置消防器材等安全设备、设施，放在易取放的地方；
（8）防止人体直接、间接和跨步电压触电，应采用：a.接零、接地保护系统；b.漏电保护；c.安全电压；d.屏护和安全距离；
（9）生产过程中应设置必要的安全防护措施，定期检查及时发现设备、线路中存在的漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患，避免触电事故发生；
（10）电气开关、插销应适应环境要求，转动设备及管道等均应可靠接地；
（11）移动用电设备的电源线，必须完好无破损、无接头，为确保使用安全，应加保护套管；
（12）配电室应设置防止雨水和蛇、鼠类小动物从采光窗、通风窗、门、电缆沟等进入室内的设施；保持配电室整洁干净、畅通。
（13）定期测试电气设备、线路绝缘，发现电气设备绝缘不良及线路绝缘老化，要及时更换电气设备、线路。
（14）车间存放的氧气瓶应定点储存。
（15）严格管理危化品进出库，并做好相关记录。
（16）作业场所使用的危险化学品应设置专用放置点，严禁放置在非防爆插座、电源下和易燃物品放置区。
4.2 预警行动
预警是生产、储存场所局部不安全运行及事件，即可能造成事故的事件。预警行动的程序：
（1）由最早发现者向应急救援指挥办公室报告；
（2）指挥部根据事件的性质命令应急小组做好应急准备，并安排相关技术人员和现场工作人员进行处理；
（3）如危险事件解除，相关人员及时报告指挥部，解除应急准备，事后并以书面的形式详细向指挥部汇报未遂事件的情况；如危险事件扩大，构成应急效应的条件则启动预案。
4.3 信息报告与处置
为保证应急救援工作及时有效，救援信号主要使用电话报警联络。报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位值班人员熟练掌握。
事故信息通报程序：
（1）最早发现者应立即拨打应急值班电话，向上级部门和应急救援指挥中心汇报；
（2）应急救援指挥中心接到信息后，召开紧急会议，根据事故的情况制定临时方案，启动应急预案，同时向单位主要负责人汇报；
（3）主要负责人根据事故的严重程序，按专业对口迅速向主管上级公安、安全生产、环保、卫生等领导机关报告事故情况。
上报首先采用电话形式，再用书面形式向上级领导汇报事故情况。汇报内容包括事故发生事件、事故发生地点、事故应急情况等。
5 应急响应
5.1 应急响应条件
根据主要危险源和可能发生的主要事故，设定应急预案启动条件。由应急指挥中心宣布预案启动。
1）机械设备运行时、检修时，发生直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、辗、割、刺等伤害事件，造成人员严重机械伤害时，预案启动；
2） 生产过程中员工在操作或检修作业过程中若遇设备保护接地装置失效或操作失误、电气开关本体缺陷、思想麻痹等情况，发生作业人员触电伤亡事故时，预案启动；
3） 危化品泄露等造成火灾爆炸、中毒和窒息事故，预案启动；
4） 在生产运行过程中，压力容器等发生爆炸事故，预案启动。
5.2 应急响应程序及应急行动
1）发生事故后，现场人员第一时间报告应急救援指挥中心。
2）接到报告后，应急救援指挥中心启动预案，各小组立即赶到事故现场。
3）抢险组到达现场，佩戴好个人防护用品，进入事故现场，查明发生事故起因，切断事故源，防止事故扩大。
4）救护组对伤员进行现场抢救后，然后送医院。
5）现场保卫组根据事故发生的地点设立警戒区，放置警戒标志，防止人员进入危险区域。
6）通讯联络组应保证各组的信息传达和外界的联系，并在紧急情况下求助120急救中心。
7）物质供应组应积极配合抢险组和救护组的物质运送等。
机械伤害紧急救护方法
发生机械伤害事故，如伤员发生受伤部位被挤压、卡、卷入机械设备，先将伤员从机械设备中抢救出来。抢救时尽量采用移动、拆除设备的方式，避免移动伤员受伤部位。
颅脑外伤
颅脑外伤就是头部因外力打击而受到的伤害，包括头皮、颅骨及脑组织的损伤、颅内出血等。颅脑外伤是一种非常严重的甚至可能危及生命的损伤。伤者一般表现为昏迷、头痛剧烈、呕吐频繁、左右瞳孔大小不同等症状。对颅脑外伤伤员的急救要注意以下几点：
1．应让伤员平卧，尽量减少不必要的活动，不要让其坐起和行走。
2．对伤口内（尤其是嵌人头颅里）的异物，如木片、碎石子、金属等物，不能随便去除，一旦不恰当的取出，常可能弄断神经、碰破血管，造成严重后果。
3．有鼻、耳出血者，不能用药棉填塞，以免加重颅内积血和感染，应任其外流。只有耳廓或鼻部表面皮肤破损出血，才能用压迫法止血。
4．意识不清或昏迷伤者绝对不要用粗蛮办法弄醒，要注意其呼吸道通畅，以免呕吐物及痰阻塞气道。 
5．脑组织(即脑浆)从伤口流出时，千万不可把流出的脑组织再送回伤口，也不可用力包扎，应在伤口周围用消毒纱布做成保护圈，必要时用一清洁小碗盖在伤口上，用干纱布适当包扎止血，以防止脑受压。
6．尽快送伤者到就近医院抢救，运送途中应把伤者头转向一侧，便于清除呕吐物和痰。
胸部创伤
胸部创伤分为胸壁皮肤软组织伤、胸廓骨折和胸腔内脏伤三类。前二类伤的处理主要是进行止血包扎。胸腔内脏伤按胸壁有无刺穿可分为：封闭性创伤和吸气性创伤。这两种伤害都必须及时抢救，否则伤员会有生命危险。
封闭性创伤
封闭性创伤是因肋骨折断，刺进肺中而造成的。主要表现为伤者局部疼痛，深呼吸或咳嗽时疼痛加重。其急救要点为：
1．如发现伤员咳出红色的泡沫状血液，应扶起伤员上身，使其身体倾向受伤一侧。接着将受伤一侧的手臂斜放在伤员胸前，其手掌安放在另一侧的肩头上。
2．可用三角巾裹扎伤员手臂，使其位置比臂悬巾高。然后将三角巾底边一端置于伤员未受伤一侧的肩头上，另一巾头则拉至肘部以下。整幅悬巾应垂下，盖住受伤一侧的手部和前臂。
3．将悬巾底边轻轻地摺入伤员手部、前臂和肘部之下，再拿起底边下端，绕过背部至没受伤一侧的肩头上，把上下两端在锁骨窝上打个结。
4．将三角巾的另一巾尖端推人肘下，用别针扣好或用胶布贴牢，也可塞进绷带内。如可能的话，让伤员用另一只手托住悬巾。
5．如肺被刺破严重，肺里的空气漏出来就会充满一侧胸腔，肺就会缩小，还会把心脏推向健康的一侧肺并将其压瘪。如果伤员出现呼吸困难的症状，应立即进行急救，可用几根粗针头插迸伤侧锁骨中线第二肋和第三肋之间排气，以降低胸膜腔内的压力，使肺组织回复，恢复肺的功能。
6．如伤员表现为咳嗽时喷出血液或休克，伤侧胸廓肋间饱满，说明胸腔内有大量出血，应急送就近医院抢救，切勿延误。
吸气性创伤
吸气性创伤多是胸壁为利器刺穿，或折断的肋骨凸出胸壁外而造成。伤员呼吸时，空气不经过呼吸道，而是直接从伤口吸入胸内，同时带血的液体会由伤口冒泡而出。其急救要点为:
1．应让伤员躺下，然后扶起伤员的上身，使其身体倾向受伤一侧，以免伤员胸内的血流向另一侧，可以避免未受伤侧的肺受到波及。可用椅垫或自己的膝部支撑伤员的上半身。
2．替伤员止血，先在伤员吸气时，用手按住伤口，继而在伤口处用纱布、毛巾等物堵住伤口。如怀疑伤员肋骨已断，切勿在伤口施压。
3．如发现空气从伤口进出肺部，可先用手迅速将伤口盖住，接着换用纱布、毛巾等敷料；并用胶布贴牢。切勿让伤口再透气，以免伤员肺部缩陷。
4．然后，将受伤一侧的手臂斜放于伤员的胸部，系三角巾，加以固定。
5．注意伤员躺卧姿势是否舒适，立即送往附近医院治疗。
肢体切断
断肢(指)后，有时即刻造成伤员因流血或疼痛而发生休克，所以应设法首先止血，防止伤员休克。其急救要点为：
1．让伤员躺下，用一块纱布或清洁布块(如翻出干净手帕的内面)，放在断肢伤口上，再用绷带固定位置。如果找不到绷带，也可用围巾包扎。
2．如是手臂切断，用绷带把断臂挂在胸前，固定位置；若是一条腿断了，则与另一条腿扎在一起。
3．料理好伤员后，设法找回断肢。倘若离断的伤肢(指)仍在机器中，千万不能将肢体强行拉出，或将机器倒开(转)，以免增加损伤的机会。正确的方法应是拆开机器后取出。
4．取下断落的肢(指)体后，立即用无菌纱布或干净布片包扎，然后放入塑料袋或橡皮袋中，结扎袋口。若一时未准备好袋子或消毒纱布，可暂置于4℃的冰箱内(不应放在冰冻室内，以免冻伤)。运送时应将装有断伤肢体的袋子放入合适的容器中，如广口保温桶等，周围用冰块或冰棍冷冻，迅速同伤员一起送医院以备断肢(指)再植.
5．离断后的伤肢，如有少许皮肤或其他肌腱相连，不能将其离断，应放在夹板或阔竹片上，然后包扎，立即送到医院作紧急处理。
6．严禁在离断伤肢(指)的断端涂抹各种药物及药水(包括消毒剂)，更不能涂抹牙膏、灶灰之类试图止血。
7．严禁将断落后的肢体浸泡在酒精或福尔马林液中，否则会造成肢体组织细胞凝固、变性，失去再植机会；同样，也不能浸在高渗葡萄糖液或低渗液中。装有断肢(指)的袋子不能有破裂，应防止冰块与其直接接触，以免冻伤。
触电事故紧急救护方法
如发生人员触电，应立即切断电源。可以采用关闭电源开关，用干燥木棍挑开电线或拉下电闸。救护人员注意穿上胶底鞋或站在干燥木板上，想方设法使伤员脱离电源。
1．脱离电源后立即检查伤员，发现心跳呼吸停止立即进行心肺复苏。应坚持不懈地做下去，直到医生到达；首先，要尽快把他仰面放平进行人工呼吸，进行人工呼吸时，抢救人员骑跪在触电人员身体上部（注意不要压在其身上），双手按在触电人员胸部上下反复按压，按压的速度每分钟30-40次，或按这样的速度进行口对口的人工呼吸，直至触电人员有心跳，有呼吸为止。心脏按摩，抢救人员双手按在触电人员的左胸心脏部位有节奏的按压，每分钟60-70次，直到有心跳为止。
2．对已恢复心跳的伤员，千万不要随意搬动，以防心室颤动再次发生而导致心脏停跳。应该等救护车到达或等伤员完全清醒后再搬动。
中毒、窒息处置方案
1．发生急性中毒应立即将中毒者送医院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名称等；
2．若不能立即到达医院，可采取现场急救处理：吸入中毒者，迅速脱离中毒现场，向上风向转移至新鲜空气处，松开患者衣领和裤带；口服中毒者，应立即用催吐的方法使毒物吐出。
5.3 应急结束
1．确定应急救援工作结束：事故现场得以控制，由应急救援指挥中心宣布事故应急救援工作结束。
2．现场应急工作结果，应急救援指挥中心向事故调查小组移交工作，移交的工作包括事故发生时间、事故发生的地方、报警时间和报警人员、救援工作的经过、事故造成的后果等事故相关事项以及事故应急救援工作总结报告等。
6 信息发布
重伤事故和死亡事故发生后，由指挥部总指挥、企业主要负责人根据政府的要求向新闻媒体发布事故的相关信息。信息发布遵守及时、客观、真实的原则。
7 后期处置
7.1 造成微伤和轻伤事故的后期处置
发生微伤和轻伤事故，由班组长将事故事件、经过、相关人员等以书面的形式向公司安全主任汇报，公司行政部开会讨论，对事故的进行调查处理。
7.2 造成重伤或死亡事故的后期处置
1．发生重伤或死亡事故后，由公司主要负责人、安全管理机构、指挥部的部分成员组成事故调查小组配合政府部门的事故调查工作，将事故的相关情况和抢救过程等资料、信息向政府部门做详细汇报。
2．事故调查小组成员安置并安抚好家属，积极办理保险理赔及死者家属赔付工作。
3．得到政府部门的批准后，现场警戒解除，现场恢复组成员到位，负责快速将事故现场恢复到可继续生产的状态。
4．应急救援组织机构对事故和应急过程进行讨论，总结经验和教训，完善预案。
8保障措施
8.1 通信与信息保障
应急救援过程中，应保证以下各部门之间的通信和信息畅通。
1．事故指挥者与事故应急救援队之间
2．场内专业救援队队员之间
3．场外事故应急组之间
4．应急救援系统各机构之间
5．应急指挥机构与外部应急组织之间
6．应急指挥机构与伤员家庭之间
当发生事故导致电源、通信中断时，使用手机通信，各相关人员手机号码见附表3“应急通信号码一览表”。
8.2 应急队伍保障
应急救援组织机构包括本公司各部门和岗位的的骨干力量，并定期进行事故应急预案的演练。
8.3 应急物资装备保障
根据应急救援的需要，配备以下劳动防护用品和应急物资。
表8-1 应急物资表
序号
名称
1
洗眼器
2
手套
3
防尘口罩
4
防毒口罩
5
手提式干粉灭火器（MFZL4）
6
手推式干粉灭火器（MFZL35）
7
消火栓（SG24A65）
8
急救药箱

8.4 经费保障
本公司将事故应急救援工作的经费纳入每年的安全投入，经费主要用于事故应急物资的购买、应急预案的编制和修改、应急预案的培训和演练等方面。发生应急情况时，可由事故救援指挥部总指挥直接向财务部门提取经费。
8.5 其它保障
为了能在事故发生后，迅速、准确、有效地进行处理，必须制定好“事故应急救援预案”，做好应急救援的各项准备工作，对全体职工进行经常性的应急救援常识教育，落实岗位责任制和各项规章制度。同时还应建立以下相应制度：
①值班制度：建立24小时值班制度，遇到问题及时处理。
②培训制度：结合三级教育制度，每年对应急救援人员进行一次培训，每年对全公司职工进行一次应急救援知识培训。
③应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度：每月由指挥部结合生产进行安全检查，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。
④例会制度：每月由指挥部组织召开一次指挥部成员和各救援队伍负责人会议，检查安全工作，并针对存在的问题，积极采取有效措施，加以改进。
⑤演练制度：坚持每年演练不少于一次，做到招之即来，来之能战，战之能胜。
9 培训与演练
9.1 培训
1）应急救援人员的培训：结合“三级”教育制度，每季度由应急救援指挥中心对应急小组成员进行一次应急知识、紧急救护知识、应急救援程序等方面的培训；
2）员工应急响应的培训：结合“三级”教育培训制度，每年对员工进行一次应急预案相关知识、自救等方面培训；
3）村民或周边人员应急响应知识的宣传：通过板报、传单、讲课等形式，使社区或周边人员了解一定的防范措施。
9.2演练
1）演练准备：根据自身的特点及应急救援工作的实际，制定演练计划，准备如下器材与装备：急救器材与药品；防护用品，如空气呼吸器、防毒口罩、防烟面具等；急救车辆；
2）演练范围与频次：应急救援指挥中心要从实际出发，针对危险目标可能发生的事故，每半年至少组织一次模拟演习；
3）演练组织：应急救援指挥中心负责组织全公司范围的演练，针对危险目标模拟发生的事故，准备好相应的物资、器材、设备、车辆、药品、人员等，按预案逐步进行；
4）演练总结：预案演练完成以后，由应急指挥部指挥（副指挥）组织小组成员对演练过程进行总结；
5）预案评审修订：应急救援指挥中心每年应组织相关人员对预案进行评审和修订。
10 奖惩
由主要负责人和指挥部商讨，对应急行动有突出表现的人员进行奖励，同时对妨碍应急行动的人员进行通报批评或处分，具体实施见本公司安全生产奖惩制度。
11 附则
11.1术语和定义
应急预案
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
应急准备
针对可能发生的事故，为迅速、有序的开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
应急响应
事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
应急救援
在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度的降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
11.2 应急预案备案
本应急救援预案应报随县安全生产监督管理局和万和镇政府安监办备案。
11.3 维护和更新
本预案在本公司事故应急救援指挥中心的指导下，每年进行一次检查、评审和维护；每3年进行一次更新，以保证满足法律、法规的要求。其中，每个季度对应急电话号码审查和更新一次。《预案》检查、评审、维护的具体内容根据下面的条目进行。
1．训练和演习的书面评价。
2．应急组织和程序中关键人物的变动。
3．支援机构的能力或功能的变动。
4．国家或地方政府法规、地方政府或国家的建议。
5．应急器材、装备的变化。
6．应急救援技术的变化。
在《预案》的检查、评估、维护和更新过程中，如发现《预案》需要进行纠正，由指挥部请示公司主要负责人。
11.4 制定和解释
应急预案由应急救援组织机构负责编制，预案解释权属于应急救援指挥中心。
11.5 应急预案实施
本预案于2013年1月1日开始实施，升级版本按新预案签发时间实施。
11.6 应急电话
1．公司24小时值班联系电话：
2．应急救援组织机构骨干人员联系电话
姓名
职务
手机
陈其旺
总经理

矿长

安全部主任

火烧车间主任

切边车间主任

磨光车间主任

卸板车间主任

大切车间主任

销售部主任

后勤部主任

3）外部救援单位联系电话：
随县消防大队：
xxx中心医院：
新城镇安监办：
4）政府有关部门及外部救援单位联系电话
单位名称
联系电话
单位名称
联系电话
消防
119
气象
121
公安
110
电话查询
114
医疗
120
随县安监局
3339157
交通
122
技术监督局

目 录
第一章 总论 1
第一节 项目背景 1
第二节 项目概况 2
第二章 项目建设必要性 5
第三章 市场分析与建设规模 7
第一节 汽车市场需求分析 7
第二节 市场预测 12
第三节 项目产品市场分析 13
第四节 建设规模 16
第四章 场址选择 17
第一节 场址所在位置现状 17
第二节 场址建设条件 17
第五章 技术方案、设备方案、工程方案 22
第一节 技术方案 22
第二节 设备方案 28
第三节 工程方案 33
第六章 原材料、燃料供应 38
第七章 总图布置与公用辅助工程 39
第一节 总图布置 39
第二节 公用辅助工程 43
第八章 环境影响评价 52
第一节 环境保护设计依据 52
第二节 项目建设和生产对环境的影响 52
第三节 环境保护措施 54
第四节 环境影响评价 56
第九章 劳动安全卫生与消防 57
第一节 劳动安全卫生 57
第二节 消防 64
第十章 节能与节能措施 67
第一节 项目概况 67
第二节 项目综合能耗 69
第三节 节约及合理利用能源的主要措施 71
第十一章 项目实施进度与人力资源配置 76
第一节 建设工期 76
第一节 项目实施进度 76
第二节 生产组织与人员培训 79
第十二章 投资估算与资金筹措 82
第一节 建设投资估算 82
第二节 总投资估算 86
第三节 资金筹措 86
第十四章 财务效益分析 88
第一节 财务评价基础数据与参数选取 88
第二节 销售收入及销售税金估算 89
第三节 成本费用估算 89
第四节 财务评价 91
第五节 不确定性分析 93
第十三章 风险分析 95
第十四章 结论与建议 97
第一节 研究结论 97
第二节 建议 97

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