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JG-07-监理招标文件1.0

泗县滨河大道工程施工监理
招标编号：GN-08-2229
招 标 文 件

招 标 人： 泗县城市建设投资
招标代理机构：安徽省招标集团股份

二○一六年十二月
目 录

招标公告 1
第一章 投标须知 4
第二章 工程范围及相关要求 18
第三章 协议条款 23
第四章 评标措施 43
第五章 投标文件格式 49

招标公告

泗县滨河大道工程施工监理招标公告

安徽省招标集团股份受泗县城市建设投资委托，对泗县滨河大道工程施工监理（招标编号：GN-08-2229）进行公开招标，欢迎符合条件投标人参与投标。
一、项目名称及内容
1、招标编号：GN-08-2229
2、项目名称：泗县滨河大道工程施工监理
3、工程地点：泗县
4、招 标 人：泗县城市建设投资
5、资金起源：自筹
6、工程概况：泗县滨河大道工程总投资约2.3亿元，全长7.3千米，包含桥梁5座。
7、项目概算：工程总投资约为人民币2.3亿元。
8、招标类别：监理。
9、监理服务期：详见招标文件。
10、监理范围：泗县滨河大道工程全线范围内道路、桥涵及配套供配电、照明、排水、雨污水、绿化、信号监控设施、交通标志标线等施工阶段和保修期阶段监理服务，详见招标文件。
11、标段划分：一个标段。
12、付款方法：项目完工验收合格后支付协议价80%，余款质保期满后无息付清。
二、投标人资质要求
1、投标人资格条件：（1）含有有效企业法人营业执照；（2）含有市政公用工程监理甲级资质或工程监理综合资质；（3）1月1日（以协议签署日期为准）以来负担过单个协议项目投资不少于2亿元市政道路工程施工监理业绩；（4）投标人没有被建设行政主管部门或招投标主管部门取消或限制其在宿州市行政区域内投标资格且处于处罚期内（不然一经查实，将取消其投标或中标资格）。
2、项目总监资格：含有市政公用工程专业国家注册监理工程师证书，且在投标人企业注册；1月1日（以协议签署日期为准）以来以总监职务负担过单个协议项目投资不少于2亿元市政道路工程施工监理业绩。
3、资格审查方法：资格后审。
4、联合体投标：不接收。
三、投标报名及购置招标文件时须提交资料
1、正当有效企业独立法人营业执照；
2、正当有效企业资质证书；
3、企业法人授权委托书，授权委托书上必需提供法定代表人和委托代理人身份证复印件；
4、拟派本工程项目总监国家注册监理工程师证书；
5、投标人及拟任项目总监1月1日（以协议签署日期为准）以来负担过单个协议项目投资不少于2亿元市政道路工程施工监理业绩，提供监理协议，如协议无法反应投资额或总监姓名，能够同时提供监理业务手册或加盖发包人公章证实资料。
6、投标人9月1日以来没有被建设行政主管部门或招投标主管部门取消或限制其在宿州市行政区域内投标资格且处于处罚期内（投标人出具承诺书并加盖公章）；
7、投标人企业、法定代表人及拟派项目总监行贿犯罪档案查询统计（可到企业注册地人民检察院或泗县人民检察院四楼东职务犯罪预防科开具，须无行贿犯罪统计，查询日期不得早于本项目招标公告公布之日）；
8、社保管理部门出具投标人为委托代理人、拟派项目总监缴纳1 ~9月份社确保明；
9、拟派本项目标委托代理人应持本人身份证到现场报名。
注：报名时需提供以上资料原件（资质证书能够不提供原件）及装订成册加盖单位公章复印件1份，不符合要求者有权不予接收。
四、公布公告媒介
本招标公告同时在安徽省招标投标信息网、安徽省招标集团股份优质采电子交易平台公布。
五、投标报名及购置招标文件时间及地点
1、投标报名及购置招标文件时间：11月28日至12月2日（天天早晨9:00-11:30，下午12:00-17:00，公休日、节假日除外）。
2、投标报名及购置招标文件地点：安徽省招标集团股份八楼808室（联络人：严工、何工，电话：、62220288），报名成功后招标文件从安徽省招标集团优质采电子交易平台下载。
3、招标文件售价：详见安徽省招标集团优质采电子交易平台，售后不退。
六、开标时间及地点：详见招标文件。
七、联络方法
招标代理机构：安徽省招标集团股份
地 址：合肥市包河大道236号安徽省招标集团大厦
联络人：严工、何工
电 话：、62220288
招标人：泗县城市建设投资
地 址：泗县桃花源北区东北角
联络人：王伟
电 话：

备注：会员注册及招标文件获取
1、投标人现场报名成功后，购置招标资料须登录安徽省招标集团股份“优质采电子交易平台”，请未注册投标人立即注册审核手续，注册请登录优质采首页中“无偿注册”（）。注册咨询电话：[phone]、6229。因未立即办理注册审核手续影响报名及投标，责任自负。
2、本项目将采取网上支付文件、资料费用；网上下载招标文件等资料；网上公布澄清、修改文件。招标人不另行书面公布上述内容，投标人应立即关注、查阅会员系统公布上述相关内容，不然责任自负。
3、会员报名成功后直接采取网上支付系统支付招标文件等费用，直接下载招标文件及其它资料（含图纸、澄清、修改文件、工程量清单、控制价等）。网上支付采取银联快捷支付方法，只要个人银行卡上有银联标志，并登记了手机号码，即可通知手机验证码实现快捷支付，无需开通网上银行。
4、提醒事项：会员注册成功后如因相关注册信息发生变更者（注：和初始注册信息登记不一致均属），会员应立即递交书面盖章变更申请（咨询电话：[phone]、6229），如因会员本身原因未立即变更造成不利后果者，会员责任自负。

第一章 投标须知

一、 投标须知前附表
序号
内容
内 容 规 定
1
招标人
名 称：泗县城市建设投资
地 址：泗县桃花源北区东北角
联络人：王伟
电 话：
2
招标代理机构
名 称：安徽省招标集团股份
地 址：合肥市包河大道236号安徽省招标集团大厦8楼808室
联络人：严工、何工
电 话：、62220288
传 真：
3
工程名称
泗县滨河大道工程施工监理
4
建设地点
泗县
5
工程规模
详见招标公告及图纸
6
招标范围
1.本项目建设全过程范围内全部工程监理；包含未纳入此次招标但属于本项目建设内容路灯及箱变等设备采购类项目。
2.本项目保修期内工程监理。
7
资金起源
自筹
8
监理质量目标
严格根据现行工程建设标准、规范进行监理，符合国家现行最新版“建设工程监理规范”要求。
9
监理
服务期
1、施工阶段：自签署工程建设监理协议之日起，至工程完工验收合格之日结束；
2、保修阶段：工程完工验收合格之日起2年。
注：本工程估计施工阶段工期约300日历天（同施工工期），具体开始时间以开工汇报为准。
10
投标人资质要求
详见招标公告
11
监理项目机构人员配置最低要求
详见评标措施
12
现场踏勘
招标人不组织现场考察，投标人可自行踏勘现场，所需费用、安全由投标人自己负担。
13
投标人答疑截止时间
各投标人如有疑问请于1月4日前登录安徽省招标集团优质采电子交易平台在线提出。
14
招标人书面澄清时间
1月5日前在安徽省招标集团优质采电子交易平台公布。投标人应于收到澄清文件后 24 小时内（以发出时间为准）以传真方法回复确定（传真），不然视为已收悉澄清文件。
15
投标使用期
自投标截止之日起 90 天
16
监理费用报价方法
1）参考发改价格[]670号文要求，和投标人本身情况、市场情况、本项目情况进行报价。
2）本项目采取固定监理费率协议，一旦中标，中标监理费率即为协议监理费率，投标人不得要求更改。最终监理服务费计算基数以本协议内审计价+属于本项目建设内容路灯及箱变等设备采购类计算。
3）中标人所报价格（监理服务费费率）在协议实施期间不因市场原因改变而变动。
4）具体报价方法详见第二章工程范围及相关要求。
17
投标确保金
投标确保金金额：人民币3万元
投标确保金形式：银行电汇（不包含转账支票、现金缴存）
投标确保金转入时限：必需在投标截止时间前从投标人企业基础账户汇入下述指定账户，且需在汇款备注栏写明本项目招标编号，不然造成无法核查确保金到款情况，后果由投标人自负。
汇入账号和账户：
户　　名：安徽省招标集团股份
开户银行：建行合肥市蒙城路支行
账　　号：-
投标确保金使用期：在投标使用期内保持有效。
注：为确保投标确保金正确立即地打到本项目专用账号，请采取电汇形式办理，假如采取非电汇形式，造成确保金信息不全或错误，由此产生一切后果由投标人自行负担。
18
投标文件份数
正本一份，副本四份。
电子版一份（随投标文件正本封装）。
投标文件应该采取胶装装订方法，不得采取活页等随时能够换页装订方法，不然其投标文件按无效标处理。
19
投标文件递交地点、时间
投标文件递交地点：安徽省招标集团股份2楼第一开标室
递交截止时间：1月21日早晨9:30（北京时间）
20
开标时间、地点
开标时间：1月21日早晨9:30（北京时间）
开标地点：安徽省招标集团股份2楼第一开标室
21
评标委员会组建
评标委员会组成：5人或以上单数，其中经济、技术等方面教授不少于组员总数三分之二
评标教授确定方法：教授评委从相关教授库中随机抽取
22
履约
确保金
履约确保金金额：中标价5%；
履约担保形式：转账、电汇至招标人指定账户。
履约确保金提交时间：协议协议书签署前7天内。
履约确保金退还时间：项目完工验收合格，且提供工程完工结算汇报后30天内一次性无息退还。
23
异议（质疑）
1、受理异议（质疑）联络方法：
招标代理机构：安徽省招标集团股份
地址：安徽省招标集团大厦7楼710室（审计监察部）
联络电话：，6222
联络人：陈经理
2、对招标文件异议（质疑）：投标人未在本招标文件要求时间内提出澄清要求或未在投标截止时间前10天提出异议（质疑），视为其对本文件无异议（质疑），不得在投标截止时间前10天后对招标文件相关内容提出异议（质疑）或投诉。相关部门依法不予受理。
3、对开标过程提出异议（质疑），应于开标现场提出。
4、对评标结果异议（质疑）：招标投标相关各方对评标结果有异议（质疑），应在公告期内以书面形式向安徽省招标集团股份提出。
（1）书面异议（质疑）材料应该包含以下内容：
①提出异议（质疑）投标人名称、地址及有效联络方法；
②异议（质疑）对象投标人名称；
③异议（质疑）事项基础事实；
④相关请求和主张；
⑤有效线索和相关证实材料；
⑥提出异议（质疑）投标人是法人，异议（质疑）材料必需由其法定代表人签字并加盖单位公章，并附法定代表人及其委托联络人有效身份证实复印件、注明联络方法；其它组织或自然人提出异议（质疑），异议（质疑）材料必需由其关键责任人签字（有公章须单位加盖公章），并附关键责任人及其委托联络人有效身份证实复印件、注明联络方法。异议（质疑）相关材料是外文，应该同时提供其汉字译本。
（2）有下列情形异议（质疑）材料不予受理：
①书面异议（质疑）材料不完整；
②异议（质疑）事项含有主观猜测等内容且无充足有效证据；
③对其它投标人投标文件具体内容异议（质疑），无法提供正当起源渠道；
④违反相关法律法规。
（3）对于虚假、恶意异议（质疑）：提出异议（质疑）投标人不得以异议（质疑）为名进行虚假、恶意异议（质疑），干扰招标投标活动正常进行。对于提供虚假材料，以异议为名谋取中标或恶意异议扰乱招标工作秩序，招标代理机构将其记入“不守信投标统计档案”，并在相关网络平台公告，同时将报请行政监管部门处理。
24
尤其提醒
1、参与本工程投标投标人不得挂靠，不然清除出场，并记入泗县招投标市场主体不良行为统计，并给予披露。
2、投标人一旦中标，投标文件拟派监理人员必需到位，不然终止协议，并计入泗县招投标市场主体不良行为统计。
3、本招标文件所述工程总投资（监理收费计费额）可能和工程协议价有较大差异，投标人应结合工程实际并综合考虑多种风险原因，谨慎报价。
4、各投标人必需按本工程特点，认真阅读招标文件内容，根据招标文件要求编写投标文件及工程监理纲领，其内容必需详尽。
5、投标人必需考虑到工程开工不确定性，在此投标中充足考虑各方面原因，中标后不得所以提出索赔。
6、中标人在监理过程中必需设专员监管农民工工资发放、扬尘防污染方法落实情况等。
7、本项目标澄清、答疑、修改、控制价等相关资料均经过安徽省招标集团股份优质采电子交易平台公布，请投标人自行从网上下载查看，公布同时系统以短信形式提醒。但系统短信并非必需程序，且可能出现因网络原因造成投标人未收到短信情形，安徽省招标集团股份不负担投标人未收到短信责任，投标人应该立即登录安徽省招标集团股份优质采电子交易平台查看有没有相关内容。
8、本招标文件解释权归招标人和招标代理机构全部。
9、本项目将邀请泗县公共资源交易监督管理局全程监督。

二、投标须知

1. 工程说明
1.1 项目名称：见《投标须知前附表》。
1.2 建设地点：见《投标须知前附表》。
1.3 工程规模：见《投标须知前附表》。
1.4 监理范围：见《投标须知前附表》。
1.5 质量目标：见《投标须知前附表》。

2. 监理服务期
见《投标须知前附表》。

3. 投标人资格要求
见《投标须知前附表》。

4. 现场踏勘
4.1投标人按《投标须知前附表》中确定方法对现场和其按周围环境进行踏勘，以获取编制投标文件和签署实施工程监理所需各项资料。投标人应对施工现场位置、施工原因和困难条件进行周密踏勘和认真分析研究，做出自己判定和估价，并在投标时充足考虑上述原因。一旦中标后，中标人不得以不了解情况为由，提出任何形式增加监理费用要求。投标人须负担现场考察责任和风险，对于踏勘过程中所发生一切意外损失、损坏等费用，招标人不负任何责任。踏勘所发生费用由投标人自行负担。

5. 投标费用
5.1投标人应负担其投标文件准备和递交所包含一切费用，不管投标结果怎样，招标人对上述费用不负任何责任。

6. 招标文件组成
6.1招标文件关键内容有：
招标公告
第一章 投标须知
第二章 工程范围及相关要求
第三章 协议条款
第四章 评标措施
第五章 投标文件格式
6.2 除6.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出，对招标文件澄清或修改内容，均为招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
6.3投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件文本、图纸及相关资料，如有残缺等问题应在获取招标文件3日内向招标代理机构提出，不然，由此引发损失由投标人自己负担。投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，其投标有可能被拒绝。

7. 招标文件澄清
7.1投标人如有疑问需要澄清，应按《投标须知前附表》中要求向招标代理机构提出。招标代理机构汇总后视情况按《投标须知前附表》中要求给予回复。
7.2投标人对招标人提供招标文件所做出推论、解释和结论，招标人和其代理机构概不负责。投标人因为对招标文件任何推论误解和招标人和其代理机构口头解释相关问题所造成后果，均由投标人自负。
7.3 澄清文件作为招标文件组成部分，和招标文件含有相同效力。

8. 招标文件修改
8.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必需修改。
8.2 招标文件修改将以书面形式发送给全部投标人，投标人应于收到该修改文件二十四小时内以书面形式给确定（逾期视为已确定）。招标文件修改内作为招标文件组成部分，含有约束作用。
8.3招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确内容为准。当招标文件、招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时，以最终发出书面文件为准。
8.4为使投标人在编制投标文件时有充足时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行研究，若有必需，招标代理机构可酌情延长提交投标文件截止时间，具体时间将在招标文件修改、补充通知中给予明确并通知全部投标人。

9. 投标文件组成
投标文件应包含以下内容：
（1）投标函
（2）投标报价表
（3）法定代表人身份证实
（4）法定代表人授权委托书
（5）资格证实文件
1）企业基础情况表
2）企业法人营业执照、企业资质证书副本
3）拟派项目班子组员汇总表
4）项目班子组员简历表
5）拟配置关键测试、测量、检测、检验仪器设备表
6）办公设备、工器具配置
7）企业类似项目监理业绩（提供协议）
8）投标人认为应该提供其它资料
（6）监理纲领
1）工期控制
2）质量控制
3）投资控制
4）关键工序控制
5）安全控制
6）监理程序及工作制度
7）检测仪器及方法
8）合理化提议
10. 投标文件格式及签署
10.1 投标文件内容应最少包含第9条款要求内容，除图表外，其它内容均应采取A4纸。
10.2 条款中须采取招标文件所列格式和表格，附表中未列表格请自列。
10.3 投标文件应采取不褪色墨水书写或打印，字迹应清楚、易于识别。由投标人法定代表人或其授权代理人按招标文件要求要求签署并加盖公章。
10.4 投标文件应按招标文件要求签字盖章。
10.5 投标文件封面上应具体注明招标人名称、工程名称、投标人名称并标识正本及副本。
10.6投标文件任何一页均不得涂改、行间插字或删除。如出现上述情况，不管何种原因造成，均须由投标人在改动处加盖公章。

11. 监理费用报价方法
见《投标须知前附表》。
11.1招标范围内全部内容投标人均应报价（无偿赠予除外），不然将造成投标无效。
11.2投标人报价应包含所投服务、保险、税费、交付后约定时限内无偿后续服务等工作所发生一切应有费用。投标报价为签署协议依据。
11.3除政策性文件要求以外，中标人所报价格（监理服务费费率）在协议实施期间不因市场原因改变而变动。
11.4监理服务收费报价要求
11.4.1监理服务收费报价：
投标人投标价应是在监理服务期内，按协议要求范围所提供全部服务所需全部费用。
11.4.2优惠承诺
提供正常监理服务以外其它相关服务，包含但不限于配合招标人办理报建、报批、报审、施工招标过程技术服务、施工图纸复核、施工协议确实定、洽谈和施工许可证申请办理、工程现场前期准备工作、设计协调、完工验收、工程结算初审、工程立案和工期控制等全过程服务。
11.4.3监理服务收费：（施工监理服务收费基价计算方法参见第二章。）
11.4.4招标人只为中标人处理现场办公用房一间，不提供交通、通讯、办公等设施，不提供监理人员食宿等条件，其它一切费用由中标人自理，含在工程监理服务收费中。

12. 投标文件使用期
见《投标须知前附表》。

13. 投标文件封装及送达
13.1投标人应将投标文件装订密封提交（投标文件电子版随正本封装或单独封装），并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，并在密封袋上加盖投标人公章。
13.2 全部投标文件密封袋上均按下列要求标识：
13.2.1应注明下列识别标识：
（1） 项目名称：
（2） 投标人名称：
（3） 年 月 日 时 分开标，此时间之前不得开封。
13.3 投标文件密封后应按要求时间直接送至开标现场，在投标截止时间以后送达投标文件，将被拒绝接收。
13.4送出投标文件发觉有误或需补充，能够在要求投标截止时间之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件通知。投标文件修改、补充函件应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字，按招标文件相关投标文件密封相关款要求签字盖章密封后在投标截止时间前送达。不然，修改、补充函件无效。
13.5投标文件一律以汉字为准，投标文件中出现投标报价正副本有矛盾时，以正本为准。

14. 投标确保金
14.1投标人投标时须按投标须知要求交纳投标确保金，对于未能按要求提交投标确保金投标人，其投标文件将视为无效投标文件。
14.2 招标人确定中标人后，未中标人投标确保金最迟在中标人签署协议后五日内给予退还。
14.3 中标人投标确保金在中标人和招标人签署协议后五日内退还。
14.4发生以下情况之一者投标确保金不予退还。
14.4.1 投标人在投标使用期内撤销或修改其投标文件；
14.4.2 中标人推翻原有承诺以致未能准期签署监理协议；
14.4.3 中标人不按招标文件或中标通知书要求时间和要求和招标人签署监理协议；
14.4.4 在招投标活动中有违规和违法行为；
14.4.5 法律法规要求其它情形。
15. 履约确保金
15.1中标人须按《投标须知前附表》中要求递交履约确保金给招标人。不然，招标人有权取消其中标资格。

16. 开标
16.1 招标人将在投标人须知前附表要求时间和地点组织公开开标，邀请投标人法定代表人或其委托代理人参与开标会议。
16.2 开标前，由投标人代表检验投标文件密封情况。确定无误后，由工作人员当众拆封、唱标。
16.3 唱标内容包含投标报价和招标人认为需要唱标其它内容。
16.4 相关人员在开标一览表上签字确定。

17. 评标
17.1 评标委员会组成：详见《投标须知前附表》。
17.2 有下列情况之一者，投标文件按无效投标处理：
17.2.1 投标人未根据招标文件要求提供投标确保金；
17.2.2 投标人递交投标文件中对同一项目有两个或多个报价，且未申明哪个有效，按招标文件要求递交替换方案除外；
17.2.3 投标文件关键内容字迹潦草、模糊无法识别和有实质性内容修改而未加盖印章；
17.2.4 质量和监理服务期不能达成招标文件要求；
17.2.5经评委会判定其它异常情况；
17.2.6附有招标人不能接收其它条件；
17.2.7招标文件其它条款要求应否决；
17.2.8其它未实质性响应招标文件；
17.2.9 法律、法规要求其它情形。
17.3 评标措施：综合评定法（详见评标措施）
17. 4投标文件澄清
在评标过程中，评标委员会认为需要，可要求投标人对投标文件中含义不明确内容做出必需书面澄清或补充说明。但澄清或补充说明不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。书面澄清或补充说明须经投标人法定代表人或其委托代理人签字，并作为投标文件组成部分。

18. 定标
评标委员会依据评审情况编写评标汇报，依据投标人总得分由高到低次序推荐1~3名中标候选人，招标人依据国家法律法规确定中标人。

19. 投标货币
本工程投标报价采取币种为 人民币 。

20. 招标代理服务费及工程交易服务费
20.1招标代理服务费：参考国家标准计取，计费基础为本工程施工招标控制价×中标监理费率，由中标人支付给招标代理机构。
20.2工程交易服务费：泗县公共资源交易中心建设工程交易服务费，该费用参考皖价服函[]249号文要求计算，中标人需缴纳部分和招标人需缴纳部分均由中标人支付，由中标人在领取中标通知书前缴纳。
泗县公共资源交易中心交易服务费收取账号信息：
帐户名称：泗县公共资源交易管理局
帐 号：04940059
开户银行：安徽泗县农村商业银行股份桃园路支行
行 号：
银行联络电话：、2296669
管理局联络电话：

21. 中标通知书
招标人于定标后7日内向中标人发出中标通知书。对未中标单位，招标人有权不做任何解释。

22. 协议
22.1 中标监理费率、招标文件要求、投标文件承诺是签署协议依据。
22.2 中标人在收到中标通知书后30日内应和招标人签订委托监理协议。
22.3 中标人不按时或不按招标文件要求和投标承诺条件和招标人签署监理协议，招标人有权取消其中标资格并不退还其投标确保金。
22.4 中标人投标文件及评标过程中相关澄清文件为协议附件。

23. 补充条款
23.1依据相关要求：工程监理人应将农民工工资支付情况纳入监理日志内容，督促工程总承包人按时足额支付农民工工资。对工程发包人未按时足额拨付工资性工程款，工程总承包人未按时足额支付农民工工资、未在施工现场醒目位置公告工资性工程款拨付和农民工工资支付清单，工程监理人应立即汇报工程所在地建设领域农民工维权机构。
23.2工程监理人未将农民工工资支付情况记入监理日志和未按时核定工资性工程进度款，由工程所在地建设领域农民工维权机构责令其限期整改；逾期未整改或整改不到位，记入市建设行业信用信息系统，列入全市建筑市场关键监管对象。

第二章 工程范围及相关要求

（一）工程基础情况
1、工程概况：见投标须知前附表。
2、工程地点：投标须知前附表。
3、现场条件：含有开工条件。

（二）工程范围及要求
1、招标范围：
此次招标为泗县滨河大道工程施工监理招标，包含但不限于本项目标建设全过程范围内全部工程监理（包含但不限于泗县滨河大道工程全线范围内道路、桥涵及配套供配电、照明、排水、雨污水、绿化、信号监控设施、交通标志标线等全部图纸范围内全部工程）及本项目保修期内全过程监理服务。即从工程开工前项目报规、报建工作至完工施工及质量保修阶段，对工程进度、质量、安全、造价、投资等进行控制和管理，控制工程质量、进度、造价、安全和文明施工，监理管理建设协议推行、信息管理，协商发包人和工程建设相关各方面工作关系。
在项目实施中如有增减项，中标人服务内容则对应给予增加或降低，并作为此次招标组成部分，费用增减按协议约定实施。工程施工监理具体范围详见施工设计图内容和相关说明。
2、标段划分：一个标段。
3、监理服务期：按投标须知前附表要求。
4、质量要求：严格根据现行工程建设标准、规范进行监理，符合国家现行最新版“建设工程监理规范”要求。
5、工程监理内容：
5.1施工阶段：
1) 工程开工前依据项目特点制订含有可操作性、可行性工程建设开工预案，指导工程建设管理；检验开工前承包单位复测资料和现场控制点及高程点，确保建筑物定位和标高正确；审查承建商各项施工准备工作，下达开工通知书；
2) 督促承建商施工管理制度和质保体系建立、健全和实施；
3) 审查承建商提交施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；
4) 帮助组织设计交底，图纸会审，严格按大建设要求审查设计变更，负担违规责任；
5) 审核和确定承建商提出分包工程项目及选择分包单位；
6) 编制投资控制计划，复核已完工程量，签署工程付款凭证；
7) 审查工程使用原材料、半成品、成品、构配件和设备质量，必需时进行测试和监控；
8) 监督承建商严格按技术和设计文件施工，控制工程质量，关键工程部位督促承建商实施预控方法；
9) 抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行严格验收，参与工程质量事故分析及处理；
10)分阶段进行进度控制，立即提出调整意见；
11)帮助处理协议纠纷和索赔事宜，协调委托人和承建商之间争议；
12)督促检验安全生产，文明施工；
13)督促承建商整理协议文件及施工技术档案资料；
14)帮助委托人进行报批、报建等相关手续；
15)帮助项目单位在二次招标过程中完善功效需求并提供相关设备、资料等技术支持，提供设备及材料询价、咨询等工作；
16)对需要二次招标需求计划、招标文件和工程量清单进行审核；
17)做好施工过程中投资控制，包含工程变更费用分析、经济签证审核（量和价审核）、概算调整相关工作、工程完工结算初审并提供初审汇报；
18)组织工程验收：组织工程分部验收、组织工程单项验收（环境保护、计划、消防、档案、卫生防疫等验收）、组织工程初验并参与工程完工验收。帮助委托人办理完工立案和移交工作；
19)施工过程中做好和设计单位沟通和协调；
20)组织对施工图纸综合审查和对初步设计及概算审查；
21)帮助招标人进行日常资料管理及完工资料归档、移交、管理；
22)推行规范相关要求和要求；
23)招标文件中要求和投标承诺其它内容；
24) 发包人委托其它工作；
25) 施工企业农民工工资发放监管；
26) 建设工程扬尘污染防治监管；
27) 钢筋保护层质量控制；
28)第三方试验检测工作监管。
5.2质量保修期阶段：
核查和统计工程质量缺点，对缺点原因进行调整分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用。
5.3后评定阶段：
工程完工移交前，依据工程特点及建设过程中好经验和做法及存在不足，对整个工程项目标建设过程做好后评定工作，并在指定期限内以书面形式（含电子版）提交给委托人。
6、工程施工监理范围：
此次监理工程关键范围为上述工程施工全过程监理。含属于本项目建设内容路灯及箱变等设备采购类。在项目实施中如有增减项，中标人服务内容则对应给予增加或降低，并作为此次招标组成部分，费用增减按协议约定实施。
7、工程质量监理及检验验收标准、招标人项目实施目标、拟采取具体项目控制手段：本工程以工程施工设计图纸、图纸会审统计、设计变更通知书、技术联络单、各类试验汇报、产品合格证书等相关资料和协议要求条款为依据，按国家颁布工程施工验收规范及监理纲领进行监理、检验、验收。
8、承诺提供正常监理服务以外其它相关服务，包含但不限于配合招标人办理报建、报批、报审、施工招标过程技术服务、施工图纸复核、施工协议确实定、洽谈和施工许可证申请办理、工程现场前期准备工作、设计协调、完工验收、工程结算初审、工程立案和工期控制等全过程服务。

（三）报价要求
1、投标人投标报价应考虑监理服务期内，监理单位按招标文件及施工图纸所要求全部范围所提供全部服务所需费用。招标人只为中标人处理现场办公用房一间，其它一切费用由中标人自理。投标人应充足考虑多种原因并表现在报价中。
2、投标人应充足了解施工现场现实状况，熟悉招标文件，正确估量监理工作难易程度和必需投入技术力量，依据工程实际情况，招标内容、本单位实力、市场行情，和招标文件要求，确定本项目工程监理费用。
3、投标价格不包含监理额外工作酬劳、附加工作酬劳、其它技术咨询服务酬劳和招标人给付奖金。
4、本项目设置监理费率报价最高限价为0.79%。
5、本项目采取固定监理费率协议，一旦中标，中标人所报监理费率即为协议报价费率。以经招标人最终认定监理范围内工程施工直接投资即单项工程完工结算之和为监理服务费计费额。
招标人支付监理服务费总额=监理服务费计费额*监理服务费协议费率。
（四）其它要求
1、投标文件中，投标人应提交“总监常驻驻现场承诺书”，承诺书基础内容为“（总监在整个监理服务周期内应常驻现场，不然招标人有权根据协议条款对其进行处罚，情节严重，招标人有权解除协议，但不免去中标人对此应负担赔偿责任。总监常驻现场情况按月进行考评）”。
2、投标文件中，投标人应提交“中标后签署安全协议承诺书”，承诺书基础内容为“全力帮助总包及招标人进行安全管理，并共同负担因为安全管理不力而产生后果”。
3、本项目监理服务周期：详见投标须知前附表。
在整个监理服务周期内，监理单位必需无条件、不折不扣完成招标人交办各项监理工作，如因监理单位工作不力或拒不完成各项监理工作而造成一切后果由监理人负担，由此造成经济损失监理单位应该依法赔偿。
4、对办公设备及检测设备配置要求（投标人中标后配置标准不得低于下表要求）：
表4.1 办公用具一览表
序号
名 称（规格、型号）
数 量
备 注
1
电脑
2台

2
打印机
2台

3
高清数码相机（1200万像素以上）
2部

4
传真
1部

5
办公桌
若干

6
车辆
1辆
用于本项目监理工作

表4.2 检测设备一览表
序号
名 称（规格、型号）
数 量
备 注
1
土工试验仪器
1套

2
无机结合料等路面材料试验检测仪器
1套
3
全站仪
1台

4
水准仪
1台

第三章 协议条款

项目名称：
项目编号：

建设工程监理协议
采取《建设工程监理协议示范文本(GF--0202)》

住房和城镇建设部
制订
国家工商行政管理总局

第一部分 协议书

委托人（全称）：
监理人（全称）：
依据《中国协议法》、《中国建筑法》及其它相关法律、法规，遵照平等、自愿、公平和诚信标准，双方就下述工程委托监理和相关服务事项协商一致，签订本协议。
一、工程概况
1. 工程名称： ；
2. 工程地点： ；
3. 工程规模： ；
4. 工程概算投资额或建筑安装工程费： 。
二、词语限定
协议书中相关词语含义和通用条件中定义和解释相同。
三、组成本协议文件
1. 协议书；
2. 中标通知书（适适用于招标工程）或委托书（适适用于非招标工程）；
3. 投标文件（适适用于招标工程）或监理和相关服务提议书（适适用于非招标工程）；
4. 专用条件；
5. 通用条件；
6. 附录
本协议签署后，双方依法签署补充协议也是本协议文件组成部分。
四、总监理工程师
总监理工程师姓名： ，身份证号码： ，注册号： 。
五、签约酬金
签约酬金（大写）：暂定为 元（¥ ），费率 ％。最终监理服务费实施专用条款第5条约定。
包含：
1. 监理酬金： / 。
2. 相关服务酬金： / 。
其中：
（1）勘察阶段服务酬金： / 。
（2）设计阶段服务酬金： / 。
（3）保修阶段服务酬金： / 。
（4）其它相关服务酬金： / 。
六、期限
1. 监理期限：自开工之日起至保修协议签署满2年止。
2. 相关服务期限：无
（1）勘察阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。
（2）设计阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。
（3）保修阶段服务期限自 年 月 日始，