市政综合项目工程安全生产管理标准体系及责任制.doc

通州•北京副中心环境整顿项目（漷牛片区）PPP建设项目

安全管理体系及责任制

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浙江华东建设工程有限公司
2月15日

目 录
第一章、项目安全生产管理目的..................................................
第二章、项目安全生产管理机构..................................................
第三章、安全生产责任制..............................................................
第四章、安全生产管理制度..........................................................
第五章、安全技术操作规程...........................................................

第一章、项目安全生产管理目的

一、项目安全管理目的
（一）、安全事故控制目的:
1、无因工死亡事故， 无重伤事故，月负伤频率在1‰以内，年负伤频率在2‰。
2、无崩塌事故，无火灾事故，无中毒事故，无重大设备事故。
（二）、安全达标目的：
1、严格按中华人民共和国行业原则《建筑施工安全检查原则》（编号：JGJ59－99）进行项目安全管理。
（1）、项目月度安全管理评分达优良。
（2）、公司安全管理评分达优良。
2、劳动防护用品配备率100%。
(三)、文明施工达标目的：
按JGJ59－99和北市京文明施工关于规定执行。
1、项目月度评估优良。
2、公司文明施工检查评分优良。
二、安全管理目的表

安全管理目的表
施工单位：浙江华东建设工程有限公司
工程名称：通州•北京副中心环境整顿项目（漷牛片区）PPP建设项目一、三片区
伤亡控制目的

无因工死亡事故， 无重伤事故，月负伤频率在1‰以内，年负伤频率在2‰以内。
施工安全目的

月度安全管理评分达到“优良”级别。
文明施工目的

项目月度评估优良，公司文明施工检查评分优良，争创市优良样板工程。

三、安全责任目的分解
依照本工程安全管理目的，制定下述分解目的：
（一）、伤亡控制目的：
班组
月轻伤率
重大伤亡事故
重大经济损失
土方班
≤0.1%
0
0
管道班
≤0.2%
0
0
钢筋班
≤0.1%
0
0
砼班
≤0.05%
0
0
砌体班
≤0.03%
0
0
杂工班
≤0.01%
0
0
其他安装工种
≤0.05%
0
0
管理人员
≤0.05%
0
0
机电班
≤0.05%
0
0
治安保卫
0
0
0

（二）、安全达标目的：
班组
安全达标率项目
达标率
文明施工项目
达标率
土方班
基坑开挖
优良
宿舍、防火、工完清场
优良
管道班
钢板桩、模板支护
优良
宿舍、防火、工完清场
优良
钢筋班
钢筋机械
优良
宿舍、防火、工完清场
优良
砼 班
劳动用品及机具
优良
宿舍、防火、工完清场
优良
排水班
脚手架
优良
宿舍、防火、工完清场
优良
瓦工班
劳动用品及机具
优良
宿舍、防火、工完清场
优良
杂工班
四口、临边防护
优良
施工场地与材料堆放
优良
水电班
施工用电
优良
施工场地与材料堆放
优良
安装班

施工机具、起重吊装工序组织
优良
施工场地与材料堆放
优良
二线工人
劳动用品及机具
优良
保健系数生活设施社区服务施工现场标牌
优良
管理人员
安全管理
优良
保健系数生活设施社区服务施工现场标牌
优良
治安保卫
治安
优良
治安综合治理封闭管理
优良
四、责任目的考核办法
为保证职工生命与健康，达到安全管理目的，实现工程项目安全生产，特制定本办法，本办法适应工程项目所有管理人员和全体职工。
（一）、考核内容和原则：
1、工程项目实现零事故，负伤频率月不不不大于1‰,年不不不大于2‰,安全达标级别为优良，文明施工达标级别为优良。
2、施工过程中安全生产考核内容：安全管理、脚手架、“三宝四口”、施工用电、起重吊装、基坑支护、模板工程等，与否符合原则规定。
3、文明施工考核内容：现场围档、封闭管理、施工场地材料堆放、现场住宿与防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务等十一项与否符合原则规定。
4、守章守纪考核内容：在施工过程与否根据施工组织设计和安全技术交底，安全操作规程进行操作，查处违章指挥、违章作业状况及对职工宣教状况。
5、安全生产、文明施工考核原则：
根据JGJ59-99《建筑施工安全检查原则》及北京市关于规定进行考核。（附《安全管理检查评分表》、《文明施工检查评分表》）
（二）、考核办法：
项目部每月组织一次安全达标、文明施工大检查，根据考核目的对责任目的分解项目对班组进行检查评估级别。共分三个级别：
1、优良登记：
保证项目分值均应达到原则中2.0.6条规定得分原则，汇总表得分值应在80分及其以上。
2、合格级别：
（1）、保证项目分值均应达到原则中2.0.6条规定得分原则，汇总表得分值应在70分以上；
（2）、有一份表未得分，且汇总表得分值必要在75分以上；
（3）、当起吊装检查评分表或施工机具检查评分表未得分，但汇总表得值在80分及其以上。
3、不合格级别：
（1）、汇总表得分局限性70分；
（2）、有一份表未得分，且汇总表得分在75分如下；
（3）、当起重吊装检查评分表或施工机具检查评分表未得分，但汇总表得分在80分如下。
（三）、奖励与惩罚：
1、评为优良级别相应班组和相应负责管理人员通报表扬并奖励每人30-50元。
2、评为合格级别相应班组不奖不罚。
3、评为不合格相应班组，罚款100元，相应负责管理人员每人罚款30-50元。
4、全年评比评为安全达标优良班组，公司要予以恰当奖励，并作为评比先进班（科室）重要参照根据之一。
5、全年检查平均成绩达不到合格班组， 除通报批评外，不得参加先进班组评比，并罚款500元。
6、本办法由项目经理部负责考核，由安全组详细实行。
第二章、项目安全生产管理机构

机 电 部
安 质 部
工 程 部

项目副经理

①保证进场施工人员安全技术质量；
②控制加班加点，保证劳逸结合；
③提供必要劳保用品，保证质量。
①保证防火设备设施齐全、有效；
②消除火灾隐患；
③组织现场消防。
①保证项目使用各类机械安全运营；
②监督机械操作人员持证上岗作业。
①在安全前提下合理安排生产筹划；
②组织施工安全技术办法实行；
①制定项目安全技术办法和分项安全方案；
②督促安全办法贯彻；
③解决施工过程中不安全技术问题。
人 事

负责人
消 防

负责人
机 械

负责人
调 度

负责人
技 术

负责人
安 全

负责人
项目经理
①监督施工全过程安全生产，纠正违章；
②配合关于部门排除施工不安全因素
③项目全员安全活动和安全教诲；

安全生产管理组织架构图

安全员

检

测

质检工程师
总工程师

第三章、安全生产责任制
安全生产责任制度是公司对项目部各个部门、各类人员至每个职工所规定在她们各自职责范畴内，对 安全生产工作应负责任制度。
公司制定了安全生产责任制，现已成为完整制度体系，为使责任制得以贯彻，做届时时处处安全生产工作均有人切实负责，实现安全生产。特制定本办法：
1、本办法根据“管生产，必要管安全，安全生产人人有责”原则及国家关于安全生产法律、法规、规范、原则制定。
2、本办法合用于项目部管理人员安全生产责任制考核。
3、本办法制发文之日起执行。
4、各部门、各类人员安全生产责任制，必要贯彻到位，并实行一级对一级负责。
5、安全生产责任制考核采用寻常考核与安全检查同步进行，公司每季、每月、项目部每周、班组每天进行。考核成果实行逐级审查，逐级上报。
6、每次考核成果作为公司评优、晋升、奖金评估、降级、处分等重要参照根据。考核共分三个级别、即：称职、基本称职、不称职。对于部门考核，部门内每次考核有30%人基本称职，70%人称职该部门为基本称职；部门内每次考核有50%不称职，该部门为不称职。
7、奖罚
（1）、年度内每次考核都称职部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比，职务晋升，奖金级别评估。
（2）、每一次考核基本称职部门和个人，公司除对此进行批评教诲外，并规定限期达到称职。到期考核依然不称职部门和个人进行罚款（部门领导罚款500元,部门内不称职每人罚款300元），并提出警告处分。
第三次考核依然不称职部门领导，个人视情节轻重予以罢免、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。
8、由于责任过错导致伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济惩罚外，直到追究刑事责任。
一、项目经理安全生产责任制
（一）、项目经理是该工程项目第一负责人，对本工程项目劳动保护和安全生产工作负详细领导责任，认真执行安全生产法律、法规、规定原则和上级及我司安全生产制度。实现零事故，年负伤频率控制在2‰以内，安全达标率及文明施工达标率为优良规定。
（二）、必要把安全生产摆在首位，认真贯彻“安全第一，防止为主”方针，按规定搞好安全生产办法，把安全生产落到实处。在各种经济承包中必要涉及安全生产伤亡控制指标、达标率及文明施工达标目的规定。
（三）、认真组织编制施工组织设计(或施工方案)中施工安全技术办法和专业性较强作业项目编制具备针对性较强专业安全施工组织设计、文明施工方案。
（四）、领导所属班组每半月开一次安全教诲会议，认真开展每周一次安全日活动，每月15日进行定期安全检查，对照建筑施工安全检查原则检查施工现场安全，对检查出事故隐患按照三定(定人、定期间、定办法)认真做好事故隐患整治，保证施工全过程安全生产。
（五）、积极开展安全文明达标活动、对员工经常进行安全意识、遵章守纪、安全技术教诲，对新工人入场进行第二级安全教诲。
（六）、督促施工员、质安员、班组长组织实行本工程制定安全技术办法或安全施工组织设计及监督关于人员做好施工安全各项技术资料整顿、存档工作。
（七）、负责对本工程发生工伤事故调查，坚持“四不放过”（即：事故因素找不到不放过，事故责任者和群众受不到教诲不放过，没有制定出防范办法不放过，事故责任者未受到解决不放过。)原则，并按关于规定对事故责任者进行解决。如发生重大伤亡事故、重大未遂事故，要保护现场，并及时上报，协助调查，贯彻整治办法，不得隐瞒不报、虚报或故意迟延报告，更不能擅自解决。
二、技术负责人安全生产责任制
（一）、对本工程项目劳动保护、安全生产、文明施工技术工作负总责任。在组织编制和审核施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备时负责制定相应安全技术办法。
（二）、在推广新技术、新材料、新工艺时，考虑也许浮现不安全因素和尘毒、物料因素危害等问题；组织实验过程中，制定相应地安全操作规程；在正式投入生产前，做出安全技术鉴定。
（三）、负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程，并监督检查实行状况。
（四）、协同关于部门加强对员工安全技术教诲与考核，推广安全技术方面先进经验。
（五）、参加重大伤亡事故调查分析，从技术方面找出事故因素和防范办法。
三、质安员安全生产责任制
（一）、负责做好安全管理工作和监督检查工地与否根据安全生产关于规范及国家安全生产原则组织安全生产。
（二）、对本工地工人进行经常性安全生产宣教工作，组织本工地员工学习关于法律、法规、规范、原则、安全技术操作规程和安全生产规章制度，指引工人对的使用安全防护用品和用品。
（三）、要严格按建筑施工安全检查原则对本工程进行安全达标和文明施工管理，保证伤亡控制指标(零事故)负伤频率控制在(年)0.3‰如下，安全达标率、文明施工达标率达到优良目的。
（四）、参加施工组织设计各项安全施工组织设计安全技术交底审查，并督促、检查实行状况，坚决制止违章指挥、违章作业行为，对多次教诲不改者，应予以一定经济罚款。当出既有重大事故隐患或危及人身安全状况时，要及时解决和向关于领导报告。如遇紧急险情时，有权命令撒出作业人员，并及时报告关于领导解决。
（五）、对采购各种安全防护用品及安全防护设施质量、性能负有监督检查责任，并提出保证质量和安全建议。
（六）、参加工地规定定期安全检查，对工地不安全隐患，必要发整治告知书且必要签字，并按告知、按“三定”(定人、定期间、定办法)进行整治。
（七）、负责工伤事故记录上报，参加本工程工伤事故分析研究，建议和协助领导实现零事故、安全，文明达标提出合理化建议和制定安全技术办法。
（八）、监督检查分包经济合同中安全责任贯彻，有权建议项目经理不得将工程发包给不具备安全生产规定施工队。
四、施工员安全生产责任制
（一）、施工员是自己管辖区域安全生产负责人，对所管辖工程部位安全生产负直接责任。
（二）、纯熟掌握安全生产操作规程关于管理规定，督促班组（人）遵守安全生产技术办法和安全操作规程，组织生产。
（三）、认真贯彻上级审批安全技术办法和施工组织设计（或施工方案）中安全经济指标，生产中对不安全操作程序和环节进行有效制止，积极积极地提出改进建议。
（四）、对分管分某些项工程负责签发安全技术办法交底卡，并履行交接人手续，并监督班组执行状况。
（五）、对违章作业班组（人）要及时制止并予以严肃批评，并相应采用防范办法，认真消除事故隐患，防止事故发生。
（六）、当现场施工作业班组与安全防护设施发生冲突时，应积极积极地配合先安全防护后施工作业，绝不能有侥幸、冒险心理和行动。
（七）、发生工伤事故要及时上报，保护现场，协调调查工伤事故发生因素，并积极保护好现场。
五、机械设备管理员安全生产责任制
（一）、对施工观场合有机械设备必要配齐安全防护保险装置，并做到敏捷可靠。
（二）、建立机械设备维修保养制度，保证进入施工现场必要是性
能完好设备。
（三）、监督检查操作人员必要持有特种作业证件才干上岗作业，有责任制止违章指挥、违章作业行为。
（四）、负责制定各种施工设备拆装方案，并对拆装队伍安装资格进行审查，禁止无获得建设主管部门(质监站)拆装资格证队伍从事上述设备拆装。
（五）、参加技术部对旧设备安全装置改造、革新和技术鉴定。
（六）、配合关于部门搞好机械设备操作人员培训(涉及安全技术操作培训)。
六、材料员安全生产责任制
（一）、贯彻执行关于安全生产法律、法规、规范及原则，树立良好工作作风，做好本职工作。
（二）、熟悉建筑施工安全防护用品、设施、器具备关性能、技术参数、质量合格原则，不断提高业务水平。
（三）、对采购安全防护用品、设施、器具等质量负有直接安全生产责任，禁止采购假冒伪劣产品。
（四）、做好安全防护用品、施工机具等入库保养、保管、发放、管理、监督检查工作，并做到节约，对不合格产品，有权回绝进入施工现场。
（五）、对采购上述产品必要持有产品生产允许证、质量合格证、质监站和建设主管部门推荐证，对批量产品要做抽检。
七、资料员安全生产责任制
（一）、对公司、项目部、业主、监理单位及主管部门来往图纸、会议记录、工程资料等进行整顿保管。
（二）、负责项目施工过程安全、生产、技术管理等资料收集汇编、保管。
（三）、做好资料保密工作，健全资料借阅手续登记。
（四）、认真编填工程外检、送检存档资料，不得遗失。
（五）、对工程资料保管做到齐全、完好。
八、班组长安全生产责任制
（一）、班组长要模范遵守安全生产关于规定、规程、原则和关于安全生产规章制度，带领全班组人员安全作业，认真执行安全技术交底，并履行手续，有权回绝违章指挥，制止违章作业行为。
（二）、负责对新工人进行第三级安全教诲培训，并履行手续，未经三级安全教诲工人不得上岗作业。
（三）、组织全班工人学习安全规程、规范、原则和制度，并组织每日班前安全检查和班前安全交底教诲。
（四）、服从上级领导对的安全检查和指引，接受改进意见，教诲全班人员坚守岗位，做好上下班交接和自检工作。
（五）、发动全班工人，为增进安全生产和改进劳动条件提出合理化建议，并侨好记录和报告工作。
（六）、对全班工人搭设安全防护设施负有安全生产直接责任。教诲本班级人员要爱护各种防护设施、安全装置，不经容许任何人不得任意拆除、挪作它用。
（七）、发生工伤事故(未遂事故)，要及时向项目经理报告，保护现场，协助关于人员进行事故调查，认真贯彻隐患整治办法，教诲好班组人员吸取教训，提高安全防范意识，做到安全生产。
九、工人、作业人员安全生产责任制
（一）、要热爱本职工作，努力学习、提高自身政治、文化、技术水平和操作技能，积极参加安全生产各种活动，提出改进安全工作合理化建议，做到安全生产。
（二）、遵守劳动纪律、服从领导，工作时思想集中，坚守岗位，未经培训不得从事非本工种作业，禁止酒后上班作业，不得在禁止烟火地方吸烟、动火，未经批准，不准携带易燃、易爆物进入施工现场。
（三）、严格执行操作规程，不得违章作业、野蛮操作，对违章作业指挥有权回绝并有责任制止她人违章作业。
（四）、对的穿戴个人防护用品，进入施工现场必要戴好安全帽、穿工作鞋，高处作业必要系安全带，不得穿硬底鞋及易打滑鞋。对的使用安全设施、机具、爱护安全标志，对各种机械设备、安全装置、防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。对自己所搭设安全防护设施负有安全生产直接责任。
（五）、发生工伤事故或未遂事故时，要及时报告班组，保护现场，配合事故调查，吸取教训，做好整治。
（六）、积极参加安全达标和文明施工活动，创造一种安全文明施工环境，提高安全意识，做到‘‘三不伤害”(即不伤害自己、不伤害她人、不让她人伤害)。
十、后勤生活、卫生管理部门安全生产责任制
（一）、配合关于部门负责对炊事员和职工进行体格普查，对特种作业人员要定期检查。
（二）、监测有毒、有害作业场合尘毒浓度，提出职业病防止和改进卫生条件办法。
（三）、做好防暑降温工作，保证凉爽饮料供应与卫生。
（四）、负责后勤、工人饭堂管理工作，搞好饮食卫生，防止疾病和食物中毒发生。
（五）、每月月底举办安全卫生讲座，传授人工呼吸和各种急救知识，并协助项目部设立急救防治设备，并指引使用。
（六）、发生伤亡事故要及时上报并积极组织急救、治疗，并向调查组提供伤势状况。
（七）、负责食物中毒事故解决与调查，提出防范办法。
十一、治安保卫部门安全生产责任制
（一）、认真执行关于安全生产、治安保卫法律、法规、规范、原则，做好治安保卫工作。并对工地治安保卫负有直接责任。加强防盗、防火，维护员工作业环境不受破坏，直接解决员工矛盾，保持施工现场祥和氛围。
（二）、严格执行工地出入制度，禁止非作业人员随意进入施工现场。有权制止施工现场违章行为，在发现施工现场有危及人身安全和社会治安险情时，要及时向领导报告，并积极参加抢险。
第四章、安全生产管理制度
一、新工人进入施工现场安全须知
（一）、新工人进入工地，上岗前必要认真学习本工种安全技术操作规程。未经安全知识教诲和培训，不得进入施工现场作业。
（二）、进入施工现场，必要戴好安全帽，扣好帽带。
（三）、在没有防护设施二米以上高处，各陡坡作业须系好安全带。
（四）、高处作业时，不准往下或向上抛材料、工具、垃圾等物体。
（五）、无上岗证，不懂电器和机械人员，禁止使用和玩弄机电设备。
（六）、建筑材料和构件要堆放整洁稳妥，不要过高。
（七）、在操作中，应坚守工作岗位，禁止酒后操作，不得在禁止吸烟地方吸烟、动火。
（八）、施工现场禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤脚和穿易滑带钉鞋，禁止赤膊作业。
（九）、施工现场脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接件等不得擅自拆除，需要拆除时必要通过施工负责人批准。
（十）、不准坐在脚手架防护栏上休息和在脚手架上睡觉。
（十一）、手推车装运物料，应注意平稳掌握重心，不得猛跑。
（十二）、拆下脚手架材料、钢模板、连接件或木模，支撑要及时整顿，圆钉要及时拔除。
（十三）、砌墙斩砖时要朝里斩，不准朝外斩，防止碎砖坠落伤人。
（十四）、脚手架上杂物垃圾等要及时清扫，脚手板两端要扎牢，防止探头板和脚手架超载。
（十五）、吊装区域非操作人员禁止入内，吊臂垂直下方不准站人。
（十六）、工具用好后要随时装入工具代。
（十七）、高处作业不要用力过猛，防止失去平衡而坠落，在平台、屋沿口操作时，面部要朝外，系好安全带，特别在平台等处拆木撬棒要朝里，不要向外，防止人向外坠落。
二、工地安全检查制度
（一）、工场自检：由项目部质安员组织，有施工员、作业班长参加，对工地安全管理、安全用电、“三宝使用”、“四口防护”、机具吊笼运转排棚搭设、持证上岗等进行检查。
（二）、项目部周检：由项目经理组织，有质安员及关于技术人员参加，对工地进行安全大检查，并按原则打分，所检作业班长及兼职安全员必要在场，周检普通在每周六进行。
（三）、公司月检：对各项目部在建工地进行全面安全、质量、技术资料大检查，并按原则打分，由公司质安部经理带队，公司质安员、各项目部质安员参加，所检工地工地负责人、施工员、质安员及关于方面负责人，在检查时要在场。
（四）、对在质字检查中违章指控、违章作业、安全设施在完善等在按关于规定进行惩罚，对安全隐患要发出整治告知，限期整治，严重要停工整顿，工地对检查状况做好记录，对所发出整治告知要定期、定人、定办法整治，并填写好三贯彻表格，整治完毕后报组织检查部门复检消案，对整治不贯彻、甚至导致事故要追究关于人员责任。
（五）、每次检查后，由组织检查部门，将检查状况整顿、总结并报告上一级，项目部每周一次，公司每月一次，公司每月一次，公司及项目部依照定期检查状况，结合平时质安工作进行总结，表扬先进，增进工地，共同把质安工作搞好。
三、工地安全教诲制度
（一）、项目部员工必要接受安全教诲，并获得合格证后方可上岗。
（二）、安全教诲重要内容：
（1）国家关于安全生产法律、法规、规范、原则及省市关于规定；
（2）安全技术操作规程
（3）新技术、新工艺、新设备、新产品带来安全技术；
（4）先进安全技术和管理经验；
（5）本工程安全技术特点和重点安全技术办法。
（三）、安全教诲筹划：
（1）新工人（合同工、暂时工、学徒工、实习人员）入场三级安全教诲（公司、项目、班组）；重要教诲内容涉及安全技术知识、机械设备性能、操作规程、安全制度和禁止事项。普通不少于8学时。
（2）对采用新技术、新设备、新产品施工和变换时，要对操作人员进行新操作规程和岗位安全教诲培训，普通不少于10学时。
（3）特种作业人员除进行普通安全教诲外，还要通过本工种安全技术教诲，普通教诲不少于10学时。
（4）对从事有尘毒危害作业工人，要进行尘毒危害和防治知识教诲，普通教诲不少于8学时。
（5）管理人员和安全人员要培训JDJ59-99《建筑施工安全检查原则》劳动卫生知识，普通教诲不少于16学时，安全员培训不少于40学时（涉及参加部、省、市、公司、项目培训）。
（6）班组坚持每周一次安全活动日制度，总结一周安全生产状况，提出加强安全生产办法。
（四）、做好宣传：
运用宣传栏、安全图画、标语、安全知识竞赛等各种形式进行安全技术、安全知识宣教，提高职工安全意识。
四、班前安全活动制度
班前安全活动，是安全管理一种很重要环节，是提高工人安全意识，做到遵章守纪，实现安全生产途径。班组必要做好此项活动。
（一）、每个班组每天上班前15分钟，由班长认真组织全班人员进行安全活动，总结前一天安全施工状况并结合当天任务，进行分某些项安全交底。
（二）、对新工艺、新技术、新设备或特殊部位施工，应组织对安全技术操作规程及关于资料学习。
（三）、对班前使用机械设备、施工机具、安全防护用品、设施等要认真检查，确认完好，才干使用。
（四）、班组长每月5日前将上个月安全活动记录交给质安员，质安员检查登记并提出改进意见之后交质安部保管入册。
五、防火消防安全制度
（一）、实行防火安全责任制度，项目经理是消防安全负责人，必要切实实行“防止为主，防消结合”方针。
（二）、施工现场要明确划分用火作业区、易燃、易爆材料堆放场、仓库处、易燃废品集中点和生活区等，各地区之间间距要符合防火规定。
（三）、依照不同场合中易发生火险物料，器材性质按规定选用和配备各种类型、规格手提灭火器。灭火器必要经常检查，保证有效。
（四）、执行“三级”动火审批制度。一级动火，即也许发生普通火－灾事故，由项目部安全和保卫负责人提出意见，防火负责人审批；二级动火，即也许发生重大火灾事故，由项目部提出申请，公司防火负责人审批，报公安消防部门备案；别的均为三级动火，应由所经班组长在动火前三天提出申请，报项目部防火管理人员批准后，方可动火。
（五）、严格易燃、易爆物品管理。及时清理杂物，保证施工现场安全出口疏散通道畅通无阻。
（六）、施工现场宿舍内禁止乱拉乱接电线，禁止用电炉、所化炉具，禁止生火，不准使用电热器具。
六、工地生活区管理制度
为维护本项目部工人利益，保证正常工作秩序和生活秩序，特制定如下制度：
（一）、严格遵守和执行项目部制定纪律和规章制度，服从领导安排。
（二）、禁止在本生活区内聚众赌博、打架斗殴和其她违法乱纪活动。
（三）、执行用水用电制度。室内不准随意牵拉电线，接灯头、插座。早上7点钟后来要关闭电源总开关，完水后来要关闭水龙头。
（四）、工人入住本生活区，必要由班组长申请，经项目部主管人员签字批准。非本工地工作人员，一律不准住在本生活区。
（五）、工人进场应按登记房号、床号就位，未经批准，不得更改。退场时，必要到登记处注销床号。
（六）、爱护环境卫生，生活垃圾、剩饭、剩菜，必要扔到指定地点；每周进行一次环境卫生大清理，各班组必要派人负责本责任区清洁工作。
（七）、爱护公共财物，如故意损坏者，除照价补偿损失，并将视情节予以罚款。
以上守则，请自觉遵守。
七、卫生管理制度
（一）、依照施工分区，划分各区域负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整洁。
（二）、施工现场办公室、仓库、员工宿舍保持环境清洁卫生，班组宿舍衣物、寻常生活用品等摆放整洁。
（三）、厨房卫生整洁，符合卫生检疫规定，炊事员须持定期体检健康证，上岗须穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持个人卫生和内外环境清洁卫生。做到生熟食品隔离，有防蝇、防鼠、防尘办法。
（四）、保证供应符合卫生饮用水，茶水桶加盖锁。
（五）、厕所必要贯彻专人清洁，保持时时清洁，不得留有异味，便槽不得有积垢，禁止随处大小便。
（六）、工人作业围蔽区及周边环境必要保持清洁整洁，做到工完场地清，不得留余料。垃圾集中堆放，及时清理。禁止随处丢垃圾，污水、废水不外溢。
（七）、施工现场设洗车流水槽，车辆进出场地必要清洗干净，不污染道路。
八、治安保卫制度
（一）、门卫人员值班时间必要坚守工作岗位，不得随意离开。
（二）、外来人员须经出示证件登记后方可进入工地，禁止小孩进入工地。
（三）、禁止赌博、酗酒、打架。
（四）、做好成品保护工作，严防被盗。凡带行李出去，必要经检查后，方能放行。
（五）、加强对外来民工教诲及管理。
（六）、协助督促做好工地文明施工及卫生工作，及时向工地领导反映关于状况。
（七）、如发生严重工人打斗事件，就及时向附近派出所或打110报警。
第五章、安全技术操作规程
一、土方工程安全操作规程
（一）、工作前，对作业内容和操作安全、作业环境必要熟悉使用工具、设备等要认真进行检查，不符合安全规定，不得迁就使用。
（二）、挖土方应从上而下分层进行，禁止采用掏洞、挖空底脚操作办法。挖掘土方时，两人操作间距应保持不不大于2．58米，防止操作时举、落、锹、镐等工具误伤人。刨锹、镐人不应戴手套，以免握不紧锹、镐把，滑脱击伤她人。
（三）、开挖沟槽、基坑等，应在施工技术人员指挥下，依照土质和挖掘深度进行放坡或设立固壁纸撑。挖土时，如果发现边坡有纵向裂纹持续不断地滚落土粒时，或边坡有松散易掉之大块土存在坍塌危险时，坑槽内人员应及时离开危险地段，并及时报告施工负责人，采用有效排险办法后，方可继续挖土。特别是雨后复工前必要对槽壁、支撑等进行认真检查，确认安全后方可继续施工。
（四）、工人上下沟坑时，应从事先在出口处留好踏步或设有防滑条跳板上下，溜板宽度不得不大于0．75m，如坑沟边狭窄可使用靠梯上下。禁止攀登固壁支撑上下，或直接从沟坑边壁上挖洞攀登爬上跳下。
（五）、在挖土过程中，如遇有地下管道、电缆或其她不能辩认异物和液体、气体时，应及时停止工作，并报告施工负责人及向上级关于主管部门报告，查明解决后方可继续挖土。
（六）、挖较深坑槽和沟井，上部边沿要进行清理，必要时加设撕挡板，防止土块等落物伤人。坑下作业人员必要戴好安全帽。深基坑井内应保持通风良好，如发观瓦斯、流沙或异常现象，应及时停止工作，撤离人员，并及时报告上级解决。
（七）、从沟槽、基坑中吊运送上至地面时，绳索、滑轮、钩子、吊桶等垂直运送设备、工具应完好牢固，起吊、垂直运送时，下方不得站人。上运送到地面后应对方在离沟边沿1米以外，并且高度不得超过1．5米。
（八）、拆除固壁支撑应自下而上顺序进行，更换支撑时应先装后拆。拆除固壁支撑必要经施工人员批准，并进行安全技术交底后，方可进行拆除。
（九）、配合机械进行清坡、清底作业人员，不准在机械回转半径下作业。
（十）、基坑四周必要按规定设防护栏杆。较大较深基坑施工作业要设立一定数量暂时上下施工楼梯。
（十一）、回填土时，机械设备作业范畴不得有人平土。填土应从深到浅分层进行，基坑(槽)支撑，须填好一层拆除一层，不能事先将支撑拆除。
（十二）、在坡地或松土处打夯，不得背着牵引打夯机。停止使用及搬移时，应拉闸断电。
（十三）、如地下水多需抽水，放潜水泵时，不准先将插头插入插座，不准先通电，应待下方人员上来后送电，禁止人在沟下就提高潜水泵。
二、钢板桩工程安全操作规程
（—）、钢板桩工程基本安全办法：
（1）、钢板桩要选用合格材料。
（2）、钢板桩及支撑系统要通过设计验算。
（3）、对的安装钢板桩，保证钢板桩稳固。
（4）、钢板桩安装应进行安全检查。
（5）、砼灌溉中要对钢板桩和支撑系统进行监控。
（6）、钢板桩拆除要按规范规定进行。
（二）、钢板桩安装安全规定
（1）、按钢板桩施工设计进行安装，禁止任意变动
（2）、检查新使用钢板桩及支撑材料质量与否合格，有损坏或缺陷不得使用。
（3）、采用有效办法与办法使支撑与地面支顶固靠，不产生相对位移。
（4）、采用有效办法与办法支撑顶部与模板固定，不产生相对
位移。
（5）、钢板桩支撑系统应加恰当侧向斜撑以抵抗水平力。

（三）、钢板桩安装后安全检查：
钢板桩安装后应进行全面检查，以便及早发现安装作业中疏忽或缺陷，采用办法进行整治或补救以保证安全。
（四）、钢板桩拆除安全规定：
（1）、钢板桩拆除应征得施工技术人员批准才干进行，并应严格遵守“拆模作业”要点规定。
（2）钢板桩拆除，应有专人指挥和切实安全办法，并在下面标出工作区，禁止非操作人员进入作业区。

三、混凝土工程安全操作规程
（一）搅拌机应设立在平坦位置，用方木垫起先后轮轴，将轮胎架空，以免在开机时发生移动。停机后，鼓筒清洁干净，且筒内不得有积水。电动机应设有开关箱，并应装漏电保护器。停机不用或下班后，应拉闸断电，并锁好开关箱。
（二）使用振动棒作业人员，应穿胶鞋或戴绝缘手套，振捣设备应设有单一开关箱，并装有漏电保护器。
（三）垂直运送采用井架运送时，手推车车把不得伸出笼外，车轮先后应挡牢，并要稳起稳落。
（四）浇筑混凝土所使用有溜槽及串筒间必要连接牢固。在操作部位应设护身栏杆，禁止直接站在溜槽帮上操作。
（五）用泵送混凝土时，输送管道接头应紧密可靠、不漏浆，安全阀必要完好，管道架子要牢固，输送前要试送，检修前必要卸压。
（六）浇筑混凝土时应设操作台，禁止直接站在模板或支撑上操作，以避免踩滑或踏断而坠落。
（七）已浇完混凝土，应加以覆盖和浇水，使混凝土在规定保养期内，始终能保持足够湿润状态。
四、砌体工程安全操作规程
（一）在进入操作岗位时，要对的佩带好劳动防护用品，穿戴整洁，并注意操作与否符合安全规定。
（二）墙身砌体高度超过胸部（1.2m）以上时，应及时搭设脚手架。
（三）脚手架上堆放料不得超过规定荷载（均布荷载每平方米不超过300N，集中荷载不超过1500N），堆砖高度不得超过单行侧摆三层。
（四）砌筑使用工具应放在稳妥地方。斩砖应面向墙面。工作完毕应将脚手板和砖墙上碎砖、灰浆清扫干净。碎砖、杂物、工具应集中下运，不得随意乱丢乱掷、防止掉落伤人。
（五）从砖垛上取砖时，应采用先高处后低处，防止垛倒砸人。砖石运送车辆先后距离，在平道上不少于2m，坡道上不少于10m。
（六）搬运料时要拿稳放牢，绳索工具要牢固。两人抬运时，应互相配合，动作协调一致；用车辆或筐子运料时不要装得太满，防止滚落伤人。
（七）往坑槽运料，应用溜槽，下方不准有人停留。堆放料应与坑、槽边沿保持一定距离，以防滚落、塌落伤人。
五、电工安全操作规程
（一）所有绝缘、检查工具应妥善保管，禁止它用，并定期检查、校验。
（二）现场施工用高、低电压设备及线路，应按照施工设计关于电气安全技术规程安装和架设。
（三）线路禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。
（四）有人触电，及时切断电源，进行急救；电气着火，及时将关于电源切断，并使用泡沫干粉灭火器或干砂灭火。
（五）多台配电箱并列安装，手指不得放在两盘结合处，不得摸连接螺孔。
（六）用摇表测定绝缘电阻，应防止有人触及正在测电线路或设备。测定容性或感性设备材料后，必要放电。雷电时禁止测定线路绝缘。
（七）电流互感器禁止开路，电压互感器禁止短路或升压方式运营。
（八）电气材料或设备需放电时，应穿戴绝缘防护用品，用绝缘棒安全放电。
六、机械维修工安全操作规程
（一）工作环境应干燥整洁，不得堵塞通道。
（二）多人操作工作台，中间应设防护网，对面方向朝着时应错开。
（三）清洗用油、润滑油脂及废油、棉纱不得随处乱丢，必要在指定地点存储。
（四）扁铲、冲子等尾部不准淬火；出观卷边裂纹时应及时解决，
剔铲工件时应防止铁屑飞溅伤人；活动扳手不准反向使用，打大锤不准戴手套；大锤甩转方向不准有人。
（五）修理机械应选取平坦坚实地点，支撑牢固。使用千斤顶时，须用直夹垫稳。
（六）修理机械前必要先切断电源，锁好开关箱，应挂有“正在修理，禁止合闸开动”标志。非检修人员，一律不准发动或转动。检修时，不准将手伸进齿轮箱或用手指找下对孔。
（七）禁止未拉闸断电，擅自检修机械设备或机具。
（八）设备检修后应先接好地线，后接电源线，未接地线禁止送电试机。
七、电、气焊工安全操作规程
（一）电焊机外壳必要接地良好，其电源拆装应由电工进