房地产项目报建开发流程分析模板.doc

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房地产项目报建开发步骤详解

申请《建设项目选址意见书》须知
（建筑类）
    一、为何要申请《建设项目选址意见书》？
    《中国城市计划法》第三十条要求：“城市计划区内建设工程选址和布局必需符合城市计划。设计任务书报请批按时，必需附有城市计划行政主管部门选址意见书”。
    二、哪些建设项目需要申请《建设项目选址意见书》？
1、在城市计划区内新建、扩建、改建工程项目；
    2、在城市计划区内需要办理拆迁手续。
    三、申请《建设项目选址意见书》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批档？并应注意哪些事项？
    （一）建设单位应报送下列图纸、档：
1、《建设项目选址意见书》申请表1份。
2、土地权属证实文件：
（1）出让、转让或划拨土地，需提供征地同意文件或供地单位供地文件（县级以上国土部门土地出让、转让或划拨意见书）1份；
（2）自有、招标、拍卖、挂牌土地，需提供相关土地权属文件（国土证、国土出让协议或划拨决定书）复印件1份（提供原件核验确定后退回）。
3、扩建项目需提供产权证复印件1份。
4、联建项目需提交联建协议1份。
5、1:500地形图6份，其中一份用蓝笔标注拟建用地范围示意图，并由供地单位或自有用地单位加盖公章。
    6、其它需要说明图纸、档等。
（二）建设单位送齐上述图纸、档，经计划管理部门受理申请后，将在法定工作日六天审批完成，由计划管理部门发给建设单位下列审批文件：
1、经审核同意，核发盖有“成城市计划管理局”章《建设项目选址意见书》1份；
2、经审核不一样意，将给予书面回复（盖有“成城市计划管理局技术管理专用章”函复意见书1份）。
（三）建设单位在办理《建设项目选址意见书》应注意下列事项：
1、如属工业项目或其它对周围环境有特殊要求项目，在向计划管理部门申请建设项目选址意见书同时，应咨询消防、环境保护、卫生防疫等相关管理部门选址意见。
    2、改建、扩建、拼建项目用地存在两个或两个以上权利人，应取得全部权利人同意。
    3、凡已（在）建建设项目需补办计划手续，应先到成城市勘测院实测完工图。
4、加、更名建设项目，建设单位应持成城市国土管理部门土地批文及相关文件重新申请“一书两证”相关手续，报建时应退还原已取得全部审批档及图纸。因遗失等原因无法全部退还时，应登报申明（15日）。
5、建设单位在收到市勘测院勘测放线数据后，应立即向计划管理部门申请办理计划设计条件（或计划设计要求）和《建设用地计划许可证》。
6、包含计划地铁控制线建设项目，应征求市地铁管理部门意见；
7、包含计划紫线范围内建设项目，应征求市文化部门意见；
8、包含土地整合建设用地，应征求市国土部门意见。

申请计划设计条件、《建设用地计划许可证》须知
（建筑类）
    一、为何要申请计划设计条件、《建设用地计划许可证》？
    《中国城市计划法》第三十一条要求：“在城市计划区内进行建设需要申请用地，必需持国家同意建设项目标相关档，向城市计划行政主管部门申请定点，由城市计划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供计划设计条件，核发建设用地计划许可证。建设单位或个人在取得建设用地计划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地……”，《中国城市计划法》第三十九条又要求：“在城市计划区内，未取得建设用地计划许可证而取得建设用地同意档、占用土地，同意档无效，占用土地由县级以上人民政府责令退回”。核发《建设用地计划许可证》目标在于确保土地利用符合城市计划，维护建设单位根据计划使用土地正当权益，为土地管理部门在城市计划区内行使权属管理职能提供必需法律依据。
    二、哪些建设工程需要申请《建设用地计划许可证》？
    1、凡新建、改建、扩建工程项目需要新征用地；
2、用地性质或面积发生改变建设项目；
    3、土地权属发生改变建设项目；
    4、在城市计划区内需要办理拆迁手续。
    三、申请计划设计条件、《建设用地计划许可证》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批档？并应注意哪些事项？
    （一）建设单位应报送下列图纸、档：
1、计划设计条件、《建设用地计划许可证》申请表1份。
2、计划同意文件（限政府投资项目）1份。
3、市勘测院出具勘测放线结果1套。
4、包含计划地铁控制线建设项目，出具市地铁管理部门意见；
5、包含计划紫线范围内建设项目，出具市文化部门意见；
6、包含土地整合建设用地，出具市国土部门整合土地意见。
7、包含航空限高建设项目，出具计划处航空限高要求或空军对航空限高要求。
8、其它需要说明图纸、档等。
    （二）建设单位送齐上述图纸、档，经计划管理部门受理申请后，将在法定工作日七天审批完成，经审核不一样意，计划管理部门将给予书面回复。经审核同意，由计划管理部门发给建设单位下列审批文件：
 1、需要核发《建设用地计划许可证》项目，核发以下资料：
（1）盖有“成城市计划管理局技术管理专用章”计划设计条件（或计划设计要求）1份；
（2）盖有“成城市计划管理局”章《建设用地计划许可证》1份；
（3）盖有“成城市计划管理局技术管理专用章”用地红线图4份（含设计红线图1份）。
2、不需要发《建设用地计划许可证》项目，核发以下资料：
（1）盖有“成城市计划管理局技术管理专用章”计划设计条件（或计划设计要求）1份；
（2）盖有“成城市计划管理局技术管理专用章”设计红线图4份。
（三）建设单位在办理计划设计条件、《建设用地计划许可证》应注意下列事项：
1、建设单位应在十二个月内，向计划管理部门报送建筑设计方案及相关文件、数据，不然计划设计条件自行失效。
2、建设单位应依据计划设计条件、设计红线图和市勘测院提供勘测结果进行方案设计，设计方案内容真实性及正确性由建设单位负责。
3、建设单位在取得《建设用地计划许可证》十二个月内，应向国土局申请办理土地使用同意檔。如因故超期又未申请延期，建设单位所持《建设用地计划许可证》及附件即自行失效。需延期建设项目，建设单位应持取得审批档申请延期，由计划管理部门重新认定。
4、用地面积和用地性质及土地权属不发生改变建设项目，不需发《建设用地计划许可证》。
5、如属尤其地域范围建设项目，不受本时限限制。

申请建筑方案审查须知
    一、申请建筑方案审查需报送哪些图纸、文件和资料？
1、建筑设计总平面图（1:500或1:1000）4份；
2、建筑设计方案（含平、立、剖面图）2套；
3、计划设计条件（或计划设计要求）中要求报送效果图，方案中应含效果图（A3幅面）。
4、当新建建筑或用地周围现实状况建筑对日照有要求时，总平图设计说明中应有日照分析结论。
5、其它需要说明图纸、档等。
    二、建设单位应取得哪些审批档？
建设单位在送齐上述图纸、文件，经计划管理部门受理申请后，将在法定工作日八天审批完成，由计划管理部门发给建设单位下列审批文件：
1、经审核同意，核发以下资料：
（1）盖有“成城市计划管理局技术管理专用章”建筑方案总平面图3份、方案1套；
（2）工程项目坐标放线通知单1份。
2、经审核需要修改，则退回设计方案1套、建筑方案总平图3份，并附《建筑方案审查意见单》1份。
三、建设单位在办理建筑方案审查应注意哪些事项？
1、总平面图必需在1/500地形蓝图上以AUTOCAD形式绘制（大型或特殊建设项目绘制百分比可放宽至1/1000）。
2、总平面图需加盖对应资质设计单位出图章和注册建筑师章和标注综合技术经济指标。
3、总平面图中需注明用地周围道路及红线及道路中线、绿化分隔带和用地红线及坐标（以勘测院放线结果坐标为准）。
4、建筑设计方案总平图表示信息应全方面正确，具体内容以下：
（1）建设项目各项经济技术指标：除标明计划设计条件中要求内容外，还须将该项目中不一样使用功效及隶属用房面积标注在总平图中；
（2）用地红线，计划道路红线位置、道路名称及宽度，相邻现实状况建筑、拟拆除现实状况建筑、相邻单位名称；
（3）拟建建筑外轮廓尺寸、建筑间距、建筑后退道路红线距离、建筑后退用地红线距离、至现实状况建筑距离、建筑高度、层数；
（4）标明跃层部份、跃层范围；
（5）正确标明架空层位置、范围和功效；
（6）机动车、人行出入口位置、宽度，用地内部交通组织；
（7）绿地部署及集中绿地位置；
（8）配套设施位置及面积；
（9）居住建筑和对用地周围现实状况居住建筑有影响建设项目，总平图设计说明中应有日照分析结论。
5、建筑设计方案应符合计划设计条件、《成城市计划管理技术要求》及相关计划法规，关键包含以下多个方面：
（1）建筑性质、容积率、建筑密度、建设规模、建筑高度、层数、停车数量、绿地率、集中绿地、配套设施；
（2）建筑间距、建筑后退道路红线距离、建筑后退用地红线距离；
（3）地下建（构）筑物（包含汽车坡道）外墙后退道路、用地红线距离、人行出入口及机动车开口后退道路红线距离、位置、宽度；
（4）各层平面图全部应明确标明使用功效，且名称应该规范。
6、临街及关键节点建筑需报效果图，要求效果图实景嵌入，反应和周围建筑或环境关系，不得以绿化效果虚化。效果图应反应全部关键立面，且不得仅以夜景效果反应。
7、在建筑方案确定后，提议建设单位持审批经过建筑方案，在施工图报审前到市勘测院坐标放线。
8、报送本局建筑方案应真实有效，如因内容不实而发生一切矛盾、纠纷，均由建设单位负责。
9、如属尤其地域范围建设项目，不受本时限限制。

申请《建设工程计划许可证》须知
（建筑类）
    一、为何要申请《建设工程计划许可证》？
    《中国城市计划法》第三十二条要求：“在城市计划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其它工程设施，必需持相关同意档向城市计划行政主管部门提出申请，由城市计划行政主管部门依据城市计划提出计划设计要求，核发建设工程计划许可证，建设单位或个人在取得建设工程计划许可证件和其它相关同意文件后，方可申请办理开工手续”。《建设工程计划许可证》是相关建设工程符合城市计划要求法律凭证，确定相关建设活动正当地位，确保建设单位正当权益。
    二、哪些建设工程需要申请《建设工程计划许可证》？
    在城市计划区范围内新建、改建、扩建工程项目。
    三、申请《建设工程计划许可证》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批档？并应注意哪些事项？
    （一）建设单位应报送下列图纸、档：
1、《建设工程计划许可证》申请表1份。
2、国土权属文件：
（1）出让土地：提供国土证或国土出让协议复印件1份（提供原件核验确定后退回）；
（2）划拨土地：提供国土证或国土划拔决定书复印件1份（提供原件核验确定后退回）。
3、加盖建设行政主管部门授权审图机构施工图审查专用章建筑施工图（平、立、剖面图及图纸目录）1套、建施总平面图3份。
4、《建设工程施工图设计文件审查同意书》复印件1份（提供原件核验确定后退回）。
5、文物挖掘完成通知单。
6、市建委《建筑项目报件费审核缴款通知单》。
7、市勘测院出具正式坐标放线资料。
8、其它需要说明图纸、档等。
    （二）建设单位送齐上述图纸、档，计划管理部门受理申请后，将在法定工作日四天内审批完成，经审核不一样意，计划管理部门将给予书面回复。审核同意，由计划管理部门发给建设单位下列审批文件：
1、盖有“成城市计划管理局”章《建设工程计划许可证》正、副本1份。
2、盖有“成城市计划管理局行政许可专用章”（骑缝章）建施总平图1份。
3、要求建设单位制作现场公告牌书面通知书1份。
    （三）建设单位在办理《建设工程计划许可证》应注意下列事项：
    1、建设单位缴费时间不计入承诺时限内。
    2、建设单位在取得《建设工程计划许可证》后，应在六个月内申请开工，逾期未开工又未提出延期申请，《建设工程计划许可证》自行失效。

申请《建设工程计划验收合格证》须知
（建筑类）
一、为何要申请《建设工程计划验收合格证》？
《中国城市计划法》第三十八条要求：城市计划行政主管部门能够参与城市计划区内关键建设工程完工验收。城市计划区内建设工程，建设单位应该在完工验收后六个月内向城市计划行政主管部门报送相关完工资料。
《四川省<城市计划法>实施措施》第三十二条要求：城市计划行政主管部门应该参与城市计划区内建设工程完工验收，验收合格，给予签章。建设单位应在工程验收后六个月内向城市计划行政主管部门报送相关完工资料。
《成城市城市建设计划管理条例》（修正案）第十八条要求：建设项目标完工验收，必需有市计划行政主管部门参与，相关部门和建设单位凭工程完工验收“合格证”方可办理供水、供电、入户、产权登记、营业执照等手续，验收不合格者，经处理达成要求后，方可发给合格证。
二、哪些建设工程需要申请《建设工程计划验收合格证》？
中心城以内区域及双流航空港范围内由成城市计划管理局核发《建设工程计划许可证》建设项目（高新区建设项目除外）。
三、申请《建设工程计划验收合格证》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批档？并应注意哪些事项？
（一）建设单位应报送下列资料：
 1、建设工程计划验收申请汇报；
 2、建设工程计划要求实施情况自查汇报；
3、《建设工程计划许可证》正本及其附图（加盖骑缝章建施总平图）；
4、勘测部门实测房屋完工测量图；
5、房屋产权部门实测房屋面积汇报、图表；
6、市城建档案馆完工数据进馆意见书。
（二）计划管理部门受理申请后，在5个工作日内完成数据检验，现场核验工作，经验收合格，缴清相关规费后核发《建设工程计划验收合格证》；经验收不合格，核发《建设工程计划验收意见书》，一次性通知建设单位处理意见；进入违法建设行政处罚程序，按要求依法处理后，再进行计划验收。
（三）建设单位在办理《建设工程计划验收合格证》应注意下列事项：
建设单位缴费时间不计入承诺时限内。

申请《建设项目选址意见书》须知
（市政类）
一、为何要申请《建设项目选址意见书》？
《中国城市计划法》第三十条要求：“城市计划区内建设工程选址和布局必需符合城市计划。设计任务书报请批按时，必需附有城市计划行政主管部门选址意见书。”
二、哪些建设项目应申请《建设项目选址意见书》？
（一）在城市计划建设用地范围内需进行计划立项及其它需要办理《建设项目选址意见书》新建、扩建、改建项目；
（二）在城市计划建设用地范围内需要办理拆迁手续。
三、申请《建设项目选址意见书》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批档？并应注意哪些事项？
（一） 建设单位应报送下列图纸、档
1、《建设项目选址意见书》申请表1份。
2、土地权属证实文件：
（1） 自有土地：交土地权属档（国土证、国土出让或划拨协议）复印件一份（提供原件核验后退回）；
（2）其它土地：土地统征同意文件复印件一份，其它单位供地文件（协议或协议）一份，市国土部门意见（土地出租、转让或划拨意见书）一份。
3、1：500地形图或1：1000带状地形图三份。
4、现实状况地下管线综合图一份
5、其它需说明文件、图纸。
（二） 建设单位送齐上述图纸、档，经计划管理部门受理申请后，将在法定工作日七天内审批完成，由计划管理部门发给建设单位下列审批文件：
1、经审核同意，核发盖有“成城市计划管理局”章《建设项目选址意见书》一份；盖有“成城市计划管理局技术管理专用章”《市政工程计划设计要求通知书》一份；盖有“成城市计划管理局技术管理专用章”选址红线图一份（和《建设项目选址意见书》一起盖“成城市计划管理局技术管理专用章”骑缝章）；盖有“成城市计划管理局技术管理专用章”市政工程计划放线通知单一份。
2、经审核不一样意，核发盖有“成城市计划管理局技术管理专用章”函复意见书一份。
（三） 建设单位在办理《建设项目选址以建设书》应注意下列事项：
1、 凡已（在）建建设项目需补办计划手续，应先到成城市勘察测绘研究院实测完工图，并按相关要求处罚后，再分别按“一书两证”程序办理。
2、 计划红线和计划设计要求通知书使用期为十二个月，需办理延期者，建设单位应在行政许可使用期届满三十日前向计划管理部门提出申请，逾期未报设计图又不办理延期手续，计划红线和通知书自行作废。

申请计划设计条件须知
（市政类）
一、哪些建设项目需要申请计划设计条件？
（一） 在城市计划建成区内不需办理《建设项目选址意见书》道路、排水、桥梁工程。
（二） 符合以下条件管线工程：
1、 工程在在城市计划区内。
2、 不需办理《建设项目选址意见书》。
3、 非道路同时实施工程。
4、 不包含采取“T”型方法直接和道路上配水、配气及排水管线相连给水、煤气、排水接管工程。
二、申请计划设计条件需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批档？并应注意哪些事项？
（一） 建设单位应报送以下图纸、档：
1、《市政工程计划申请表》各一份。
2、项目同意文件、相关纪要一份。
3、1：500（1：1000）地形图两份。(煤气、给水应标注接管点位置，若有特殊要求，标注拟建方案)
4、现实状况地下管线综合图一份（旧城区）。
5、 其它需要说明图纸、档等。
（二）建设单位送齐上述图纸、档，经计划管理部门受理申请后，将在法定工作日九天内审批完成，经审核不一样意，计划管理部门将给予书面回复，经审核同意，由计划管理部门发给建设单位下列审批文件：
1、盖有“成城市计划管理局技术管理专用章”《成城市计划管理局市政建设工程计划设计要求通知书》或标注有计划设计要求并加盖“成城市计划管理局技术管理专用章”地形图一份。
2、加盖“成城市计划管理局技术管理专用章”放线通知单一份。
（三） 建设单位在申请计划设计条件应注意下列事项：
计划设计要求使用期为十二个月，需办理延期者，建设单位应在行政许可使用期届满三十日前向计划管理部门提出申请，逾期未报设计图又不办理延期手续，计划设计要求和通知书自行作废。

申请《建设用地计划许可证》须知
（市政类）
一、为何要申请《建设用地计划许可证》？
《中国城市计划法》第三十一条要求：“在城市计划区内进行建设需要申请用地，必需持国家同意建设项目标相关档，向城市计划行政主管部门申请定点，由城市计划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供计划设计条件，核发建设用地计划许可证。建设单位或个人在取得建设用地计划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地……”，《中国城市计划法》第三十九条又要求：“在城市计划区内，未取得建设用地计划许可证而取得建设用地同意档、占用土地，同意档无效，占用土地由县级以上人民政府责令退回”。核发《建设用地计划许可证》目标在于确保土地利用符合城市计划，维护建设单位根据计划使用土地正当权益，为土地管理部门在城市计划区内行使权属管理职能提供必需法律依据。
二、哪些建设工程需要申请《建设用地计划许可证》？
（一）凡新建、改建、扩建工程项目需要新征用地；
（二）在城市计划建成区内需要办理拆迁手续。
三、申请《建设用地计划许可证》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批档？并应注意哪些事项？
（一） 建设单位应报送下列图纸、档：
1、《建设用地计划许可证》申请表一份。
2、计划同意文件（限政府投资类项目）一份。
3、市勘测院出具勘测放线结果一套。
（二） 建设单位送齐上述图纸、档，经计划管理部门受理申请后，将在法定工作日六天内审批完成，经审核不一样意，计划管理将给予书面回复。经审核同意，由计划管理部门发给建设单位下列审批文件：
1、盖有“成城市计划管理局”章《建设用地计划许可证》一份。
2、 盖有“成城市计划管理局技术管理专用章”用地红线图一份（并和《建设用地计划许可证》一起盖有“成城市计划管理局技术管理专用章”骑缝章）。
（三） 建设单位在办理《建设用地计划许可证》应注意下列事项：
建设单位在取得《建设用地计划许可证》十二个月内，应向国土管理部门申请办理土地同意使用档，需办理延期者，建设单位应在行政许可使用期届满三十日前向计划管理部门提出申请，逾期未报又不办理延期手续，《建设用地计划许可证》自行作废。

申请给水、煤气、排水管道接管计划许可办理须知
一、哪些项目需要申请办理给水、煤气、排水管道接管计划许可？
（一） 新建建筑项目标给水、煤气、排水管道“T”型接管工程；
（二） 已建建筑项目标给水、煤气、排水管道“T”型接管改建工程。
二、申请给水、煤气、排水管道接管计划许可需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批档？并应注意哪些事项？
（一） 建设单位应报送下列图纸、档：
1、《市政工程计划申请表》一份。
2、经市计划局同意盖有计划行政许可专用章骑缝章建施总平面图一份。
3、管线施工设计图三份。
4、和相邻单位签署相关协议。（若接管须穿越近邻单位用地，或是须和近邻单位管网相连）
5、和有资质非开挖企业签署非开挖协议。（若接管须穿越刚建成〈未超出5年〉或是交通繁忙城市干道时）
6、建设用地相邻道路排水施工图一份。（仅限排水工程）
7、项目用地范围内排水管道施工设计图一份。
（二） 取得审批档
1、 给水、煤气工程：建设单位
送齐上述图纸、档，经计划管理部门受理申请后，将现场办理，由计划管理部门发给建设单位下列审批文件：
盖有“成城市计划管理局行政许可专用章”管线施工设计图两份。
2、 排水工程：建设单位送齐上述图纸、文件，经计划管理部门受理申请后，将在法定工作日十一天内审批完成，经审核不一样意，计划管理部门将给予书面回复，审核同意，由计划管理部门发给建设单位下列审批文件：
盖有“成城市计划管理局行政许可专用章”排水施工设计图两份。

申请机动车出入口办理须知
一、哪些项目需要申请机动车出入口？
（一）在7月1日前取得《建设工程计划许可证》建设项目（包含现已建成单位用地、居住小区等）。
（二）需在道路范围内机非绿化分隔带上开口。
二、申请机动车出入口需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批档？
（一） 建设单位应报送下列图纸、档
1、 市政工程申请表一份。
2、 书面申请一份（内容包含拟开口性质、宽度、数量、位置等具体要求及理由）
3、 经市计划局同意盖有计划行政许可专用章骑缝章建施总平面图（或道路施工设计图）或1：500地形图两份。
（二） 建设单位送齐上述图纸、档，经计划行政主管部门受理申请后，将在法定工作日十一天内审批完成，经审核不一样意，计划管理部门将给予书面回复，经审核同意，由计划行政主管部门发给建设单位下列审批文件：
标注有开口位置、宽度、要求并加盖“成城市计划管理局行政许可专用章”建施总平面图（或道路施工设计图）或地形图两份。

申请《建设工程计划许可证》须知
（市政类）
一、为何要申请《建设工程计划许可证》？
《中国城市计划法》第三十二条要求：“在城市计划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其它工程设施，必需持相关同意档向城市计划行政主管部门提出申请，由城市计划行政主管部门依据城市计划提出计划设计要求，核发建设工程计划许可证，建设单位或个人在取得建设工程计划许可证件和其它相关同意文件后，方可申请办理开工手续”。
二、哪些市政工程需要申请《建设工程许可证》？
（一）新建、改建（指改变现实状况道路中心线和道路横断面）、扩建城市道路和桥梁工程。
（二）新建、改建（指改变现实状况道路中心线和道路横断面）、扩建上跨、下穿立交及道路隧道工程。
（三）新建有轨交通工程及地下铁路工程。
（四）新建、改建人行天桥和人行地道。
（五）雨水、污水、给水、煤气等市政公用管线。
（六）电力、通信、路灯等排管浅沟和埋设电缆、架空线缆。
（七）热力、气体、油料、化工物料等特殊管道。
三、哪些市政工程不需申请《建设工程计划许可证》？
（一）城市道路和桥梁工程大修和养护工程。
（二）为处理施工期间临时交通而建便道、便桥工程。
（三）在城市道路上新建、改建、扩建长度在100米以内地下管线工程（须进行施工图审批，但不发放建设工程计划许可证）。
（四）各类临时管线工程（须进行施工图审批，但不发放建设工程计划许可证）。
（五）建设单位用地范围内专业管线工程（须进行施工图审批，但不发放建设工程计划许可证）。
四、申请《建设工程计划许可证》前需要办理哪些手续？
（一）需要到计划管理部门进行任务立项，应向计划管理部门申请建设项目选址意见书。
（二）申请计划设计要求。
（三）需要办理用地，应向计划管理部门申请建设用地计划许可证。
五、申请《建设工程计划许可证》需报送哪些图纸和档？取得哪些审批档？并应注意哪些事项？
（一）建设单位应报送下列图纸和档：
1、《市政工程计划申请表》一份。
2、施工设计图三份。
3、施工中标通知书（或建设单位委托书或施工单位资质证实）一份。
4、现实状况地下管线综合图一份。（道路工程及异步实施管线工程）
5、施工图设计说明书一份。
6、签署覆土前计划完工测量委托书一份。
7、放线资料一份。
8、和有资质非开挖企业签定非开挖施工协议原件（若拟建管线须穿越刚建成很快（未超出5年）道路或是交通繁忙城市干道时）。
（二）建设单位送齐上述图纸档后，计划管理部门将在法定工作日十一日内审批完成，计划管理部门审批同意后，由计划管理部门发给建设单位下列审批意见：
1、经审核同意，核发盖有“成城市计划管理局”章《建设工程计划许可证》一份，盖有“成城市计划管理局行政许可专用章”《建设工程计划许可证》副本一份，盖有“成城市计划管理局技术管理专用章”施工图两份。
2、经审核不一样意，将给予书面回复（盖有“成城市计划管理局技术管理专用章”函复意见书一份）
（三）建设单位在领取上述图纸档时，应注意下列事项：
建设单位在取得《建设工程计划许可证》，应在六个月内申请开工，逾期未开工，又未申请延期或申请延期又未被同意，《建设工程计划许可证》即行失效。

建设项目选址许可
一、项目概述
1、项目名称：建设项目选址意见书审批
2、办理单位：成城市计划管理局
3、办理窗口：市政务服务中心市计划局窗口
4、承诺时限：6个工作日，其中：窗口受理（1）-→初审（3）-→复审、审定（1）-→办证、发放（1）
5、收费标准及收费依据：不收费
6、窗口电话： 86917526、86917530、86917531
7、投诉电话： 86924837、86921930
二、法定依据
《中国城市计划法》第四章第三十条；
《四川省<城市计划法>实施措施》第三章第二十二条；
《成城市城市建设计划管理条例》第二章第五条；
《成城市非政府投资项目实施登记立案制暂行措施》和投资项目办事步骤。
建设部《建设项目选址计划管理措施》。
三、办理程序
第一步：申请人持依据《建设项目选址意见书报建须知》要求准备相关材料向市政府服务中心计划局窗口提出申请。
第二步：窗口工作人员按标准查验申办人提交材料，对申办材料齐全、规范、有效、符合前置条件项目给予受理，填写并发出《市计划局建设项目报建回执》。
第三步：在承诺期限内，经审查符合控制性具体计划和《成城市计划管理技术要求》，依法作出同意选址书面决定，向申请人发放《建设项目选址意见书》1份、勘测放线单1份；经审查不一样意，向申请人发放函复意见通知书1份。
四、申请材料
1、《建设项目选址意见书》申请表1份（窗口索取或网上下载）
2、土地权属证实文件：
（1）出让、转让或划拨土地，需提供征地同意文件或供地单位供地文件（县级以上国土部门土地出让、转让或划拨意见书）1份；
（2）自有、招标、拍卖、挂牌土地，需提供相关土地权属文件（国土证、国土出让协议或划拨决定书）复印件1份（提供原件核验确定后退回）。
3、扩建项目需提供产权证复印件1份。
4、联建项目需提交联建协议1份。
5、1:500地形图6份，其中一份用蓝笔标注拟建用地范围示意图，并由供地单位或自有用地单位加盖公章。
6、其它需要说明图纸、档等。
五、前置条件
建设用地面积(指建设项目净用地面积)未达成下列最小面积要求，不得单独开发建设：

    六、申办《建设项目选址意见书》取得审批档
    建设单位送齐上述图纸、文件，经计划管理部门受理申请后，将在法定工作日六天审批完成，由计划管理部门发给建设单位下列审批文件：
1、经审核同意，核发盖有“成城市计划管理局”章《建设项目选址意见书》1份；
2、经审核不一样意，将给予书面回复（盖有“成城市计划管理局技术管理专用章”函复意见书1份）。
    七、申办《建设项目选址意见书》注意事项：
1、如属工业项目或其它对周围环境有特殊要求项目，在向计划管理部门申请建设项目选址意见书同时，应咨询消防、环境保护、卫生防疫等相关管理部门选址意见。
2、改建、扩建、拼建项目用地存在两个或两个以上权利人，应取得全部权利人同意。
3、凡已（在）建建设项目需补办计划手续，应先到成城市勘测院实测完工图。并按相关要求处罚后，再分别按“一书两证”程序办理。
4、加、更名建设项目，建设单位应持成城市国土管理部门土地批文及相关文件重新申请“一书两证”相关手续，报建时应退还原已取得全部审批档及图纸。因遗失等原因无法全部退还时，应登报申明（15日）。
5、建设单位在收到市勘测院勘测放线数据后，应立即向计划管理部门申请办理计划设计条件（或计划设计要求）和《建设用地计划许可证》。

计划设计条件、建设用地计划许可
一、项目概述
1、项目名称：计划设计条件、建设用地计划许可
2、办理单位：成城市计划管理局
3、办理窗口：市政务服务中心市计划局窗口
4、承诺时限：7个工作日，其中：
窗口受理（1）-→初审（4）-→复审、审定（1）-→办证、发放（1）
5、收费标准及收费依据：不收费
6、窗口电话： 86917526、86917530、86917531
7、投诉电话： 86924837、86921930
二、法定依据
《中国城市计划法》第四章第三十一条；
《四川省<城市计划法>实施措施》第三章第二十二条；
《成城市城市建设计划管理条例》第三章第十九条；
《成城市非政府投资项目实施登记立案制暂行措施》和投资项目办事步骤；
《成城市计划管理技术要求》（）。
三、办理程序
第一步：申请人持申请材料向市政务服务中心市计划局窗口提出申请。
第二步：窗口工作人员按标准查验申请材料，对材料齐全、规范、有效给予受理，填写并发出《市计划局建设项目报建回执》，并于当日将相关材料转项目管理处室经办人。对申请材料不齐或不符正当定形式，当场或5个工作日内一次性通知申请人。
第三步：在承诺期限内，经审查符合计划设计条件、《成城市计划管理技术要求》，依法作出准予许可书面决定，需要核发《建设用地计划许可证》项目，向建设单位发放：计划设计条件（或计划设计要求）1份，《建设用地计划许可证》1份及用地红线图4份（含设计红线图1份）；不需要核发《建设用地计划许可证》项目，向建设单位发放：计划设计条件（或计划设计要求）1份，设计红线图4份。经审批不一样意，给书面回复。
四、申请材料
1、计划设计条件、《建设用地计划许可证》申请表1份。（窗口索取或网上下载）
2、计划同意文件（限政府投资项目）1份。
3、市勘测院出具勘测放线结果1套。
4、其它需要说明图纸、档等。
五、前置条件
申请项目已取得本局核发《建设项目选址意见书》
六、申办《建设用地计划许可证》取得审批档
建设单位报齐必备文件、图纸后，计划管理部门将在7个工作日内审核完成。经审核不一样意，计划管理部门将给以书面回复。经审核同意，发给建设单位下列审批文件。
1、需要核发《建设用地计划许可证》项目，核发以下资料：
（1）盖有“成城市计划管理局技术管理专用章”计划设计条件1份；
（2）盖有“成城市计划管理局”章《建设用地计划许可证》1份；
（3）盖有“成城市计划管理局技术管理专用章”用地红线图4份（含设计红线图1份）。
2、不需要发《建设用地计划许可证》项目，核发以下资料：
（1）盖有“成城市计划管理局技术管理专用章”计划设计条件（或计划设计要求）1份；
（2）盖有“成城市计划管理局技术管理专用章”设计红线图4份。
七、申办《建设用地计划许可证》注意事项。
1、建设单位应在十二个月内，向计划管理部门报送建筑设计方案及相关文件、数据，不然计划设计条件自行失效。
2、建设单位应依据计划设计条件、设计红线图和市勘测院提供勘测结果进行方案设计，设计方案内容真实性及正确性由建设单位负责。
3、建设单位在取得《建设用地计划许可证》十二个月内，应向国土局申请办理土地使用同意档。如因故超期又未申请延期，建设单位所持《建设用地计划许可证》及附件即自行失效。需延期建设项目，建设单位应持取得审批档申请延期，由计划管理部门重新认定。
4、用地面积和用地性质及土地权属不发生改变建设项目，不需发《建设用地计划许可证》。
5、如属尤其地域范围建设项目，不受本时限限制。

建筑方案审查
一、项目概述
1、项目名称：建筑方案审查
2、办理单位：成城市计划管理局
3、办理窗口：市政务服务中心市计划局窗口
4、承诺时限：8个工作日，其中：
窗口受理（1）-→初审（5）-→复审、审定（1）-→窗口发放（1）
5、收费标准及收费依据：不收费
6、窗口电话： 86917526、86917530、86917531
7、投诉电话： 86924837、86921930
二、法定依据
《中国城市计划法》；
《四川省<城市计划法>实施措施》第三章第二十四条；
《成城市城市建设计划管理条例》第二章；
《成城市非政府投资项目实施登记立案制暂行措施》和投资项目办事步骤；
《成城市计划管理技术要求》（）。
三、办理程序
第一步：申请人持申请材料向市政务服务中心市计划局窗口提出申请。
第二步：窗口工作人员按标准查验申请材料，对材料齐全、规范、有效给予受理，填写并发出《市计划局建设项目报建回执》，并于当日将相关材料转项目管理处室经办人。对申请材料不齐或不符正当定形式，当场或5个工作日内一次性通知申请人。
第三步：在承诺期限内，经审查符合计划设计条件、《成城市计划管理技术要求》，依法作出准予许可书面决定，经审查同意，核发建筑方案总平面图3份、方案1套和工程项目坐标放线通知单1份；经审核需要修改，则退回设计方案1套、建筑方案总平图3份，并附《建筑方案审查意见单》1份。
四、申请材料
1、建筑设计总平面图（1:500或1:1000）5份；
2、建筑设计方案（含平、立、剖面图）1套；
3、计划设计条件（或计划设计要求）中要求报送效果图，方案中应含效果图（A3幅面）。
4、其它需要说明图纸、档等。
五、前置条件
1、申请项目已取得本局核发计划设计条件、《建设用地计划许可证》；
2、送审建筑设计总平、方案需符合申办建筑方案中报审要求。
六、申办建筑方案审查取得审批档
1、经审核同意，核发以下资料：
（1）盖有“成城市计划管理局技术管理专用章”建筑方案总平面图3份、方案1套；
（2）工程项目坐标放线通知单1份。
2、经审核需要修改，则退回设计方案1套、建筑方案总平图3份，并附《建筑方案审查意见单》1份。
七、申办建筑方案审查注意事项
1、总平面图必需在1/500地形蓝图上以AUTOCAD形式绘制（大型或特殊建设项目绘制百分比可放宽至1/1000）。
2、总平面图需加盖对应资质设计单位出图章和注册建筑师章和标