市政绿化绿道综合重点工程监理新版细则.docx

第五章 监理计划和监理纲领
5．1 监理工作概况
一、工程概况
1、工程名称：新安江综合保护工程（钱塘江生态经济带建德段）设计采购施工总承包（EPC)监理1标段
2、工程地点：建德市
3、建设单位：建德市城兴城防工程建设
6、工程概况：
新安江综合保护工程（钱塘江生态经济带建德段）（以下简称新安江综合保护工程）在建德市黄饶半岛地块，境贯“两江一湖”（富春江、新安江、千岛湖），旅游资源丰富，是国家首批公布关键风景名胜区之一。其中上游起于莲花溪出口，下游至梅城七郎庙，工程建设内容关键包含绿道建设工程、黄饶半岛漂亮乡村精品示范工程、岱头村漂亮乡村精品示范工程工程、下涯漂亮乡村精品示范工程四个部分。本工程始于新安江干流莲花溪出口西水桥，终止梅城镇，河道中心线长度约34.5km，沿线包含苏村、岱头村、岭下村、滩头村、后山埂村、黄饶村、山边村、下涯村等村庄。共打造绿道26.8km、村庄10个（71万平方米）、农田793亩、游路体系4.1km、湿地建设29.2万平方米、市政道路建设7.2公里，全方面提升新安江流域特色，将黄饶半岛打造成建德城市生态客厅，并推进产业升级。
二、监理工作范围及目标承诺
依据工程建设监理相关法律、法规和要求和建设单位在监理招标文件（类似材料、说明）中各项具体要求和委托内容，可知委托人委托实施是本项目标施工阶段监理：
（一）本标段范围
大洲溪以东至马目大桥以西（含钟潭路景观提升工程）。
（二）关键工程内容
标段范围内绿道建设工程、黄饶半岛漂亮乡村精品示范工程、下涯漂亮乡村精品示范工程等内容，包含绿道工程、景观绿化工程、道路工程、建筑工程、湿地工程等。
（三）监理目标承诺
我单位承诺根据以下目标对本工程进行管理：
质量控制目标：工程质量达成现行国家验收标准合格等级。
进度控制目标：施工工期控制在施工总进度计划工期内。
投资控制目标：工程完工结算必需控制在同意设计概算内，监理过程中不能发生因监理人原因产生索赔。
安全生产监督管理目标：确保安全施工，无重大安全责任事故。
5．2 工作内容和依据
一、监理工作内容
1、帮助招标人审核施工图设计和概（预）算，参与主持组织图纸会审，做好统计，写出会审纪要；
2、参与招标人和承包商签署施工承包协议，审核施工进度计划，并在实施过程中检验、督促承包商严格实施协议和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理；
3、帮助建设单位做好开工准备，审批开工汇报，复核灰线，经招标人同意下达开工令；
4、审批施工组织设计，审查和检验施工技术方法、质量确保体系及安全防护方法，提出合理整改意见和提议；
5、审查承包商采购清单，检验工程使用材料、构件、设备规格、质量和数量。督促承包商编制材料供需计划，帮助业主安排甲供材料供给计划；
6、对施工变更签证，主持施工图交底，参与设计变更签证，复核施工变更；
7、主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，做好会议纪要，调解相关工程建设多种协议争议，做好相关工种协调，处理索赔事项；
8、检验安全防护方法和文明施工，检验督促工程进度、施工质量；
9、督促施工单位立即整理技术资料及完工验收资料；
10、帮助招标人对工程投资进行控制，对施工单位提出付款申请进行审核；
11、参与审核工程结算，帮助业主审核工程造价，努力降低工程费用；
12、立即提供完整监理档案资料、定时编制监理简报；
13、推行其它法律、法规要求监理职责义务，提供其它可无偿提供监理服务；
14、帮助业主组织进行交工验收及完工验收，负责检验保修阶段工程情况，督促施工承包商回访监督保修直至达成要求质量标准；
15、因监理单位过失而造成损失，应该向招标人进行赔偿并负担对应经济责任；
16、按要求进行现场工程质量管理、关键结构工程旁站、各分项工程初步验收等。
17、整个监理过程中需提供声像、图象及文字统计。
18、完成监理规范要求其它工作内容。
二、监理依据
（一）国家及地方相关法律、法规及强制性条文
1、《中国建筑法》；
2、《中国协议法》
3、《中国安全生产法》
4、《建设工程质量管理条例》国务院令第279号；
5、《房屋建筑工程和市政基础设施工程完工验收立案管理暂行措施》建设部令78号令；
6、《实施工程建筑强制性标准监督要求》建设部令第81号；
7、相关印发《房屋建筑工程和市政基础设施工程实施见证取样检验要求》通知建设部建办()211号；
8、《房屋建筑工程施工旁站监理管理措施（试行）》（ 建设部建市（）189 号）；
9、《相关印发认真落实国务院第279号令和建设部第78令切实加强工程档案管理工作通知》建办()103号；
10、建设部《相关实施建设工程安全监理责任若干意见》；
11、《建设工程安全生产管理条例》——国务院第393号令；
12、其它相关法律、法规性文件。
（二）国家及地方现行建设工程规范、标准
1、强制条文
（1）中国《工程建设标准强制性条文（城市建设部分》（）
（2）中国《工程建设标准强制性条文（房屋建设部分》（）
2、测量工程
（1）《工程测量规范》（GB50026-）
（2）《城市测量规范》（CJJ8-99）
（3）《建筑变形测量规范》（JGJ8-）
3、混凝土工程
（1）《混凝土外加剂应用技术规范》（GB50119-）
（2）《一般混凝土拌合物性能试验方法标准》（GB/T50080-）
（3）《一般混凝土配合比设计规程》（JGJ55-）
（4）《预拌混凝土生产技术规程》（DBJ08-227-97）
（5）《用于水泥和混凝土中粉煤灰》（GB/T1596-）
（6）《用于水泥和混凝土中粒化高炉矿渣粉》（GB/T18046-）
（7）《一般混凝土力学性能试验方法标准》（GB/T50081-）
（8）《混凝土及预制混凝土构件质量控制规程》（CECS40-92）
（9）《一般混凝土用砂、石质量及检验方法标准》（JGJ52-）
（10）《混凝土拌和用水标准》JGJ/63-89(修订)
（11）《混凝土强度检验评定标准》（GBJ107-87）
（12）《混凝土质量控制标准》（CB50164-92）
（13）《硅酸盐水泥、一般硅酸盐水泥》（JGJ52-）
（14）《混凝土结构施工质量验收规范》（GB50204－）
4、钢筋工程
（1）《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》（GB1499-98）
（2）《钢筋混凝土用热轧浇圆钢筋》（GB13013-91)
（3）《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-）
（4）《钢筋混凝土用钢筋焊接网》（G/T1499.3-)
（5）《钢筋机械连接通用技术规程》（JGJ107-）
（6）《混凝土结构施工质量验收规范》（GB50204－）
5、地基基础
（1）《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-）
（2）《浙江地域建筑基坑工程技术规程》（DB33/T1008-）
（3）浙江省标准《建筑地基基础设计规范》（GB33/1001-）
6、钢结构工程（可能包含）
（1）《钢结构施工质量验收规范》（GB50205-）
（2）《建筑钢结构焊接技术规程》（JGJ/81-202
7、统一验收规范、管理
（1）《建设工程监理规范》（GB50319—）
（2）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—）
（3）《建筑工程文件归档整理规范》--（GB／T50328—）
8、其它关键质量规范
（1）《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203－）
（2）《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-）
（4）《建筑电气工程质量验收规范》（GB50303－）
（5）《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242－）
（6）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268－97）
（7）《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-）
9、安全管理
（1）《施工现场安全生产确保体系》（GBJ08-903-）
（2）《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194）
（3）《建筑施工安全检验标准》（JGJ46-99）
（4）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）
（5）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-92）
（6）《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-92）
（7）《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-）
（8）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-）
（9）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-）
10、本工程包含其它规范
（1）《建筑抗震设计规范》（GB50011-）
（2）《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-）
（3）浙江省标准《建筑地基基础设计规范》（GB33/1001-）
（4）浙江省标准《建筑基坑工程技术规程》（GB33/T1008-）
（5）《建筑和市政降水工程技术规范》（JBJ/T111-98）
11、经过图纸审查合格施工图
12、本项目标建设工程施工协议、委托监理协议、相关招标投标文件、设计文件等
13、业主所提供相关本工程基础情况和数据和我企业对现场情况调查和了解
14、我企业所积累监理类似工程经验
5．3 组织结构形式和进场计划安排
5．3．1 本工程监理工作程序和人员进场计划安排
一、监理工作程序
本工程监理工作基础性程序用框图直观、简明表述以下。
1、工程开工（复工）监理程序

施工单位

申报

开工（复工）申请、开工（复工）汇报、施工组织设计（方案）等
送交
和业主及各方面协调

总监

提出初审意见
批复

总监理工程师

转发

现场监理工程师

2、工程进度监理程序

发出中标通知书以后

监理工程师下达开工令
承建单位提交进度计划

否
监理工程师审批
工 程 开 工

是

监理工程师
审批延期

监督计划实施
否

计划是否拖延
每个月进行监督直至工程完工

是

是
否

是否承建单位原因
是否关键线路

承建单位调整月计划
是
否

监理工程师意见
②

①

调整进度计划

签发移交证书

监督维修计划

颁布缺点责任证书
3、工程质量监理程序
（1）、质量监理基础程序

单位工程开工汇报

承包人

审核开工汇报

监理工程师

监理试验室检验员
审核
结果
开 工
不一样意
同意,签字盖章
施工全过程检验
现场监理工程师
存在
问题
填报检验批、分项工程质量验收签证
承包人
现场检验
合格

专业监理工程师
现场监理工程师

检验结果报
监理工程师

审批结果

不合格
返工

合格,签字

（接上页图）

填报中间交工评定签证
承包人

现场检验或抽样检验
监理工程师
检验
结果
不合格
返工
移交建设单位使用

合格,签字
填报单位工程完工证实书
承包人
现场完工验收
监理工程师
完工资料,完工图审核
监理工程师
验收结果果
整改
合格,签字盖章
完工
不合格

（2）、隐蔽工程质量监理程序

（不能进行下一道工序施工） （能够进行下一道工序施工）

承包商
隐检、分部、分项验收签认完成
分部、分项工程质量评定完成。自评合格
质量确保资料齐全合格
承包商填“工程报验申请表”报监理单位
监理工程师
检验隐蔽工程、分部、分项工程是否完成
检验质量确保资料是否符合要求
检验分部、分项工程质量是否合格

合格，隐蔽工程检验统计
不合格。签认“不合格”工程通知

（3）、工程质量事故处理程序

质量事故源

提出

事故汇报：事故详情分析及事故原因分析初步处理意见
承包商调查，摸底分析填写事故汇报单

监理工程师现场调查签发工程部分暂停指令

必需时监督站参与
业主、设计、监理听取承包商汇报

征求业主意见
施工单位及设计提出处理方案

监理督促实施
承包商实施方案

监理、设计、核查处理结果

承包商复工指令

监理核发复工指令

进行下道工序施工

4、工程造价监理程序

（1）、工程款支付程序

监理工程师对分项、分部工程已签认

承包单位填写《（ ）月工程进度款报审表》

工程变更费用、索赔费用等

监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认

承包单位汇总已审核款项填写《工程款支付申请表》

监理工程师审核三方协商

总监理工程师签发《工程款支付证书》
建设单位责任人审批
建设单位向承包单位支付

（2）、工程款完工结算程序
工程经各方完工验收

承包单位提交完工结算资料

监理工程师审核三方协商
总监理工程师签发完工结算
《工程款支付证书》
建设单位审核、同意
建设单位向承包单位支付

（3）、工程费用（工期）索赔处理程序

施工单位提出索赔汇报

专业监理工程师配合
总监主持

否

（有理）
索赔理由成立？

否
+

（有据）
索赔依据有效、完整？

否

（有度）
索赔计算正确？

+

业主
接收索赔汇报并和对方谈判

否
诉讼

仲裁
意见一致？

+

业主
起草索赔意见和批复
仲
裁
庭
双方达成一致后签署
或
法
索赔生效
院

5、工程变更监理程序

各相关单位书面提出设计变更申请

总监接办

和业主联络
四 方 确 认
建设单位发变更设计委托函
接图后监理监督实施
编制调整预算
投资控制
现场监理工程师
施工单位
同意
监督
设计单位提出设计图纸交建设单位

我企业若中标后，将依据监理协议要求和工程施工进度实际需要立即安排相关专业监理人员进场，具体安排以下：
二、监理人员作业安排
若我企业有幸中标，本工程派出监理人员组成本工程监理部具体实施层。总监监理工程师主持日常监理工作。专业齐全、年富力强，在类似项目标监理方面经验丰富，能充足满足业主要求，使工程质量、进度、投资全部能达成业主目标。
三、本工程监理管理模式
我企业作为本项目标监理机构，关键接收委托，代表建德市城兴城防工程建设对本项目全过程实施监督管理。依据新安江综合保护工程（钱塘江生态经济带建德段）设计采购施工总承包（EPC)监理1标段实际情况，我企业经过综合评审，决定以现场项目监理部为立足点，企业整体技术实力作为必需确保，企业技术教授组给项目部技术支持，以满足新安江综合保护工程（钱塘江生态经济带建德段）设计采购施工总承包（EPC)监理1标段在工程前期准备阶段、施工阶段及保修阶段全过程需求。
项目监理部依据授权程度直接对新安江综合保护工程（钱塘江生态经济带建德段）设计采购施工总承包（EPC)监理1标段负责。在业务方面，接收项目相关职能部门指导；在和相关单位关系上，项目监理部管理协调好设计、试验检测、施工单位之间关系；处理好地方政府部门关系，处理好和业主关系，主动主动地争取她们支持和帮助，充足利用它们各自优势，为建设工程项目服务。
新安江综合保护工程（钱塘江生态经济带建德段）设计采购施工总承包（EPC)监理1标段项目组是我单位派驻现场监理组织机构，依据工程施工监理协议所要求内容，在总监理工程师领导下，代表建设单位负责对工程实施监理。本工程实施总监理工程师负责制，总监作为我企业推行本工程施工监理协议全权代理人，严格根据工程施工监理协议要求开展工作。专业监理工程师在总监理工程师领导下，对本专业范围内工作向驻地监理工程师负责，并含有监理签证权。
监理人员配置以施工现场不间断施工需要为依据，也就是说监理方做到只要施工在进行，就有对应专业监理人员在现场实施监理，关键部位实施二十四小时跟踪旁站监理。
监理是一个高职能技术服务，高级专业人才是搞好监理工作关键确保。所以，我企业对本项目标总监理机组组员经过了认真仔细投标评审，考虑到本工程特点，特选企业国家注册监理工程师担任本工程总监理工程师，该同志年富力强，经验丰富，责任心强，善于处理和协调工程建设中重大问题。专业监理工程需要，专业监理工程均为注册监理工程师，专业监理工程师以中年为主，老中青结合，含有多年监理经验和丰富协调能力。依据本工程需要，专业监理工程辅助人员均持有上岗证，且有多年现场监理工作经验。
在监理组织上，我们遵照组织结构严密、组织效应显著标准，按职能配置若干监理小组，监理小组之间即相互约束，又相互促进，充足发挥监理人员专业知识和技术水平，同时制订了科学管理层次和管理幅度，做到专业分工细、岗位责任明、工作效率高、监理质量好。
5．3．2 岗位职责
监理班子内各专业岗位关键有总监理工程师、总监现场代表、各专业监理工程师、信息档案管理员、监理员等，其关键工作职责分别以下：
一、总监理工程师
1、确定项目监理机构人员分工和岗位职责；
2、主持编写项目监理计划、审批项目监理实施细则；并负责管理项目监理机构日常工作；
3、审查分包单位资质，并提出审查意见；
4、检验和监督监理人员工作，依据工程项目标进展情况可进行人员调配，对不称职人员应调换其工作；
5、主持监理工作会议，签发项目监理机构文件和指令；
6、审定承包商提交开工汇报、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7、审核签署承包商申请、支付证书和完工结算；
8、审查和处理工程变更；
9、主持或参与工程质量事故调查；
10、调解建设单位和承包商协议争议、处理索赔、审批工程延期；
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段汇报、专题汇报和项目监理工作总结；
12、审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料，审查承包商完工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检验，参与工程项目标完工验收；
13、主持整理工程项目标监理资料。
二、专业监理工程师
1、负责编制本专业监理实施细则；
2、负责本专业监理工作具体实施；
3、组织、指导、检验和监督本专业监理员工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出提议；
4、审查承包商提交包含本专业计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出汇报；
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6、定时向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况汇报，对重大问题立即向总监工程师汇报和请示；
7、依据本专业监理工作实施情况做好监理日志；
8、负责本专业监理资料搜集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9、核查进场材料、设备、构配件原始凭证、检测汇报等质量证实文件及其质量情况；
10、负责本专业工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证。
三、测量专业监理工程师
1、负责编制测量专业监理实施细则；
2、负责测量专业监理工作具体实施，配合其它专业工程师对工程管理；
3、审查承包商提交工程测量结果汇报及工程测量原始数据，并向总监理工程师提出汇报；
4、帮助其它专业工程师做好工程验收及隐蔽工程验收工作；
5、定时向总监理工程师提交测量专业监理工作实施情况汇报，对重大问题立即向总监工程师汇报和请示；
6、依据测量专业监理工作实施情况做好监理日志；
7、负责测量专业监理资料搜集、汇总及整理，参与编写监理月报；
8、帮助其它专业工程师做好工程计量工作。
四、造价专业监理工程师
1、熟悉设计文件、施工协议文件，明确投资控制关键；
2、按协议要求，立即对已完工程进行计量；
3、从技术、组织、经济等方面对工程造价进行动态制，制订工程投资不突破对策方法，立即向总监理工程师汇报；
4、审核月工程量和月工程进度款并签认；
五、安全文明监理工程师
1、负责编制安全专业监理实施细则；
2、负责安全专业监理工作具体实施；
3、审查承包商上报施工组织设计中安全技术方法、专题施工方案是否符合工程建设强制性标准，安全生产确保体系文件及落实情况，并向总监理工程师提出汇报；
4、审查承包商安全生产管理体系，监督承包商落实安全生产方法，实施安全生产责任制，对发觉问题发整改通知单，杜绝安全隐患。
5、定时向总监理工程师提交安全专业监理工作实施情况汇报，对重大问题立即向总监工程师汇报和请示；
6、配合其它专业工程师工程验收及隐蔽工程验收；
7、依据安全专业监理工作实施情况做好监理日志；
8、负责安全专业监理资料搜集、汇总及整理，参与编写监理月报。
六、协议信息资料管理员
1、在总监指导下开展工作，建立适合本项目标信息管理体系，做到认真负责，正确、立即；
2、立即搜集整理和项目相关外部、周围、历史、环境等辅助信息,并提出供给相关人员参考；
3、按工程建设监理档案资料相关要求，做好立卷、归档、保管、借阅工作；
4、做好项目部各类往来文件、表格、资料收发、登记工作；
5、负责项目部相关物品申购、领用、保管工作；
6、完成总监理工程师交办其它工作；
七、监理员
1、在专业监理工程指导下开展现场监理工作；
2、检验承包商投入工程项目标人力、材料、关键设备及其使用、运行情况，并做好检验统计；
3、复核或从施工现场直接获取工程计量相关数据并签署原始凭证；
4、按设计图及相关标准，对承包商工艺过程或施工工序进行检验和统计，对加工制作及工序施工质量检验结果进行统计；
5、担任旁站及见证工作，发觉问题立即指出并向专业监理工程汇报；
6、做好监理日志和相关监理统计。
另外在具体实施过程中，项目总监理工程师认为需在监理班子中另行设置专门工作岗位以满足现场监理工作需要，则该岗位工作职责应由总监理工程师依据实际需要具体落实并明确。
5．3．3 监理工作制度
要确保监理工作良好开展，就必需使项目监理班子团结一致，做到职责分明、配合默契，为此，要求项目总监理工程师做好班组团结思想工作，同时，我企业依据监理工作特点及相关要求制订了一系列工作制度，在制度上确保监理班子工作顺畅进行，从而理顺内部关系：
一、总监理工程师负责制
工程项目监理实施总监理工程师负责制，全权代表社会监理单位推行委托监理协议，负担协议中所要求监理单位责任和任务，总监理工程师对外向建设单位负责，对内向监理单位负责，率领项目监理部全体人员开展监理工作，确保建设监理委托协议全方面推行。
二、工程开工申请制度
当单位工程关键施工准备工作已完成时，承包商可提出《工程开工汇报书》，经监理工程师现场落实后报请建设单位同意下达开工令。
三、施工图会审及设计交底制度
图纸会审是降低图纸错误、提升设计质量关键手段，也是确保施工顺利进行有效方法。对于分批分阶段提供设计图纸还需分次组织会审。正式图纸会审前，承包商应组织相关技术人员预审。监理工程师应参与承包商“内部审查”，方便从技术经济角度分析图纸正确性、合理性和可施工性，形成统一意见。正式图纸会审由总监理工程师主持。
设计交底通常由监理工程师主持，设计单位主讲，承包商项目责任人、各专业技术责任人参与。是在工程施工或每使用一份新图纸之前由设计人员对建筑特点、结构特点、施工技术和施工工艺等方面作具体介绍，便于承包商做到心中有数，从而科学地组织施工和合理安排工序，避免发生技术指导错误和操作错误。
四、施工组织设计和施工方案报审制度
单位工程施工组织设计是由工程承包商依据施工图纸及实际施工条件负责编制。它直接影响施工进度、施工质量和施工经济效效益。施工方案是施工组织设计关键，分为施工布署和方案两方面，着重介绍整个工程或分部工程中某种施工具体方法，包含施工次序、使用机械及对应确保方法。承包商在每一个工程开工前全部必需向监理申报施工组织设计，在每一个分部工程和关键分项工程和关键部位和采取新材料、新工艺组织施工时均应报审施工方案。施工组织设计和施工方案未经监理工程师审查同意，承包商不得私自施工，在施工阶段，审定施工组织设计及施工方案关键内容是：
1. 实施单位审批手续是否齐全；
2. 施工总平面部署是否合理；
3. 施工布署是否合理，施工方法是否可行，质量确保方法是否可靠并含有针对性；
4. 工程工期安排是否满足建设工程施工协议要求；
5. 工程进度计划是否确保施工连续性和均衡性，所需人力、材料、设备配置和进度计划是否协调；
6. 质量确保体系是否健全；
7. 安全、环境保护、消防和文明施工方法是否符合相关要求；
8. 季节施工方案和专题施工方案可行性、合理性和优异性；
9. 监理工程师认为应审核其它内容。
五、工程材料、半成品质检制度
审查关键建筑材料、设备订货和核定其性能。订货前，承包商应提出样品、厂家资质证实和单价，经监理工程师会同设计、建设单位研究同意后方可订货；到货后，立即将协议证书及相关参数资料报送监理审核；关键材料进场必需有出厂合格证和材质化验单，如有疑问，承包商补作检验，并经监理工程师验证，不然不准用于工程；运输、安装原因出现构件质量应分析研究采取方法，经监理工程师同意方可实施；对进口设备必需有海关商检书。
六、隐蔽工程验收制度
隐蔽工程验收，必需经承包商自检合格后，填好隐检单（并附有出厂合格证、试验汇报单），并经监理工程师现场验收后方可进入下一道工序（承包商应在验收48小时前通知监理验收内容、时间和地点）。
七、工程变更签证制度
如因设计图错漏或发觉实地情况和设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会谈同意后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更设计通知单，项目监理部审核无误后签发（设计变更指令）。
八、工程款支付签审制度
承包商按协议上报月度工程量及月度工程款，经监理工程师审查核定后签发付款凭证，并经建设单位审定后支付。监理工程师应认真核实月进度款工程量和单价，对修改设计和协议外项目，更应关键审核。
九、工程质量事故处理制度
如施工中出现重大质量事故，监理工程师应督促承包商，按国家相关要求，以最快方法向上级汇报，并立即呈报出书面汇报。承包商必需严格保护事故现场，采取有效方法抢救人员和预防事故扩大，需要移动现场物件时，应该做出标志，绘制现场简图并做出书面统计，妥善保留现场关键痕迹、物证，应拍照或录像。对出现重大质量事故工程，监理工程师要帮助相关部门调查处理。
对数次出现不符合工程，监理工程师将依据协议中所要求权力和义务来处理。必需时能够下停工令，令其停止施工。对不合格工程，在承包商按要求修补或返工重做，达成合格标准以后，监理工程师才能给予验收和计量；不然，应继续指令其返工，直到提议撤销其承包资格。因为承包商责任造成工程质量事故，修补和返工所发生费用由承包商自负。
十、工程质量检验制度
1、监理工程师在检验工程中发觉通常质量问题，应随时通知承包商立即整改，并做好统计。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”限时更正。
2、如承包商不立即更正，情节较严重时，监理工程师可在报请总监理工程师同意后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，待承包商更正后，报监理工程师进行复验，合格后发出《工程复工令》。
3、分部/分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写多种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项分部工程检验认可书》或《完工证书》。
4、承包商应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理工程师填写“工程质量月报表”。
5、监理工程师需要承包商实施事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促承包商实施。
十一、施工进度监督及汇报制度
1、监督承包商严格根据协议要求计划进度组织实施，监理部每个月以月报形式向建设单位汇报各项工程实际进度及计划对比和形象进度情况。
2、审查承包商编制实施性施工组织设计，要突出关键，并使各单位、各工序进行亲密衔接。
十二、投资监督制度
1、监理部进场后立即督促承包商报送和承包协议相适应分部、分项预算台帐资料并随时补充变更设计资料。常常掌握投资变动情况，按期统计分析。
2、对重大变更设计或因采取新材料、新技术而增减较大投资工程，监理部应立即掌握并报建设单位，方便控制工程投资。
十三、监理日志、监理月报制度
1、监理工程师应逐日将从事监理工作写入监理日志，内容包含施工活动情况记载、存在问题及处理情况、夜间施工情况统计及其它事宜。对特殊控制过程应按企业要求填写旁站统计。
2、监理部应逐月按时编写《监理月报》，报建设单位。年度汇报或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用和重大安全、质量事故、有价值经验等。
十四、总监例会制度
企业在每个月第一个星期六召开“项目总监理工程师例会”，以加强项目监理部和企业各职能部门联络和沟通，方便项目监理部之间经验交流，沟通情况，总结经验，不停提升监理业务水平，并帮助处理监理服务过程中碰到问题。会议通常由总经理主持，企业工程管理部组织总经理、副总经理、总工程师、企业各职能部门责任人及各项目总监理工程师参与，并负责作好《会议签到薄》和《总监例会会议纪要》。
针对本工程会议制度：
1、设计技术交底会
由建设单位主持，设计单位进行设计技术交底，接着进行图纸会审，图纸会审纪要整理，总监理工程师给予签认。
2、第一次工地会议
⑴项目开工前，监理人员应参与由建设单位主持召开第一次工地会议。
⑵第一次工地会议应由下列人员参与：
①授权驻场代表及相关职能人员；
②总承包商项目经理及相关职能人员，分包单位关键责任人；
③项目监理机构总监理工程师及全体监理人员。
⑶第一次工地会议应包含内容：
①建设单位、承包商和监理单位分别介绍各自驻现场监理机构、人员及其分工；
②建设单位依据委托监理协议宣告对总监理工程师授权；
③建设单位介绍工程开工准备情况；
④承包商介绍施工准备情况；
⑤建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；
⑥总监理工程师介绍监理计划关键内容；
⑦研究确定各方在施工过程中参与工地例会关键人员，召开工地例会周期、地点、及关键议题。
⑷第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经和会各方代表会签后分发相关各方。
3、工程例会
⑴监理例会是履约各方沟通情况，交流信息，协调处理，研究处理协议推行中存在各方面问题有效形式，由项目监理机构总监理工程师主持例行工作会议。
⑵在施工过程中，总监理工程师应定时主持召开工地例会。会议要应由项目监理机构负责起草，并经和会各方代表会签。
⑶监理例会参与单位及人员：
①总监理工程师、总监理工程师代表及相关监理工程师；
②承包商项目经理、技术责任人及相关专业人员；
③建设单位驻工地代表；
④依据会议议题需要邀请设计单位、分包单位及其它相关单位人员参与：
⑷工地例会应包含以下关键内容：
①检验上次例会议定事项落实情况，分析未完事项原因；
②检验分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实方法；
③检验分析工程项目质量情况，针对存在质量问题提出改善方法；
④检验工程量核定及工程款支付情况；
⑤处理需要协调相关事项；
⑥其它相关事宜。
⑸项目监理机构应立即搜集汇总相关情况，为召开会议做好准备：
①了解上次会议决定落实情况和存在问题；
②准备会议资料、确定相关事项处理标准；
③和相关各方通报情况、交换意见，督促做好准备。
⑹会议纪要：
①监理例会由指定监理人员统计；
②会议要由监理工程师依据会议内容统计整理；
③会议纪要内容应真实，简明扼要，并经总监理工程师签认，发放到相关各方，并应有签收手续；
④会议纪要中议定事项，相关各方应在要求时限内落实。
4、专题会议
⑴总监理工程师或专业监理工程师应依据需要立即组织专题会议，处理施工过程中多种专题问题；
⑵专题工地会议由总监理工程师或授权监理工程师主持；
⑶专题工地会议应认真做好会前准备；
⑷专题工地会议应做好会议统计，并整理会议纪要，由总监理工程师签认，发放到各相关方。
5．4 监理人职员作守则
5．4．1 监理人职员作守则
1、维护国家荣誉和利益，根据“遵法、诚信、公正、科学”准则执业；
2、实施相关工程建设法律法规、标准、规范、规程和制度，推行监理协议要求义务；
3、努力学习专业技术和建设监理知识，不停提升业务能力和监理水平；
4、不以个人名义承揽监理业务；
5、不一样时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备生产供给等单位兼职；
6、不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法；
7、不收受被监理单位任何礼金；
8、不泄露所监理工程各方认为需要保密事项；
5．4．2 监理人员行为准则
1、严禁触犯国家、地方法律、法规和规章；
2、严禁向承包人推荐分包商或材料供给商；
3、严禁收受贿赂或珍贵礼品；
4、严禁吃拿卡要和有意刁难承包人；
5、严禁采取虚假计量手段，损害业主利益；
6、严禁工作期间擅离职守，造成严重后果；
7、严禁工作渎职，造成严重后果；
8、严禁工作期间酗酒，损害监理形象；
9、严禁拒不实施业主正当指令或欺骗业主；
10、严禁接收承包人安排娱乐、旅游或疗养性活动；
11、严禁向承包人报销多种费用；
12、严禁独自长久占用承包人交通、无线通讯工具等设备
13、严禁泄露工程或业主秘密，损害业主利益或声誉
5．5 控制工程协议、质量、进度、安全文明施工、投资关键手段和方法
5．5．1 质量控制
依据贵企业确定本工程质量等级目标，我企业对本工程施工阶段进行全过程进行监理，对参与本工程承包商和人员资质、材料和设备、施工机械、机具、施工方案和方法、施工环境进行全方面监控，以确保达成预定工程质量等级和标准。
一、影响工程质量原因分析
序号
原因
影响工程质量表现形式
基础预防方法
1
人员：关键指承包商技术
①人员素质不高造成工程质量达不到要求；②人员结构不合理造成管理不到位；③人员数量不足，疲惫作业造成质量下降。
①对承包商技术主管人员按投标文件加以查对，特殊工种技术工人要持证上岗，通常工种人员应督促承包商进行岗前技术交底
②施工组织设计应针对工程实际情况建立组织架构
③要求承包商作出不一样阶段人员计划，并督促其落实
2
材料
①不合格材料使用造成质量不合格；②材料管理不善造成质量下降；③材料使用不妥造成质量问题。
①制订材料进场检验制度，检验其出厂合格证、准用证等，并按相关要求进行抽检
②审核承包商平面部署图，督促承包商制订材料管理制度
③制订施工交底制度、加强现场巡查，正确使用材料。
3
机械
①使用不合格机械造成质量问题；②不符合要求机械使质量达不到要求；③不合适地使用机械使质量达不到要求。
①施工机械应进行检验合格证后才能使用
②加强技术交底工作，依据实际情况使用合适型号机械
③操作前做好技术交底，明确操作要求
4