制度-高速公路项目部制度.doc

上海至成都高速公路武汉至荆门段
一期土建工程第十一合同段

项目部管理制度

中国第四冶金建设公司
2006年7月1日

编制说明

为深化公司体制改革，进一步推行项目制管理，完善项目内部管理机制，建立健全项目各项管理制度，确保项目制管理工作健康发展，现根据有关要求及公司实际，特编制项目部内部管理制度范本，以指导新开工项目的机构和各项管理制度的建立，并通过各项目的运行总结完善公司的项目管理机制。

2006．7．1

目 录

第一章 项目部主要岗位职责--------------------------------------------------------------------1
1、经理岗位职责-------------------------------------------------------------------------------------------1
2、副经理岗位职责----------------------------------------------------------------------------------------1
3、总工程师岗位职责-------------------------------------------------------------------------------------2
4、总会计师（兼财务部长）岗位职责----------------------------------------------------------------2
5、支部书记岗位职责-------------------------------------------------------------------------------------3
6、工会主席岗位职责-------------------------------------------------------------------------------------3
7、经理办公室主任岗位职责----------------------------------------------------------------------------4
8、工程部主任岗位职责----------------------------------------------------------------------------------4
9、机务部主任岗位职责----------------------------------------------------------------------------------5
10、材料部主任岗位职责--------------------------------------------------------------------------------5
11、行政部长岗位职责-----------------------------------------------------------------------------------6
12、质量检验工程师岗位职责--------------------------------------------------------------------------6
13、试验室主任岗位职责--------------------------------------------------------------------------------7
14、试验人员岗位职责-----------------------------------------------------------------------------------8
15、测量队（组）长岗位职责--------------------------------------------------------------------------8
16、测量人员岗位职责-----------------------------------------------------------------------------------9
17、文秘人员岗位职责-----------------------------------------------------------------------------------9
18、微机操作人员岗位职责-----------------------------------------------------------------------------9
19、劳资人员岗位职责----------------------------------------------------------------------------------10
20、现场工程技术人员岗位职责----------------------------------------------------------------------10
21、内务工程师岗位职责-------------------------------------------------------------------------------11
22、计划、统计人员岗位职责-------------------------------------------------------------------------11
23、机械调度人员岗位职责----------------------------------------------------------------------------12
24、机械统计人员岗位职责----------------------------------------------------------------------------12
25、机械修理人员岗位职责----------------------------------------------------------------------------12
26、机械保养人员岗位职责----------------------------------------------------------------------------13
27、机械驾驶人员岗位职责----------------------------------------------------------------------------13
28、材料采购人员岗位职责----------------------------------------------------------------------------14
29、材料统计人员岗位职责----------------------------------------------------------------------------14
30、材料保管人员岗位职责----------------------------------------------------------------------------14
31、会计人员岗位职责----------------------------------------------------------------------------------15
32、出纳人员岗位职责----------------------------------------------------------------------------------15
33、行政管理人员岗位职责----------------------------------------------------------------------------16
34、食堂采购、管理员岗位职责----------------------------------------------------------------------16
35、炊事班岗位职责-------------------------------------------------------------------------------------16
36、服务员岗位职责-------------------------------------------------------------------------------------17
37、警卫人员岗位职责----------------------------------------------------------------------------------17
第二章 项目部生产管理制度------------------------------------------------------------------18
1、项目经营目标和经营方针--------------------------------------------------------------------------18
2、项目员工守则-----------------------------------------------------------------------------------------18
3、项目经理部会议制度--------------------------------------------------------------------------------20
4、项目外务工作制度-----------------------------------------------------------------------------------21
5、项目文明施工规范-----------------------------------------------------------------------------------23
6、生产计划、统计制度--------------------------------------------------------------------------------26
7、生产调度规则-----------------------------------------------------------------------------------------26
8、安全生产管理办法-----------------------------------------------------------------------------------27
9、技术管理制度-----------------------------------------------------------------------------------------33
10、质量管理制度---------------------------------------------------------------------------------------35
11、机务管理制度---------------------------------------------------------------------------------------37
12、单机核算制度---------------------------------------------------------------------------------------38
13、机驾人员管理制度---------------------------------------------------------------------------------39
14、机械台班签认制度---------------------------------------------------------------------------------40
15、材料收发制度---------------------------------------------------------------------------------------40
16、地材管理制度---------------------------------------------------------------------------------------41
17、主要材料保管制度---------------------------------------------------------------------------------43
第三章 项目部劳资、行政管理制度--------------------------------------------------------45
1、劳动用工管理制度----------------------------------------------------------------------------------45
2、工资管理及分配方案-------------------------------------------------------------------------------46
3、工、料、机包干效益工资核算办法-------------------------------------------------------------47
4、经理部工作人员工资奖金分配办法-------------------------------------------------------------48
5、经理部工作人员效益工资考评办法-------------------------------------------------------------49
6、财务管理制度----------------------------------------------------------------------------------------50
7、备用金管理制度-------------------------------------------------------------------------------------51
8、资金使用办法----------------------------------------------------------------------------------------52
9、非生产性开支规定----------------------------------------------------------------------------------52
10、差旅费报销制度-----------------------------------------------------------------------------------54
11、生活管理细则--------------------------------------------------------------------------------------54
12、行政办公用品管理制度--------------------------------------------------------------------------56
13、生活服务管理制度--------------------------------------------------------------------------------56
14、小、电话费及招待费管理制度-----------------------------------------------------------------59
15、劳保用品发放制度--------------------------------------------------------------------------------60
16、生活区管理制度-----------------------------------------------------------------------------------61
17、工区防火条例--------------------------------------------------------------------------------------61
18、施工队管理办法-----------------------------------------------------------------------------------62
19、施工队长责任书及考核办法--------------------------------------------------------------------65
20、劳务承包管理细则--------------------------------------------------------------------------------67
21、精神文明建设实施细则--------------------------------------------------------------------------70
22、项目廉政建设制度--------------------------------------------------------------------------------72
23、加强项目宣传报导措施--------------------------------------------------------------------------73

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第一章 项目部主要岗位职责

1．经理岗位职责
1．项目经理是企业法人代表的代理人，代表企业对工程项目全面负责。
2．遵守国家和地方政府的政策、法规，执行公司的规章制度和指令。代表公司履行与业主签订的工程承包合同与书面承诺，努力完成项目与公司签订的《工程项目目标管理责任书》。
3．组织精干的项目管理班子，确定项目的职能机构及其职责范围。
4．主持制定项目的施工组织设计（质量计划）及总体计划和年、季、月施工进度计划。
5．按照责任书要求和上级的指令，保证施工人员、设备按时进场，做好材料供应工作。
6．深入施工现场，处理矛盾，解决问题。
7．做好项目的基础管理工作，保证各种文件、资料、数据等信息准确及时地传递和反馈，及时进行工程结算。
8．开发人才，培养下属。
9．认真贯彻国家、行业标准、规范、规程和制度。
10．建立项目部“受控文件清单”、“记录清单”，保管好文件、记录。
11．做好物资的验收保管和设备的维护、保养工作。
12．负责纠正措施、预防措施的制定与实施。
13．搞好安全生产，保护国有资产完好不受损失，保障职工人身、财产的安全。
14．搞好项目的现场管理和精神文明建设，加强民主管理和思想政治工作。
15．项目完工后，及时搞好资产清算和债权债务清理工作，并向公司提交清算结果报告以便审计和交接。
16．在公司核准的分配原则内制定项目职工的收入分配方案。
17．按照上级的规定和条例对优秀职工进行奖励，对违纪职工给予处罚。
2．副经理岗位职责
1．项目副经理是经理的助手，为经理负责，受项目经理委托，组织实施生产计划。
2．监督检查各部门工作职责的执行情况，协调和处理好各班组、部门之间的关系。
3．按照责任书要求和上级指令，确保施工人员、设备按时进场，做好材料物资的供应工作。
4．深入现场解决问题，处理施工中的质量问题和其他难题。
5．负责机械的管、修、用，充分发挥机械设备应有效能。
6．搞好安全生产，保护好国家财产不受损失。
7．主持生产调度会，安排好生产任务，保证施工进度按计划进行。
3．总工程师岗位职责
1．贯彻执行国家有关技术政策及上级技术管理制度，对项目施工技术工作全面负责。
2．执行有关交通部和市政建设的技术标准、规范、规程。
3．组织技术人员熟悉合同文件和施工图纸。
4．负责制定施工方案，编制施工工艺组织设计。
5．指导施工技术人员严格按设计图纸、施工规范、操作规程组织施工，并进行质量、进度把关控制。
6．分管项目质量管理工作和工程质量创优计划的制定并组织实施，负责技术质量事故的调查和处理，并及时向上级报告。
7．负责审核签发变更设计报告、索赔意向报告及检查索赔资料的完整性。
8．负责施工过程中试验、测量等重大技术问题的决策及报告。
9．主持交竣工技术文件资料的编制，参加交竣工验收，组织施工技术总结和学术论文的撰写并负责审核和向上级报告。
10．负责向技术人员进行书面技术交底和科技保密知识教育，注重技术资料、实物的保密及设防措施。
4．总会计师（兼财务部长）岗位职责
1．根据法律、法规、财务会计制度和经理部各项规章制度建立健全相应的内部财务管理制度。
2．加强会计基础工作，严格执行会计法规制度，保证会计工作有序进行。
3．坚持原则，廉洁奉公。
4．参与重要经济合同、协议的签订，并督促执行。
5．参与审查施工预算（标后预算切块包干费用指标），督促有关部门按季（或月）提供完工工程预算成本费用分析资料，组织成本盈亏核算。
6．严格审批分包单位和其他单位借款和工程款结算业务。
7．及时登记总帐帐簿，建立健全已完已结算、已完未结算、未完未结算工程等台帐，及时掌握工程价款结算及拨付项目资金情况。
8．编制决算报表，及时向领导及上级主管部门提供合法、真实、完善的有价值的会计信息。
9．制定成本计划，实行成本控制，及时将目标责任成本执行情况反馈给项目领导。
10．按工程实体设立各种费用支出明细帐，并要求各成本责任部门协助配合，每月对上月成本支出情况进行分析，找出节超原因，书面报有关领导。
11．统筹安排，合理调配资金，使资金配置达到最优化，实现效益最大化。
12．定期进行经济活动分析，提出改进财务状况措施。
13．建立财务收支审批和定期自检制度，不断提出和发现问题，完善内部会计管理制度。
14．组织和带动财务人员不断学习业务知识，提高工作效率和工作质量。
15．完成领导临时交办的任务。
5．支部书记岗位职责
1．在党支部的集体领导下，认真执行支部大会决议，主持支部日常工作。
2．正确贯彻执行党的路线、方针、政策和上级组织的指示、决议、决定，组织发动党员和职工群众围绕项目生产经营献计、献策，确保各项工作的正常开展，提高企业的经济效益。
3．做好经常性的政治思想工作，关心职工疾苦，了解党员、职工的思想、工作和学习，做到政治思想工作与施工生产的有机结合，对项目的生产经营和各项经济指标的完成情况负重要责任。
4．负责组织和召集支委会、支部大会和班子民主生活会，检查、落实支部工作计划、决议的执行情况，对存在的问题和反映，及时向支委会、支部大会和上级党总支报告工作。
5．经常与支委和行政领导沟通情况，支持行政领导依法行使职权，协调行政、工会、共青团的关系，充分调动各方面的积极性。
6．负责支委和领导班子成员的政治理论学习，搞好班子团结，抓好支部自身建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用和班子的整体作用。
6．工会主席岗位职责
1．密切联系群众，倾听群众呼声，重视职工热点问题，及时反映和配合有关领导和部门解决职工的合理要求，维护职工的合法权益。
2．关心职工生活，做好困难职工的救济和互助互济以及职工家庭医药费的报销审理工作。
3．协助行政部门抓好职工食堂和职工福利等后勤保障工作。
4．负责工会和职代会的日常工作，抓好职工业余文化生活以及文化学习等工作，收好、管好、用好工会经费，管好工会财产。
5．负责协助上级组织做好一年一度的民主评议干部工作。
6．协助党支部抓好党的路线、方针、政策的宣传和职工的思想教育工作。
7．完成上级工会和党支部临时交办的工作。
7．经理办公室主任岗位职责
1．全面负责经理办公室的各项工作，及时传达经理部的各项决定和指令。
2．根据经理部领导的意见，负责向部门及全体职工传达公司的有关文件，按要求催办、督办有关事宜。
3．完成项目经理交给的任务，及时汇报各项任务落实完成情况，并提醒经理一天内需办的重要事项。
4．负责经理部对外交往、接待工作，协调有关接待事宜，并负责接待用品、对外交往礼品的购买、保管和按规定使用。
5．负责办公室工作职责范围内的规章制度的草拟修订。
6．根据生产需要，及时组织后勤人员参加属于突击性的劳动，并督促后勤人员完成安排的任务。
7．负责管理微机。
8．负责劳动用工和工资（含效益工资）分配的管理工作。
9．负责文秘和档案的管理工作。
8．工程部主任岗位职责
1．在分管领导的指导下，认真贯彻执行国家有关公路和市政建设的方针、政策和上级颁发的技术标准、规范、规程及施工技术管理制度。全面负责工程部各项工作。
2．熟悉标书文件，弄懂设计图纸，参加现场调查核对，提出完善设计的建议，绘制施工必要的细部大样图和施工辅助图纸，并进行有关小型施工设计的计算工作，做好自己工作范围内施工项目的详细安排，其中包括所需劳动力、材料、机械设备配套计划和各种所需的施工原始记录、工程检查证等表格的技术准备工作。
3．按照上级下达的任务和施工组织设计，根据实际情况拟定本项目具体的施工方法和施工组织措施，补充必要的施工规定和操作规程。
4．领导测量组严格按照施工技术规范、试验规程、测量规程和设计图纸进行测量，认真正确地做好路基、路面、桥涵以及其他人工构造物的复测施工放样和占用、租用土地的丈量工作，并将其使用范围在地面标定出来。
5．负责对班组进行现场技术交底（施工技术标准、质量控制、施工操作规程、施工工艺、施工安全、质量检验及否决办法、经济责任制），指导班组自检、互检、交接检、分项工程竣工后验收，领导和协助班组做好核算工作。
6．经常深入工地，坚持技术工作贯彻于施工全过程，检查工程质量和技术安全措施，核对图纸，核实工程数量，掌握了解工程进度，搜集资料，记好施工日记，及时填写施工原始记录，做到工程竣工一切资料齐全，签证完善。
7．根据变更设计的原则和审定审批权限，对所属施工范围内的各项工程进行仔细认真的调查研究，经多方比较后提出需要修改设计的意见。
8．按照上级下达的施工计划，编制本项目的短期作业计划，安排各班组的施工任务，签发审核结算任务单和限额领料单。
9．积极参加技术革新，正确采用国内外新技术、新材料、新工艺，热情支持群众的创造和合理化建议。在有关领导的支持下，协助进行试验、鉴定和推广工作。
10．负责按月度。年度定期及时地向财务部门提供经外部监理、建设单位签证的已完工程量（工作量）报表，提供已完工程预算成本分析表和有关统计资料。
11．负责做好竣工测量，根据实测和竣工原始记录资料填写工程质量检查评定表格，并绘制竣工图纸，参加施工技术总结工作。
12．正确使用和爱护测绘仪器，认真保管施工图表及各种技术资料。
9．机务部主任岗位职责
1．执行公司制定的项目管理办法，结合项目实际情况，执行有关规定。
2．全面负责项目机务部门的各项工作，起草制定有关制度的补充规定。
3．参与机械化施工组织设计，合理组织机械化施工。
4．负责做好机械设备修理及制配的技术工作。
5．抓好润滑油和液压油管理。
6．提供设备成本控制方案，分析成本控制途径。
7．处理好对外对内的业务关系，完成好领导安排的任务。
8．做好上情下达，下情上报工作。
10．材料部主任岗位职责
1．在项目经理的领导下，全面负责物资管理与供应工作，组织实施物资计划、订货、采购、运输、验收、仓储、发放及节约等业务。
2．负责收集市场信息，搞好市场调查、预测工作。
3．深入施工现场、仓库，了解供应中存在的问题，提出降低物资供应成本、采购成本、管理费用开支的建议和措施，以加速资金周转，降低流通费用。
4．主持制定物资采购计划，审批一般物资的订货与采购计划，检查、落实计划执行情况，并提出解决供应中存在问题的有效措施。
5．审查、落实物资采购合同的签订、履行情况，努力提高法律意识，避免经济合同纠纷的发生。
6．主持制定物资管理、供应制度，核定各类物资储备定额，定期向财务部门提供材料成本分析资料。
7．组织全部工作人员政治思想和业务的学习，并完成领导交办的临时任务。
11．行政部长岗位职责
1．主持项目职工日常生活管理工作。
2．负责起草项目经理部工具、生活用具、用品管理制度，规范领用手续，起草本部门各个岗位的职责。
3．负责项目生活用品的配备，建立相应台帐，搞好项目生活物资管理，定期向财务部门提供成本核算资料。
4．搞好职工食堂，经常变换花色品种，努力提高饭菜质量。保证职工上下班的热、开水供应。
5．负责对外来客的接待工作。
6．负责项目职工的住宿管理工作，搞好职工宿舍及生活区的环境美化，负责项目工程的环境保护工作。
7．做好住房及水电的管理工作，每月两次检查职工住房情况，对漏破住房及时组织修补。
8．建立健全小车使用制度，合理安排用车。
9．建立健全工地治安制度，维护正常的工作秩序，严格各项防范措施，并监督实施。
10．完成领导临时交办的任务。
12．质量检验工程师岗位职责
l．在总工程师领导下、全面负责项目质量监督检查工作。
2．协助总工程师主持项目质量管理和质量保证体系的日常工作。
3．负责工程施工原始记录表格（检查证）中属于质检人员检查签证的各项签认事宜，按规定时间向上级报送工程质量统计报表。
4．负责施工全过程的工程质量监督、检查及各工序交接的质量验收工作。
5．负责配合建设单位、监理工程师进行有关工程质量检查及各种原始记录、工程检查证的签字验收工作，对监理工程师指出有关工程质量方面存在的问题提出具体处理意见。协助搞好工程成本控制。
6．督促、检查作业班、组、中心试验室、测量队（组）的有关施工技术资料的整理工作。对测量原始记录、试验检测报告以及送交监理工程师的签证资料和各项试验资料是否齐全，数据是否准确，内容是否正确等进行认真审查，履行签证手续。
7．审查试验室所做的各种建筑材料的分析鉴定和配合比、混凝土强度及其它技术指标，未经监理工程师签认的材料不能批量进货，经检验属不合格材料不准使用。
8．参加经理部组织的工程质量检查及有关工程质量方面的会议。对项目采用的新技术、新工艺在实施过程中对其关键工序进行检查。
9．组织经理部每月一次的工程质量检查。
10．对由于质检工作疏漏、失职造成的工程质量事故承担责任。
13．试验室主任岗位职责
1．在总工程师和工程部门领导下，根据施工组织设计（质量计划），编制项目试验工作计划。
2．负责检查、鉴定和试验工程项目使用的材料是否符合规范和设计规定的要求，及时提出报告。
3．负责做好各类原材料试验、过程试验、各种混合料配合比设计，及时提供试验报告。
4．检查、指导试验人员的工作。
5．对本室不能进行的试验项目，经有关领导批准后，负责联系具备试验条件的单位进行试验，并及时提供试验报告。
6．认真做好试验报告和检测记录，做到数据准确、字迹清晰、整齐规范、签证齐全。
7．制定试验仪器设备的维修保养等管理制度及操作规程，做到严格管理、规范操作。
8．建立试验仪器和设备台帐，妥善保存试验资料。
9．加强与驻地监理工程师的联系，搞好试验工作。
10．完成领导交办的其它工作。
14．试验人员岗位职责
1．热爱试验岗位，工作认真负责、一丝不苟，努力钻研业务，不断提高业务素质。
2．严格按照有关试验规程和试验方法做好各项试验，及时填写试验记录和试验报告。试验记录不得随意涂改（可以划改），试验报告必须经试验室负责人审核、签字后报送技术主管领导。
3．试验人员应详细观察和记录试验过程中出现的各种情况，当发现有异常现象或试验结果不符合设计要求时，应立即向本室负责人报告。
4．爱护试验仪器设备，做到定期维修保养并妥善保管，确保试验仪器设备正常完好、量值准确。
5．试验人员接到现场试验任务后应积极行动，优质、高效完成，不得拖拉延误。否则，承担由此造成的一切损失。
6．试验结束后，清扫场地，整理安放好试验仪器及试验资料，保持整洁文明的工作环境，做到干净卫生、安全可靠。
7．严守企业秘密，不得将试验技术资料随意外传。
15．测量队（组）长岗位职责
1．根据施工组织设计和施工进度安排，编制项目施工测量计划，并组织全体测量人员努力实施。
2．负责做好控制测量工作，熟悉各主要控制标志的位置，保护好测量标志。
3．负责做好施工放样工作，对关键部位的放样，必须实行一种方法测量、多种方法复核的观测程序，做好记录报质检签认。
4．负责向施工测量组或测量人员交付现场测量标志和测量结果，实行现场测量交底签认制度，并对测量组或测量人员的工作进行检查和指导。
5．经常对测量标志进行检查复核，确保测量标志位置正确。如图测量标志变位而造成损失，测量队（组）长应负主要责任。
6．制定测量仪器专人保管、定期保养等规章制度，建立仪器设备台帐。妥善保存测量资料。
7．指导测量人员正确使用测量仪器，严禁无关人员和不了解仪器性能人员动用仪器。
8．负责保护好测量仪器，定期进行检查，做好仪器的防腐、防晒、防雨、防尘工作，确保仪器处于良好状态。不得使用缺损的仪器进行测量。
9．完成领导交办的其它任务。
16．测量人员岗位职责
1．热爱测量工作，工作踏实认真，一丝不苟，努力钻研业务，不断提高自身业务素质。
2．做好控制测量工作，熟悉控制标志的位置，保护好测量标志。
3．做好施工放样工作，放样前认真查阅图纸，准确计算，精心放样，确保测量结果准确无误。
4．认真做好测量记录，妥善保管测量资料。
5．爱护测量仪器设备，定期维修保养，安全妥善保管。
6．完成领导交办的其它任务。
17．文秘人员岗位职责