农民合作社赋能中国式农业农村现代化探析.pdf

2024 年 6 期农业经济智慧农业导刊Journal of Smart Agriculture农民合作社赋能中国式农业农村现代化探析张晓霞，王阳（宁夏理工学院 马克思主义学院，宁夏 石嘴山 753000）党的二十大报告指出“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”1。因而在 2050 年我国要实现社会主义现代化强国建设目标，持续稳步推进农业农村的现代化是必然，若不能实现中国式农业农村的现代化，就无法实现中国式现代化强国的整体目标。农民合作社作为一种特殊的合作组织形式，是国家推进“三农”工作、推进中国式农业农村现代化的重要载体。充分利用好农民合作社这支农村经济发展的独有力量，有利于促进农业规模化经营、助力实现农业强国目标；有利于促进农民增收致富、扎实推进共同富裕；有利于全面推进乡村振兴、助力实现中国式农业农村现代化。因此，以国家发展目标为导向，不断深入探究农民合作社赋能中国式农业农村现代化的路径具有重要意义。1中国式农业农村现代化的本质及其科学内涵1.1中国式农业农村现代化的本质马克思主义唯物史观中阐明人类社会的发展离不开社会基本矛盾的运动，而人类社会基本矛盾运动归根结底在于社会生产力的发展，整个人类社会的发展史实际上就是一步生产力发展的历史，而一个国家现代化发展程度，决定性因素必然是社会生产力水平。正因如此，中国式农业农村现代化发展的基础就在于农业生产力水平的发展。究其本质，中国式农业农村现代化就是农业生产方式的现代化转变。正如马克思所讲“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程”2。从根本上讲，生产方式变革是社会发展进步的基础。在社会主义现代化强国建设新征程中，关键在于推动生产方式的变革，促进城乡经济的融合发展、协基金项目：宁夏回族自治区高等科学研究项目阶段性成果（NGY2022159）第一作者简介：张晓霞（1994-），女，硕士，讲师。研究方向为马克思主义基本原理。摘要：我国在现代化征程上稳步迈进，现代化道路走出中国特色，取得显著成就。在实现第二个百年奋斗目标的关键时期，在实现社会主义现代化强国目标的进程中，农业农村的现代化建设至关重要。因而该文以农民合作社这一特殊的农村合作组织为着手点，深入分析农民合作社的独特优势和特殊功能，在把握中国式农业农村现代化的深刻内涵中，着力从其原则、功能、理念探讨农民合作社可以赋能和能够赋能中国式农业农村现代化的缘由，并进一步从“党组织+农民合作社”“多主体+农民合作社”“互联网+农民合作社”从组织赋能、主体赋能到技术赋能 3 个方面探索农民合作社赋能中国式农业农村现代化的现实路径。关键词：农民合作社；农业农村；中国式现代化；功能；路径中图分类号院F32文献标志码院A文章编号院2096-9902渊2024冤06-0098-04Abstract:China has made steady progress in the journey of modernization,and the road of modernization has stepped out ofChinese characteristics and made remarkable achievements.In the critical period of realizing the goal of the second century,and inthe process of realizing the goal of socialist modernization as a powerful country,the modernization of agriculture and rural areas isvery important.Therefore,this paper starts with farmers cooperatives,a special rural cooperative organization,and deeply analyzesthe unique advantages and special functions of farmers cooperatives.Ingrasping the profound connotation of Chinese-styleagricultural and rural modernization,this paper tries to explore the reasons why farmers cooperatives can empower and empowerChinese-style agricultural and rural modernization from its principles,functions and ideas.And further explore the realistic path ofChinese-style agricultural and rural modernization from three aspects:Party organization+farmer cooperative,multi-subject+farmer cooperative and Internet+farmer cooperative from three aspects:organizational empowerment,subject empowerment andtechnological empowerment.Keywords:farmers cooperatives;agricultural and rural areas;Chinese modernization;function;pathDOI：10.20028/j.zhnydk.2024.06.02398-2024 年 6 期智慧农业导刊Journal of Smart Agriculture农业经济调发展、平衡发展。具体到中国式农业农村现代化，其实质就是在社会主义制度下实现农业生产方式的现代化转变，要实现农业生产方式的现代化转变必然要依托多种形式的组织，农民合作社就是其中之一。1.2中国式农业农村现代化的科学内涵在新的时代背景下，要想克服城乡发展中突出的不平衡、不充分的问题，弥补社会主义现代化建设的突出短板，更应该从多视角理解农业农村现代化的科学内涵。农业农村现代化并非二者的机械式相加。从其地位来看，是乡村振兴战略目标和农业强国目标实现的内在要求和必要条件。从构成要素看，农业农村现代化既包括“物”的现代化，也包括“人”的现代化，还包括乡村治理的现代化。从发展理念看，必须坚持人民中心论理念，注重乡村群体的全面发展，高度关注乡村社会治理和公共服务现代化。从文明组合看，农业农村现代化更应该体现在物质丰富、政治民主、精神富裕、社会和谐和生态怡人等诸多方面。总体来看，农业农村现代化发展目标与乡村振兴战略的总要求“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”息息相关，紧密相贴。2农民合作社赋能中国式农业农村现代化的现实缘由农民合作社是农民自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民合作社的特殊作用就在于可以更加有效地将农业、农村、农民紧密联系在一起，利用自身的独特优势赋能中国式农业农村的现代化发展。因而，农民合作社赋能中国式农业农村现代化的缘由也与自身特性紧密相关，集中体现在以下几个方面。2.1缘于农民合作社自愿联合民主平等的基本原则空想社会主义诞生后，合作社思想也逐步出现，在空想社会主义合作思想的影响下，1844 年诞生了世界上第一家合作社罗虚代尔公平先锋社，并形成其办设原则。1895 年以后其原则作为国际的共同遵循，被称为“罗虚代尔原则”。虽然这一原则在国际上也进行了多次修缮和发展，但始终都没有脱离“自愿和民主”的基本原则。从我国来看，农民合作社主要是指“在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营或者农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织”3。从合作社的成立、发展和运行都体现以农民为主体；以服务成员为宗旨，进退社自由，地位平等，实现民主管理。因而，不管是从历史发展的纵轴来看，还是从各国发展的横轴来看，农民合作社在成立、运行和发展中所遵循的各项准则和原则其实也是合作社的一种基本价值，即自愿自主、民主平等、团结互助。这种原则和价值恰恰是赋能我国农业、农村现代化必不可少的因素。中国式农业农村的现代化离不开广大的农民群众，更离不开广大农民群众的现代化，而农民合作社这一以农民为主体的合作组织不仅促进了农民思想和行动的现代化转变，且进一步促进了农业农村的现代化发展。2.2缘于农民合作社野服农尧助农尧富农尧强农冶的功能作用由于市场经济的快速发展，农业生产工具的不断进步，科学技术水平的广泛应用，使得农民单家独户的小规模分散经营出现了很多不适应的方面，迫切需要农民合作社功能的发挥。首先，组织生产销售。通过共同参与、联合生产，有效集中分散的资金、劳动力、土地，组织农民进行规模经营、专业经营、合作经营，组织农民共同闯市场，增强市场竞争力，促进“小农户”和“大市场”的衔接和适应，保障农民持续增收，实现共同富裕。其次，提供技术培训。农民合作社会根据生产销售、经营管理中遇到的一系列问题，通过视频观看、专家交流、社内讲授、科学指导和现场示范等方式，传播生产新技术、市场新信息、行业新成果，解决小农户在生产经营中遇到的疑难杂症，有效地提高农民的生产和销售技能，增强了农民的综合素质。最后，提升民主素养。农民合作社最大的特点是“民办、民管、民受益”，从产生起就实行自愿加入，一人一票的民主管理形式。基于自身经济利益，社员在实践中逐步增强了参与意识和民主意识。综合来看，农民合作社以其“靠农、姓农、属农、为农”的特质，充分发挥“服农、助农、富农、强农”的重要功能，其特质和功能都为推进乡村全面振兴、群众共同富裕、农业农村现代化提供了有力支撑。2.3缘于农民合作社灵活多样不断创新的理念追求农民合作社作为一种自主合作组织，在服务“三农”促进农业农村现代化发展的过程中不断创新。农民合作社形式多样，种类齐全，是农民在生产经营活动中灵活组成的合作组织，其显著特征是自主和灵活。在生产经营活动中广大农民合作社可以通过拓展产业模式、经营方式、组织形式，提升经济实力、注入发展活力，增强致富能力，为推动农业农村现代化作出了重要贡献。同时，合作社坚持与时俱进，坚持创新驱动，在产业形态、经营主体、技术手段等方面不断突破。比如，一是合作社秉持开放办社原则，吸引各类经营主体、服务主体和农户加入合作社，组建联合体。二是合作社遵循自愿平等、互惠互利原则，实行共同出资、共享利益、共创品牌、共闯市场及开展多方面合作。三是同质、同行、同业的合作社可在自愿原则下，通过联合、兼并等方式整合资源、共同发展。四是合作社积极学习和探索，运用新技术、新平台、99-2024 年 6 期农业经济智慧农业导刊Journal of Smart Agriculture新理念、新人才，大力发展新产业、新业态，适时构建新模式、开辟新路径。五是合作社立足当地资源禀赋，带领农民群众发展特色创新产业，实现共同富裕。农民合作社与时俱进、灵活多样、不断创新的发展理念，恰恰是大力推进农业农村现代化发展过程中不可或缺的理念，也是能够为加快实现农业农村现代化做好支撑、赋好动能的必需功能。3农民合作社赋能中国式农业农村现代化的有效路径农民合作社具有诸多优势，比如直接代表农民群体利益；有利于降低生产成本，提升产品质量；有利于开发市场、了解行情，促进农产品销售；便于获取农业生产信息技术和服务，提高农产品的品质；更加有利于把家户型的小农户组织起来，实现统一经营；有利于提高农民综合素质等。这些独到的优势与中国式农业农村现代化的发展目标衔接紧密，因而不断探究农民合作社赋能中国式农业农村现代化的有效途径具有重要意义，可从以下几个方面展开深入研究。3.1加强党的领导以野党组织+农民合作社冶实现组织赋能基层群众最坚实的依靠者和最坚强的“主心骨”就是基层党组织和党员同志。农村脱贫攻坚取得全面胜利离不开基层党组织，在推动乡村全面振兴和中国式农业农村现代化的进程中，基层党组织的战斗堡垒作用更加重要。因而在推进中国式农业农村现代化的进程中，更要充分发挥基层党组织的作用，增强党组织的功能，实行“党组织+农民合作社”，加强党的领导，把党组织建在生产、销售的各个链条上，着力拓宽农民增收渠道，助力乡村全面振兴，不断推进现代化建设。依托村级党组织共建农民合作社。农村经济社会在不断向好发展的过程中，也出现一些诸如地荒、人少、钱少、难办事等显著问题。因而，既要依托农民合作社也要依靠党组织，发挥党组织的核心领导力，通过土地流转和托管，发展高效优质生态农业，不断壮大合作经济，发挥村党组织在壮大村集体经济中的重要作用。村级党支部领办共建合作社，利用组织部门的推动力，有效将政府资源与政策融入到农民合作社建设中。发挥党建和社建共同促进，展现“共赢”目标。发挥村党支部在组织农民加入合作社中的积极作用。党支部领办共建合作社，能够动员全村大多数乃至全部村民参加，规模大力量也大。村党支部利用其组织力和号召力，组织农民以多种形式和要素加入合作社，实现生产的有效联合，并且协助合作社制定和确立更加完备的内部制度体系，全力做好服务农业、服务农村、服务农民的各项工作。村党支部还可以充当架构桥梁作用，促使农村集体经济组织与农民实现高效衔接，协助现有农民合作社扩大规模，有效解决规模小，难办大事的突出问题。以“党建带社建”加强合作社内部组织化建设。一方面，将“党建”与“社建”相结合，农民合作社发展过程中组织性能和制度性能要增强。基层党组织可以依据农民生产经营需要，积极引导和全力支持合作社内部建立党组织和党小组。另一方面，将党建人才与合作社人才培养相结合，积极发挥党员干部的先锋模范和带头作用，鼓励支持党员干部领办创办合作社，带头加入合作社，并且做好党组织对农村人才队伍的挖掘和培养工作，建立村党支部和合作社组织间的人员交流和流动机制，共同培养更多专业人才队伍。3.2发挥合力作用以野多主体+农民合作社冶实现主体赋能在全面推进乡村振兴的过程中新型农村集体经济的作用愈加突出。因此，不断形成多种形式的经营主体与农民合作社的结合，有助于加快推进农业农村现代化，不断提升农民收入水平，携手促进共同富裕。形成“家庭农场+农民合作社”的模式。实现家庭农场和农民合作社的结合有利于壮大村集体经济，更好实现农业增产、农民增收。二者结合可以从以下几个方面展开。一是聚力特色主导产业，发挥家庭农场协领农民合作社发展。农村地区依据所处的地理位置，大多形成自己的特色产业，家庭农场在促进农村特色产业发展的过程中作用也越来越突出。以家庭农场领办农民合作社，可以实现大规模经营模式的结合，家庭农场侧重于规模种植、养殖，而农民合作社可以在技术指导、专业培训、促进销售以及服务等方面发挥作用。二是善用国家政策，把握发展机遇。国家和地区在推动集体经济发展的过程中会出台一系列的政策和措施，家庭农场和农民合作社融合发展在基础保障、资金支持、技术创新等领域可以实现共有与合作，更加有利于党中央和地方政策和措施的顺利推进，更加有利于维护农民的经济利益。三是形成抱团发展、互助发展。家庭农场与农民合作社相结合，不仅可以整合农村各项资源要素，而且有力于提升所属村镇的农业组织化、协作化程度，通力打造村镇自主品牌形象，形成在生产技术、产品销售等领域的协同性、便利性和高效性，普遍推动农业生产经营的专业化、标准化、集约化。形成“龙头企业+农民合作社”的模式。加强乡村企100-2024 年 6 期智慧农业导刊Journal of Smart Agriculture农业经济业发展，强龙头、创品牌、带农户、增效益，发展新型农业经营主体，大力推广“龙头企业+农民合作社”的方式，深入推进农村产业结构升级，助推乡村全面振兴，助力现代化建设。首先，发挥龙头企业带动引领作用，支持龙头企业帮助合作社发展，扩大新型经营主体与龙头企业的深度合作，全方位参与到农业农村的现代化发展中。其次，充分发挥合作社吸引力和带动力，组织动员多数农民加入合作社，建立健全合作社内各项制度，形成各项完备机制奠定与龙头企业合作的基础。同时要在发展好农民合作社的基础上，引进一批优质龙头企业，善于“走出去”，招大商、招好商，实现农民合作社与龙头企业的深入合作，实现双赢。最后，加强与龙头企业人才的合作。一方面依托龙头企业带动力、吸引力，促使更多农民工、大中专毕业生、退伍军人、科技人员等返乡就业，加入企业和农民合作社。另一方面，实现企业技术人员和合作社社员的流动学习机制，加强人才的交流沟通，共同促进农业和农村的现代化发展。3.3善用网络平台以野互联网+农民合作社冶实现技术赋能从当前发展态势来看“互联网+”已然成为经济社会发展的新兴动力、高速引擎。因此，在中国式农业农村现代化的发展过程中，要更加注重对“互联网+”等新技术的应用。利用“互联网+农民合作社”，广泛提升社员民主参与意识，促进社内民主管理。合作社民主管理原则自产生起一直保留，我国合作社相关法律中也明确规定实施民主管理。但在实际运行中，管理者依然是少数社员，这一现状出现的原因有多方面，其中知识水平限制、信息交流不畅以及参与途径单一等因素影响突出，限制了社员的民主管理参与度。“互联网+”通过现代信息技术手段，可以打通信息技术壁垒，跨越行业和地域，社员学习途径和学习机会普遍增多，社员可以实时掌握行业相关信息，以及合作社发展最新动态，为更好地促进合作社管理提供信息支持和手段支撑。利用“互联网+农民合作社”，优化信息传递手段，提高效率减低成本。信息的及时、通畅、准确和多样，关系着合作社的生存和发展。农民合作社地处农村，信息相对闭塞，导致很多合作社的生产经营难以与市场信息行情相衔接。“互联网+农民合作社”通过信息技术手段，打破地域时空限制，实现信息互通互联，有效降低信息搜寻和索取成本，有益于解决信息不对称、生产技术不高、经营理念落后等问题。在“互联网+”的推动下，农民合作社便于快速获取各类行业信息，有效指导合作社生产经营活动，为社员节省成本，带来实际效益，不断提升合作社的科学化和现代化发展水平。利用“互联网+农民合作社”，可以提高生产和管理的技术化、智能化程度，实现以技术水平促效益的重要作用。“互联网+”借助大数据、物联网等信息技术，将感知、传输、处理、控制等有机融合，推进农业生产的标准化、智能化。物联网技术可以贯穿播种、浇水、施肥、病虫防治等方方面面，有效提升农产品经济效益。同时，借助大数据技术可以帮助合作社进行各项管理工作的优化，有利于做到具体问题具体分析，不断提升管理水平，增强经济效益，提升社员幸福感。利用“互联网+农民合作社”，有利于创新合作社运营方式。传统农业不仅受地形、气候、土壤、雨水和病虫害等自然因素影响较大，而且受市场波动影响也大，应对风险能力偏低。“互联网+农民合作社”可以有效利用互联网、大数据、信息技术及其他新的技术手段，促使合作社在获取市场信息、选购农用物资、筹措建设资金、接收农业信息、在农产品生产和销售等各个环节，享受更多便利。合作社发展中已经走向不断创新发展的道路，利用网络科技、电商平台等多种经营方式，打开了新销路，拓展了新路径，合作社市场竞争力与日俱增。4结束语在现代化强国目标的引领下我国农业农村农民的现代化发展特征显著。农业生产力水平高速发展，农民幸福指数与日俱增，农村发展日新月异。农民合作社作为农村不断建立的特殊合作组织，在促进“三农”事业发展的过程中展现出了自身独特的功能和价值，因而不断探究农民合作社在促进中国式农业农村现代化进程中的形式、模式、方式、路径等是一项极具理论和实践价值的课题，在实践探索中形成更多可以全国推广的经验和模式是迫切的需要，需要在理论和实践中不断推进。参考文献院1 习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告M.北京：人民出版社，2022.2 马克思恩格斯选集（第 2 卷）M.北京：人民出版社，2012.3 姜孟亚.中华人民共和国农民专业合作社法释义M.北京：中国法治出版社，2006.101-