消防安全四个能力培训.ppt

消防安全培训丹东市消防局2015年8月24日1 1.消防安全基本知识 l l一、燃烧l l（1）了解燃烧的概念和条件。l l（2）了解燃烧的类型和特点。l l（3）了解燃烧的主要产物及其毒性。l l（4）了解热传播的途径。2 2.消防安全基本知识l l2、火灾l l（1）掌握火灾的概念及分类。l l（2）掌握火灾发生的原因。l l（3）掌握防火的基本原理。l l（4）掌握火灾蔓延主要因素。l l（5）了解火灾的危险及危害性。3 3.消防安全基本知识l l3 3、火灾扑救、火灾扑救l l（1 1）掌握火灾）掌握火灾报报警的警的对对象、方法、内容和要求。象、方法、内容和要求。l l（2 2）了解火灾扑救的指）了解火灾扑救的指导导思想和基本原思想和基本原则则。l l（3 3）掌握冷却、隔离、窒息、抑制等）掌握冷却、隔离、窒息、抑制等灭灭火方法。火方法。l l（4 4）了解常）了解常见灭见灭火火剂剂的种的种类类及适用范及适用范围围。l l（5 5）掌握常用）掌握常用灭灭火器材的种火器材的种类类及使用方法。及使用方法。4 4.消防行政与刑事责任追究l l（一）行政（一）行政处处分分l l行政机关公行政机关公务员处务员处分条例分条例第二十条第二十条规规定：行定：行政机关公政机关公务员务员不依法履行不依法履行职责职责，致使可以避免的，致使可以避免的爆炸、火灾、爆炸、火灾、传传染病染病传传播流行、播流行、严严重重环环境境污污染、染、严严重人重人员伤员伤亡等重大事故或者群体性事件亡等重大事故或者群体性事件发发生的；生的；发发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按治安案件，不按规规定定报报告、告、处处理的；理的；给给予予记过记过、记记大大过处过处分；情分；情节较节较重的，重的，给给予降予降级级或者撤或者撤职处职处分；情分；情节严节严重的，重的，给给予开除予开除处处分。分。5 5.消防行政与刑事责任追究l l（二）行政（二）行政处罚处罚l l1 1、罚罚款款l l罚罚款是行政机关依法款是行政机关依法强强制制违违法行法行为为人在一定期人在一定期限内向国家限内向国家缴纳缴纳一定数一定数额额金金钱钱的一种的一种处罚处罚，属，属于于财产罚财产罚。被。被处罚处罚款的当事人款的当事人应应当自收到行政当自收到行政处罚处罚决定决定书书之日起的之日起的1515日内，到指定的日内，到指定的银银行行缴缴纳罚纳罚款。款。l l2 2、行政拘留、行政拘留l l行政拘留是指公安机关依法行政拘留是指公安机关依法对违对违反行政法律反行政法律规规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处处罚罚。6 6.消防行政与刑事责任追究l l（二）行政（二）行政处罚处罚l l3 3、责责令停令停产产停停业业、停止施工、停止使用、停止施工、停止使用l l责责令停令停产产停停业业，是行政机关要求从事，是行政机关要求从事违违法生法生产经营产经营活活动动的公民、法人或其他的公民、法人或其他组织组织停止生停止生产产、停止、停止经营经营的的处处罚罚形式。形式。l l责责令停止施工是指公安机关消防机构令停止施工是指公安机关消防机构对对擅自降低消防擅自降低消防技技术标术标准施工，使用防火性能不符合国家准施工，使用防火性能不符合国家标标准或者行准或者行业标业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰饰材料施工的，材料施工的，责责令限期改正，逾期不改正而令限期改正，逾期不改正而给给予的予的一种一种处罚处罚。l l责责令停止使用是指公安机关消防机构令停止使用是指公安机关消防机构对电对电器器产产品、燃品、燃气用具的安装或者气用具的安装或者线线路、管路的敷路、管路的敷设设不符合消防安全不符合消防安全技技术规术规定等行定等行为为所所给给予的一种予的一种处罚处罚。7 7.消防行政与刑事责任追究l l（三）刑事（三）刑事处罚处罚l l1 1、失火罪与放火罪、失火罪与放火罪l l失火罪是指由于行失火罪是指由于行为为人的人的过过失引起火灾，造成失引起火灾，造成严严重后果，危害公共安重后果，危害公共安全的行全的行为为。这这是一种是一种过过失危害公共安全的犯罪。放火罪是指故意放火失危害公共安全的犯罪。放火罪是指故意放火焚焚烧烧公私公私财财物，危害公共安全的行物，危害公共安全的行为为。l l刑法刑法第一百一十四条第一百一十四条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、性、传传染病病原体等物染病病原体等物质质或者以其他危或者以其他危险险方法危害公共安全，尚未造方法危害公共安全，尚未造成成严严重后果的，重后果的，处处三年以上十年以下有期徒刑。三年以上十年以下有期徒刑。l l刑法刑法第一百一十五条第一百一十五条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、性、传传染病病原体等物染病病原体等物质质或者以其他危或者以其他危险险方法致人重方法致人重伤伤、死亡或者使、死亡或者使公私公私财产财产遭受重大遭受重大损损失的，失的，处处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过过失犯前款罪的，失犯前款罪的，处处三年以上七年以下有期徒刑；情三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻节较轻的，的，处处三三年以下有期徒刑或者拘役。失火罪适用本条年以下有期徒刑或者拘役。失火罪适用本条规规定。定。8 8.消防行政与刑事责任追究l l（三）刑事处罚l l2、消防责任事故罪l l刑法第一百三十九条 违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。9 9.消防安全“四个能力”培训的重要意义l l随着经济和社会的发展，火灾事故越来越多。据中国火灾年鉴统计，近年来造成人员伤亡或严重经济损失、政治影响大的火灾事故有90%发生在社会单位。加强社会单位消防安全培训刻不容缓。1010.消防安全“四个能力”培训l l依据中华人民共和国消防法（此处插入消防法照片）第二条规定：消防工作消防工作贯彻预防防为主，防消主，防消结合的方合的方针，按照政府，按照政府统一一领导、部、部门依法依法监管、管、单位全面位全面负责、公民公民积极参与的原极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化消防工作网络。1111.为什么要进行消防安全“四个能力”培训l l公安部第61号令即机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定也对单位自身消防安全管理进行了规范。1212.社会单位消防安全“四个能力”建设标准l l一、一、检查检查消除火灾消除火灾隐隐患能力患能力l l（一）（一）单单位位应应按以下要求开展防火按以下要求开展防火检查检查、巡、巡查查：l l 1 1、单单位消防安全位消防安全责责任人、消防安全管理人每任人、消防安全管理人每月月应应至少至少组织组织一次防火一次防火检查检查;l l 2 2、单单位内位内设设部部门负责门负责人每周人每周应应开展防火开展防火检查检查;l l 3 3、消防安全重点、消防安全重点单单位每日位每日应进应进行防火巡行防火巡查查，其他其他单单位每日位每日应对应对消防安全重点部位消防安全重点部位进进行防火巡行防火巡查查;l l 4 4、员员工每日工每日应进应进行行岗岗位防火位防火检查检查。1313.社会单位消防安全“四个能力”建设标准l l（二）（二）单单位及其内位及其内设设部部门组织门组织开展防火开展防火检查应检查应包包括下列内容：括下列内容：l l 1 1、消防安全制度、消防安全管理措施和消防、消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作安全操作规规程的程的执执行和落行和落实实情况情况;l l 2 2、用火、用、用火、用电电有无有无违违章章;l l 3 3、新建、改建、新建、改建、扩扩建及装修工程有无建及装修工程有无违违章章;l l 4 4、疏散通道、安全出口和消防、疏散通道、安全出口和消防车车通道是否通道是否畅畅通；通；l l5 5、消防、消防设设施、器材和消防水源是否完好；施、器材和消防水源是否完好；1414.社会社会单单位消防安全位消防安全“四个能力四个能力”建建设标设标准准l l二）二）单单位及其内位及其内设设部部门组织门组织开展防火开展防火检查应检查应包括包括下列内容：下列内容：l l6 6、消防、消防(控制室控制室)值值班人班人员值员值班情况班情况,消防安全重点消防安全重点部位管理情况；部位管理情况；l l7 7、灭灭火和火和应应急疏散急疏散预预案的制定与演案的制定与演练练情况情况:l l8 8、员员工消防知工消防知识识掌握情况；掌握情况；l l9 9、防火巡、防火巡查查、火灾、火灾隐隐患整改及防范措施落患整改及防范措施落实实情况；情况；l l1010、其他消防安全情况。、其他消防安全情况。1515.社会单位消防安全“四个能力”建设标准l l（三）单位组织开展防火巡查应包括下列内容:l l1、用火、用电有无违章；l l2、疏散通道、安全出口是否畅通;l l3、消防设施器材、消防安全标志是否完好；l l4、重点部位员工在岗在位情况；l l5、其他消防安全情况。1616.社会单位消防安全“四个能力”建设标准l l（四）员工岗位防火检查应包括下列内容:l l1、用火、用电有无违章；l l2、疏散通道、安全出口是否畅通；l l3、消防器材、消防安全标志完好情况;l l4、场所有无遗留火种;l l5、其他消防安全情况。1717.社会单位消防安全“四个能力”建设标准l l（五）因工作需要确需（五）因工作需要确需动动用明火用明火时时,单单位消防安全管理部位消防安全管理部门门应应指定指定专专人到人到场监护场监护,并并进进行下列内容的防火行下列内容的防火检查检查:l l1 1、是否、是否办办理理动动火火许许可可证证,动动火操作人火操作人员员是否具是否具备动备动火火资资格格,动动火火监护监护人是否在位；人是否在位；l l2 2、动动火地点与周火地点与周围围建筑、建筑、设设施等防火施等防火间间距是否符合要求距是否符合要求,动动火地点附近四周是否有影响消防安全的物品；火地点附近四周是否有影响消防安全的物品；l l3 3、电焊电电焊电源、接地点是否符合防火要求；源、接地点是否符合防火要求；l l4 4、焊焊具是否合格具是否合格,燃气、氧气瓶是否符合安全要求燃气、氧气瓶是否符合安全要求,放置地放置地点是否符合点是否符合规规定；定；l l5 5、动动火期火期间间的的灭灭火火应应急措施是否落急措施是否落实实。1818.社会单位消防安全“四个能力”建设标准l l（六）（六）单单位消防安全位消防安全责责任人任人对对火灾火灾隐隐患整改患整改负总负总责责,消防安全管理人和消防工作消防安全管理人和消防工作归归口管理口管理职职能部能部门门具体具体负责负责督促落督促落实实火灾火灾隐隐患整改工作。患整改工作。l l（七）（七）发现发现火灾火灾隐隐患患应应立即改正；不能立即改正立即改正；不能立即改正的，的，发现发现人人应应向消防工作向消防工作归归口管理口管理职职能部能部门门或消或消防安全管理人防安全管理人报报告，消防工作告，消防工作归归口管理口管理职职能部能部门门或消防安全管理人或消防安全管理人应应及及时时研究制定整改方案研究制定整改方案,确定确定整改措施、整改措施、时时限、部限、部门门和和责责任人任人,报报消防安全消防安全责责任任人人审审批。批。l l（八）火灾（八）火灾隐隐患整改完患整改完毕毕后后,消防安全管理人消防安全管理人应组应组织验织验收收,并将并将验验收收结结果果报报告消防安全告消防安全责责任人。任人。1919.社会单位消防安全“四个能力”建设标准l l二、扑救初起火灾能力二、扑救初起火灾能力l l（一）（一）单单位消防安全位消防安全责责任人、消防安全管理人任人、消防安全管理人应组织应组织制定制定灭灭火和火和应应急疏散急疏散预预案案,并并组织组织演演练练。l l（二）（二）发现发现火灾火灾应应立即呼救并立即呼救并拨拨打打“119119”电话报电话报警警,起火起火部位部位现场员现场员工工应应在在l l分分钟钟内形成第一内形成第一灭灭火力量火力量,采取如下措采取如下措施施:l l1 1、火灾、火灾报报警按警按钮钮或或电话电话附近的附近的员员工工,立即立即摁摁下按下按钮钮或或拨电拨电话话通知消防控制室或通知消防控制室或值值班人班人员员；l l2 2、消防、消防设设施、器材附近的施、器材附近的员员工使用工使用现场现场消火栓、消火栓、灭灭火器火器等等设设施器材施器材灭灭火火;l l3 3、疏散通道或安全出口附近的、疏散通道或安全出口附近的员员工引工引导导人人员员疏散。疏散。2020.社会单位消防安全“四个能力”建设标准l l（三）火灾确（三）火灾确认认后后,单单位消防控制室或位消防控制室或单单位位值值班人班人员应员应立即立即启启动灭动灭火和火和应应急疏散急疏散预预案案,在在3 3分分钟钟内形成第二内形成第二灭灭火力量火力量,采采取如下措施取如下措施:l l1 1、通、通讯联络组讯联络组按照按照灭灭火和火和应应急疏散急疏散预预案要求通知案要求通知员员工赶工赶赴火赴火场场,与公安消防与公安消防队队保持保持联络联络,向火向火场场指指挥员报挥员报告火灾情告火灾情况况,将火将火场场指指挥员挥员的指令下达有关的指令下达有关员员工；工；l l2 2、灭灭火行火行动组动组根据火灾情况使用本根据火灾情况使用本单单位的消防位的消防设设施、器施、器材扑救初起火灾材扑救初起火灾;l l3 3、疏散引、疏散引导组导组按分工按分工组织组织引引导现场导现场人人员员疏散；疏散；l l4 4、安全救、安全救护组协护组协助助抢抢救、救、护护送受送受伤伤人人员员；l l5 5、现场现场警戒警戒组组阻止无关人阻止无关人员进员进入火入火场场,维维持火持火场场秩序。秩序。2121.社会单位消防安全“四个能力”建设标准l l三、三、组织组织疏散逃生能力疏散逃生能力l l（一）（一）员员工工应应熟悉本熟悉本单单位疏散通道、安全出口位疏散通道、安全出口,掌握疏散程掌握疏散程序、逃生技能。序、逃生技能。l l（二）（二）单单位位应应根据本根据本单单位位实际实际,配配备备相相应应的火的火场场疏散逃生装疏散逃生装备备、器材。、器材。l l（三）（三）单单位位应应在每个楼在每个楼层层、疏散通道、安全出口明确疏散、疏散通道、安全出口明确疏散引引导员导员,负责织织负责织织引引导导在在场场人人员员安全疏散。安全疏散。l l（四）火灾（四）火灾发发生生时时,疏散引疏散引导员应导员应通通过过喊喊话话、广播等方式、广播等方式,按照按照灭灭火和火和应应急疏散急疏散预预案要求通知、引案要求通知、引导导火火场场人人员员正确逃正确逃生。生。l l（五）火灾无法控制（五）火灾无法控制时时,单单位火位火场总场总指指挥应挥应及及时时通知所有参通知所有参加救援人加救援人员员撤离。撤离。2222.社会单位消防安全“四个能力”建设标准l l四、消防宣四、消防宣传传教育能力教育能力l l（一）（一）单单位法定代表人或主要位法定代表人或主要负责负责人、消防安全管理人人、消防安全管理人应应是消防是消防安全明白人。消防安全明白人安全明白人。消防安全明白人应应熟知以下内容熟知以下内容:l l1 1、消防法律法、消防法律法规规和消防安全和消防安全职责职责；l l2 2、本、本单单位火灾危位火灾危险险性和防火措施；性和防火措施；l l3 3、依法、依法应应承担的消防安全行政和刑事承担的消防安全行政和刑事责责任。任。l l（二）（二）单单位位应应确定确定专专(兼兼)职职消防宣消防宣传传教育人教育人员员,经过专业经过专业培培训训,具具备备宣宣传传教育能力。教育能力。l l（三）（三）单单位位应应利用展板、利用展板、专栏专栏、广播、广播、电视电视、网、网络络等形式开展消等形式开展消防宣防宣传传教育教育,在明在明显显部位部位悬悬挂或挂或张贴张贴消防宣消防宣传标传标志。志。l l（四）（四）员员工上工上岗岗、转岗转岗前前,应经应经消防安全培消防安全培训训合格；合格；对对在在岗岗人人员员每每半年半年进进行一次消防安全培行一次消防安全培训训。2323.社会单位消防安全“四个能力”建设标准l l（五）通（五）通过过消防安全教育消防安全教育,员员工工应应达到以下要求达到以下要求:l l1 1、熟悉消防法律法、熟悉消防法律法规规；l l2 2、掌握消防安全、掌握消防安全职责职责、制度、操作、制度、操作规规程、程、灭灭火和火和应应急疏散急疏散预预案；案；l l3 3、掌握本、掌握本单单位、本位、本岗岗位火灾危位火灾危险险性和防火措施；性和防火措施；l l4 4、掌握有关消防、掌握有关消防设设施、器材操作使用方法；施、器材操作使用方法；l l5 5、会、会报报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。2424.社会单位消防安全“四个能力”建设标准l l（六）（六）单单位位应应根据自身特点根据自身特点设设置以下消防安全置以下消防安全标标志或志或图图示示:l l1 1、消防、消防设设施施标标志。如志。如:在消防在消防设设施、器材附近适当位置施、器材附近适当位置,用文字或用文字或图图例例标标明名称和使用操作方法；明名称和使用操作方法；l l2 2、提示性、提示性标标志。如志。如:在在显显著位置著位置设设置置单单位位总总平面平面图图,楼楼层层、房、房间设间设置疏置疏散指示散指示图图；疏散通道、安全出口按；疏散通道、安全出口按规规定定设设置疏散指示置疏散指示标标志；志；l l3 3、警示性、警示性标标志。如志。如:在危在危险场险场所或重点部位所或重点部位设设置禁止性置禁止性标标志。志。l l标标志的志的图图例和例和设设置位置按置位置按辽辽宁省社会宁省社会单单位消防安全位消防安全标标准化管理手册准化管理手册的要求的要求执执行。行。l l（七）人（七）人员员密集密集场场所所应应在主要出入口在主要出入口设设置置“消防安全告知消防安全告知书书”和和“消消防安全承防安全承诺书诺书”。在。在显显著位置和每个楼著位置和每个楼层层提示提示场场所的火灾危所的火灾危险险性性,疏散疏散通道、安全出口位置及逃生路通道、安全出口位置及逃生路线线,消防器材的位置和使用方法。消防器材的位置和使用方法。2525.