论习近平法治思想研究的学科维度与学术使命.pdf
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1、论习近平法治思想研究的学科维度与学术使命*课题组(温州大学法学院,浙江 温州 3 2 5 0 3 5)摘 要 习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是我国新时代全面推进依法治国的基本遵循。研究习近平法治思想需站在法学、马克思主义理论学科、政治学、历史学以及伦理学等学科维度之上,体现这些学科研究的特点与要求,需要运用法学的理论与方法,具备马克思主义理论学科的高度、政治学的宽度、历史学的厚度以及伦理学的温度;不仅如此,研究习近平法治思想必须要着眼于中国特色社会主义法治理论的创新、中国特色社会主义法治实践问题的应对以及中国特色社会主义法学体系的构建。关键词 习近平法治思想
2、法治理论 法学学科 中图分类号 D 9 2 0.4 文献标识码 A 文章编号 1 0 0 83 6 4 2(2 0 2 4)0 10 0 1 80 8*本文系国家社科基金一般项目“依规治党思维研究”(项目编号:Z Z B F X 0 0 8)的阶段性研究成果。收稿日期:2 0 2 3-0 9-1 6作者简介:课题组负责人:刘长秋,温州大学法学院教授,安徽医科大学特聘教授,东南大学法学院博士研究生导师。课题组成员:高婉琪,温州大学法学院硕士研究生;左琳,温州大学法学院硕士研究生。党的二十大报告指出:“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。”
3、1全面依法治国必须要有正确的思想作为指南,习近平法治思想就是我们全面推进依法治国的重要遵循。自2 0 2 0年1 1月中央依法治国工作会议明确提出习近平法治思想以来,习近平法治思想便成为学界关注的热点,包括法学、政治学以及马克思主义理论学科等在内的多个不同学科都开始对习近平法治思想进行深入研究,形成了一大批具有指导价值的研究成果。这对于人们正确理解和科学把握习近平法治思想、推进全面依法治国具有重要意义。然而,学界对习近平法治思想的研究还不深入、不系统,江必新等学者在这方面进行过有益探讨2。“对习近平法治思想深入开展学理化阐释、学术化表达、体系化构建,不断推出高质量研究成果,推动中国特色社会主义
4、法治理论创新发展。”3研究习近平法治思想,对于认清习近平法治思想在全面依法治国战略中的地位具有重要意义。习近平法治思想立意高远、内涵深刻,有着严密的逻辑和严整的体系。准确把握习近平法治思想的内核,需要坚持正确的理论与方法,立足于特定的学科维度,承担相应的使命。目前还鲜有学者对习近平法治思想研究的学科维度与学术使命展开探讨。基于此,本文拟就此浅加探讨,希望能够对准81中共青岛市委党校 青岛行政学院 学报J O U R N A L O F T H E P A R T Y S C H O O L O F C.P.C.Q I N G D A O M U N I C I P A L C OMM I T
5、T E E2 0 2 4年第1期 N o.1,2 0 2 4确把握、深入宣传贯彻习近平法治思想有所帮助。一、习近平法治思想研究的学科维度习近平法治思想是中国特色社会主义进入新时代以来,党中央立足百年未有之大变局、着眼于中华民族伟大复兴,在深入推进全面依法治国进程中形成并提出的、旨在回答全面依法治国中的重大基础性问题、指导法治中国建设的伟大思想,是新时代全面依法治国的根本遵循。“深刻把握习近平法治思想的重大意义、科学定位和核心要义,是我们在新时代中国特色社会主义伟大事业中坚定法治自信、坚守法治信仰、坚持法治兴国的思想基础,是我们在全面依法治国实践中增进理论认同、提升理论自觉、凝聚理论共识的政治前
6、提。”4深刻把握习近平法治思想的重大意义和核心要义,必须从理论上深入研究习近平法治思想,科学把握习近平法治思想的内在要求。我们认为,习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,习近平法治思想既涉及“法”的思想,也涉及“治”的思想。“法”是法学的研究对象,习近平法治思想必须要站在法学的视角上加以研究;而“治”则不仅是法学的研究对象,也是马克思主义理论学科、政治学、历史学乃至伦理学等其他学科研究的对象。基于此,研究习近平法治思想必须要首先立足于法学学科的维度,坚持运用法学的理论与方法。在此基础上,习近平法治思想研究还需站在马克思主义理论学科、政治学、历史学乃至伦理学的学科维度上
7、,具备马克思主义理论学科的政治高度、政治学的视野宽度、历史学的思想厚度以及伦理学的学科温度。这是研究习近平法治思想的基本学科维度。(一)需要运用法学的理论与方法习近平法治思想首先是一种法治思想,即用来回答什么是依法治国、为什么要实行全面依法治国以及怎样实行全面依法治国等问题。“法治”是习近平法治思想的内核所在,需要以法为核心,运用法学的理论与方法来解读。法是法学的研究对象,法学是专门研究法及其发展规律的社会科学。基于此,我们必须运用法学的思维和范式来分析和把握法治中国需要直面和解决的方方面面问题;换言之,研究习近平法治思想首先需要站在法学的维度上,运用中国特色社会主义法学理论与方法,而不能游离
8、于法学之外。就此而言,我们站在法学的维度上,运用法学理论与方法,是习近平法治思想研究的首要前提和基本要求。习近平法治思想的形成和发展,体现了马克思主义法治理论既 一脉相承又 与 时 俱 进 的 理 论 逻辑5。法学是以权利和义务为核心范畴的学科,强调规范、程序与公正,要求规范和制约公权力,维护和保障私权利;要求权利与义务相适应,将权利作为维护公民利益的基本手段;要求公权力严格依法行使,即“任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督”6。正因为如此,习近平法治思想高度重视权力行使的正当性与规范性,要求“加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的
9、笼子”63 8 8,依法设定权力、行使权力,做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”7;重视和保护人民权利,要求站稳人民立场,坚持以人民为中心,突出人民至上,一切为了人民、一切依靠人民;提出发展全过程人民民主,保障人民当家作主的基本权利;高度重视司法公正,要求做到执法为民、司法亲民,不断提高执法司法公信力,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义8。习近平法治思想研究必须凸显法学的学科维度以及法学研究范式,突出权利和义务的关系,强调规范、程序与公正,坚持运用法学的理论与方法和思考法治中国的现实问题,立足于中国特色社会主义法治的现实需要。(二)需要具有马克思主义理论学
10、科的高度习近平法治思想是一种法治思想,旨在为新时代中国特色社会主义建设提供法治方案和法治智慧,致力于法治中国建设中各种法律问题的解决。很显然,习近平法治思想不只是单纯的法治思想,其作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是一种政治思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是以习近平同志为核心的党中央在中国特色社会主义进入新时代,在坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传91中共青岛市委党校 青岛行政学院 学报J O U R N A L O F T H E P A R T Y S C H O O L O F C.P.C.Q I N G D A O M U N I C
11、I P A L C OMM I T T E E2 0 2 4年第1期 N o.1,2 0 2 4统文化相结合的过程中创立的重要思想。习近平法治思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想不可或缺的重要组成部分,是马克思主义基本原理尤其是马克思主义法治理论运用于中国法治实践的产物。坚持马克思主义基本原理,是习近平法治思想的本质与特性。马克思主义以解放无产阶级和解放全人类为自身的追求,具有极高的政治站位。对习近平法治思想的研究,除了要立足于法学这一最基本的学科维度之外,还必须立足于马克思主义理论学科的维度,具有马克思主义理论学科应有的政治站位,科学分析习近平法治思想提出的时代背景与重大意义,理性把握习
12、近平法治思想的科学内核与基本要求。习近平法治思想是马克思主义法治理论与中国法治实践相结合的产物,着眼于推进国家治理体系和治理能力现代化,致力于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,建立人类命运共同体。习近平法治思想立意深刻、站位高远。这是坚持和发展马克思主义理论的内在要求,也是坚持和发展马克思主义理论的必然结果。研究习近平法治思想必须要具有马克思主义理论学科的政治高度,需要关注中华民族伟大复兴,着眼于人类命运共同体的建构,运用马克思主义的世界观和方法论,把握全面推进依法治国进程中需要直面的各类问题。辩证唯物主义认为,世界上所有事物都与周围其他事物存在一定的联系。每一事物内部的各个部分、各要素
13、之间是相互联系的。这决定了我们观察和改造客观世界要学会在联系中把握事物本质,必须坚持系统观点。习近平总书记坚持用联系的观点,坚持将法治置于党和国家事业的发展大局中,强调“要坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物,妥善处理各种重大关系”9。习近平新时代中国特色社会主义思想提出了“四个全面”战略布局,要求统筹“四个全面”,在“四个全面”战略布局中把握全面依法治国,要求从“事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安”1 0的高度审视全面依法治国,从构建人类命运共同体、为世界治理提供中国智慧与中国方案的高度理解全面依法治国。具
14、有马克思主义理论学科的高度是习近平法治思想研究的必然要求。只有这样才有助于我们更好地理解习近平法治思想的理论渊源、理论体系以及理论逻辑,有利于我们更好地坚持马克思主义思想的指导地位,坚定地朝着全面依法治国的目标前进。(三)需要具有政治学的视野广度习近平总书记在谈及法治与政治的关系时曾经说过:“每一种法治形态背后都有一套政治理论,每一种法治模式当中都有一种政治逻辑,每一条法治道路底下都有一种政治立场。”1 1任何法治都离不开政治,都是对特定政治的反映,没有脱离政治的法治。为此,研究习近平法治思想必须要站在政治学的维度上,学会运用正确的政治立场和政治观点去看问题,坚持在政治中把握法治的本质。政治学
15、不仅关注本国政治,也关注他国政治乃至国际政治;不仅关注国家政治,也关注政党政治。作为当代社会科学的一个重要门类,政治学往往侧重于在中外政治比较中提炼规律、启迪智慧。习近平法治思想是党中央在统筹国内国外两个大局,借鉴其他国家或地区法治理论与法治实践经验,并吸收中华优秀传统法治文化的基础上形成的。这注定了习近平法治思想研究必须要具有政治学的视野宽度,在古今中外法治实践的比较中寻找最优的法治方案和法治智慧,在国际国内政治实践中把握法治建设的规律。长期以来,西方一些国家囿于“修昔底德陷阱”,对我国的崛起抱有敌意,“强国必霸论”“中国威胁论”“文明冲突论”等言论层出不穷。习近平总书记站在构建人类命运共同
16、体的高度,审时度势地提出了全面依法治国的战略思想,强调“协调推进国内治理和 国 际 治 理”“统 筹 推 进 国 内 法 治 和 涉 外 法治”1 2,强调加强国际间司法合作,完善涉外法治工作,健全国内立法并使之与国际法接轨,树立大国的形象。习近平总书记坚持统筹国际国内两个大局,使二者相互支撑、相互促进,依法维护国家主权安全与发展利益。可以说,习近平法治思想能够反映当代社会发展规律、契合当下国家治理要求。习近平02中共青岛市委党校 青岛行政学院 学报J O U R N A L O F T H E P A R T Y S C H O O L O F C.P.C.Q I N G D A O M U
17、 N I C I P A L C OMM I T T E E2 0 2 4年第1期 N o.1,2 0 2 4法治思想蕴含着科学的政治理念与丰富的政治智慧,有助于为世界各国特别是广大发展中国家提供中国智慧与中国方案。研究习近平法治思想必须要具有政治学的宽阔视野,我们应站在中华民族伟大复兴与世界发展大背景下准确理解并准确把握这一重要思想。(四)需具有历史学的厚度“习近平法治思想凝聚了全国人民对中国特色社会主义法治的期待,凝聚了全党对于法治中国之路的认识和追求,是有关于党的法治思想的集大成。”1 3“习近平法治思想是我们党的历史上、中华人民共和国历史上、社会主义发展史上最为全面、系统、科学的法治理
18、论体系。”5研究习近平法治思想也必须站在历史学的维度上。习近平总书记曾说过,“历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂”1 4。习近平总书记一直注重从历史中发现规律、总结经验、启迪智慧。习近平法治思想不是凭空形成的法治思想,它一定是在对历史逻辑充分把握、对历史规律正确理解的基础上形成的历史智慧结晶1 5。习近平法治思想是以习近平同志为核心的党中央在全面考察人类历史,尤其是社会主义史、百年党史、新中国史以及改革开放史的基础上形成的一种科学的法治思想。习近平法治思想是在继承和发展包括毛泽东、刘少奇、邓小平、董必武等党和国家领导人法治思想的基础上逐步形成的。习近平法治思想以法治为轴心,对人类历史上各种治
19、理模式进行了系统全面的考察和分析,涵盖了人类历史发展的宝贵经验,提出了我国实行全面依法治国的必要性、必然性以及不可逆转性。习近平总书记指出:“历史是最好的老师。经验和教训使我们党深刻认识到,法治是治国理政不可或缺的重要手段。法治兴则国家兴,法治衰则国家乱。什么时候重视法治、法治昌明,什么时候就国泰民安;什么时候忽视法治、法治松弛,什么时候就国乱民怨。”1 18习近平法治思想具有极为宽阔的历史视野。在研究习近平法治思想时,我们必须关注并重视习近平法治思想的历史学维度,在历史文化中考察梳理习近平法治思想的源流与脉络,科学理解习近平法治思想的历史逻辑与时代意义。(五)要具有伦理学的温度研究习近平法治
20、思想须站在伦理学的学科维度上。在人文社会科学中,伦理学是一个关心人性、关怀人心、呵护尊严,具有浓厚学科温度的学科。习近平法治思想体现出了鲜明的人文关怀。中国共产党胸怀天下,心系全人类解放事业,是一个具有先进性与纯洁性的马克思主义政党。始终坚持以人民为中心、全心全意为人民服务,就是其先进性和纯洁性的重要体现。习近平法治思想作为一种指导思想,坚持马克思主义群众史观,强调人民立场,坚持以人民为中心,强调人民至上,将人民利益放在首位,明确指出依法保障人民权益是法治的根本目的,具有浓厚的人文关怀。习近平总书记指出:“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民。”1 6在全面推进法
21、治现代化的进程中,习近平总书记强调必须要站稳人民立场,与人民群众同心同德、同甘共苦、共同奋斗,将以人民为中心的发展思想贯穿于法治的各领域全过程。在立法方面,习近平总书记强调要“抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”1 7,坚持问题导向,充分考虑人民的利益、愿望和福祉,及时回应人民群众的诉求,为人民群众安居乐业提供制度保障;在执法方面,习近平法治思想注重统筹推进,系统科学地研究谋划,切实解决人民群众关心的问题;在司法方面,习近平法治思想要求进一步推进司法体制改革,让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。可以说,在法治的各个环节,习近平法治思想都体现并贯彻了以人民为中心的思想理念,展现了伟大思想
22、所具有的人文情怀。研究习近平法治思想只有站在伦理学的学科维度上,聚焦于对民心与人性的关注,展现其内在的人情关怀,才能够更为科学理性地把握其特质。二、习近平法治思想研究的学术使命习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“法治篇”5。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想在法治领域的重要理论成果与全面展开。习近平法治思想博大精12中共青岛市委党校 青岛行政学院 学报J O U R N A L O F T H E P A R T Y S C H O O L O F C.P.C.Q I N G D A O M U N I C I P
23、 A L C OMM I T T E E2 0 2 4年第1期 N o.1,2 0 2 4深、意涵深刻、逻辑严密,是马克思主义法治理论中国化的新飞跃。对习近平法治思想的研究不仅需要站在包括法学、马克思主义理论学科、政治学、历史学以及伦理学在内的学科维度上,体现这些学科的要求与特色,还需要科学把握习近平法治思想研究必须要承担的学术使命。具体而言,习近平法治思想研究必须致力于中国特色社会主义法治理论的创新与发展,致力于中国特色社会主义法治实践问题的应对,致力于中国特色社会主义法学学科体系的构建。(一)必须致力于中国特色社会主义法治理论的创新与发展法治是经由人类历史充分证明了的一种相对可靠的治理模式
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